#网络中国节# 【双台子区“五个常态化”推进文明城市创建工作】#喜迎二十大 辽宁在行动#
文明城市创建是一个从“面子”逐渐到“里子”的过程,为民利民惠民的导向愈发明显,全员创建、全域创建、全面创建、全程创建的要求就更加突出。

为确保文明城市创建常态化工作始终在良性轨道中开展,双台子区委、区政府制定出台《关于进一步完善全国文明城市创建常态化、标准化、规范化管理的实施方案》,紧盯体制机制、工作运行、压实责任、坚持标准、监督检查“五个常态化”,将人民群众的“幸福清单”转化为文明城市创建的“责任清单”,让人民群众在创建中有更多的获得感、幸福感和安全感。

坚持体制机制常态化,共创共建。从一切有利于工作开展的角度出发,双台子区进一步实现工作组织与工作人员的最优化配置。调整全区各级创城常态化工作领导小组,构建党委统一领导、党政群齐抓共管、全社会共同参与的大创建格局。进一步完善“区级领导每月到街镇、区直单位每两周进社区”的常态包扶机制,各级党员领导干部率先垂范,既当创城工作的领导者、组织者、倡议者,更是主动带领广大群众携手创建的领航员、排头兵、先锋队。抽调精干力量充实到区创城办,专职网格员作用充分彰显,文明引导员、夕阳红志愿服务队遍布交通路口、公园广场,在全区奏响创建“大合唱”。

坚持工作运行常态化,统筹推进。将文明城市创建纳入经济社会发展“大盘子”统筹谋划、一体推进。区政府常务会议每月对创城常态化工作进行一次安排部署,区委常委会议每季度听取一次创城常态化工作汇报。区委、区政府主要领导采取“带图复查”“徒步巡查”等方式,常态深入一线督查创城工作推进情况。区人大、区政协通过视察调研形式,积极推进市场、小区等重点点位创建工作,凝聚创城工作强大合力。全区各街镇各部门各单位坚决把创城常态化工作作为日常工作予以推进,始终把每一天都当作创建的攻坚期,坚持工作长期抓、机制常态化,做到网格化推进、精细化管理。

坚持压实责任常态化,精细管理。年初,根据市创城办统一部署,印发《创城实测指导口袋书》《创城实测工作任务清单》《创城档案资料工作任务清单》等材料,逐条逐项细化分解所有创建任务,明确质量标准和完成时限,创建部署周密细致,做到不缺项、无死角。各相关责任部门以“绣花”功夫管理城市,有步骤、有重点地开展专项整治行动,全力解决好人民群众急难愁盼问题,让文明城市创建成为民心工程。在市容市貌上,集中开展清理占道经营、清除非法小广告、规范市场秩序、整治空中线缆等行动,城区环境、市容市貌大为改善。在交通秩序上,推行文明交通志愿服务示范岗,组织全区机关企事业单位志愿者协助做好交通秩序管理;开展私占停车位、三轮车违规运营等联合整治行动,城市交通秩序有所改观。在城乡环境上,完成老城区雨污分流改造一期工程,云祥等5个老旧小区改造加快实施,完成天河路、东风街等维护改造,搭建城乡一体化大环卫体系,城乡环境更加宜居美丽。在提升市民素质上,坚持以德润城,实现市民文明知行统一。积极开展“文明餐桌”“文明旅游”等市民文明行为提升行动,依托路旗、建筑围挡等多种宣传媒介展示公益广告,让市民在细节中感受文明力量。全域推进新时代文明实践,志愿服务“红马甲”成为双台子区亮丽的风景线。厚植道德沃土,涌现出于素玲、徐恩惠等一批道德模范,发挥典型示范引领作用,推进“好人导师进校园”等活动,在全区营造了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

坚持创建标准常态化,巩固提升。把任务清单明确的标准作为开展创城常态化工作的基本技术标准,还坚持开展整体工作的常规共性标准。全区各街镇各部门各单位每天收集问题汇总至“党建引领、智慧平台”,并坚持事不过夜,保证整体工作体系的时刻“通路”。为杜绝出现施工“坏修怪圈”现象,我们不但严守质量优先的准则,还在各街镇指派专人、联合居民成立了“施工监理团”。坚持抓早抓细,相关部门结合日常工作对围挡、LED屏等公益广告进行同步检查,如发现破损及时反馈设置单位进行补修。我们科学策划、精准施划,找准提升创建水平的着力点和结合点,力争使创建标准化跑出“加速度”,推进文明创建工作全面提档升级。

坚持监督检查常态化,强化整改。为推动创城工作向常态化、标准化、规范化发展,区创城办、区委区政府督查室聚焦全区重点点位和薄弱环节,扎实开展专项督查工作。构建“以测促创”考评机制,坚持“日查月巡季会商”常态化督查制度,对整改不到位的地方,即刻督促限期整改并及时反馈整改落实情况,构建“监督发现问题并当场指出问题→落实整改→再监督销号旧问题、发现新问题”的工作闭环,形成“层层有人抓,事事有人管,人人有指标,限时必达标”责任体系。

文明城市创建,只有逗号,没有句号,我们要永远行走在“赶考”的路上,常态长效抓好文明城市创建各项工作,以自己不断提升的“辛苦指数”,努力提升群众“幸福指数”和城市“文明指数”。在文明征程上一步一个脚印、一年一个台阶,交出一份高质量答卷。

【桃李面包创始人:60岁退休创业,83岁成辽宁首富,最后套现近30亿】1
1995年的一天傍晚,辽宁丹东丝绸厂子弟学校的大门,走出一名老教师,这是他最后一天下班,明天,就正式退休了。

这名老教师名叫吴志刚,在这所子弟学校三尺讲台上当了几十年的教师,突然离开学校赋闲在家,老吴哪哪都不得劲,总想找点事做。

由于平日里素来喜欢吃面包,退休后闲来无事,他就在家里做面包玩。

此时的中国,改革开放进入了高潮期,很多人已经快速赚到了好几桶金,一跃成为富豪,更多人还在前仆后继。

老吴看着这热火朝天的时代,心也有点痒痒。

左右也无事可做,要不自己也卖点什么吧?

这个想法一旦萌生,老吴内心就像长了一根草,唯一让他忐忑的就是:我这个年纪能行吗?

有天,老吴盯着饭桌上做好的面包,一拍大腿,不就是创业吗,有啥不行,就卖面包!

说干就干。

但很快,老吴就受到了第一个打击。

想卖新鲜面包,你首先得有个店面,其次还得有伙计,老吴出去转了一圈又一圈,发现好地段的铺面都太贵了,他一个退休老教师,无论如何也负担不起。

但这一圈圈转下来,老吴也并非一无所获,他发现大街小巷有很多早餐车,早餐车里卖的都是一些方便携带的便利早餐,他想,如果我把做好的面包放在这里卖,岂不是两全其美?

这想法让老吴激动不已,很快地,老吴拉着儿子,拿出这些年攒的钱,买了原材料,雇了几个工人,在家里做起了面包,因为当了一辈子的老师,他给自己面包品牌起了个颇有书香气息的名字——桃李,既给自己的半生做个总结,又寓意着将来可以把面包卖到满天下。

与市面上很多保质期较长的面包不同,桃李一出道,打的就是短保,保质期4-15天,让追求品质的人,吃得上新鲜无添加的面包,这是老吴的初衷,也正是这一初衷,桃李面包从一问世,就相当受欢迎,并迅速打开了丹东市场。

老吴的创业,如火如荼地开始了。

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早餐车成为了老吴创业的突破口,最开始也不容易,为了保证面包的新鲜,老吴每天凌晨3点就开始配送,保证6点前可以送到街边,让赶着吃早饭的人群能够吃到新鲜的面包。

随着订单增加,老吴盘了个作坊,作为自己的面包生产基地。

但他并不满足于此,在勤奋地跑市场后,他先是拿下了很大一批早餐店,接着又把面包送进了丹东的各个店铺和超市。

老吴这条道,在市场上相当稀缺。

要知道,传统面包行业,短保的一般都是店面制作售卖,但这种模式比较受地域的限制,投入往往也比较大。

而那种可以进店铺和超市的包装面包,保质期都会很长,短则几个月,多则达半年以上,所以防腐剂必然少不了。

桃李面包既不走店铺,也不走长保,反而另辟蹊径,将短保面包做成长保的配送售卖模式,既满足人们追求健康的口味,又可以扩大销路,是个相当好的创业方向。

很快,老吴就成为丹东第一面包生产商,跑通了丹东市场后,老吴又一鼓作气,将桃李面包拓展到全东北,2007年,老吴和他的桃李面包,就拿下了整个东北市场。

那么,短保面包市场怎么就轮到老吴了呢?其他人就没人想得到吗?

其实并非是点子难想,而是短保面包实则是门苦生意。

首先,短保面包因为保质期短,没有防腐剂,所以对供应链的要求就相当高了。

其次,一旦滞销,短保面包面临的只能是过期销毁,风险极大。

因此,短保面包从生产、营销到物流配送,各个环节的容错空间都非常小。

每个人的成功都不是偶然,面对如此多的难题,老吴的智慧就显现出来了。

他是怎么确保面包在短短时间内,能快速配送到各个地方,再完成销售的呢?

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"中央厨房+批发",直接复制,快速拓展疆土。

什么是"中央厨房"?前面讲了,老吴在丹东建了个生产车间,负责半径200km内地区的销售,超出范围或者到了另一个城市怎么办?

那么就再建一个工厂,产品辐射半径依然是200km以内,这样,一方面可以最大限度地保证产品新鲜,另一方面也可以降低物流成本。

这种中央厨房设置得越多,辐射面就越广,老吴的生意就越做越大。

中央厨房建好了,下一步就是配送。

桃李针对沃尔玛、家乐福等大型超市,以及城市中心的一些中小超市,采取的都是直营模式,商家自行配送对接。

针对远一些的县级超市、小卖部、便利店,则是分销模式,即每天从直营商家和经销商那里下订单。

两种模式,让桃李面包从生产到营销再到物流配送的各个环节都非常稳定,大大降低了退货率。

"以销定产",提高产销率

像桃李这种短保面包食品,一旦产销不匹配,很容易造成滞销带来亏损,从公司一建立,老吴就决定采用"以销定产"的模式进行生产。

所有的工厂都采取倒班模式,白天按照销售端的预估量进行生产,晚上集中生产实际订单与预估订单的差额,并严格保证,这两批产品都将在次日早上6点前准时上货,这样,就可以最大化的利用早高峰的时间段完成高额销售。

聚焦于少而精,降低成本

吃过桃李面包的都知道,吴志刚创办桃李面包20年了,实际上品种和花样并不多。

比如说市面上最常见销量最大的就是切片面包,也没有什么花里胡哨的装饰。

不追求品种多,把一样单品做到精致,追求单品的销售规模,是桃李又一降低成本的有效利器。

成本降低,到了大众手里,就会提高商品的性价比。便利+健康+便宜,桃李面包很快就在烘焙界所向披靡。

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1997年,老吴的桃李面包就成为了辽宁最大的面包生产商,到了2005年,桃李成为了东北地区最大的面包生产商。

从2006年开始,桃李面包跳出东三省,迅速攻占华北地区,紧接着,开启西行、东走的全国化扩张之路。

到了2015年,吴志刚早已吃下了整个北方市场。

这一年,老吴成了老老吴,已经迈进了80岁大关。

这一年,他带着创立了20年的桃李面包成功上市,成为中国"面包第一股",市值一度超过400亿元。

吴志刚成为名副其实的烘焙巨头。

上市之后,吴志刚踌躇满志地举兵南下。

实际上在之前20年,南方市场也建立了一些生产基地,比如上海桃李在2000年就已经成立了,但是并未像北方地区那样形成规模化。

这一次吴志刚的目的是希望可以像曾经在东北拓展市场那样,吃下整个南方市场。

然而这一次,在北方靠固定模式复制成功的经验,到南方却偏偏水土不服了。

2015年,桃李先后在深圳、东莞、武汉、福州、厦门等南方大型城市成立了公司,然而到了2019年,这些城市的子公司几乎全线亏损。

刚刚我们盘点的那些,曾经让吴志刚引以为傲的优势,怎么在南方城市就成为了劣势了呢?

究其原因,一是时机,二是南北差异。

吴志刚占领北方市场的时候,时机还早,90年代以及21世纪初,国内的面包行业还方兴未艾,像桃李这样主打新鲜、无防腐剂的短保面包,自然是新鲜事物,再加上性价比较高,大众的接受程度就很快。

等同行反应过来想要加入的时候,吴志刚早已把北方市场都吃透了。

而到了2015年,很多烘焙企业已经进入赛道,比如达利,就专门推出了短保品牌美焙辰,直接下场和桃李进行PK。

再者,就是南北差异的不同,导致北方下来的桃李品牌一定程度上水土不服。

南方的经济优于北方,这就导致南方人对生活品质的要求相对要高。

在北方,桃李主打性价比和便利,这让它发展地如鱼得水,但在南方,现做现卖、定位更高端的连锁烘焙店反而更受欢迎。

然而到了最近两年,北方地区的高端烘焙店也鳞次栉比了,大街小巷到处都是烘焙店,这些店面的面包,更加新鲜,花样更多,口味更好,桃李拿什么和这样的市场去比呢?

上市之后,昔日叱咤风云的烘焙大佬,也不可避免地陷入了很多企业都会遇到的困境:

全国扩张的失败,竞争的加剧以及企业的衰退。

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吴志刚刚刚创立桃李面包的时候,是拉着儿子一起创的业。桃李面包也是名副其实的家族企业。

随着公司的不断发展,越来越多的吴家人加入到了进来。

到了2015年上市的时候,桃李面包的自然人股东中,吴志刚的亲属就足足有20多人。庞大的家族裙带,贯穿在公司的股权与管理层中。

家族企业有它的优势,那就是凝聚力会更强,但也有显而易见的弊端。

2019年,老吴84岁了,伴随着市场的亏损和不断收缩,他在退休二十余载后,再次做出了退休的决定。

从桃李面包董事长的位置上退下来后,老吴48岁的三儿子吴学亮接任董事长。当然, 大儿子和二儿子,以及老吴的老伴,都在公司担任着重要的核心职务。

老吴这一退,不单单是职位的变动问题,桃李整体的业绩也产生了非常明显的波动。

不过比业绩波动更引起人们注意的,是近年来,企业里这些家族人员的大规模减持。

直白点说,就是套现。

规模有多大呢?

2018年12月底,吴志刚已经83岁,桃李面包上市满三年解禁,从那一天起,吴志刚凭借22.4亿美元身价成功荣登辽宁首富,也是同年开始,吴家人就开始了持续减持套现。

有媒体计算,2019年初,84岁的吴志刚一退休,到今年两年多时间,吴家合计套现金额达到29.02亿元。

具体原因也很有意思。

董事长吴志刚先生为什么要套现呢?理由是,因已属高龄,由于个人生活需求而减持公司股份。

其余亲属,则称是因为个人资金需求而减持。

虽然桃李口口声声说大规模减持并非是对公司信心不足,但难免不让人疑惑,吴志刚一退休,这子子孙孙七大姑八大姨的,是不是不打算经营公司,直接分钱了?

毕竟,一个80多岁的老人,个人需求能有多大呢,大到需要几个亿资金来支撑,亲属又有什么急不可待的事情, 非巨额资金不可呢?

如今的桃李,不再是吴志刚的,而是属于整个吴氏家族的。具体原因不能妄猜,桃李的何去何从,还需要拭目以待。

不管怎么说,到今天,吴志刚已经退休2年了,昔日面包巨匠的一代传奇,终究是随着他的离开而落幕了。

【市北:乘RCEP之风 RCEP国际船舶管理集聚区扬帆启航】当来自世界的风吹向胶州湾东岸,这座因海而生、向港而兴的城市正紧紧抓住机遇之手,加速崛起航运服务产业的新高地。

1月18日,RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地全面开工仪式于青岛国际邮轮港区举行。顺势而为、乘势而上、聚势而强。借势RCEP,市北区要打造一个国际船舶管理集聚区。

站在青岛新百年的历史起点上,各城区应如何助力航运产业转型升级,打造青岛发展的新增长极?显然,市北以青岛国际航运贸易金融创新中心核心区为名,以国际船舶管理集聚区为抓手,推动港口城市港航产业健康发展的新时代答案正渐渐浮出水面。

机遇:借RCEP东风,崛起胶州湾东岸

2020年11月15日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署。这份涵盖了东盟十国和中、日、韩、澳、新共15个国家的全球规模最大的自贸协定尘埃落定。这将是青岛、也是市北推动格局重塑、实现进位赶超的绝佳机遇。一旦错过了这个机遇,也就意味着错失一个时代。

俯瞰胶州湾,市北区建设RCEP试验基地,将与上合示范区、中国(山东)自贸试验区青岛片区互为犄角,在区位上形成“品”字结构,有利于推动青岛全域开放创新高质量发展,进而引领胶东经济圈一体化发展。

而在国家战略赋能之前,市北区便积极响应青岛所发起的“国际航运贸易金融创新中心建设攻势”,举全区之力打造青岛国际航运贸易金融创新中心核心区。在过去一段时间,市北区已经按照“1+6+N”的产业载体支撑体系,实现城市更新、产业升级、园区建设的有机统一。

好风凭借力,扬帆正当时。率先于十个区市抓住RCEP机遇的市北,正随着RCEP试验基地的崛起,重塑胶州湾东岸开放发展的“老城力量”。

使命:打造集聚区,天时地利人和

2020年12月25日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,提出要支持青岛建设东北亚国际航运枢纽、北方国际航运中心。

“十三五”期间,山东船员大省作用突出。据统计,目前,全省辖区注册海员数量达18.02万人,占全国总量的21.7%,同比增长48.9%,增量位居全国第一,有力保障了海上物流链的安全畅通。作为船员大省,发力航运服务,山东具有领先于其他省市的优势,更是为港航产业保驾护航的必须要求。

当下,青岛已经汇聚了洲际、远洋华林等国内主要船舶管理公司,管理船舶数量约占全国的近20%。从区位优势上来看,青岛的地理位置可以作为船员和零部件更换的重要港口;从产业集聚上出发,青岛具备船员培训、船舶供应的产业基础,更应该借助上合组织示范区、自贸区等政策的溢出效应、发挥国家赋予青岛“一带一路”桥头堡定位的功能效应。

面对使命,市北给出答案——打造国际船舶管理集聚区。

综合RCEP试验基地建设,市北区邀请国际知名咨询机构麦肯锡公司参与编制了产业规划,精选5大赛场、17条赛道,错位发展、差异竞争、优势互补,推动产业发展聚势而强、全面突破。其中,5大赛场为新航运、新贸易、新金融、新一代信息技术、优势特色产业五大领域,同时,在“新航运”领域聚焦船舶管理、航运服务和邮轮产业3条赛道。市北区将在未来2—3年聚力打造中国北方船舶设备交易及物资供给中心、国际航运培训中心、北方邮轮中心。

RCEP协议的签署,将使得港口、航运、贸易等多领域最先并将长期受益,也为市北区促进产业聚集与转型升级提供了新的契机。这是市北区打造国际船舶管理集聚区的“天时”。

近年来,市北区围绕新航运产业方向,精准聚焦航运服务相关产业发展。依托山东省海洋特色产业园平台载体资源,大力发展总部经济、楼宇经济,为优质航运产业项目落地提供空间保障。打造国际船舶管理产业集聚区,不仅可以拓展海洋特色产业园区的物理空间,更将延伸优质服务,从而在胶州湾东岸航运服务产业聚群,进而推动老城焕新。这是市北区打造国际船舶管理集聚区的“地利”。

2020年5月,上海海事大学与青岛市政府签署战略合作协议,共建上海海事大学青岛研究院。研究院于2020年10月注册成立,落户青岛国际航运中心。与此同时,挪威船级社有限公司等15个涉海项目也陆续签约落地,注册资金近百亿元,助力市北区在新航运的赛道上再次加速。

整体来看,把握船舶管理,市北区注重发挥头部企业的城市力量,全球最大的船舶管理集团V.Group已经与市北区政府签署意向,打造中国区北方总部及全球船员培训中心,带动国内外船舶管理公司集聚发展。打造国际船舶管理集聚区,市北区也已然具备“人和”。

组合拳:以资本调集资源,以资源盘活资产

聚焦高附加值航运服务,带动航运服务业产业链整体发展;依托船东与货主的往来关系,加强船舶管理能力,这是打造国际船舶管理集聚区的目的。同时,集聚区因其聚集衍生的相关产业,将引领老城区航运产业向高质量发展。

深入剖析国际船舶管理集聚区的发展思路,我们可以发现,聚焦金融手段赋能航运产业建设的创新打法,市北区打出了一套以资本调集资源、以资源盘活资产的“组合拳”。

国际船舶管理集聚区计划在产业园内打造一个平台——市北区平台公司建投集团拟联合山东海运发起设立总规模为22亿元的新航运产业发展基金,用于支持船舶管理集聚区的运营发展。

山东海运作为山东省国资委控股国有企业,如今基本形成以远洋运输为核心,以航运金融、航运服务为重要依托的“一体两翼”产业布局,与建投的合作将使得航运与金融加速融合,相互赋能,共同推进集聚区走入市场,汇聚强大的外部力量——这是集聚区内运用资本调集资源的体现。

下好新航运这盘大棋,市北区需要“广发招贤令”,汇聚行业顶尖棋手。以此为目标,建投集团将与山东海运及上海航运和金融产业基地共同合作,以青岛国际航运中心、国际船舶管理中心项目为核心载体,利用周边闲置空间载体,打造船舶管理产业聚集区;围绕产业建设,发力船舶管理,集中力量与卫狮集团等国际化头部企业合作,同时与全球前十的船舶管理公司建立联系,将国内优质资源要素导流至国际船舶管理集聚区;此外,利用头部机构的平台力量,集聚国际化的顶尖企业集聚、联动省属地方机构,集聚区内将具备丰厚的产业存量;而在此之前,青岛国际航运中心内已经有山东海运、太古轮船、中国船级社、挪威船级社、劳氏船级社、中国船东互保协会、上海海事大学青岛研究院、华宸融资租赁、德玛物流、泽瑞船务等优质品牌率先入驻。

国际船舶管理产业聚集区的资源汇集,已然初具规模。

新地标:以项目为主阵地,释放品牌效应

集聚区的打造将精准定位于船舶管理领域,在邮轮港区核心区建成前积极承接航运服务产业的入驻与发展。国际航运中心作为集聚区先期载体,已经推动国际、国内船舶管理龙头企业落户。项目二期将落在大港纬四路国际船舶管理中心,成为市北区新航运产业的强引擎。

国际船舶管理中心作为二期载体的启动项目,位于辽宁路和华阳路以北、大港纬四路两侧,规划9.7万平方米产业发展空间,将着重吸纳船务服务企业、跨境贸易企业、航运商务企业、航运科技企业。

新时代的产业集聚区需要通过完善创新链、人才链、资金链以构建产业生态,发挥产业协同效应和聚集效应,实现产业要素与城市协同发展。船舶管理中心除了要发展产业空间,还将配备人才公寓、康养配套、教育配套等,为入驻人员提供居住、医疗配套服务,从而将产业反映的空间形态与城市的各个层面融合,再形成完备的产业生态。

国际船舶管理中心项目将成为发展航运服务的主阵地,下一步,产业园区将逐步向西、向北外溢发展,不断向外辐射,在形成更具张力的发展空间的同时释放产业合力,最终形成以辽宁路科技街、华阳路两侧作为承接载体的国际船舶管理集聚区。

据介绍,今年上半年,集聚区将以开办船舶管理大会为轴心,发布更具专业性的核心区产业导引和扶持政策,揭牌运营多个产业服务平台。通过船舶管理联盟的成立,市北区将凝聚“双招双引”的强动能,进而吸引以卫狮集团为代表的首批船舶管理类公司入驻。

未来,市北区还将针对国际船舶管理集聚区出台具有吸引力的政策汇聚增量、建设市场化的服务平台“一窗通办”、组建行业联盟协同行业良性发展,通过一系列强有力的举措为集聚区内的产业发展保驾护航。在未来三年内,市北区将持续加大工作力度,坚持精准招商,突出招大引强,争取将10%国内船舶管理公司、5%全球船舶管理公司的中国区总部引进落户,不断释放并扩大集聚区的品牌效应,从而进一步提升青岛作为国际航运中心地位和市场资源配置能力。

乘RCEP之风、破新航运之浪。新时代的号角正式吹响,擘画“十四五”,我们可以看到,以国际船舶管理集聚区为“补给站”,一个面向更广海域、实现更新开放、赋能与发展的市北区,正加速驶向深蓝。


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