疫情防控期间检察缘何紧抓认罪认罚
一线调查

◆ 彰显大局意识责任意识担当精神

◆ 最大限度减少对立践行恢复司法

◆ 推动案件繁简分流节约司法资源

◆ 提高诉讼效率确保公正促进稳定

李某醉酒驾车,不配合疫情防控检查强行闯入小区,还持刀划伤上前劝阻的小区居民。在办理这起涉疫情刑案时,北京市海淀区检察院承办检察官多次与被害人电话沟通,确认其对案件处理态度,两次前往看守所对李某释法说理。在其辩护律师见证下,李某签署了认罪认罚具结书。

3月24日,法院开庭审理此案,支持检察机关提出的确定刑量建议。鉴于李某具有自首、认罪认罚情节,依法判处其有期徒刑1年10个月,罚金3000元。

这绝非个例。记者近日采访多地检察机关和刑事律师了解到,疫情防控期间,各地检察机关坚持推行认罪认罚从宽制度,适用率维持高位运转。

中国社会科学院法学研究所研究员熊秋红评价说,疫情防控期间全面落实认罪认罚从宽制度,彰显了检察机关强烈的大局意识、责任意识和担当精神,此举不仅有利于减少监禁刑的适用,最大限度减少矛盾对立,更好地体现恢复性司法理念,也有利于推动案件繁简分流,节约司法资源,提高诉讼效率,确保司法公正,促进社会稳定。

力度不减

“我自愿认罪认罚,同意检察机关的量刑建议,今后一定遵纪守法。”3月19日,一场特殊的认罪认罚程序正在隔空进行。

三方视频连线,浙江省宁波市镇海区检察院检察官向取保候审在家的犯罪嫌疑人刘某进行认罪认罚从宽制度及量刑告知,刘某自愿签署认罪认罚具结书并线上签字;身在北京的刘某辩护律师全程见证。

镇海区检察院副检察长杨春梅告诉记者,疫情防控期间,镇海检察院积极与看守所、司法行政部门沟通协调,借助远程提讯系统和浙江检察App,破解疫情防控期间提讯难、律师见证难等问题,深入推进认罪认罚制度的适用,2月至3月办理的刑事案件认罪认罚适用率达74.36%。

不仅是镇海检察院,记者采访了解到,疫情防控期间,很多检察机关都在大力推行认罪认罚从宽制度,适用率始终保持高位。

2月至3月,北京市海淀区检察院审结审查逮捕案件163件700人,审结审查起诉案件252件382人,认罪认罚适用率73.8%。

办案防疫两不误。2月以来,海南省海口市龙华区检察院全力推进线上认罪认罚从宽制度。截至4月17日,办结刑事案件中认罪认罚适用率85.41%,较2019年大幅上升,其中线上认罪认罚占比达85%。

实际上,去年年底最高检发布修订后的《人民检察院刑事诉讼规则》就已明确,认罪认罚从宽制度可适用于所有刑事案件。疫情防控期间,最高检相关负责人在多个场合反复强调,凡是符合认罪认罚从宽条件的,要尽可能适用。

为何疫情防控期间仍要全力推行认罪认罚制度呢?

海淀区检察院第三检察部检察官李刚解释说,越是在疫情之下,就越要保护犯罪嫌疑人的合法权益,认罪认罚有助于嫌疑人真诚认罪悔罪,回归社会。同时,可以有效提高诉讼效率,为后续法院审理乃至判决执行都打下良好基础。

“对于检察官而言,认罪认罚已经从制度设计之初的‘要我用’逐渐转变为现在的‘我要用’。”龙华区检察院第一检察部主任李威男深有感触地说,这项制度不仅保障了犯罪嫌疑人的合法权益,让其得以从宽处理,也为办案带来便利,大大提升了办案质效。

“认罪认罚制度鼓励犯罪嫌疑人认罪服法,接受教育改造,实现预防再犯,有助于维护社会和谐稳定。“杨春梅补充说。

保证质量

最近,北京大成(昆明)律师事务所律师宋云苍在代理一起涉嫌非法吸收公众存款案过程中,切身感受到检察机关推行认罪认罚工作之认真负责——承办检察官不仅当面向犯罪嫌疑人释法说理,还就罪名、量刑幅度等问题,或电话或当面,多次听取代理律师的意见。

“因为犯罪嫌疑人病重住院,3月底,检察官到病房进行认罪认罚程序,我全程见证。认罪认罚让嫌疑人对自己的刑期有了预期,又大大加快了办案进程,让他对司法公正有了更深的认识和体会。“长期从事刑事辩护工作的宋云苍感叹道。

认罪认罚看似简单的一项工作,检察机关实则肩负着重担。

一些犯罪嫌疑人不太了解法律,适用认罪认罚制度,需要耐心细致地做工作;为促使犯罪嫌疑人尽快认罪认罚,需要及时向侦查机关提出意见建议;需要强化审查,确保犯罪嫌疑人自愿认罪认罚……一系列问题,是检察机关面临的时代课题,更是疫情防控之下需要克服的难题。

“疫情防控期间开展线上认罪认罚困难重重。由于不是当面沟通,一名嫌疑人往往要讯问三四次,把证据、可能判处的刑期摆在嫌疑人面前,充分释法说理,才能让其消除疑虑认罪认罚。“李威男坦言,既然刑事诉讼法确定了认罪认罚从宽制度并赋予检察机关的主导作用,就应该克服一切困难去落实执行。

李威男告诉记者,对认罪认罚案件,龙华区检察院要求作出量刑建议时从严把握事实认定、证据审查、定罪量刑标准。比如在办理夏某散布虚假口罩信息实施诈骗案中,检察官在引导侦查取证时逐一审查核对嫌疑人与同案嫌疑人、被害人之间的转账记录,用证据迫使嫌疑人交代了另外6起诈骗事实。在此基础上,考虑其认罪认罚、全部退赃、没有前科等,提出适当从宽的量刑建议。

为确保疫情防控期间认罪认罚办案质量,海淀区检察院将审查触角向前延伸,要求公安机关多适用提前介入机制,在公安机关提请批准逮捕或移送审查起诉前,便帮助排除案件质量隐患,引导侦查。目前已办理提前介入的涉疫案件10件13人。

杨春梅说,镇海区检察院将量刑建议精准化作为抓好认罪认罚工作的重要途径,要求认罪认罚案件全部适用确定刑量建议,摒弃重定罪轻量刑的观念,去年以来适用认罪认罚的案件,量刑建议与判决结果相符率100%。

完善制度

虽然支持且赞赏检察机关推行认罪认罚制度,但宋云苍还是有些困惑:有的案件涉及多个罪名或有多起犯罪事实,当事人可能只认部分罪名或犯罪事实,而实践中,有的基层检察机关存在“打包”的情况,要求对所有罪名或事实都认罪才能适用认罪认罚。

“我认为应当区分对待,否则不能更好地发挥认罪认罚制度的优势,也不利于查明所有事实,确保司法公正。“宋云苍说,认罪认罚制度还需要进一步完善。

随着认罪认罚制度的广泛适用,如何进一步完善这项制度,在今后特别是疫情防控期间进一步发挥其作用,也是广大检察人正在思考的问题。

在全面实行精准量刑的基础上,镇海区检察院考虑提升财产刑量刑建议精准度。今年,镇海区检察院联合区法院、公安局、司法局共同出台在刑事诉讼过程中依法促进财产刑自动履行的若干意见,在认罪认罚阶段,鼓励犯罪嫌疑人主动退赃退赔、缴纳财产刑保证金,将认罪认罚覆盖主刑和附加刑,以进一步完善这项制度的内涵。

李刚提出,进一步做好疫情防控期间认罪认罚工作,还需要公检法司之间加强沟通协调,相互理解配合。疫情防控期间,相关问题的解决和目前工作成果的取得离不开各方配合,但解决提讯难、律师见证难的一些措施目前还不成熟,或只是暂时性的,需要进一步优化。

“检法需要沟通配合,提升认罪认罚具结书中确认的量刑建议的效力与约束力。”李刚建议,出台操作性更强、检法都可以遵照执行的量刑标准与量刑辅助系统,减少在量刑上的分歧。

在熊秋红看来,检察机关需要进一步做好3方面工作:充分尊重犯罪嫌疑人及其律师、被害人及其诉讼代理人的诉讼权利,保障其在诉讼过程中积极参与、发挥实质性作用;在过去专注于研究案件定性的基础上,深入研究案件的量刑问题,提高量刑建议的科学性、准确性;办案不仅要全面了解案件的事实及其各种情节,而且要对犯罪嫌疑人开展社会调查和风险评估工作,以便妥善行使检察官自由裁量权。此外,还要落实帮教、考察监督等工作,防止对犯罪嫌疑人“一宽了之”。(法制日报 周斌)

来源:最高人民检察院

筹码穿透率的运用
筹码低位密集通常是主力进场的结果,但筹码单峰密集不一定就会拉升。而且有时明明筹码已经单峰密集,但股价在图形上却向下挖了一个又一个的“大坑”。那么,如何来判定这些筹码的性质呢?什么时候开始启动呢?我们可以这样思考。如果股价处于筹码密集峰下向上穿越密集峰,这些筹码是散户的会出现什么情况?必定伴随着很大的成交量。因为这时要面临获利盘还有解套盘的双重抛压。再换个角度,如果这些筹码是主力的呢?这就好办了,因为这些都是自己的筹码,主力只要寥寥数笔就可以轻松使股价回到筹码峰上面,这时重要的特征就是换手很小。由此我们引进了筹码穿透力指标。

(一)筹码穿透力的含义

筹码穿透力的含义是以今日股价穿透的筹码数量除以今日换手率,显然当日换手率和筹码穿透力成反比,成交量越大筹码穿透力越小;而穿越的筹码数量和筹码穿透力成正比,被穿越的筹码数量越多筹码穿透力越大。

筹码穿透力可以为正也可以为负。筹码穿透力为正表示向上穿越筹码的数量程度。筹码穿透力为负表示向下穿越筹码的数量程度。

(二)实战研判

根据筹码穿透力原理,可知筹码穿透力有两种极限情况,其一为穿越的筹码数量很多而换手很小,说明筹码穿透力极高,被穿越的筹码被锁定不抛的多,即在穿越的筹码区间内主力筹码较多,即我们通常所说的“无量穿越成交密集区”。以很小的换手率在一个交易日轻松穿越了大部分筹码,必定是主力在控盘,通常是主力洗盘结束进入拉升的准备;其二为穿越的筹码数量很少而换手很大,说明筹码穿透力极低,有过多的筹码被抛出,主力出货的可能性很大。

在实战中筹码穿透力在10以上都要引起关注,在20以上则更准确。而且筹码穿透力还有着比成交量柱状线提前反应的功能,往往筹码穿透力出现很高的数值后,过几天成交量突然放大,这时股价已经上去了。所以筹码穿透力具有提前揭示的作用。

筹码穿透力配合筹码密集的程度对股价的走势具有十分重要的研判价值。我们通过实战案例来给予提示

●无量穿越筹码的密集峰———“翻云覆雨”

这种情况下筹码形成高度密集单峰,通常是主力已经控盘以很小的换手率在一个交易日轻松穿越了大部分筹码,通常是主力洗盘结束进入拉升的准备。这时筹码穿透力极高。

广电信息的走势:我们从右下图可以看到这时筹码穿透力达到20.54,当天的换手率仅为2%!怎么来理解这个现象?我们从图形上看到已经形成了筹码高度密集单峰,当天股价轻松从主峰下沿穿过到上沿,也就是一个交易日仅仅2%的换手穿透了60%左右的筹码,必定是主力控盘了!随后我们看到该股开始了疯狂的飙升。

●巨量受阻———“夕阳西下”

筹码穿透力小,这时的情形穿越的筹码数量很少而换手很大,说明筹码穿透力极低,有过多的筹码被抛出,主力出货的可能性很大。

2001年3月15日津劝业的走势,现在筹码穿透力仅为1.81,换手率却达到10.58%!在前面我们介绍筹码密集的时候,看到在前期平台已经完成了筹码的密集,主力随后拉升远离成本区至当前的位置,现在这种情况的产生表明筹码正不断地抛出,主力可能获利了结。随后该股在勉强创出新高后,展开了最为深幅的回落,套牢无数!

●提前揭示高筹码穿透力———“风起云涌”

这种情形通常出现在主力洗盘过程中,洗盘一般要缩量为好,因为大部分筹码为自己掌握,所以很小的换手筹码穿透力很高,但我们却通过此判断主力现在是否在洗盘。这时成交量图上很平淡,看不出什么异常,但筹码穿透力率却惊人的高!这就是其提前揭示的作用。

2001年5月30日华龙集团的走势图,0.76%换手,20.11的筹码穿透力!成交量图丝毫看不出异常情况,但随后股价短短一周迅速上扬20%!一周赚20%并不难。

二 获利比例实战作用

单看获利比例的数值也许意义不突出,但连续观察可以得到非同寻常的效果。在实战中我们经常发现一只股票昨天的获利比率仅为百分之几,今天忽然获利比例达到很高的数值甚至满盘获利。这预示着什么呢?答案就是因为主力锁住了大部分筹码。如图4:当天的获利比例为仅7.6%!也就是92.4%处于套牢状态。

但是我们看图5:第二天的走势,这时获利比例为66%,60%突然由套牢变成盈利!出现戏剧性的改变。只有主力才能这样完成,随后的走势如脱缰的野马,一发不可收拾。那么获利比例是高好还是低好?其实都要结合筹码的流动来分析的,看看这些获利的筹码怎么流动的才能判断其本质。假如这时获利比例很高,但其上涨或者回档缩量,就说明这些获利筹码不愿抛出,未来的空间还应该很大。只要这些获利筹码仍旧保持在低位,没有出现明显缩短,就说明还有戏,是可以追的。

例如:当时兰宝信息创出新高,获利比例100%。下方大面积获利筹码按兵不动,层层锁定。当日创新高缩量现象严重,说明主力不抛坚决。满盘获利而不抛!必定志存高远!事实上,主力随即更迅猛地拉升。

反之,下面这些获利筹码在股价上行中大规模地缩短,说明其已开始走人了!我们又怎么能不提防呢,这时追高很可能成为高位接力者。

例如接下来2000年3月份,000631兰宝信息(复权后)的走势:当时获利比例为99.3%,同样是满盘获利,但不同的是,原来底仓的筹码已经在高位转移了,这种获利已经是虚假繁荣了,缺乏主力的支持,随后股价便步入了漫漫熊途! https://t.cn/ROhgQhN

世人皆知曾国藩,鲜有人知胡林翼。其实,胡林翼也算是湘军半个统帅,要不是去世早,他的名气不在曾国藩、左宗棠之下。
胡林翼刚当湖北巡抚时,湖广总督是官文。官文是满洲正白旗,虽然高居总督要职,却不谙政事,整天与美妾厮混。前线战事紧张,胡林翼想做事,官文还经常卡脖子。
胡林翼很生气,想参官文一本。仔细一想,觉得不妥。官文是满人,身居高位多年,树大根深,很难撼动,搞不好,扳不倒官文,还得被他搞掉。
胡林翼情商很高,官场一套玩得非常娴熟。既然直着走不通,那我就绕着走,只要官文不给湘军作战捣乱就行。
官文有个小妾,深受官文宠爱。有一次,官文给湖广官员发请帖,为小妾祝寿。这算哪门子事啊,大家感觉受了侮辱,没人去捧场。
胡林翼恰恰相反,带着礼物,以巡抚之尊光临,把冷清的场子撑了起来,官文和小妾非常感动。而且,事后胡林翼还让自己的母亲收了官文小妾做义女,自己和这小妾居然做起了义兄妹。
官文向来听小妾的,胡林翼遇事就让义妹去吹枕边风,官文一吹就倒。很快,胡林翼和官文的关系就密切起来,而官文也知道自己难堪大任,对胡林翼言听计从。后来,干脆放权给胡林翼,落得轻松自在。史称“吏治、财政、军事悉听林翼主持,官文画诺而已。不数年,足食足兵,东南大局,隐然以湖北为之枢。”
胡林翼去世后,严树森继任湖北巡抚,跟官文争斗很厉害,官文弹劾严树森,严很快去职。

敲黑板:相对于地方实力派官文来说,胡林翼算是一个“空降兵”,要想做点事,首先得站住脚。如果跟官文死磕,倒霉的一定是自己。胡林翼审时度势,采取了“以柔克刚”之策,就如《军师联盟》中司马懿所言:“不和愚蠢硬碰硬”,所以,不但站住了脚,而且抓住了权,才能源源不断为曾国藩提供军饷和物资支援。胡林翼的职场谋略,值得现代职业经理人思考


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