#临沂# #临沂新闻# “稳”字当头是明年房地产市场的主基调。”接受中国证券报记者采访的专家认为，可用十个关键词观察明年楼市动向：调控政策方面是“房住不炒”“因城施策”“规范租赁市场”；行业动态方面是“房价稳中趋降”“开发投资增速回落”“土地市场冷清”“行业融资环境偏紧”；房企生存发展方面是“并购潮起”“加速转型”“掘金存量改造”。
总体看，调控政策将坚守“房住不炒”大前提，因城施策会体现更多灵活性和实操性，房价延续稳中趋降态势，行业并购潮可能继续上演。
房住不炒 因城施策
从调控政策上讲，房住不炒、因城施策、规范租赁市场是明年三大关键词。
中央经济工作会议明确，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳低价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。日前，全国住房和城乡建设工作会议再次强调“房住不炒”。中国社会科学院（下称“社科院”）城市与竞争力研究中心研究员邹琳华表示，重申“房住不炒”回应了政策转向的市场猜测，明确了不会把房地产当作短期经济刺激工具，将进一步稳定市场预期，有效避免市场波动。
在“稳”字当头的前提下，因城施策的分量将更重。邹琳华指出，落实因城施策意味着地方政府具有一定的政策调整权，一些不符合市场形势的调控政策可能面临边际性调整。市场人士表示，各地政策微调必须在确保“稳”的前提下进行，对于趁势涨价、干扰市场秩序的交易行为要严格监管。
住房租赁市场乱象整治将成为监管重点之一。12月25日，住房和城乡建设部等六部门印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》要求，突出问题导向，强化有效监管，将整顿规范住房租赁市场秩序的成果制度化、常态化。
房价稳中趋降 融资环境偏紧
从行业角度看，房价稳中趋降、开发投资增速回落、土地市场冷清、行业融资环境偏紧这四大关键词值得关注。
网友关于房价影响因素看法统计
房价方面，不少机构预计，明年房价将稳中趋降，三四线城市调整压力突出。邹琳华认为，2020年重点城市住房市场总体先抑后稳，房价有望实现软着陆。少部分城市仍存在较快上涨或下跌的可能。分城市看，一线城市房价总体先抑后稳，个别可能上涨；二线城市涨跌并存，大起大落可能性不大；三四线城市总体下跌。
房地产开发投资增速方面，机构预计将延续2019年4月以来涨幅收窄的趋势。易居研究院预计，2020年房地产开发投资增速将回落至6%左右。海通证券表示，2020年房地产开发投资增速平稳回落，全年增速在中性情景下预测约为7%，波动范围为5%-8%。
行业融资方面，中国指数研究院表示，2020年，在以稳为主的政策基调下，行业金融监管整体趋严，但也会更加强调松紧有度、有保有压。克而瑞研究院预计，2020年房地产融资有望边际改善，但房企整体融资环境依旧偏紧，监管核心在于房企融资用途的合规性，保证未来施工和竣工的有序进行。
克而瑞证券研究院分析组组长孙杨表示，海外发债依然是房企融资的重要通道，未来如国内融资环境不变，将会有更多房企加大美元债发行力度。
土地市场将延续冷清态势，溢价率也将保持低位。克而瑞研究院表示，2020年，资金链偏紧势必导致部分房企在拿地时更加谨慎，明年土地市场大概率保持低位运行，但对现金流能力较强的企业来说是适合增加土地储备的时机。
并购潮起 房企加速转型
房企方面，并购潮起、加速转型、掘金存量改造将是三大关键词。专家预计，2020年房企抱团取暖的行为将增多，行业并购浪潮不会停止。
2019年，头部房企并购动作频频。专家认为，主因在于市场行情冷淡及融资环境趋紧，部分中小房企资金链紧绷，通过项目出售等方式退出市场或联手龙头房企。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，未来几年，房企并购趋势会更加明显。对于成本管控能力不强的中小房企来说，通过并购方式和大公司合作不失为一种生存方式。
伴随房企并购热潮，有实力的头部房企将在控制杠杆率的前提下逆势扩张，借机转型，逐步走向多元化。
社科院报告指出，2020年至2021年，随着行业集中度持续加速提升，多数房企将面临转型升级压力。为促进住房企业保持平稳健康发展，建议房企注重产品质量、实施稳健经营、把握开发节奏，同时结合产业趋势，转变开发理念和运营模式，提升创新能力，应对“后开发时代”挑战。
在房企业务布局方面，市场人士建议，未来存量物业改造将成为主流，房企应研究相关投资机会，积极布局发力。
加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，将是明年经济工作的一大看点。全国住房和城乡建设工作会议提出，推动城市开发建设由增量建设为主转向存量提质改造和增量结构调整并重。
专家指出，后续财政政策在该方面支持力度或有所加大，房企应积极在存量物业收购和改造等方面发力。在增量结构调整方面，保障房、人才住房以及蓝领公寓等，或成为未来主要投资建设内容。
(via:微信公众号.河东区电视台)
#临沂[地点]#
总体看，调控政策将坚守“房住不炒”大前提，因城施策会体现更多灵活性和实操性，房价延续稳中趋降态势，行业并购潮可能继续上演。
房住不炒 因城施策
从调控政策上讲，房住不炒、因城施策、规范租赁市场是明年三大关键词。
中央经济工作会议明确，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳低价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。日前，全国住房和城乡建设工作会议再次强调“房住不炒”。中国社会科学院（下称“社科院”）城市与竞争力研究中心研究员邹琳华表示，重申“房住不炒”回应了政策转向的市场猜测，明确了不会把房地产当作短期经济刺激工具，将进一步稳定市场预期，有效避免市场波动。
在“稳”字当头的前提下，因城施策的分量将更重。邹琳华指出，落实因城施策意味着地方政府具有一定的政策调整权，一些不符合市场形势的调控政策可能面临边际性调整。市场人士表示，各地政策微调必须在确保“稳”的前提下进行，对于趁势涨价、干扰市场秩序的交易行为要严格监管。
住房租赁市场乱象整治将成为监管重点之一。12月25日，住房和城乡建设部等六部门印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》要求，突出问题导向，强化有效监管，将整顿规范住房租赁市场秩序的成果制度化、常态化。
房价稳中趋降 融资环境偏紧
从行业角度看，房价稳中趋降、开发投资增速回落、土地市场冷清、行业融资环境偏紧这四大关键词值得关注。
网友关于房价影响因素看法统计
房价方面，不少机构预计，明年房价将稳中趋降，三四线城市调整压力突出。邹琳华认为，2020年重点城市住房市场总体先抑后稳，房价有望实现软着陆。少部分城市仍存在较快上涨或下跌的可能。分城市看，一线城市房价总体先抑后稳，个别可能上涨；二线城市涨跌并存，大起大落可能性不大；三四线城市总体下跌。
房地产开发投资增速方面，机构预计将延续2019年4月以来涨幅收窄的趋势。易居研究院预计，2020年房地产开发投资增速将回落至6%左右。海通证券表示，2020年房地产开发投资增速平稳回落，全年增速在中性情景下预测约为7%，波动范围为5%-8%。
行业融资方面，中国指数研究院表示，2020年，在以稳为主的政策基调下，行业金融监管整体趋严，但也会更加强调松紧有度、有保有压。克而瑞研究院预计，2020年房地产融资有望边际改善，但房企整体融资环境依旧偏紧，监管核心在于房企融资用途的合规性，保证未来施工和竣工的有序进行。
克而瑞证券研究院分析组组长孙杨表示，海外发债依然是房企融资的重要通道，未来如国内融资环境不变，将会有更多房企加大美元债发行力度。
土地市场将延续冷清态势，溢价率也将保持低位。克而瑞研究院表示，2020年，资金链偏紧势必导致部分房企在拿地时更加谨慎，明年土地市场大概率保持低位运行，但对现金流能力较强的企业来说是适合增加土地储备的时机。
并购潮起 房企加速转型
房企方面，并购潮起、加速转型、掘金存量改造将是三大关键词。专家预计，2020年房企抱团取暖的行为将增多，行业并购浪潮不会停止。
2019年，头部房企并购动作频频。专家认为，主因在于市场行情冷淡及融资环境趋紧，部分中小房企资金链紧绷，通过项目出售等方式退出市场或联手龙头房企。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，未来几年，房企并购趋势会更加明显。对于成本管控能力不强的中小房企来说，通过并购方式和大公司合作不失为一种生存方式。
伴随房企并购热潮，有实力的头部房企将在控制杠杆率的前提下逆势扩张，借机转型，逐步走向多元化。
社科院报告指出，2020年至2021年，随着行业集中度持续加速提升，多数房企将面临转型升级压力。为促进住房企业保持平稳健康发展，建议房企注重产品质量、实施稳健经营、把握开发节奏，同时结合产业趋势，转变开发理念和运营模式，提升创新能力，应对“后开发时代”挑战。
在房企业务布局方面，市场人士建议，未来存量物业改造将成为主流，房企应研究相关投资机会，积极布局发力。
加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，将是明年经济工作的一大看点。全国住房和城乡建设工作会议提出，推动城市开发建设由增量建设为主转向存量提质改造和增量结构调整并重。
专家指出，后续财政政策在该方面支持力度或有所加大，房企应积极在存量物业收购和改造等方面发力。在增量结构调整方面，保障房、人才住房以及蓝领公寓等，或成为未来主要投资建设内容。
(via:微信公众号.河东区电视台)
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【央行重磅报告明确下一阶段六大政策思路 适时适度进行逆周期调节】
周五晚间，央行发布了2019年第二季度中国货币政策执行报告(下称报告)。报告指明了下一阶段央行的六大主要政策思路。
汇率：必要时加强宏观审慎管理
在备受市场关注的汇率方面，报告强调，必要时加强宏观审慎管理，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
值得一提的是，此次报告明确表示，目前中小银行流动性状况整体较为平稳，且再次强调了不将房地产作为短期刺激经济的手段。
相比于一季度报告，本次《报告》有以下新表述更值得关注：
1、创新货币政策工具和机制，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。央行在 2019 年第一季度的宏观审慎评估(MPA)中已将制造业中长期贷款和信用贷款纳入考核。
2、把握好处置风险的力度和节奏，稳妥化解中小金融机构流动性风险，坚决阻断风险传染和扩散。
3、建立在香港发行中央银行票据的常态机制，上半年，央行先后在香港成功发行6期、700亿元人民币央行票据，既丰富了香港市场高信用等级人民币投资产品系列和人民币流动性管理工具，也有利于形成更加完善的香港人民币债券收益率曲线，推动人民币国际化。
4、为推动《关于完善系统要性金融机构监管的指导意见》尽快落地，按照分行业、分步骤制定实施细则的思路，央行会同相关部门，加快推进系统重要性银行评估办法制定，在此基础上，拟发布系统重要性银行名单，并研究提出附加监管要求。
5、截至2019年7月，中国银行、民生银行、华夏银行、浦发银行、工商银行五家已合计发行 2300 亿元永续债，另有13家银行拟发行超过4700亿元永续债。
6、包商银行被接管后同业融资条件相对收紧、市场利率分层更加明显等变化，一定程度上是对过去同业业务不规范发展的纠偏，是打破同业刚兑后市场主体风险意识增强的表现。各类金融机构要减少对同业业务的过度依赖，不能再走同业过度扩张和忽视风险管理的老路。同时，部分中小银行出现的局部性、结构性流动性风险，本质上是真实资本水平不足导致的市场选择结果。
7、当前，全球总需求不足及部分结构性因素导致低通胀盛行，并可能压低未来通胀预期。在这一背景下，主要经济体政策利率与历史水平相比均处较低位置，未来一旦出现衰退或危机，主要经济体货币政策调整应对的利率空间有限；同时，央行采取扩大资产负债表等非常规货币政策的边际效果可能也较为有限。
8、物价形势总体较为稳定，不确定因素有所增加。未来一段时间物价水平受到供求两端影响，存在一些不确定性，对动态变化需持续监测。
9、坚持在推动高质量发展中防范化解风险，有序推进结构性去杠杆，精准有效处置重点领域风险，争取到2020年，金融结构适应性提高，金融服务实体经济能力明显增强，金融工作法治化水平明显提升，硬约束制度建设全面加强，系统性风险得到有效防控。
10、面对全球经济在中长期内保持中低速增长的可能性，在政策应对上，要坚持以我为主，适当兼顾国际因素，在多目标中把握好综合平衡，保持定力，做好中长跑的打算。
汇率：必要时加强宏观审慎管理稳定市场预期
报告指出，要协调好本外币政策，处理好内部均衡和外部均衡之间的平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。稳步深化人民币汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。必要时加强宏观审慎管理，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
此前一季度货币政策执行报告里的提法是：“稳步深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率弹性，加强宏观审慎管理，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”
中国人民银行行长易纲指出：“无论是从中国经济的基本面看，还是从市场供求平衡看，当前的人民币汇率都处于合适水平。虽然近期受到外部不确定性因素影响，人民币汇率有所波动，但我对人民币继续作为强势货币充满信心。中国人民银行完全有经验、有能力维护外汇市场平稳运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。”
稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险
报告指出，目前中小银行流动性状况整体较为平稳。中国人民银行将继续有针对性地创新完善货币政策工具和机制，保障中小银行流动性总体稳定，为中小银行实现专业化经营、高质量发展创造更好的政策环境。
2019年5月下旬，包商银行因出现严重信用风险被接管，引起市场对部分中小银行流动性风险的关注。
对此报告表示，从包商银行被接管后的情况看，由于市场风险偏好下降，确有少数中小银行的市场融资能力一度受到影响，但在中国人民银行及相关部门及时采取多项措施稳定市场流动性后，这一状况很快得到改善。从6月中旬开始，中小银行的市场融资条件明显好转，具体表现在以下几个方面：首先，中小银行回购融资利率下降。其次，中小银行货币市场融资规模平稳回升。再次，同业存单市场回暖。
需要强调的是，此次包商银行被接管引起同业业务环境发生较大变化，对此应正确认识：一是要理性看待同业环境变化；二是既要做好减法，也要做好加法，避免非理性收缩；三是要通过补充资本增强服务实体、防范风险的能力。
不将房地产作为短期刺激经济的手段
此次报告再次强调了不将房地产作为短期刺激经济的手段。
报告强调，按照“因城施策”的基本原则，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
值得注意的是，近期，央行屡次“点名”房地产。
日前召开的银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会提出，保持房地产金融政策连续性、稳定性。保持个人住房贷款合理适度增长，严禁消费贷款违规用于购房，加强对银行理财、委托贷款等渠道流入房地产的资金管理。加强对存在高杠杆经营的大型房企融资行为的监管和风险提示，合理管控企业有息负债规模和资产负债率。
央行2019年下半年工作电视会议也提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，按照“因城施策”的基本原则，持续加强房地产市场资金管控。
完善商业银行贷款市场报价利率机制
报告提出，继续深化利率市场化改革，重点推进贷款利率进一步市场化。研究完善商业银行贷款市场报价利率机制，更好发挥贷款市场报价利率(LPR)在实际利率形成中的引导作用，完善市场化的利率形成、调控和传导机制，疏通货币政策向市场利率的传导，促进降低企业融资实际利率。提升金融机构自主定价能力，适度增强市场竞争，促使金融机构更准确地进行风险定价，更好服务实体经济。
明确下阶段六大政策思路
报告显示，央行下一阶段主要政策思路是：
一是实施好稳健货币政策，适时适度进行逆周期调节，保持流动性合理充裕和市场利率水平合理稳定。
二是发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用，更好地服务实体经济。引导和支持金融机构优化信贷结构，加大对薄弱环节和重点领域金融支持力度，着力缓解民营和小微企业融资难融资贵问题。
三是进一步深化利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。
四是完善金融市场体系，切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促改革和防风险方面的作用。
五是深化金融供给侧结构性改革，扩大对外开放，通过优化供给和增强竞争改善金融服务。
六是打好防范化解重大金融风险攻坚战。健全地方金融监管协调机制，继续推动实施防范化解重大金融风险攻坚战行动方案，坚持在推动高质量发展中防范化解风险，有序推进结构性去杠杆，更好支持实体经济发展，防范金融市场异常波动风险，精准有效处置重点领域风险，进一步补齐监管制度短板，强化金融机构防范风险的主体责任，务实推动金融业改革开放。（央视财经）
周五晚间，央行发布了2019年第二季度中国货币政策执行报告(下称报告)。报告指明了下一阶段央行的六大主要政策思路。
汇率：必要时加强宏观审慎管理
在备受市场关注的汇率方面，报告强调，必要时加强宏观审慎管理，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
值得一提的是，此次报告明确表示，目前中小银行流动性状况整体较为平稳，且再次强调了不将房地产作为短期刺激经济的手段。
相比于一季度报告，本次《报告》有以下新表述更值得关注：
1、创新货币政策工具和机制，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。央行在 2019 年第一季度的宏观审慎评估(MPA)中已将制造业中长期贷款和信用贷款纳入考核。
2、把握好处置风险的力度和节奏，稳妥化解中小金融机构流动性风险，坚决阻断风险传染和扩散。
3、建立在香港发行中央银行票据的常态机制，上半年，央行先后在香港成功发行6期、700亿元人民币央行票据，既丰富了香港市场高信用等级人民币投资产品系列和人民币流动性管理工具，也有利于形成更加完善的香港人民币债券收益率曲线，推动人民币国际化。
4、为推动《关于完善系统要性金融机构监管的指导意见》尽快落地，按照分行业、分步骤制定实施细则的思路，央行会同相关部门，加快推进系统重要性银行评估办法制定，在此基础上，拟发布系统重要性银行名单，并研究提出附加监管要求。
5、截至2019年7月，中国银行、民生银行、华夏银行、浦发银行、工商银行五家已合计发行 2300 亿元永续债，另有13家银行拟发行超过4700亿元永续债。
6、包商银行被接管后同业融资条件相对收紧、市场利率分层更加明显等变化，一定程度上是对过去同业业务不规范发展的纠偏，是打破同业刚兑后市场主体风险意识增强的表现。各类金融机构要减少对同业业务的过度依赖，不能再走同业过度扩张和忽视风险管理的老路。同时，部分中小银行出现的局部性、结构性流动性风险，本质上是真实资本水平不足导致的市场选择结果。
7、当前，全球总需求不足及部分结构性因素导致低通胀盛行，并可能压低未来通胀预期。在这一背景下，主要经济体政策利率与历史水平相比均处较低位置，未来一旦出现衰退或危机，主要经济体货币政策调整应对的利率空间有限；同时，央行采取扩大资产负债表等非常规货币政策的边际效果可能也较为有限。
8、物价形势总体较为稳定，不确定因素有所增加。未来一段时间物价水平受到供求两端影响，存在一些不确定性，对动态变化需持续监测。
9、坚持在推动高质量发展中防范化解风险，有序推进结构性去杠杆，精准有效处置重点领域风险，争取到2020年，金融结构适应性提高，金融服务实体经济能力明显增强，金融工作法治化水平明显提升，硬约束制度建设全面加强，系统性风险得到有效防控。
10、面对全球经济在中长期内保持中低速增长的可能性，在政策应对上，要坚持以我为主，适当兼顾国际因素，在多目标中把握好综合平衡，保持定力，做好中长跑的打算。
汇率：必要时加强宏观审慎管理稳定市场预期
报告指出，要协调好本外币政策，处理好内部均衡和外部均衡之间的平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。稳步深化人民币汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。必要时加强宏观审慎管理，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
此前一季度货币政策执行报告里的提法是：“稳步深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率弹性，加强宏观审慎管理，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”
中国人民银行行长易纲指出：“无论是从中国经济的基本面看，还是从市场供求平衡看，当前的人民币汇率都处于合适水平。虽然近期受到外部不确定性因素影响，人民币汇率有所波动，但我对人民币继续作为强势货币充满信心。中国人民银行完全有经验、有能力维护外汇市场平稳运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。”
稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险
报告指出，目前中小银行流动性状况整体较为平稳。中国人民银行将继续有针对性地创新完善货币政策工具和机制，保障中小银行流动性总体稳定，为中小银行实现专业化经营、高质量发展创造更好的政策环境。
2019年5月下旬，包商银行因出现严重信用风险被接管，引起市场对部分中小银行流动性风险的关注。
对此报告表示，从包商银行被接管后的情况看，由于市场风险偏好下降，确有少数中小银行的市场融资能力一度受到影响，但在中国人民银行及相关部门及时采取多项措施稳定市场流动性后，这一状况很快得到改善。从6月中旬开始，中小银行的市场融资条件明显好转，具体表现在以下几个方面：首先，中小银行回购融资利率下降。其次，中小银行货币市场融资规模平稳回升。再次，同业存单市场回暖。
需要强调的是，此次包商银行被接管引起同业业务环境发生较大变化，对此应正确认识：一是要理性看待同业环境变化；二是既要做好减法，也要做好加法，避免非理性收缩；三是要通过补充资本增强服务实体、防范风险的能力。
不将房地产作为短期刺激经济的手段
此次报告再次强调了不将房地产作为短期刺激经济的手段。
报告强调，按照“因城施策”的基本原则，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
值得注意的是，近期，央行屡次“点名”房地产。
日前召开的银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会提出，保持房地产金融政策连续性、稳定性。保持个人住房贷款合理适度增长，严禁消费贷款违规用于购房，加强对银行理财、委托贷款等渠道流入房地产的资金管理。加强对存在高杠杆经营的大型房企融资行为的监管和风险提示，合理管控企业有息负债规模和资产负债率。
央行2019年下半年工作电视会议也提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，按照“因城施策”的基本原则，持续加强房地产市场资金管控。
完善商业银行贷款市场报价利率机制
报告提出，继续深化利率市场化改革，重点推进贷款利率进一步市场化。研究完善商业银行贷款市场报价利率机制，更好发挥贷款市场报价利率(LPR)在实际利率形成中的引导作用，完善市场化的利率形成、调控和传导机制，疏通货币政策向市场利率的传导，促进降低企业融资实际利率。提升金融机构自主定价能力，适度增强市场竞争，促使金融机构更准确地进行风险定价，更好服务实体经济。
明确下阶段六大政策思路
报告显示，央行下一阶段主要政策思路是：
一是实施好稳健货币政策，适时适度进行逆周期调节，保持流动性合理充裕和市场利率水平合理稳定。
二是发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用，更好地服务实体经济。引导和支持金融机构优化信贷结构，加大对薄弱环节和重点领域金融支持力度，着力缓解民营和小微企业融资难融资贵问题。
三是进一步深化利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。
四是完善金融市场体系，切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促改革和防风险方面的作用。
五是深化金融供给侧结构性改革，扩大对外开放，通过优化供给和增强竞争改善金融服务。
六是打好防范化解重大金融风险攻坚战。健全地方金融监管协调机制，继续推动实施防范化解重大金融风险攻坚战行动方案，坚持在推动高质量发展中防范化解风险，有序推进结构性去杠杆，更好支持实体经济发展，防范金融市场异常波动风险，精准有效处置重点领域风险，进一步补齐监管制度短板，强化金融机构防范风险的主体责任，务实推动金融业改革开放。（央视财经）
中国正式进入5G商用元年！你想知道的都在这里
2019-06-06 14:52:57 来源: 科技日报微信公众号 作者: 刘艳 崔爽
今天上午，工信部发布4张5G牌照，标志5G商用的开始，中国进入5G时代。
除中国移动、中国联通、中国电信三家运营商，中国网络电视网络有限公司（简称中国广电）拿到第四张5G牌照，跻身第四大基础电信运营商。
超出市场预期提前发牌、越过临时牌直接发正式商用牌照，显示出在设备和产品方面，中国准备好了。
更重要的是，相比其他国家抢位发牌，中国5G发牌意义特殊：以中国的市场规模和用户数量，5G商用有标志性意义。
关于5G商用牌照发放，还有哪些亮点值得关注？赶紧往下看☟
运营商为何三变四？
牌照发几张一直是备受关注的焦点，靴子落地，广电入局。为何是它？
中国广电副总经理曾庆军表示，这张牌照实际上是颁发给全国有线电视及广电行业。
曾庆军表示，通过中国广电的高起点的服务，可以提供生动的贴近人民生活的新服务，如4K高清直播；打造现代智慧城市的物联网的先进网络，全面提升技术、产业、服务，助推5G全面引领的态势。
和其它三家相比，广电的5G网络将是汇集广播电视现代通信和物联网服务的5G网络，让用户享受智慧广电服务，甚至是社会化的智慧城市服务。
这符合 5G建设共建共享的原则，中国铁塔表示，坚持能共享不新建，能共建不独建，全力支撑服务四家电信企业快速经济地建设5G网络。目前已储备875万路灯杆、监控杆，超350万电力杆塔，以及33万物业楼宇，为5G基站低成本快速布设奠定基础。
直接发牌对运营商有啥好处？
以往运营商都会先拿到临时牌照，进行实验，再大规模商用。此次5G发牌干脆利落，对此，中国信息通信研究院副院长、IMT-2020（5G）推进组组长王志勤表示：直接发牌是沿用国际惯例，运营商自由度更大。
以往都是经过实验，再进行商业应用，这次是直接发牌照。这种模式是跟国际惯例比较一致的，别的国家很早就发牌照发频率，政策环境很稳定，运营商可以更好地自主规划网络和业务。我国在5G发牌上采用这种模式，给了运营企业更大自由度。
用的啥芯片？
5G发牌，作为全球唯一能够提供端到端5G商用解决方案的通信企业，华为表示“全力支持运营商建好中国5G”。
华为表示，公司自2009年起着手5G研究，已累计投入20亿美金用于5G技术与产品研发，当前已具备从芯片、产品到系统组网全面领先的5G能力。
截止目前，华为共提交5G标准提案18000多篇，标准提案及通过数高居全球首位，向ESTI 声明5G基本专利2570族，持续排名业界第一，其主导的极化码、上下行解耦、大规模天线和新型网络架构等关键技术已成为5G国际标准的重要组成部分。
目前华为已实现全系列业界领先自研芯片的规模商用，包括全球首款5G基站芯片组天罡、5G终端基带芯片巴龙以及终端处理器芯片麒麟980。
为何提前发牌？
为何选在此时发牌？王志勤表示，前段时间5G的设备和产品基本成熟，具备商用条件，今年4月韩国和美国也相继启动5G应用，在这个大环境下，我国发放5G牌照，一方面通过网络的建设来带动产业链、制造业服务业的发展，带动5g的性能提升。
更重要的是，5G是构建社会经济的基础设施，5G的建设可以带动实体经济转型升级，通过与工业、农业、交通等行业的结合，形成5G的融合应用，促进经济的转型发展，选择这个时间点发牌，抢抓数字经济发展的新契机。
据工信部披露，截至2019年5月，在全球20多家企业的5G标准必要专利声明中，我国企业占比超过30%，位居首位。在产业发展方面，我国率先启动5G技术研发试验，加快了5G设备研发和产业化进程。目前我国5G中频段系统设备、终端芯片、智能手机处于全球产业第一梯队。
何时能用？
针对普遍关注的对公众放号的问题，王志勤表示“这不是0和1的概念，各家运营商会采取不同策略，个人用户不会太慢”。
现在运营企业也在做一些体验用户，在一些手机类业务比较成熟的条件下，也许大家会采取不同的政策。
市场普遍预测，个人用户享受5G服务时间大概在今年年底到明年上半年。
但王志勤表示，5G业务肯定先在个别城市个别地区布局，不需要全城全网。依托4G建5G，初期阶段运营企业可能还是在北上广深相对完整覆盖、布局业务，其他城市可能是做业务培育式的点状布局，优先覆盖特殊行业应用。
中国移动表示，获得5G业务经营许可后，将加快5G网络部署，打造全球规模最大的5G精品网络，今年9月底前在超过40个城市提供5G服务，客户“不换卡”“不换号”就可开通5G服务，后续将持续扩大服务范围，让广大客户方便、快捷地使用5G业务，享受5G新技术带来的福利。
中国联通表示，本周开始在40城市范围开展“走进联通·5G在身边”为主题的5G体验活动，欢迎广大客户参与体验联通5G服务。
5G基站辐射大吗？
前段时间搜狐CEO张朝阳公开表示“5G基站密度极高，对人体危害很大”引发热议。
王志勤强调，经过辐射测试，5G基站辐射符合国内标准，比国际标准严5至6倍。一直以来我国辐射标准严于国际标准，对运营企业有严格的环保标准，无须担心。
5G手机会不会很贵？
目前可见的5G手机价格至少一万元左右，曾有电信分析师表示明年第四季度可以降至两三千，对此，王志勤直言“太乐观了，我觉得悬”。
中国联通表示，目前，各终端厂商已经研发了多款5G终端，将进行入网测试，获得入网许可后上市销售。运营商会积极推动终端品类的丰富和产品成熟，推动终端量产和价格的进一步降低，满足用户对5G终端的需求。
套餐资费怎么算？
用上5G手机，资费怎么算？
对此，中国联通表示，流量是要考虑的重要因素之一。
初步计划，面对消费者市场，5G收费模式与4G产品既有承接又有创新，也会根据5G业务的技术特点研究新的计费模式。
在政企客户市场，5G服务结合网络的建设将更个性化和场景化，预计会根据客户需求，一客一策，推出基于场景的多元化收费模式。
5G商用面临哪些挑战？
3G商用是2008年底，4G商用也比全球晚三年，在中国使用的设备都非常成熟稳定，价位也已经回落，用户其实可以直接用。
但来到5G时代，中国进入第一梯队，这也带来更多挑战：
5G网络先行，牌照发放是允许运营商进行规模化网络建设，后续还需要网络优化、手机产品的互操作等，这些在牌照发放后还需要一个磨合期。
另外针对5G的特点，除了商业模式比较成熟的移动互联网之外还有行业应用，这是很大的挑战，全球都一样，大家都面临着从移动互联到移动物联的挑战。
网络先行后，更大的挑战是在网络之上去培育新的行业应用，和实体经济共同寻找最适合的应用场景、模式技术、解决方法、物联网终端产品等，还需要一段时间的摸索。
中国电信表示，已与合作伙伴开展了丰富的5G应用创新实践，目前已涵盖政务、制造、交通、物流、教育、医疗、媒体、警务、旅游、环保十大垂直行业重点应用场景，联合试验客户已超过200家。
外企如何参与5G发展？
在5G建设中，开放、包容、合作、共赢是一贯秉持的理念。
2013年，我国成立了IMT-2020（5G）推进组，爱立信、诺基亚、高通、英特尔、罗德与施瓦茨等多家知名国外企业都是推进组成员单位。基于推进组平台，国内外企业联合开展技术研究、技术试验和产品测试验证，共同制定技术规范和测试规范，并积极参与测试，全球系统设备、芯片、终端、测试仪表等企业相互合作、共同促进，为加快我国5G产业链的发展成熟起到了重要作用。
针对5G发牌，英特尔公司表示：“英特尔在全球范围支持5G的加速发展。我们很高兴看到英特尔在中国5G网络部署中扮演重要角色，并将继续与中国的科技产业生态拓展合作，支持5G不断发展。”
目前，全球移动通信产业发展已经形成“你中有我、我中有你”的格局，各国企业通力合作、互利共赢。4G时代，多家国外企业已经参与我国移动通信市场，是我国移动通信市场的重要组成部分。
如今，我国正式进入5G商用元年。工信部表示，我们将一如既往地欢迎国外企业积极参与我国5G网络建设和应用推广，继续深化合作，共谋5G发展和创新，共同分享我国5G发展成果。
2019-06-06 14:52:57 来源: 科技日报微信公众号 作者: 刘艳 崔爽
今天上午，工信部发布4张5G牌照，标志5G商用的开始，中国进入5G时代。
除中国移动、中国联通、中国电信三家运营商，中国网络电视网络有限公司（简称中国广电）拿到第四张5G牌照，跻身第四大基础电信运营商。
超出市场预期提前发牌、越过临时牌直接发正式商用牌照，显示出在设备和产品方面，中国准备好了。
更重要的是，相比其他国家抢位发牌，中国5G发牌意义特殊：以中国的市场规模和用户数量，5G商用有标志性意义。
关于5G商用牌照发放，还有哪些亮点值得关注？赶紧往下看☟
运营商为何三变四？
牌照发几张一直是备受关注的焦点，靴子落地，广电入局。为何是它？
中国广电副总经理曾庆军表示，这张牌照实际上是颁发给全国有线电视及广电行业。
曾庆军表示，通过中国广电的高起点的服务，可以提供生动的贴近人民生活的新服务，如4K高清直播；打造现代智慧城市的物联网的先进网络，全面提升技术、产业、服务，助推5G全面引领的态势。
和其它三家相比，广电的5G网络将是汇集广播电视现代通信和物联网服务的5G网络，让用户享受智慧广电服务，甚至是社会化的智慧城市服务。
这符合 5G建设共建共享的原则，中国铁塔表示，坚持能共享不新建，能共建不独建，全力支撑服务四家电信企业快速经济地建设5G网络。目前已储备875万路灯杆、监控杆，超350万电力杆塔，以及33万物业楼宇，为5G基站低成本快速布设奠定基础。
直接发牌对运营商有啥好处？
以往运营商都会先拿到临时牌照，进行实验，再大规模商用。此次5G发牌干脆利落，对此，中国信息通信研究院副院长、IMT-2020（5G）推进组组长王志勤表示：直接发牌是沿用国际惯例，运营商自由度更大。
以往都是经过实验，再进行商业应用，这次是直接发牌照。这种模式是跟国际惯例比较一致的，别的国家很早就发牌照发频率，政策环境很稳定，运营商可以更好地自主规划网络和业务。我国在5G发牌上采用这种模式，给了运营企业更大自由度。
用的啥芯片？
5G发牌，作为全球唯一能够提供端到端5G商用解决方案的通信企业，华为表示“全力支持运营商建好中国5G”。
华为表示，公司自2009年起着手5G研究，已累计投入20亿美金用于5G技术与产品研发，当前已具备从芯片、产品到系统组网全面领先的5G能力。
截止目前，华为共提交5G标准提案18000多篇，标准提案及通过数高居全球首位，向ESTI 声明5G基本专利2570族，持续排名业界第一，其主导的极化码、上下行解耦、大规模天线和新型网络架构等关键技术已成为5G国际标准的重要组成部分。
目前华为已实现全系列业界领先自研芯片的规模商用，包括全球首款5G基站芯片组天罡、5G终端基带芯片巴龙以及终端处理器芯片麒麟980。
为何提前发牌？
为何选在此时发牌？王志勤表示，前段时间5G的设备和产品基本成熟，具备商用条件，今年4月韩国和美国也相继启动5G应用，在这个大环境下，我国发放5G牌照，一方面通过网络的建设来带动产业链、制造业服务业的发展，带动5g的性能提升。
更重要的是，5G是构建社会经济的基础设施，5G的建设可以带动实体经济转型升级，通过与工业、农业、交通等行业的结合，形成5G的融合应用，促进经济的转型发展，选择这个时间点发牌，抢抓数字经济发展的新契机。
据工信部披露，截至2019年5月，在全球20多家企业的5G标准必要专利声明中，我国企业占比超过30%，位居首位。在产业发展方面，我国率先启动5G技术研发试验，加快了5G设备研发和产业化进程。目前我国5G中频段系统设备、终端芯片、智能手机处于全球产业第一梯队。
何时能用？
针对普遍关注的对公众放号的问题，王志勤表示“这不是0和1的概念，各家运营商会采取不同策略，个人用户不会太慢”。
现在运营企业也在做一些体验用户，在一些手机类业务比较成熟的条件下，也许大家会采取不同的政策。
市场普遍预测，个人用户享受5G服务时间大概在今年年底到明年上半年。
但王志勤表示，5G业务肯定先在个别城市个别地区布局，不需要全城全网。依托4G建5G，初期阶段运营企业可能还是在北上广深相对完整覆盖、布局业务，其他城市可能是做业务培育式的点状布局，优先覆盖特殊行业应用。
中国移动表示，获得5G业务经营许可后，将加快5G网络部署，打造全球规模最大的5G精品网络，今年9月底前在超过40个城市提供5G服务，客户“不换卡”“不换号”就可开通5G服务，后续将持续扩大服务范围，让广大客户方便、快捷地使用5G业务，享受5G新技术带来的福利。
中国联通表示，本周开始在40城市范围开展“走进联通·5G在身边”为主题的5G体验活动，欢迎广大客户参与体验联通5G服务。
5G基站辐射大吗？
前段时间搜狐CEO张朝阳公开表示“5G基站密度极高，对人体危害很大”引发热议。
王志勤强调，经过辐射测试，5G基站辐射符合国内标准，比国际标准严5至6倍。一直以来我国辐射标准严于国际标准，对运营企业有严格的环保标准，无须担心。
5G手机会不会很贵？
目前可见的5G手机价格至少一万元左右，曾有电信分析师表示明年第四季度可以降至两三千，对此，王志勤直言“太乐观了，我觉得悬”。
中国联通表示，目前，各终端厂商已经研发了多款5G终端，将进行入网测试，获得入网许可后上市销售。运营商会积极推动终端品类的丰富和产品成熟，推动终端量产和价格的进一步降低，满足用户对5G终端的需求。
套餐资费怎么算？
用上5G手机，资费怎么算？
对此，中国联通表示，流量是要考虑的重要因素之一。
初步计划，面对消费者市场，5G收费模式与4G产品既有承接又有创新，也会根据5G业务的技术特点研究新的计费模式。
在政企客户市场，5G服务结合网络的建设将更个性化和场景化，预计会根据客户需求，一客一策，推出基于场景的多元化收费模式。
5G商用面临哪些挑战？
3G商用是2008年底，4G商用也比全球晚三年，在中国使用的设备都非常成熟稳定，价位也已经回落，用户其实可以直接用。
但来到5G时代，中国进入第一梯队，这也带来更多挑战：
5G网络先行，牌照发放是允许运营商进行规模化网络建设，后续还需要网络优化、手机产品的互操作等，这些在牌照发放后还需要一个磨合期。
另外针对5G的特点，除了商业模式比较成熟的移动互联网之外还有行业应用，这是很大的挑战，全球都一样，大家都面临着从移动互联到移动物联的挑战。
网络先行后，更大的挑战是在网络之上去培育新的行业应用，和实体经济共同寻找最适合的应用场景、模式技术、解决方法、物联网终端产品等，还需要一段时间的摸索。
中国电信表示，已与合作伙伴开展了丰富的5G应用创新实践，目前已涵盖政务、制造、交通、物流、教育、医疗、媒体、警务、旅游、环保十大垂直行业重点应用场景，联合试验客户已超过200家。
外企如何参与5G发展？
在5G建设中，开放、包容、合作、共赢是一贯秉持的理念。
2013年，我国成立了IMT-2020（5G）推进组，爱立信、诺基亚、高通、英特尔、罗德与施瓦茨等多家知名国外企业都是推进组成员单位。基于推进组平台，国内外企业联合开展技术研究、技术试验和产品测试验证，共同制定技术规范和测试规范，并积极参与测试，全球系统设备、芯片、终端、测试仪表等企业相互合作、共同促进，为加快我国5G产业链的发展成熟起到了重要作用。
针对5G发牌，英特尔公司表示：“英特尔在全球范围支持5G的加速发展。我们很高兴看到英特尔在中国5G网络部署中扮演重要角色，并将继续与中国的科技产业生态拓展合作，支持5G不断发展。”
目前，全球移动通信产业发展已经形成“你中有我、我中有你”的格局，各国企业通力合作、互利共赢。4G时代，多家国外企业已经参与我国移动通信市场，是我国移动通信市场的重要组成部分。
如今，我国正式进入5G商用元年。工信部表示，我们将一如既往地欢迎国外企业积极参与我国5G网络建设和应用推广，继续深化合作，共谋5G发展和创新，共同分享我国5G发展成果。
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