【山东最新发布：退烧、止咳等药品暂停销售期间可到医疗机构购买，养老机构暂停外来人员入院】
3月18日下午5:30，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
退烧、止咳等“四类药品”暂停销售期间
公众有需要可到当地医疗机构购买
记者从会上获悉，近日，我省就新冠肺炎本土疫情处置期间退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”暂停销售进行了明确，期间公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
省药监局副局长林炳勇说，目前，全省共有药店4.5万家，药品零售连锁总部691家。新冠肺炎疫情发生以来，药店在保障公众用药和口罩等疫情防护产品的同时，严格落实疫情防控要求，积极发挥监测“哨点”作用。
林炳勇介绍，在落实药店主体责任方面，一是药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”，严格落实实名登记和信息上报，确保购药人信息可追溯。二是药店对有发热等可疑症状的人员进行实名登记，督促其到发热门诊就诊,并按规定及时报告当地指挥部指定的医疗机构。三是药店要组织工作人员按规定频次在作业期间进行核酸检测，确保“应检尽检”。四是药店要按照“线上线下一致”的原则，加强网络销售“四类药品”管理。五是药店要严格落实常规防控措施，对进店顾客要测量体温、查验健康码(行程码)，并要求其佩戴口罩；每天要对经营场所进行消毒，工作人员必须穿工作服、戴口罩。六是药品零售连锁总部要严格门店管理，强化人员教育培训和疫情防控检查。
在落实监管部门责任方面，一是实施药店网格化监管，明确每家药店监管单位和监管人员，确保“全覆盖、无盲区”。二是将疫情防控监督检查融入日常监督执法检查，开展全覆盖监督检查，督促药店落实主体责任。三是采取联合约谈、暗查暗访等方式，加强对药品零售连锁总部管理。四是实行“四类药品”销售“一事双查”，既查实体店，又查网络端。五是充分利用信息管理系统，定期比对相关数据，督促药店落实疫情防控措施。六是开展药店疫情防控“雷霆行动”，严打违法违规行为。今年以来，全系统已派出检查人员6.12万人次，检查药店8.85万家次，对不落实防疫规定、未发挥“哨点”作用的药店，责令停业整顿并公开曝光。
林炳勇说，为落实好“四早”措施，近日，省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室疫情防治与专家组印发文件，就新冠肺炎本土疫情处置期间“四类药品”暂停销售进行了明确，一是对疫情在城区发生的，城区药店“四类药品”销售服务一律暂停；二是对疫情在农村地区发生的，疫情所在县(市、区)药店“四类药品”销售服务一律暂停；三是各市、县(市、区)结合当地管控区、防范区划分范围，经疫情分析研判，可适当调整暂停服务的范围或恢复药品销售服务。期间，公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
淄博、威海等地近日报告病例
均为隔离管控区人员
社会传播风险得到有效控制
记者从会上获悉，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。
省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三说，2022年3月17日0时至24时，全省报告新增本土确诊病例58例，新增本土无症状感染者162例，本土无症状感染者转为确诊病例3例，新增病例主要出自隔离管控区的重点人群。上述确诊病例和无症状感染者均在定点医院隔离治疗和医学观察。
“当前，全省疫情防控工作正有力有序有效开展，阶段性成效得到进一步巩固。”张连三说，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。滨州3月17日新增病例和无症状感染者增幅较大，当地已采取严格管控措施，疫情形势整体可控。
山东养老机构暂停外来人员入院
工作人员和老年人在机构内封闭居住
记者从会上获悉，全省养老机构暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。
养老机构是老年人集中居住和照料服务的人员密集型场所，是疫情防控的重中之重。省民政厅副厅长张志毅说，疫情发生以来，山东各级民政部门把养老机构疫情防控摆在突出位置，强化措施、上下联动，保持了养老机构零感染、零疫情。
一是实行严格封闭管理。专门下发通知并召开会议部署，全省养老机构执行《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》，实行最严格的封闭管理，严格落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情防控六大方面32条具体措施。在出入管理方面，暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。在物资交接方面，坚持“人”“物”同防，在养老机构门外设立物资交接区，机构工作人员在做好个人防护前提下规范开展物资消毒和接收工作。在老年人防护方面，早晚测量老年人和工作人员体温，暂停室内集体活动和集体用餐。
二是加强重点机构管理。积极会同卫健部门，加强医养结合机构疫情防控工作。对养老机构内设的诊所、卫生室、医务室等医疗机构，同步落实养老机构和医疗机构各项疫情防控指南，对医护人员同步实行封闭管理。对医疗机构内设养老机构，严格院感控制，严格分区管理，实行物理隔断，避免交叉感染。
三是加强监测保障。加强核酸检测，按照省指挥部安排，组织对养老机构工作人员和入住老年人开展了加密核酸检测，并按照新的核酸检测方案要求对检测频次进行了调整，由14天缩短至7天。加强关爱服务，对封闭在院的老年人，提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，积极做好心理慰藉，利用电话、网络等为老年人提供亲情化沟通服务。
老年人如慢性病已通过药物有效控制
健康指标稳定，可放心接种新冠疫苗
记者从会上获悉，老年人如慢性病已通过药物有效控制，健康指标稳定，可以接种疫苗，请广大老年人放心接种。
省卫生健康委副主任牟善勇说，对于入住养老机构的老年人，我省建立老年人健康管理台账，加强体温检测，密切关注老年人健康状况，对患有常见慢性基础疾病、一般性疾病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药。
同时，对出现非突发性疾病的老年人，可采取院内医疗机构就诊、远程就诊等方式治疗，暂不外出就医；对急需送医的，由家属或机构工作人员在落实有效防护情况下，按照疫情防控有关规定陪同送医，或拨打120及时就医，返回机构前按当地疫情防控相关要求入住，避免外出就医交叉感染。对出现新冠肺炎可疑症状的老年人，立即执行隔离观察、闭环转运至有条件的医疗机构进行核酸检测。
“有一个问题，咱们老年人都比较关心，作为患有慢性病的病人是否可以接种新冠疫苗，根据专家意见，如果慢性病已经通过药物有效控制，健康指标稳定，是可以接种疫苗的，这个请广大老年人放心接种，当然，接种疫苗后仍需注意个人防护。”牟善勇说。
疾控专家：接种加强针后
重症发生率降低至0.1%
无一例发展至危重症
记者从会上获悉，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。
省疾控中心免疫预防管理所副所长许青说，按照全国统一安排，我省于近期开始实施新冠病毒疫苗序贯加强免疫。使用与基础免疫不同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为序贯加强；使用与基础免疫相同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为同源加强。
许青介绍，按照国家要求，目前使用国药中生北京所、国药中生武汉所和科兴中维公司生产的新冠病毒灭活疫苗完成2剂次基础免疫接种满6个月，且未进行加强免疫的18岁以上人群(含60岁以上人群)，可以自主选择同源加强或者序贯加强；已经完成新冠病毒疫苗加强免疫的人群，现阶段无需重复加强。目前新冠病毒疫苗序贯加强和同源加强均实行免费接种。
“临床试验研究显示，新冠病毒疫苗同源加强和序贯加强都可以有效提高受种者中和抗体水平，抗体谱也更广。前期新闻发布会也提到，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。同时，新冠病毒疫苗加强免疫安全性良好，大家可以放心接种。”许青说。#同心防疫 保济安宁#
3月18日下午5:30，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
退烧、止咳等“四类药品”暂停销售期间
公众有需要可到当地医疗机构购买
记者从会上获悉，近日，我省就新冠肺炎本土疫情处置期间退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”暂停销售进行了明确，期间公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
省药监局副局长林炳勇说，目前，全省共有药店4.5万家，药品零售连锁总部691家。新冠肺炎疫情发生以来，药店在保障公众用药和口罩等疫情防护产品的同时，严格落实疫情防控要求，积极发挥监测“哨点”作用。
林炳勇介绍，在落实药店主体责任方面，一是药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”，严格落实实名登记和信息上报，确保购药人信息可追溯。二是药店对有发热等可疑症状的人员进行实名登记，督促其到发热门诊就诊,并按规定及时报告当地指挥部指定的医疗机构。三是药店要组织工作人员按规定频次在作业期间进行核酸检测，确保“应检尽检”。四是药店要按照“线上线下一致”的原则，加强网络销售“四类药品”管理。五是药店要严格落实常规防控措施，对进店顾客要测量体温、查验健康码(行程码)，并要求其佩戴口罩；每天要对经营场所进行消毒，工作人员必须穿工作服、戴口罩。六是药品零售连锁总部要严格门店管理，强化人员教育培训和疫情防控检查。
在落实监管部门责任方面，一是实施药店网格化监管，明确每家药店监管单位和监管人员，确保“全覆盖、无盲区”。二是将疫情防控监督检查融入日常监督执法检查，开展全覆盖监督检查，督促药店落实主体责任。三是采取联合约谈、暗查暗访等方式，加强对药品零售连锁总部管理。四是实行“四类药品”销售“一事双查”，既查实体店，又查网络端。五是充分利用信息管理系统，定期比对相关数据，督促药店落实疫情防控措施。六是开展药店疫情防控“雷霆行动”，严打违法违规行为。今年以来，全系统已派出检查人员6.12万人次，检查药店8.85万家次，对不落实防疫规定、未发挥“哨点”作用的药店，责令停业整顿并公开曝光。
林炳勇说，为落实好“四早”措施，近日，省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室疫情防治与专家组印发文件，就新冠肺炎本土疫情处置期间“四类药品”暂停销售进行了明确，一是对疫情在城区发生的，城区药店“四类药品”销售服务一律暂停；二是对疫情在农村地区发生的，疫情所在县(市、区)药店“四类药品”销售服务一律暂停；三是各市、县(市、区)结合当地管控区、防范区划分范围，经疫情分析研判，可适当调整暂停服务的范围或恢复药品销售服务。期间，公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
淄博、威海等地近日报告病例
均为隔离管控区人员
社会传播风险得到有效控制
记者从会上获悉，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。
省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三说，2022年3月17日0时至24时，全省报告新增本土确诊病例58例，新增本土无症状感染者162例，本土无症状感染者转为确诊病例3例，新增病例主要出自隔离管控区的重点人群。上述确诊病例和无症状感染者均在定点医院隔离治疗和医学观察。
“当前，全省疫情防控工作正有力有序有效开展，阶段性成效得到进一步巩固。”张连三说，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。滨州3月17日新增病例和无症状感染者增幅较大，当地已采取严格管控措施，疫情形势整体可控。
山东养老机构暂停外来人员入院
工作人员和老年人在机构内封闭居住
记者从会上获悉，全省养老机构暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。
养老机构是老年人集中居住和照料服务的人员密集型场所，是疫情防控的重中之重。省民政厅副厅长张志毅说，疫情发生以来，山东各级民政部门把养老机构疫情防控摆在突出位置，强化措施、上下联动，保持了养老机构零感染、零疫情。
一是实行严格封闭管理。专门下发通知并召开会议部署，全省养老机构执行《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》，实行最严格的封闭管理，严格落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情防控六大方面32条具体措施。在出入管理方面，暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。在物资交接方面，坚持“人”“物”同防，在养老机构门外设立物资交接区，机构工作人员在做好个人防护前提下规范开展物资消毒和接收工作。在老年人防护方面，早晚测量老年人和工作人员体温，暂停室内集体活动和集体用餐。
二是加强重点机构管理。积极会同卫健部门，加强医养结合机构疫情防控工作。对养老机构内设的诊所、卫生室、医务室等医疗机构，同步落实养老机构和医疗机构各项疫情防控指南，对医护人员同步实行封闭管理。对医疗机构内设养老机构，严格院感控制，严格分区管理，实行物理隔断，避免交叉感染。
三是加强监测保障。加强核酸检测，按照省指挥部安排，组织对养老机构工作人员和入住老年人开展了加密核酸检测，并按照新的核酸检测方案要求对检测频次进行了调整，由14天缩短至7天。加强关爱服务，对封闭在院的老年人，提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，积极做好心理慰藉，利用电话、网络等为老年人提供亲情化沟通服务。
老年人如慢性病已通过药物有效控制
健康指标稳定，可放心接种新冠疫苗
记者从会上获悉，老年人如慢性病已通过药物有效控制，健康指标稳定，可以接种疫苗，请广大老年人放心接种。
省卫生健康委副主任牟善勇说，对于入住养老机构的老年人，我省建立老年人健康管理台账，加强体温检测，密切关注老年人健康状况，对患有常见慢性基础疾病、一般性疾病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药。
同时，对出现非突发性疾病的老年人，可采取院内医疗机构就诊、远程就诊等方式治疗，暂不外出就医；对急需送医的，由家属或机构工作人员在落实有效防护情况下，按照疫情防控有关规定陪同送医，或拨打120及时就医，返回机构前按当地疫情防控相关要求入住，避免外出就医交叉感染。对出现新冠肺炎可疑症状的老年人，立即执行隔离观察、闭环转运至有条件的医疗机构进行核酸检测。
“有一个问题，咱们老年人都比较关心，作为患有慢性病的病人是否可以接种新冠疫苗，根据专家意见，如果慢性病已经通过药物有效控制，健康指标稳定，是可以接种疫苗的，这个请广大老年人放心接种，当然，接种疫苗后仍需注意个人防护。”牟善勇说。
疾控专家：接种加强针后
重症发生率降低至0.1%
无一例发展至危重症
记者从会上获悉，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。
省疾控中心免疫预防管理所副所长许青说，按照全国统一安排，我省于近期开始实施新冠病毒疫苗序贯加强免疫。使用与基础免疫不同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为序贯加强；使用与基础免疫相同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为同源加强。
许青介绍，按照国家要求，目前使用国药中生北京所、国药中生武汉所和科兴中维公司生产的新冠病毒灭活疫苗完成2剂次基础免疫接种满6个月，且未进行加强免疫的18岁以上人群(含60岁以上人群)，可以自主选择同源加强或者序贯加强；已经完成新冠病毒疫苗加强免疫的人群，现阶段无需重复加强。目前新冠病毒疫苗序贯加强和同源加强均实行免费接种。
“临床试验研究显示，新冠病毒疫苗同源加强和序贯加强都可以有效提高受种者中和抗体水平，抗体谱也更广。前期新闻发布会也提到，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。同时，新冠病毒疫苗加强免疫安全性良好，大家可以放心接种。”许青说。#同心防疫 保济安宁#
#315市场监管在行动# 【“智慧网监”赋能执法 “刷单炒信”最终失信 市场监管总局公布组织深挖河南民权空包网站违法线索后续情况】
信用是人类社会联结和运行的基础，也是市场经济的基础。“刷单炒信”违背诚实守信原则，是网络交易中的顽症痼疾，严重损害了广大消费者的知情权、选择权。但“刷单炒信”行为隐蔽、涉及面广，如何在监管执法中做到以网管网，使“刷单炒信”链条上的违法经营者受到处罚、处处受限，成为难题。
为贯彻落实市场监管总局局长张工提出重点推进信用监管和智慧监管能力建设的要求，加快提升市场监管效能，2021年6月起，总局组织建设了网络交易监测信息分发系统及“智慧网监”APP（统称智慧网监系统），通过信息化手段发现违法线索，完成线索分发转办督办，打破传统监管层级，实现总局、省、市、县（区）、所五级贯通运行，推动网络交易跨区域执法协作。
2021年12月1日，总局网监司以河南查办的空包网站系列案为契机，顺藤摸瓜，通过智慧网监系统将1989家网店利用空包网站刷单的违法线索分发至25个省（区、市）、503个区县市场监管部门，组织集中查处。各地充分运用智慧网监系统的分发、交办、转办、协办、督办、协查、反馈、提调、在线取证支持等功能，上下联动、内外协同，全力查办“空包刷单”线索，行动取得积极成效。截至目前，涉及的1989条线索已办结1093条，根据不同情况和情节轻重，一批刷单炒信违法经营者被处以罚款、列入经营异常名录或批评教育，最终为自己的不法行为买单。现将查处的部分典型案例予以公布。
河南省查处买卖快递空包单号系列案
2018年7月，河南省市场监管局接到市场监管总局下发的2条网站涉嫌“刷单炒信”的线索。历时3年多，在总局和河南省局的指导下，办案单位民权县市场监管局深入开展调查取证，克服重重困难，成功查处违法空包网站、多家快递物流企业及虚假宣传网店系列案件。
经查，“单×信”“淘×100”均为王某经营的贩卖快递公司空包单号的网站。王某通过空包网站发布快递空包单号信息，吸纳社会不特定对象注册会员并充值，以每个单号几角至2元不等的价格，向会员贩卖空包单号。
会员按照空包网站设定的格式填写发件人和收件人的姓名、地址和联系电话等信息后，提交至空包网站后台，空包网站随即返给该会员对应的快递单号。会员在网店后台将已购得的空包单号填入“发货”的文本输入框，便完成发货操作。随后王某将这些空包快递单号汇总报给快递公司，使得这些单号进入快递公司内部的业务信息系统。而快递公司模拟快递业务中的揽件、中转和派件等环节的实际操作，逐步虚构生成快件物流跟踪信息，完成物流环节，最终帮助形成一笔完整的网络商品虚假交易。
查办期间，办案单位委托专业技术公司对网站服务器数据进行分析，赴全国20多家快递公司总部、快递公司终端网点和涉案网店的实际经营地，调查核实有关情况，最终确认王某开设“淘×100”等空包网站，共吸纳注册会员9000多人，在多个电商平台贩卖近20万个空包单号的违法事实。王某也因涉嫌犯罪被移送到当地公安部门查处。
随着对涉案快递公司和涉案网店的深入调查，办案单位查清各方使用快递空包单号从事刷单的违法事实后，对产业链上的相关公司分别作出行政处罚。同时，案件发现的近20万条单号信息，也为市场监管部门在全国范围内深挖扩线、打击“刷单炒信”黑灰产业链形成震慑提供了契机。
河北省衡水市李某某“刷单炒信”案
2021年12月2日，河北省衡水市市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索，反映其辖区李某某经营的日用家居网店涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查，李某某自2018年6月起，在某电商平台开设日用家居网店从事经营活动。经营期间，李某某花费122元在空包网站上以每个2至3元的价格购买了45个某快递空包单号，然后以每单2元的价格雇佣网络刷单人员刷单46次。刷单成功后，李某某填入购买的空包单号并支付商品货款，不实际发货，利用虚构订单实现虚假交易，通过对其商品的销售状况作虚假的商业宣传，欺骗、误导消费者。后经办案人员批评教育，李某某主动承认错误，于2021年12月6日关闭店铺并予以注销。
辽宁省沈阳市和平区某五金机电经销处“刷单炒信”案
2021年12月13日，辽宁省沈阳市和平区市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索，反映其辖区某五金机电经销处涉嫌利用快递空包单号进行虚假交易。
经查，当事人为提高其自营网店商品销量，2018年8月至2019年11月期间，在空包网站上以每个2至2.5元不等的价格购买了78个空包单号，利用空包单号在其网店后台“发货”，进行虚假交易，以提高网店的销量和信誉，误导消费者。
上海市嘉定区某珠宝公司“刷单炒信”案
2021年12月15日，上海市嘉定区市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索，反映其辖区的某珠宝公司涉嫌刷单虚构商品交易量。
经查，该珠宝公司负责人为了提升网店销量，按照网上培训教程，在空包网站上注册会员，付费购买24个空包单号，绑定虚构的发件人和收件人信息后，虚假发货。信息进入快递公司业务管理系统后，快递公司模拟实际快递业务中的揽件、中转、派件和签收等环节的操作，生成可被电商平台识别且可供查询的快件物流跟踪信息，完成电商平台认可的物流环节，最终完成完整的网络商品交易闭环，虚构交易量。
浙江省某贸易有限公司“刷单炒信”案
2021年12月29日，浙江省杭州市余杭区市场监管局接到江苏省无锡市市场监管局通过智慧网监系统转来的线索，反映某贸易有限公司涉嫌网络虚假交易。
经查，该贸易公司负责人为提高其在某电商平台的皮具网店在售商品销量，2018年7月18日至2019年12月25日期间，在空包网站充值，发布刷单任务，指导刷手按照提示的商品页面截图接单下单，而实际物流以一些毛巾、小礼品之类或空包裹替代实际下单商品，待刷手确认收货后，从而完成整个刷单流程。后经余杭区市场监管局联系相关平台协助调查后，最终确认该公司花费18105元购买1207次“刷单”服务，刷单总金额526678元。
安徽省怀宁县琚某某等人“刷单炒信”系列案
2021年12月9日，安徽省怀宁县市场监管局陆续接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的多条线索，反映其辖区某制刷厂和琚某某、吴某某、何某某等人经营网店时涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查，琚某某借用妻子吴某某、母亲何某某、岳父吴某某、妻弟吴某某等家人身份，在某电商平台共开设6家网店销售工业刷。为提高商品销量，2019年8月1日至2019年12月31日期间，琚某某授意家人在空包网站购买了502个某快递空包单号，随后在网站付费雇拥刷手为上述6家网店制造虚假订单，虚增交易量。
江西省余干县江某某夫妻“刷单炒信”系列案
2021年12月1日，江西省余干县市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的多条线索，反映其辖区某祛痘品质店、某祛痘品牌店涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查，某祛痘品质店、某祛痘品牌店为江某某和余某夫妻在某电商平台开设的网店，实为江某某经营。2019年7月至10月，网店正式上线运营初期，江某某以每单1元的费用，通过微信委托他人为上述网店刷销量以提升店铺信誉，其中，江某某所属网店共刷交易订单6笔，余某所属网店共刷交易订单548笔。为核实具体金额，办案人员联系平台所在地市场监管部门协助调查，最终确认当事人共委托他人为其网店刷单554次，刷单总金额134470元。
湖北省天门市某母婴用品店“刷单炒信”案
2021年12月1日，湖北省天门市市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索，反映其辖区某母婴用品店涉嫌使用空包单号进行刷单。
经查，该母婴店负责人为提高店铺在某电商平台同类店铺的知名度，吸引更多消费者注意，在经营期间，通过刷单软件和购买空包单号的方式进行刷单，虚构交易、编造用户评价，增加店铺口碑排名，提高拼单量。当事人在经营初期（2018年前），通过免费刷单软件提供的300个空包单号刷单，在软件收费后，开始付费从空包网站购买29个空包单号进行刷单，两种方式累计刷单329次。
处置情况
上述案例当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条的相关规定，办案单位依据《反不正当竞争法》第二十条第一款和第二十五条的规定，责令当事人停止违法行为，累计罚款1654万元。
信用是人类社会联结和运行的基础，也是市场经济的基础。“刷单炒信”违背诚实守信原则，是网络交易中的顽症痼疾，严重损害了广大消费者的知情权、选择权。但“刷单炒信”行为隐蔽、涉及面广，如何在监管执法中做到以网管网，使“刷单炒信”链条上的违法经营者受到处罚、处处受限，成为难题。
为贯彻落实市场监管总局局长张工提出重点推进信用监管和智慧监管能力建设的要求，加快提升市场监管效能，2021年6月起，总局组织建设了网络交易监测信息分发系统及“智慧网监”APP（统称智慧网监系统），通过信息化手段发现违法线索，完成线索分发转办督办，打破传统监管层级，实现总局、省、市、县（区）、所五级贯通运行，推动网络交易跨区域执法协作。
2021年12月1日，总局网监司以河南查办的空包网站系列案为契机，顺藤摸瓜，通过智慧网监系统将1989家网店利用空包网站刷单的违法线索分发至25个省（区、市）、503个区县市场监管部门，组织集中查处。各地充分运用智慧网监系统的分发、交办、转办、协办、督办、协查、反馈、提调、在线取证支持等功能，上下联动、内外协同，全力查办“空包刷单”线索，行动取得积极成效。截至目前，涉及的1989条线索已办结1093条，根据不同情况和情节轻重，一批刷单炒信违法经营者被处以罚款、列入经营异常名录或批评教育，最终为自己的不法行为买单。现将查处的部分典型案例予以公布。
河南省查处买卖快递空包单号系列案
2018年7月，河南省市场监管局接到市场监管总局下发的2条网站涉嫌“刷单炒信”的线索。历时3年多，在总局和河南省局的指导下，办案单位民权县市场监管局深入开展调查取证，克服重重困难，成功查处违法空包网站、多家快递物流企业及虚假宣传网店系列案件。
经查，“单×信”“淘×100”均为王某经营的贩卖快递公司空包单号的网站。王某通过空包网站发布快递空包单号信息，吸纳社会不特定对象注册会员并充值，以每个单号几角至2元不等的价格，向会员贩卖空包单号。
会员按照空包网站设定的格式填写发件人和收件人的姓名、地址和联系电话等信息后，提交至空包网站后台，空包网站随即返给该会员对应的快递单号。会员在网店后台将已购得的空包单号填入“发货”的文本输入框，便完成发货操作。随后王某将这些空包快递单号汇总报给快递公司，使得这些单号进入快递公司内部的业务信息系统。而快递公司模拟快递业务中的揽件、中转和派件等环节的实际操作，逐步虚构生成快件物流跟踪信息，完成物流环节，最终帮助形成一笔完整的网络商品虚假交易。
查办期间，办案单位委托专业技术公司对网站服务器数据进行分析，赴全国20多家快递公司总部、快递公司终端网点和涉案网店的实际经营地，调查核实有关情况，最终确认王某开设“淘×100”等空包网站，共吸纳注册会员9000多人，在多个电商平台贩卖近20万个空包单号的违法事实。王某也因涉嫌犯罪被移送到当地公安部门查处。
随着对涉案快递公司和涉案网店的深入调查，办案单位查清各方使用快递空包单号从事刷单的违法事实后，对产业链上的相关公司分别作出行政处罚。同时，案件发现的近20万条单号信息，也为市场监管部门在全国范围内深挖扩线、打击“刷单炒信”黑灰产业链形成震慑提供了契机。
河北省衡水市李某某“刷单炒信”案
2021年12月2日，河北省衡水市市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索，反映其辖区李某某经营的日用家居网店涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查，李某某自2018年6月起，在某电商平台开设日用家居网店从事经营活动。经营期间，李某某花费122元在空包网站上以每个2至3元的价格购买了45个某快递空包单号，然后以每单2元的价格雇佣网络刷单人员刷单46次。刷单成功后，李某某填入购买的空包单号并支付商品货款，不实际发货，利用虚构订单实现虚假交易，通过对其商品的销售状况作虚假的商业宣传，欺骗、误导消费者。后经办案人员批评教育，李某某主动承认错误，于2021年12月6日关闭店铺并予以注销。
辽宁省沈阳市和平区某五金机电经销处“刷单炒信”案
2021年12月13日，辽宁省沈阳市和平区市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索，反映其辖区某五金机电经销处涉嫌利用快递空包单号进行虚假交易。
经查，当事人为提高其自营网店商品销量，2018年8月至2019年11月期间，在空包网站上以每个2至2.5元不等的价格购买了78个空包单号，利用空包单号在其网店后台“发货”，进行虚假交易，以提高网店的销量和信誉，误导消费者。
上海市嘉定区某珠宝公司“刷单炒信”案
2021年12月15日，上海市嘉定区市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索，反映其辖区的某珠宝公司涉嫌刷单虚构商品交易量。
经查，该珠宝公司负责人为了提升网店销量，按照网上培训教程，在空包网站上注册会员，付费购买24个空包单号，绑定虚构的发件人和收件人信息后，虚假发货。信息进入快递公司业务管理系统后，快递公司模拟实际快递业务中的揽件、中转、派件和签收等环节的操作，生成可被电商平台识别且可供查询的快件物流跟踪信息，完成电商平台认可的物流环节，最终完成完整的网络商品交易闭环，虚构交易量。
浙江省某贸易有限公司“刷单炒信”案
2021年12月29日，浙江省杭州市余杭区市场监管局接到江苏省无锡市市场监管局通过智慧网监系统转来的线索，反映某贸易有限公司涉嫌网络虚假交易。
经查，该贸易公司负责人为提高其在某电商平台的皮具网店在售商品销量，2018年7月18日至2019年12月25日期间，在空包网站充值，发布刷单任务，指导刷手按照提示的商品页面截图接单下单，而实际物流以一些毛巾、小礼品之类或空包裹替代实际下单商品，待刷手确认收货后，从而完成整个刷单流程。后经余杭区市场监管局联系相关平台协助调查后，最终确认该公司花费18105元购买1207次“刷单”服务，刷单总金额526678元。
安徽省怀宁县琚某某等人“刷单炒信”系列案
2021年12月9日，安徽省怀宁县市场监管局陆续接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的多条线索，反映其辖区某制刷厂和琚某某、吴某某、何某某等人经营网店时涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查，琚某某借用妻子吴某某、母亲何某某、岳父吴某某、妻弟吴某某等家人身份，在某电商平台共开设6家网店销售工业刷。为提高商品销量，2019年8月1日至2019年12月31日期间，琚某某授意家人在空包网站购买了502个某快递空包单号，随后在网站付费雇拥刷手为上述6家网店制造虚假订单，虚增交易量。
江西省余干县江某某夫妻“刷单炒信”系列案
2021年12月1日，江西省余干县市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的多条线索，反映其辖区某祛痘品质店、某祛痘品牌店涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查，某祛痘品质店、某祛痘品牌店为江某某和余某夫妻在某电商平台开设的网店，实为江某某经营。2019年7月至10月，网店正式上线运营初期，江某某以每单1元的费用，通过微信委托他人为上述网店刷销量以提升店铺信誉，其中，江某某所属网店共刷交易订单6笔，余某所属网店共刷交易订单548笔。为核实具体金额，办案人员联系平台所在地市场监管部门协助调查，最终确认当事人共委托他人为其网店刷单554次，刷单总金额134470元。
湖北省天门市某母婴用品店“刷单炒信”案
2021年12月1日，湖北省天门市市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索，反映其辖区某母婴用品店涉嫌使用空包单号进行刷单。
经查，该母婴店负责人为提高店铺在某电商平台同类店铺的知名度，吸引更多消费者注意，在经营期间，通过刷单软件和购买空包单号的方式进行刷单，虚构交易、编造用户评价，增加店铺口碑排名，提高拼单量。当事人在经营初期（2018年前），通过免费刷单软件提供的300个空包单号刷单，在软件收费后，开始付费从空包网站购买29个空包单号进行刷单，两种方式累计刷单329次。
处置情况
上述案例当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条的相关规定，办案单位依据《反不正当竞争法》第二十条第一款和第二十五条的规定，责令当事人停止违法行为，累计罚款1654万元。
#绿色防控#【2022年农田灭鼠技术指导意见】鼠害是农业生产重要的生物灾害之一，不仅造成直接的经济损失，还会危害公共卫生安全，因此鼠害防控是一项重要的植保工作。进入春季，鼠类将进入繁殖高峰期，也是开展鼠害控制的一个有利时机，各区要高度重视起来，结合本地害鼠发生实际，统筹安排，制定可行的灭鼠方案，认真抓好今年的农田统一灭鼠工作。
一、鼠害发生趋势
根据全市农田鼠情监测数据及TBS示范区捕鼠情况，结合气象、栽培、害鼠生物学特性等因素综合分析，预计2022年全市农田鼠密度呈轻发生趋势，部分农田、设施园区等环境为中等偏轻发生。目前，农田鼠害呈现极度不均衡的发生特点，同类型农田环境鼠密度差异较大，且局部农田环境的鼠密度存在季节性上升，危害加重的特点。
二、防控目标
根据农田鼠害发生特点，开展两次灭鼠，一是开展春季全面灭鼠，范围涉及全市所有农田环境，确保防治区域无遗漏，确保灭鼠区域投药覆盖率和到位率达到100%；二是开展秋冬季重点区域灭鼠，灭鼠重点是设施保护地。通过两次灭鼠的实施，将全市农田害鼠密度控制在3％以下，平均灭鼠效果达到85％以上，确保实现“保生态、护产业、健康宜居”的鼠害防控目标。
三、防控策略
坚持“五统一”的灭鼠模式，采用以药物灭鼠为主，合理增加物理防控技术综合控鼠措施，逐步减少化学杀鼠剂的使用，保护农业生态环境。重点推广应用三项技术措施:一是全面推广减量控鼠技术和毒饵站保护性投饵技术，科学减少毒饵投放量；二是在适宜农田环境推广应用粘鼠板、TBS（围栏捕鼠系统）和电子猫等物理灭鼠技术；三是调整投饵方式，采用重点区域投饵方式提高毒饵利用率。
四、防控范围及时间安排
春季全面防控，以减少害鼠繁殖基数，范围涉及全市所有农田环境，具体灭鼠时间为3月下旬－4月下旬。建议平原各区在3月下旬至4月中旬进行，山区各区在4月上旬－4月下旬进行，各区可根据当地鼠害发生特点进行适当调整。
秋季重点查治，以减少越冬鼠源基数，范围包括达到防治指标的农田和常年为害较重的场所及周边，具体灭鼠时间为10月下旬－11月中旬。
五、灭鼠模式及防控措施
（一）采用五统一灭鼠模式
继续坚持统一鼠药供应、统一灭鼠时间、统一宣传培训、统一投药技术、统一检查防效的“五统一”灭鼠模式。
统一鼠药供应：继续推广使用抗凝血杀鼠剂成品毒饵，由区或乡镇为单位，统一到合法生产企业购买已正式登记的合格产品。
统一灭鼠时间：各区要在全市规定的时间内完成灭鼠工作，每个区应在3天内完成全境的毒饵投放工作，每个乡镇应在1天内完成毒饵投放工作。
统一宣传培训：各区要利用电视、广播、明白纸、短信、微信、通告、警示牌等形式，广泛开展宣传灭鼠，告知灭鼠注意事项，普及科学灭鼠知识，做到家喻户晓，以杜绝人畜中毒事件发生。同时抓好村级投药人员培训工作，规范投药技术。
统一投药技术：根据目前的农田鼠密度，建议各区统一采用重点区域投饵的布放方式，由经过培训的专业投药员按照统一的投药技术要求，完成辖区内的毒饵投放工作。整个灭鼠期间投药员要定期检查毒饵消耗情况，及时补足毒饵，至毒饵不再消耗为止。
统一检查防效：各区统一采用夹捕法，于投药前3d和投药后10d调查防前基数和防后捕获率，以捕获率下降率评估灭鼠效果。
（二）防控措施
1.减量控鼠技术。根据鼠密度和害鼠分布特点选择合理的投饵量，将亩投饵量从50-100g调整到25-50g，投饵方式由均匀条带式改成重点区域投饵，即栖息地及鼠穴投饵。具体布放方法，白地、露地菜田：沿地边、沟渠一侧按5m间隔成堆布放毒饵，每堆投饵2-4g。麦田：沿地边5-10m布放1条环状药带，堆距5m，每堆投饵2-4g，同时在电线杆和机井周边进行散点投饵。林地、果园：沿林地、果园周边布放一条环状药带，堆距5m，每堆投饵2-4g。山区坡地：沿每个坡坎底边投放一条药带，堆距5m，每堆投饵2-4g。设施保护地：沿设施后墙墙根，办公区的厨房、厕所、库房内外，园区围墙内墙根布放一个环状药带，堆距5m，每堆投饵2-4g；杂物堆下进行散点式投饵，每处投饵1-2堆，每堆投饵2-4g。
2.毒饵站灭鼠技术。毒饵站是一种保护性投饵技术，具有安全、高效、环保、经济、持久等优点，适合在各种农田环境推广应用。具体布放方法，白地、露地菜田：沿地边、沟渠顺向布放毒饵站，毒饵站间隔20m，每个毒饵站投饵10－15g。麦田：沿地边10m、30m位置分别进行环状布放，毒饵站间隔20m，每个毒饵站投饵10－15g。林地、果园：沿林地、果园周边环状布放毒饵站，毒饵站间隔20m，每个毒饵站投饵10－15g。山区坡地：沿坡坎底边顺向布放毒饵站，毒饵站间隔20m，每个毒饵站投饵10－15g。设施保护地：沿设施后墙墙根，厨房、厕所、库房内外墙根，园区四边围墙内墙根各布放一圈毒饵站，毒饵站间隔10－20m，每个毒饵站投饵10－15g。杂物堆下布放1-2个毒饵站，每个毒饵站投饵10－15g。
3.粘鼠板灭鼠技术。粘鼠板胶面着水或着尘，都会缩短粘鼠板的持效期，实际应用时建议采用以下2种方式，一是与毒饵站配合使用，即将半张粘鼠板卷成筒状，开口朝上的放入毒饵站内；二是将粘鼠板折叠成纸质毒饵站形状单独使用。不管哪种方法，布放时均可参照设施保护地毒饵站布放方法。为增加捕鼠效果，建议在粘鼠板中间位置放1-2粒生花生米作诱饵。
4.TBS灭鼠技术。TBS灭鼠技术即可用于监测，也可用于鼠害防控，在农田应用中主要采用篱壁式和封闭式两种安装方式，一次安装可持续使用3-5年。具体安装方法：沿样地平行的两地边设置篱壁式围栏，每条篱壁围栏长240m，围网孔径≤1cm，围栏地上部分高45cm，地下部分15cm，在围栏下间隔5m埋设1个捕鼠桶，并统一编号，捕鼠桶在围栏内外设置均可，桶口上围栏开一个4cm×4cm的小口，开口底边与桶口水平。捕鼠桶应贴紧围栏底部，桶口周边的土与桶口水平。监测期间要定期维护捕鼠设施，及时清理杂物和杂草，捕获的害鼠要做深埋处理。
六、保障措施
（一）加强组织管理
鼠害防控是一项重要的防灾减灾工作，各区要按照属地化管理原则积极争取灭鼠资金，明确分工和责任。精心组织，细化任务，及时组织灭鼠物资，并结合当地害鼠发生实际制定可行的灭鼠实施方案，确保高质量的完成今年的灭鼠工作。
（二）抓好灭鼠试验示范
各区应结合当地实际，建立1－2个灭鼠示范区，积极开展灭鼠试验示范，全面展示综合灭鼠技术，大力推进TBS、粘鼠板等安全灭鼠技术的应用，以点带面推动辖区农田统一灭鼠工作。
（三）加强技术指导和检查
为确保灭鼠安全和灭鼠效果，各区植保站要做好鼠情监测，及时发布鼠情信息，制定科学防控方案，广泛开展宣传培训，加强安全灭鼠技术指导，及时筹备灭鼠物资。灭鼠期间要适时检查乡镇灭鼠任务落实情况、毒饵布放情况和灭鼠效果，对达不到布放要求的乡镇要及时纠正，以确保灭鼠效果。各区要认真做好灭鼠工作总结，并于6月10日前将今年春季农区统一灭鼠工作总结上报市植保站粮经科。
（四）加强鼠情监测
各区要加强鼠害监测工作，按照农区鼠害监测技术规范（NY/T 1481-2007）要求，采用夹捕法、TBS法和物联网智能监测法，定人、定时、定点适时开展监测工作，及时掌握辖区农田害鼠的发生动态，以此为依据制定切实可行的灭鼠技术方案，科学指导辖区灭鼠工作的开展。
（五）做好安全防护，确保灭鼠安全
各区要加强鼠药管理，完善出入库登记制度，做好剩余毒饵的回收与集中保存工作，确保灭鼠安全。
1.防疫措施：调查人员应穿消毒过的防蚤衣、防蚤袜，戴手套和工作帽，调查用的仪器、设备及解剖前的老鼠要做无蚤处理，使用后要进行严格消毒。
2.设施保护地灭鼠后3天应及时封闭害鼠洞口，灭鼠及监测的鼠尸要及时深埋。
3.投饵人员需戴手套、穿工作服，避免鼠药直接接触皮肤，如有接触应立即用肥皂洗净。投饵过程中严禁吸烟、吃食物，投饵工具用完后要集中处理。
4.投药的地块要在一月内禁止放牧和家畜进入取食。
5.维生素K1是此类鼠药的特效解毒剂，一旦发生中毒事故要及时到附近的医院就医抢救。
一、鼠害发生趋势
根据全市农田鼠情监测数据及TBS示范区捕鼠情况，结合气象、栽培、害鼠生物学特性等因素综合分析，预计2022年全市农田鼠密度呈轻发生趋势，部分农田、设施园区等环境为中等偏轻发生。目前，农田鼠害呈现极度不均衡的发生特点，同类型农田环境鼠密度差异较大，且局部农田环境的鼠密度存在季节性上升，危害加重的特点。
二、防控目标
根据农田鼠害发生特点，开展两次灭鼠，一是开展春季全面灭鼠，范围涉及全市所有农田环境，确保防治区域无遗漏，确保灭鼠区域投药覆盖率和到位率达到100%；二是开展秋冬季重点区域灭鼠，灭鼠重点是设施保护地。通过两次灭鼠的实施，将全市农田害鼠密度控制在3％以下，平均灭鼠效果达到85％以上，确保实现“保生态、护产业、健康宜居”的鼠害防控目标。
三、防控策略
坚持“五统一”的灭鼠模式，采用以药物灭鼠为主，合理增加物理防控技术综合控鼠措施，逐步减少化学杀鼠剂的使用，保护农业生态环境。重点推广应用三项技术措施:一是全面推广减量控鼠技术和毒饵站保护性投饵技术，科学减少毒饵投放量；二是在适宜农田环境推广应用粘鼠板、TBS（围栏捕鼠系统）和电子猫等物理灭鼠技术；三是调整投饵方式，采用重点区域投饵方式提高毒饵利用率。
四、防控范围及时间安排
春季全面防控，以减少害鼠繁殖基数，范围涉及全市所有农田环境，具体灭鼠时间为3月下旬－4月下旬。建议平原各区在3月下旬至4月中旬进行，山区各区在4月上旬－4月下旬进行，各区可根据当地鼠害发生特点进行适当调整。
秋季重点查治，以减少越冬鼠源基数，范围包括达到防治指标的农田和常年为害较重的场所及周边，具体灭鼠时间为10月下旬－11月中旬。
五、灭鼠模式及防控措施
（一）采用五统一灭鼠模式
继续坚持统一鼠药供应、统一灭鼠时间、统一宣传培训、统一投药技术、统一检查防效的“五统一”灭鼠模式。
统一鼠药供应：继续推广使用抗凝血杀鼠剂成品毒饵，由区或乡镇为单位，统一到合法生产企业购买已正式登记的合格产品。
统一灭鼠时间：各区要在全市规定的时间内完成灭鼠工作，每个区应在3天内完成全境的毒饵投放工作，每个乡镇应在1天内完成毒饵投放工作。
统一宣传培训：各区要利用电视、广播、明白纸、短信、微信、通告、警示牌等形式，广泛开展宣传灭鼠，告知灭鼠注意事项，普及科学灭鼠知识，做到家喻户晓，以杜绝人畜中毒事件发生。同时抓好村级投药人员培训工作，规范投药技术。
统一投药技术：根据目前的农田鼠密度，建议各区统一采用重点区域投饵的布放方式，由经过培训的专业投药员按照统一的投药技术要求，完成辖区内的毒饵投放工作。整个灭鼠期间投药员要定期检查毒饵消耗情况，及时补足毒饵，至毒饵不再消耗为止。
统一检查防效：各区统一采用夹捕法，于投药前3d和投药后10d调查防前基数和防后捕获率，以捕获率下降率评估灭鼠效果。
（二）防控措施
1.减量控鼠技术。根据鼠密度和害鼠分布特点选择合理的投饵量，将亩投饵量从50-100g调整到25-50g，投饵方式由均匀条带式改成重点区域投饵，即栖息地及鼠穴投饵。具体布放方法，白地、露地菜田：沿地边、沟渠一侧按5m间隔成堆布放毒饵，每堆投饵2-4g。麦田：沿地边5-10m布放1条环状药带，堆距5m，每堆投饵2-4g，同时在电线杆和机井周边进行散点投饵。林地、果园：沿林地、果园周边布放一条环状药带，堆距5m，每堆投饵2-4g。山区坡地：沿每个坡坎底边投放一条药带，堆距5m，每堆投饵2-4g。设施保护地：沿设施后墙墙根，办公区的厨房、厕所、库房内外，园区围墙内墙根布放一个环状药带，堆距5m，每堆投饵2-4g；杂物堆下进行散点式投饵，每处投饵1-2堆，每堆投饵2-4g。
2.毒饵站灭鼠技术。毒饵站是一种保护性投饵技术，具有安全、高效、环保、经济、持久等优点，适合在各种农田环境推广应用。具体布放方法，白地、露地菜田：沿地边、沟渠顺向布放毒饵站，毒饵站间隔20m，每个毒饵站投饵10－15g。麦田：沿地边10m、30m位置分别进行环状布放，毒饵站间隔20m，每个毒饵站投饵10－15g。林地、果园：沿林地、果园周边环状布放毒饵站，毒饵站间隔20m，每个毒饵站投饵10－15g。山区坡地：沿坡坎底边顺向布放毒饵站，毒饵站间隔20m，每个毒饵站投饵10－15g。设施保护地：沿设施后墙墙根，厨房、厕所、库房内外墙根，园区四边围墙内墙根各布放一圈毒饵站，毒饵站间隔10－20m，每个毒饵站投饵10－15g。杂物堆下布放1-2个毒饵站，每个毒饵站投饵10－15g。
3.粘鼠板灭鼠技术。粘鼠板胶面着水或着尘，都会缩短粘鼠板的持效期，实际应用时建议采用以下2种方式，一是与毒饵站配合使用，即将半张粘鼠板卷成筒状，开口朝上的放入毒饵站内；二是将粘鼠板折叠成纸质毒饵站形状单独使用。不管哪种方法，布放时均可参照设施保护地毒饵站布放方法。为增加捕鼠效果，建议在粘鼠板中间位置放1-2粒生花生米作诱饵。
4.TBS灭鼠技术。TBS灭鼠技术即可用于监测，也可用于鼠害防控，在农田应用中主要采用篱壁式和封闭式两种安装方式，一次安装可持续使用3-5年。具体安装方法：沿样地平行的两地边设置篱壁式围栏，每条篱壁围栏长240m，围网孔径≤1cm，围栏地上部分高45cm，地下部分15cm，在围栏下间隔5m埋设1个捕鼠桶，并统一编号，捕鼠桶在围栏内外设置均可，桶口上围栏开一个4cm×4cm的小口，开口底边与桶口水平。捕鼠桶应贴紧围栏底部，桶口周边的土与桶口水平。监测期间要定期维护捕鼠设施，及时清理杂物和杂草，捕获的害鼠要做深埋处理。
六、保障措施
（一）加强组织管理
鼠害防控是一项重要的防灾减灾工作，各区要按照属地化管理原则积极争取灭鼠资金，明确分工和责任。精心组织，细化任务，及时组织灭鼠物资，并结合当地害鼠发生实际制定可行的灭鼠实施方案，确保高质量的完成今年的灭鼠工作。
（二）抓好灭鼠试验示范
各区应结合当地实际，建立1－2个灭鼠示范区，积极开展灭鼠试验示范，全面展示综合灭鼠技术，大力推进TBS、粘鼠板等安全灭鼠技术的应用，以点带面推动辖区农田统一灭鼠工作。
（三）加强技术指导和检查
为确保灭鼠安全和灭鼠效果，各区植保站要做好鼠情监测，及时发布鼠情信息，制定科学防控方案，广泛开展宣传培训，加强安全灭鼠技术指导，及时筹备灭鼠物资。灭鼠期间要适时检查乡镇灭鼠任务落实情况、毒饵布放情况和灭鼠效果，对达不到布放要求的乡镇要及时纠正，以确保灭鼠效果。各区要认真做好灭鼠工作总结，并于6月10日前将今年春季农区统一灭鼠工作总结上报市植保站粮经科。
（四）加强鼠情监测
各区要加强鼠害监测工作，按照农区鼠害监测技术规范（NY/T 1481-2007）要求，采用夹捕法、TBS法和物联网智能监测法，定人、定时、定点适时开展监测工作，及时掌握辖区农田害鼠的发生动态，以此为依据制定切实可行的灭鼠技术方案，科学指导辖区灭鼠工作的开展。
（五）做好安全防护，确保灭鼠安全
各区要加强鼠药管理，完善出入库登记制度，做好剩余毒饵的回收与集中保存工作，确保灭鼠安全。
1.防疫措施：调查人员应穿消毒过的防蚤衣、防蚤袜，戴手套和工作帽，调查用的仪器、设备及解剖前的老鼠要做无蚤处理，使用后要进行严格消毒。
2.设施保护地灭鼠后3天应及时封闭害鼠洞口，灭鼠及监测的鼠尸要及时深埋。
3.投饵人员需戴手套、穿工作服，避免鼠药直接接触皮肤，如有接触应立即用肥皂洗净。投饵过程中严禁吸烟、吃食物，投饵工具用完后要集中处理。
4.投药的地块要在一月内禁止放牧和家畜进入取食。
5.维生素K1是此类鼠药的特效解毒剂，一旦发生中毒事故要及时到附近的医院就医抢救。
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