【河南深入实施优势再造战略】
今年以来,河南全面落实党中央、国务院关于稳住经济大盘系列决策部署,顶住下行压力,经济运行稳中向好。上半年,河南全省地区生产总值为3.08万亿元,同比增长3.1%,其中二季度同比增长1.7%。
河南省委书记楼阳生表示,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,以“时时放心不下”的责任感,坚定信心、振奋精神、鼓足干劲、攻坚克难,持续巩固经济回升向好趋势,确保社会大局安全稳定。
“三个一批”推动项目建设
“作为全省第一期‘签约一批、开工一批、投产一批’重点项目,全钒液流电池项目落地很快,从签约、开工到投产,只用了不到8个月。”目前,河南开封时代新能源科技有限公司各项目进展顺利,董事长吴沣信心满满,“我们主要从事全钒液流电池的研发和生产,这种电池应用于大规模长时储能。”
牢固树立“项目为王、产业为基、制造为要”鲜明导向,开封市持续优化营商环境,扎实开展“三个一批”活动,全力推动项目建设。以开封时代新能源科技有限公司为例,去年4月,开封市委主要领导率队赴中科院大连化学物理研究所争取协调,签下技术许可协议,7月厂房正式动工,12月首台电堆下线。
随着“项目为王”理念深入人心,河南“三个一批”项目建设扎实推进,投资拉动成为亮点。今年上半年,河南固定资产投资同比增长10.3%;工业投资同比增长22.3%,制造业投资增长25.3%;规模以上工业增加值增长5.4%。
三季度是完成全年目标任务的集中攻坚期。“我们将坚持问题导向、结果导向、目标导向,以竞进状态、拼抢姿态奋战三季度,决战下半年。”河南省发展改革委主任马健表示,河南将常态化充实完善政策储备工具箱并适时出台,在项目建设上下更大功夫,深入推进“容缺办理”“联审联批”“即收即办”,9月底前新开工84个、总投资1373亿元的重大基础设施项目;加强专项债券项目监测调度,力争8月底前基本使用完毕;用足用好政策性开发性金融工具,争取更多项目获得资金支持。
据了解,河南扎实做好项目前期工作,把计划“十四五”开工的项目尽量提前到今年开工,把计划年底开工的项目全部提前到三季度开工,抓住施工黄金期尽快形成更多实物工作量,确保全年固定资产投资超过2.8万亿元,其中基础设施投资5500亿元,工业投资8500亿元。
强化“四个拉动”支撑作用
6月20日,随着G9206次列车从郑州东站启动,济郑高铁(濮阳至郑州段)正式开通运营,标志着全国首个“米”字形高铁快速路网在河南“落笔”。经过10余年建设,河南形成了以郑州为中心,辐射全省17个省辖市的1小时经济圈、连接周边省会城市的2小时经济圈、通达全国主要大中城市的8小时经济圈。
率先建成“米”字形高铁网,让物流在河南稳经济大盘方面发挥出更重要拉动作用,进一步激活发展潜能。河南把强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”作为稳经济大盘的重要举措,支撑了经济复苏回暖,并为实现全年经济目标奠定了坚实基础。
深挖内生潜力,稳中求进有支撑。近年来,河南深入实施优势再造战略,推动交通区位优势向枢纽经济优势、产业基础优势向现代产业体系优势、内需规模优势向产业链供应链协同优势转变,形成高质量发展新动能。
“物流业一头服务供给和生产、一头联接需求和消费,涉及领域广、带动作用强、发展潜力大,是河南的优势产业。”河南省发展改革委副主任唐兴丽介绍,向着“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献”的目标,河南着力加强战略谋划,完善设施布局,扩大开放合作,强化创新驱动,推动物流业发展取得突破性进展。
“去年,河南物流总额突破17万亿元,总收入超7400亿元。”唐兴丽表示,河南以“四条丝路”为引领的国际物流中心建设成效显著,郑州机场年货邮吞吐量突破70万吨、跻身全球前40强,中欧班列“十三五”以来累计开行6136班、年均增长36.6%,跨境电商年交易额突破2000亿元。
加快建设完善集“空铁公水”于一体的立体物流通道系统,河南计划“十四五”末郑州机场国际货运航线达到50条,全省高速公路通车里程、铁路营业里程、内河航道里程分别达到10000公里、7600公里和2000公里,并加快推进10个国家物流枢纽、30个区域物流枢纽和一批综合性、专业性物流园区建设,依托物流枢纽大力发展航空、陆港、临港经济,争创国家物流枢纽经济示范区。
千方百计服务市场主体
8月15日,河南省政府办公厅发布《关于培育壮大市场主体的实施意见》,提出六大方面24项举措,打出促进市场主体发展组合拳,到今年年底,全省市场主体规模将达1000万户。
“市场主体是经济发展的基础,稳市场主体就是稳经济、稳就业。河南把保市场主体作为稳经济的根本举措之一,截至6月底,河南全省实有市场主体884.6万户,同比增长8.2%。”河南省委咨询组研究员、省政府专家咨询委员会委员张占仓说。
今年6月,河南鹤壁市以市人大常委会决定的形式,将助企“五位一体”服务工作机制落细落实;郑州市加大助企力度,上半年累计走访企业26120家(次),助企干部数量、包联企业数量、走访服务频次均居全省首位。
助企帮扶要出实招,河南通过深入开展“万人助万企”活动,已有省市县7.4万名驻企干部包联企业12.9万家,累计解决企业诉求7万多个,增强了企业发展信心,激发了企业内生动力。
近日,河南省财政下达专项资金5701万元支持中小企业发展。专项资金中,3400万元用于支持16家第三批国家级“专精特新”重点“小巨人”企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展;1000万元用于支持焦作高新技术产业开发区打造特色载体,推动中小企业创新创业升级。
河南助企纾困成效明显,推动惠企政策直达快享,今年前7个月已累计为市场主体送达政策红利1206亿元,为市场主体送上了及时雨,帮助企业恢复发展。
据了解,下一步,河南将健全疫情防控和企业生产双线嵌合运行机制,推动涵盖各行业85%以上产值的企业(项目)纳入“白名单”管理,帮助企业具备疫情防控条件下闭环运行的能力,确保应急状态下企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流正常配送。
坚决在经济稳定恢复中承担经济大省应有责任,河南正奋战三季度、决战下半年,坚持把稳增长作为经济工作的头等大事,果断出手,综合施策,展现河南作为、体现河南担当。

【河南深入实施优势再造战略】
今年以来,河南全面落实党中央、国务院关于稳住经济大盘系列决策部署,顶住下行压力,经济运行稳中向好。上半年,河南全省地区生产总值为3.08万亿元,同比增长3.1%,其中二季度同比增长1.7%。

河南省委书记楼阳生表示,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,以“时时放心不下”的责任感,坚定信心、振奋精神、鼓足干劲、攻坚克难,持续巩固经济回升向好趋势,确保社会大局安全稳定。

“三个一批”推动项目建设

“作为全省第一期‘签约一批、开工一批、投产一批’重点项目,全钒液流电池项目落地很快,从签约、开工到投产,只用了不到8个月。”目前,河南开封时代新能源科技有限公司各项目进展顺利,董事长吴沣信心满满,“我们主要从事全钒液流电池的研发和生产,这种电池应用于大规模长时储能。”

牢固树立“项目为王、产业为基、制造为要”鲜明导向,开封市持续优化营商环境,扎实开展“三个一批”活动,全力推动项目建设。以开封时代新能源科技有限公司为例,去年4月,开封市委主要领导率队赴中科院大连化学物理研究所争取协调,签下技术许可协议,7月厂房正式动工,12月首台电堆下线。

随着“项目为王”理念深入人心,河南“三个一批”项目建设扎实推进,投资拉动成为亮点。今年上半年,河南固定资产投资同比增长10.3%;工业投资同比增长22.3%,制造业投资增长25.3%;规模以上工业增加值增长5.4%。

三季度是完成全年目标任务的集中攻坚期。“我们将坚持问题导向、结果导向、目标导向,以竞进状态、拼抢姿态奋战三季度,决战下半年。”河南省发展改革委主任马健表示,河南将常态化充实完善政策储备工具箱并适时出台,在项目建设上下更大功夫,深入推进“容缺办理”“联审联批”“即收即办”,9月底前新开工84个、总投资1373亿元的重大基础设施项目;加强专项债券项目监测调度,力争8月底前基本使用完毕;用足用好政策性开发性金融工具,争取更多项目获得资金支持。

据了解,河南扎实做好项目前期工作,把计划“十四五”开工的项目尽量提前到今年开工,把计划年底开工的项目全部提前到三季度开工,抓住施工黄金期尽快形成更多实物工作量,确保全年固定资产投资超过2.8万亿元,其中基础设施投资5500亿元,工业投资8500亿元。

强化“四个拉动”支撑作用

6月20日,随着G9206次列车从郑州东站启动,济郑高铁(濮阳至郑州段)正式开通运营,标志着全国首个“米”字形高铁快速路网在河南“落笔”。经过10余年建设,河南形成了以郑州为中心,辐射全省17个省辖市的1小时经济圈、连接周边省会城市的2小时经济圈、通达全国主要大中城市的8小时经济圈。

率先建成“米”字形高铁网,让物流在河南稳经济大盘方面发挥出更重要拉动作用,进一步激活发展潜能。河南把强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”作为稳经济大盘的重要举措,支撑了经济复苏回暖,并为实现全年经济目标奠定了坚实基础。

深挖内生潜力,稳中求进有支撑。近年来,河南深入实施优势再造战略,推动交通区位优势向枢纽经济优势、产业基础优势向现代产业体系优势、内需规模优势向产业链供应链协同优势转变,形成高质量发展新动能。

“物流业一头服务供给和生产、一头联接需求和消费,涉及领域广、带动作用强、发展潜力大,是河南的优势产业。”河南省发展改革委副主任唐兴丽介绍,向着“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献”的目标,河南着力加强战略谋划,完善设施布局,扩大开放合作,强化创新驱动,推动物流业发展取得突破性进展。

“去年,河南物流总额突破17万亿元,总收入超7400亿元。”唐兴丽表示,河南以“四条丝路”为引领的国际物流中心建设成效显著,郑州机场年货邮吞吐量突破70万吨、跻身全球前40强,中欧班列“十三五”以来累计开行6136班、年均增长36.6%,跨境电商年交易额突破2000亿元。

加快建设完善集“空铁公水”于一体的立体物流通道系统,河南计划“十四五”末郑州机场国际货运航线达到50条,全省高速公路通车里程、铁路营业里程、内河航道里程分别达到10000公里、7600公里和2000公里,并加快推进10个国家物流枢纽、30个区域物流枢纽和一批综合性、专业性物流园区建设,依托物流枢纽大力发展航空、陆港、临港经济,争创国家物流枢纽经济示范区。

千方百计服务市场主体

8月15日,河南省政府办公厅发布《关于培育壮大市场主体的实施意见》,提出六大方面24项举措,打出促进市场主体发展组合拳,到今年年底,全省市场主体规模将达1000万户。

“市场主体是经济发展的基础,稳市场主体就是稳经济、稳就业。河南把保市场主体作为稳经济的根本举措之一,截至6月底,河南全省实有市场主体884.6万户,同比增长8.2%。”河南省委咨询组研究员、省政府专家咨询委员会委员张占仓说。

今年6月,河南鹤壁市以市人大常委会决定的形式,将助企“五位一体”服务工作机制落细落实;郑州市加大助企力度,上半年累计走访企业26120家(次),助企干部数量、包联企业数量、走访服务频次均居全省首位。

助企帮扶要出实招,河南通过深入开展“万人助万企”活动,已有省市县7.4万名驻企干部包联企业12.9万家,累计解决企业诉求7万多个,增强了企业发展信心,激发了企业内生动力。

近日,河南省财政下达专项资金5701万元支持中小企业发展。专项资金中,3400万元用于支持16家第三批国家级“专精特新”重点“小巨人”企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展;1000万元用于支持焦作高新技术产业开发区打造特色载体,推动中小企业创新创业升级。

河南助企纾困成效明显,推动惠企政策直达快享,今年前7个月已累计为市场主体送达政策红利1206亿元,为市场主体送上了及时雨,帮助企业恢复发展。

据了解,下一步,河南将健全疫情防控和企业生产双线嵌合运行机制,推动涵盖各行业85%以上产值的企业(项目)纳入“白名单”管理,帮助企业具备疫情防控条件下闭环运行的能力,确保应急状态下企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流正常配送。

坚决在经济稳定恢复中承担经济大省应有责任,河南正奋战三季度、决战下半年,坚持把稳增长作为经济工作的头等大事,果断出手,综合施策,展现河南作为、体现河南担当。

“秦创原建设高新在行动”

编者按:“原”上风起,科创正劲,西安高新区秦创原建设如火如荼。一年来,高新区坚持以促进“双链”融合为主线,以攻克关键核心技术、促进科技成果转化、培养高新技术企业为目标,加力加速秦创原创新驱动平台建设,争当创新驱动高质量发展排头兵。即日起,平台策划推出“秦创原建设高新在行动”专题报道,以秦创原建设中的高新力量,献礼陕西省第十四次党代会。

西安高新区:聚合全域之力 “垒土”秦创原

秦,是陕西的简称;创,即创新;原,是高地。秦创原,一个志在将陕西的科技优势转变为发展优势的创新高地,在过去一年加速隆起。作为陕西科技产业发展的前沿阵地,一年来,西安高新区一路奔跑,聚合全域之力,为秦创原的隆起持续“垒土”助力。
2021年3月,陕西省正式启动秦创原创新驱动平台(以下简称“秦创原”)建设工作。同年11月,西安高新区出台《关于推动秦创原创新驱动平台建设的发展意见》,将自身定位为秦创原的使命践行区、核心引擎区和示范样板区,让“四个高新”与秦创原建设有机融合、相得益彰。

一年来,西安高新区进一步壮大已经形成的“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”创新链条,通过打造秦创原“三器”体系,整合各类科创资源,充分调动全社会科创热情,在源头创新、成果转化、企业成长等环节实现多点突破,秦创原建设成效显著、成绩喜人。

聚焦关键核心技术突破
激活高质量发展核心“引擎”

原始性创新是最根本的创新,是最能体现智慧的创新,是一个民族对人类文明进步作出贡献的重要体现。在全球科技竞争日益激烈的今天,原始创新是我国突破关键核心技术“卡脖子”难题,积极参与国际竞争,实现高质量发展的核心和关键。

作为国家级高新区,西安高新区深度聚焦关键核心技术突破问题,以打造秦创原原始创新策源地为抓手,以丝路科学城为主承载,不断增加科研投入,持续提升原始创新能力,为我国科技发展和秦创原建设提供助力。
数据显示,2021年,西安高新区全社会R&D支出占GDP比重达6.4%,提高了0.48个百分点;有研发投入的规上工业企业占比提升至81%,较年初提高了48个百分点,规上工业企业R&D投入强度达到3.02%。

在高强度的投入下,西安高新区诞生了一批高质量的科研成果。其中,西安奕斯伟与西安理工大学依托秦创原创新驱动平台开展深入合作,成功完成了大尺寸半导体硅单晶生长核心工艺与控制技术的开发,实现了我国在集成电路硅片制造中关键技术自主、可控的重大目标;由西安蓝极医疗电子科技有限公司参与研发的世界首台输出功率为30W蓝激光手术设备及RCD-600半自动体外除颤仪正式投入临床使用,实现了国产重大医疗器械在半导体激光领域自研、自制的重大突破……据了解,过去一年,西安高新区全年技术合同认定额达650亿元,同比增长了41.3%。

在科研成果不断涌现的同时,西安高新区还在持续加快高能级创新平台布局,进一步激发原始创新活力。

2021年,西安高新区共集聚工程技术研究中心、重点实验室和企业技术中心等创新平台181个,培育新型研发机构203家,创建国际化平台37个。

除此之外,西安高新区还在全面推进阿秒光源、高精度地基授时系统重大科技基础设施、国家先进稀有金属材料技术创新中心、西电宽禁带半导体国家工程研究中心室等创新平台建设,将在今年形成以中科院系、高等院校系、省属重点企业系为代表的秦创原高能级创新平台体系,通过激发原始创新活力来获取高质量发展的核心动力。

聚焦科研经济“两张皮”
打通科技成果转化“最后一公里”

在西太路、终南大道西南角,秦创原集成电路产业加速器项目数十栋建筑已经拔地而起,内部装修正在紧张进行。

秦创原集成电路加速器项目总投资88亿元,占地417.84亩,共有各功能楼宇43栋,分为企业总部、人工智能园、工业互联网园、国家电子实验园四个功能区。据了解,秦创原集成电路加速器A区项目将于今年建成,整体项目将于明年全面投用,届时,这里将成为秦创原电子信息产业转化的重要承载地,全省成果转化“加速器”、两链融合“促进器”、高质量发展的核心引擎和示范样板。

秦创原集成电路加速器是西安高新区与区内高校科研院所一体融合发展的标志性成果。除此之外,西安高新区还与区内高校科研院所就科技成果转化开展了诸多探索。如,西安高新区与西北工业大学成立了校地合作共建工作专班,全面推进三航小镇、空天动力研究院早日为科技成果转化发挥作用;与西安电子科技大学合作推进西电大学科技园建设,并试点开展科研人员停薪留职离岗创业,让更多科研成果走出高校、走出实验室……

作为陕西省科技发展的前沿阵地,西安高新区有着丰富的科技创新资源和雄厚的科研实力,同时也一定程度上面临科研经济“两张皮”的问题。如何打通科技成果转化“最后一公里”,让科技优势更多地转化为经济优势,一直是西安高新区完成新旧发展动能转换的重要课题。

除了不断深化校地一体融合发展,西安高新区还持续扩充硬科技创新要素交易市场服务功能,引进、培育认定技术经理人216人,为科技成果转化提供专业服务。值得一提的是,西安高新区探索出的技术经理人“1+3”特色服务体系被国务院办公厅列入推广的支持创新改革举措,入选国家发改委全面创新改革百佳案例。

在一系列创新举措的保障下,近年来,西安高新区科技成果转化结出累累硕果。

据了解,2019年以来,西安高新区支持国家重大项目产业化20余项,奖补资金超1亿元。其中,中科微精承担的飞秒激光超精细微圆孔制造装备项目突破了光束扫描技术、自适应定位技术等七大关键技术,形成直接经济效益近2.11亿元;紫光国芯承担的高性能第四代DRAM存储器项目,撬动企业研发投入1亿元,新增营收达2亿元;中煤科工重大产业化项目助力实现税收超过3亿元。

中科微精
聚焦科技企业成长需求
打造滋养创新的“生态雨林”

4月8日上午,秦创原上市企业园正式开工,这是西安高新区支持企业发展的最新举措。
秦创原上市企业园以“总部+研发”为主,亩均投资达1000万元以上,亩均产值达1200万元以上,将成为“秦创原”上市企业集聚高地。
在园区建设的背后,是西安高新区着眼科技与金融互乘放大,为企业发展引来的金融活水。据了解,早在2021年,西安高新区便推动三大交易所驻陕基地及陕西资本服务中心落户,精准对接多层次资本市场,建立“一对一”企业上市服务机制,推出了“秦创原”上市“五专”机制。在该项机制的保障下,去年,西安高新区新增境内外上市企业8家,其中科创板5家。

秦创原上市企业园的建设将发挥一批上市及拟上市重点企业辐射带动的龙头效应,逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系,同时也将带动更多企业享受到金融活水的浇灌。

挂牌上市借力资本市场,是企业由小到大、由弱变强的重要标志,而在此之前,企业的成长需要更加细致的呵护。

成立以来,西安高新区通过不断探索,形成了全要素、全生态的孵化体系,构建了“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的创新链条,为科技企业成长壮大培植了肥沃的土壤。

2021年,为全力推动秦创原创新驱动平台建设,西安高新区制定秦创原西安高新区建设“1+3”实施方案,出台《关于支持硬科技创新的若干政策措施》(“科创九条”)“上市十条”“人才十条”等系列政策,为企业开展科技创新提供了包含机制、资金、人才等各类要素的全方位支持,为企业成长打造出一片土壤肥沃、水汽充足的“生态雨林”。

数据显示,2021年,西安高新区科技企业持续壮大,全年新增各类企业2.5万家,科技型中小企业入库同比增长超30%达3207家,有效期内高新技术企业3874家。

2022年,西安高新区围绕秦创原出台的系列政策所释放效应将进一步放大。“按照相关政策,2022年‘科创九条’预计惠及科技企业6000家、支持金额达9亿元,‘上市十条’预计支持上市企业10家;‘人才十条’预计支持高端人才4000名以上。”西安高新区相关负责人介绍。

“原”上风起,科创正劲,西安高新区秦创原建设如火如荼。2022年,西安高新区将继续聚合全域之力,为秦创原建设进一步“隆起”“垒土”助力,力争全社会R&D支出占GDP比重达到7.5%,国家级科技型中小企业达到4000家,国家级高新技术企业达5000家,全面建设秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区。(高新融媒记者 张静攀)


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