#湖北地方动态# 【查数据、盯视频,揪出数据造假“纸老虎” ,十堰市快查快处一起污染源在线自动监测数据造假案】3段短暂消失的在线监测数据,6段缺失的监控视频画面,6次污染物浓度突变的在线数据,蛛丝马迹之中发现了一起烟气在线监控数据造假案件的重要线索。近百个安防视频监控点位、近百小时的安防监控视频,两千多个在线监测设备的原始数据,抽丝剥茧之中还原事件发生的全部过程……近日,十堰市生态环保执法人员通过在线监控数据,一步步揭开了某企业自动监测数据造假违法行为的真相。
异常突变,小数据暗藏“大玄机”
2022年5月11日早上,十堰生态环境保护综合执法支队信息装备科的执法人员像往常一样打开了湖北省污染源自动监控综合管理系统,对前一日各重点排污单位的在线监测数据逐一进行巡查。
当巡查至十堰市郧西县某企业时,执法人员发现该企业5月10日11时至23时的二氧化硫(折算均值)的小时数据都显示为红色超标状态,但是到5月11日0时至5时同一因子的小时数据却异常变小。
凭着对环境在线自动监测违法行为的敏锐嗅觉,执法人员果断判定该企业在线数据存在问题,决定对该企业进一步跟进调查。
不查不要紧,一查果然发现了在线数据中的“大玄机”。
执法人员从湖北省污染源自动监控综合管理系统调取了该企业在线监控系统上传的分钟数据,发现在5月11日凌晨0点至6点的6次污染物浓度突变在线数据中,二氧化硫、氮氧化物、氧含量、湿度均发生了明显的变化,且氧含量和湿度数据在企业正常工况与空气状态下切换,但烟气流速、温度、烟尘实测值均未发生明显变化,据此,执法人员判断企业烟气在线设施的进气管在该时间段被人为断开。
为慎重起见,执法人员再次对该企业烟气在线监测系统上传至十堰市生态环境局污染源在线监控平台的数据进行了核对,结果显示两者数据一致。
突击核查,可疑点揪住深挖
数据出了问题,原因到底出在哪儿?
到底是企业弄虚作假还是在线监测设备故障?
执法人员为了尽快查清真相,第一时间就想到了站房内省、市两级生态环境监管部门安装的视频监控。
通过直接调取市级视频监控,执法人员发现,在5月11日凌晨0时4分至7分、1时43分至47分、2时08分至2时12分、3时41分至46分、4时07分至11分、5时45分至49分,站房内的视频先后掉线缺失6次,视频掉线的时间和数据异常的时间同步呼应,进一步坐实了该企业存在人为干扰烟气在线监测设施的事实。
兵贵神速,在基本摸清涉案企业的违法行为的时间点后,执法人员决定直击第一现场,对前期整理的线索进行核实查处。
当天下午3点钟,执法人员赶到了涉案企业现场。为了不打草惊蛇,执法人员按照常规检查的步骤对该企业的生产情况进行了检查,同时对企业的烟气在线监测设施进行了核查。
通过现场对省市两级视频监控的位置、站房内供电线路的排布、烟气在线分析仪器状况的勘察,执法人员发现了问题的端倪——该企业烟气在线监测站房内所有设备的供电总开关位于站房外的一个配电箱内,当总开关关闭时,站房内的视频监控、烟气在线分析仪器均会断电,自然也就不会拍摄到站房内的画面,企业也就可以趁着断电的间隙在站房内“为所欲为”,同时此时段的在线数据也会缺失。
视频掉线、数据缺失的原因已经找到,下面就要破解违法人员是在何处实施的,从采样点到在线站房分析仪,近50米的高空管线都有可能。
细心的执法人员通过分析企业5月11日0至6点的在线数据,发现6次污染物浓度突变的在线数据中,湿度在线数据也发生了明显的变化,执法人员分析,进气管断开位置不应该在站房以外,否则涉案人员无须通过切断在线站房的电源来避开监控拍摄;进气管断开的位置也不可能在湿度测量仪之后,否则进气管断开前后,湿度不可能发生突变。
据此,执法人员判断在线设施进气管的断开位置位于在线站房内且处于湿度测量仪前端。执法人员立即到站房内在线设施的进气管走线进行排查,在湿度测量仪顶部的进气管上发现一个活动的接口,高度怀疑视频监控掉线的间隙,涉案人员从这个接口将进气管人为断开,导致分析仪检测的是站房内的空气。
疑点已经排查出来,但是站房内重要节点监控视频缺失,站房外又无监控探头,如何才能锁定违法行为的核心证据呢?
视频分析,关键点锁定证据链
俗话说“若要人不知,除非己莫为”,任何违法行为只要发生终究会留下痕迹。
在结束在线监测站房的现场勘察后,执法人员直奔下一个重要取证地点——企业安防监控室。一进入安防监控室,首先映入执法人员眼帘的就是两块巨大的显示屏,每个屏幕上显示着30个监控点位的实时画面。
现场经过询问,该企业厂区内有近百个安防监控点位,所有点位的画面都集中显示在眼前的两块大屏上,这个状况如当头一棒让人顿感蒙圈。但是执法人员迅速调整好心态,逐个画面开始进行人工匹配查找,最终迅速确定了以“生活区门口1”为目标的安防视频监控点位,因为该点位拍摄的画面正好对准了在线监测站房的必经之路。
目标锁定,问题迎刃而解。执法人员根据已经掌握的时间线来匹配监控画面,最终确定了企业安环科长多次出现在了监控视频的画面之中。
执法人员当即对安环科长进行了调查询问,但是其本人却一口否认5月11日凌晨去过在线站房。明知安环科长说了谎,执法人员并未当即点破,执法人员直接围绕安环科长所述当晚活动轨迹,再次调取了企业办公楼周边3个点位、生活区周边4个点位5月11日0时至6时的监控视频,足足27GB的视频数据,当执法人员证据调取完毕、调查询问结束时,已经是第二天凌晨了。
执法人员从企业离开后,并未对速战速决取得的成绩感到骄傲,也未对一天的辛劳感到疲惫,反而对调取的证据精神百倍,因为执法人员知道尽快还原事实真相,将企业的违法行为绳之以法才是自己肩负的最大责任。
根据时间节点,执法人员对27GB的视频进行了比对,同时再次对企业在线监测设施站房内市级监控的视频画面进行了分析。可谓是天不藏奸,执法人员通过视频不仅还原了安环科长当晚0时至早上6时许多次进入站房的全部过程,更是惊喜的发现站房内断电前后湿度测量仪顶部的进气管接头位置发生了明显变化,锁定烟气在线分仪进气管多次被人为插拔干扰的事实。此时已是凌晨4点,但至此该企业通过干扰污染源自动监控设施,篡改、伪造自动监测数据逃避监管的方式排放二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的违法行为被完整揭穿。
5月12日一早,执法人员再次来到该企业做了进一步的补充调查及取证,调取了企业的生产工况及投料资料、原料检验资料、烟气在线分仪原始数据等关键证据,使得所有证据形成了一条完整链条,企业的违法事实被牢牢锁定。
天网恢恢,环境执法人员在前方等你
此案中,该企业安环科科长应该是对“天网恢恢 疏而不漏”理解的最为透彻。
根据执法人员的调查发现,企业安环科科长在5月11日0点—6点实施了该环境违法行为后,当天8:30到十堰市生态环境局参加生态环境相关业务培训,培训过程中听到“污染环境罪”相关内容时,将该页面拍照并将“重点排污单位存在干扰污染源自动监控设施的情形视为严重污染环境罪”等字样圈起来后发给其领导,当天13:10,执法人员联系他开始调查了解相关情况,或许其做梦也未想到伸手即被捉。
为了做到快查快处,执法人员利用周末分头加班整理证据材料、撰写调查报告,从立案到具备条件移交公安部门只用时5天。这既是环保执法人员高效办案能力的体现,又彰显十堰市生态环境局严厉打击生态环境领域违法犯罪的决心。目前此案因涉嫌刑事犯罪已移交公安机关进一步侦办查处。
异常突变,小数据暗藏“大玄机”
2022年5月11日早上,十堰生态环境保护综合执法支队信息装备科的执法人员像往常一样打开了湖北省污染源自动监控综合管理系统,对前一日各重点排污单位的在线监测数据逐一进行巡查。
当巡查至十堰市郧西县某企业时,执法人员发现该企业5月10日11时至23时的二氧化硫(折算均值)的小时数据都显示为红色超标状态,但是到5月11日0时至5时同一因子的小时数据却异常变小。
凭着对环境在线自动监测违法行为的敏锐嗅觉,执法人员果断判定该企业在线数据存在问题,决定对该企业进一步跟进调查。
不查不要紧,一查果然发现了在线数据中的“大玄机”。
执法人员从湖北省污染源自动监控综合管理系统调取了该企业在线监控系统上传的分钟数据,发现在5月11日凌晨0点至6点的6次污染物浓度突变在线数据中,二氧化硫、氮氧化物、氧含量、湿度均发生了明显的变化,且氧含量和湿度数据在企业正常工况与空气状态下切换,但烟气流速、温度、烟尘实测值均未发生明显变化,据此,执法人员判断企业烟气在线设施的进气管在该时间段被人为断开。
为慎重起见,执法人员再次对该企业烟气在线监测系统上传至十堰市生态环境局污染源在线监控平台的数据进行了核对,结果显示两者数据一致。
突击核查,可疑点揪住深挖
数据出了问题,原因到底出在哪儿?
到底是企业弄虚作假还是在线监测设备故障?
执法人员为了尽快查清真相,第一时间就想到了站房内省、市两级生态环境监管部门安装的视频监控。
通过直接调取市级视频监控,执法人员发现,在5月11日凌晨0时4分至7分、1时43分至47分、2时08分至2时12分、3时41分至46分、4时07分至11分、5时45分至49分,站房内的视频先后掉线缺失6次,视频掉线的时间和数据异常的时间同步呼应,进一步坐实了该企业存在人为干扰烟气在线监测设施的事实。
兵贵神速,在基本摸清涉案企业的违法行为的时间点后,执法人员决定直击第一现场,对前期整理的线索进行核实查处。
当天下午3点钟,执法人员赶到了涉案企业现场。为了不打草惊蛇,执法人员按照常规检查的步骤对该企业的生产情况进行了检查,同时对企业的烟气在线监测设施进行了核查。
通过现场对省市两级视频监控的位置、站房内供电线路的排布、烟气在线分析仪器状况的勘察,执法人员发现了问题的端倪——该企业烟气在线监测站房内所有设备的供电总开关位于站房外的一个配电箱内,当总开关关闭时,站房内的视频监控、烟气在线分析仪器均会断电,自然也就不会拍摄到站房内的画面,企业也就可以趁着断电的间隙在站房内“为所欲为”,同时此时段的在线数据也会缺失。
视频掉线、数据缺失的原因已经找到,下面就要破解违法人员是在何处实施的,从采样点到在线站房分析仪,近50米的高空管线都有可能。
细心的执法人员通过分析企业5月11日0至6点的在线数据,发现6次污染物浓度突变的在线数据中,湿度在线数据也发生了明显的变化,执法人员分析,进气管断开位置不应该在站房以外,否则涉案人员无须通过切断在线站房的电源来避开监控拍摄;进气管断开的位置也不可能在湿度测量仪之后,否则进气管断开前后,湿度不可能发生突变。
据此,执法人员判断在线设施进气管的断开位置位于在线站房内且处于湿度测量仪前端。执法人员立即到站房内在线设施的进气管走线进行排查,在湿度测量仪顶部的进气管上发现一个活动的接口,高度怀疑视频监控掉线的间隙,涉案人员从这个接口将进气管人为断开,导致分析仪检测的是站房内的空气。
疑点已经排查出来,但是站房内重要节点监控视频缺失,站房外又无监控探头,如何才能锁定违法行为的核心证据呢?
视频分析,关键点锁定证据链
俗话说“若要人不知,除非己莫为”,任何违法行为只要发生终究会留下痕迹。
在结束在线监测站房的现场勘察后,执法人员直奔下一个重要取证地点——企业安防监控室。一进入安防监控室,首先映入执法人员眼帘的就是两块巨大的显示屏,每个屏幕上显示着30个监控点位的实时画面。
现场经过询问,该企业厂区内有近百个安防监控点位,所有点位的画面都集中显示在眼前的两块大屏上,这个状况如当头一棒让人顿感蒙圈。但是执法人员迅速调整好心态,逐个画面开始进行人工匹配查找,最终迅速确定了以“生活区门口1”为目标的安防视频监控点位,因为该点位拍摄的画面正好对准了在线监测站房的必经之路。
目标锁定,问题迎刃而解。执法人员根据已经掌握的时间线来匹配监控画面,最终确定了企业安环科长多次出现在了监控视频的画面之中。
执法人员当即对安环科长进行了调查询问,但是其本人却一口否认5月11日凌晨去过在线站房。明知安环科长说了谎,执法人员并未当即点破,执法人员直接围绕安环科长所述当晚活动轨迹,再次调取了企业办公楼周边3个点位、生活区周边4个点位5月11日0时至6时的监控视频,足足27GB的视频数据,当执法人员证据调取完毕、调查询问结束时,已经是第二天凌晨了。
执法人员从企业离开后,并未对速战速决取得的成绩感到骄傲,也未对一天的辛劳感到疲惫,反而对调取的证据精神百倍,因为执法人员知道尽快还原事实真相,将企业的违法行为绳之以法才是自己肩负的最大责任。
根据时间节点,执法人员对27GB的视频进行了比对,同时再次对企业在线监测设施站房内市级监控的视频画面进行了分析。可谓是天不藏奸,执法人员通过视频不仅还原了安环科长当晚0时至早上6时许多次进入站房的全部过程,更是惊喜的发现站房内断电前后湿度测量仪顶部的进气管接头位置发生了明显变化,锁定烟气在线分仪进气管多次被人为插拔干扰的事实。此时已是凌晨4点,但至此该企业通过干扰污染源自动监控设施,篡改、伪造自动监测数据逃避监管的方式排放二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的违法行为被完整揭穿。
5月12日一早,执法人员再次来到该企业做了进一步的补充调查及取证,调取了企业的生产工况及投料资料、原料检验资料、烟气在线分仪原始数据等关键证据,使得所有证据形成了一条完整链条,企业的违法事实被牢牢锁定。
天网恢恢,环境执法人员在前方等你
此案中,该企业安环科科长应该是对“天网恢恢 疏而不漏”理解的最为透彻。
根据执法人员的调查发现,企业安环科科长在5月11日0点—6点实施了该环境违法行为后,当天8:30到十堰市生态环境局参加生态环境相关业务培训,培训过程中听到“污染环境罪”相关内容时,将该页面拍照并将“重点排污单位存在干扰污染源自动监控设施的情形视为严重污染环境罪”等字样圈起来后发给其领导,当天13:10,执法人员联系他开始调查了解相关情况,或许其做梦也未想到伸手即被捉。
为了做到快查快处,执法人员利用周末分头加班整理证据材料、撰写调查报告,从立案到具备条件移交公安部门只用时5天。这既是环保执法人员高效办案能力的体现,又彰显十堰市生态环境局严厉打击生态环境领域违法犯罪的决心。目前此案因涉嫌刑事犯罪已移交公安机关进一步侦办查处。
【每一个帝王心里都有项羽与刘邦】《史记的读法》说司马迁从描写汉代的开国过程中，非常清楚地展现出“成一家之言”的精神。
这种精神深刻地影响到了后世，后来中国一遍一遍地改朝换代，其影响力大到无法逐一指实，但我们可以看出，在每一个获得权力的转折点上，许多帝王心里都有司马迁的项羽与刘邦。
①武力值第一：项羽的关键词是，彪悍，滑贼，残暴。
和美国一样，项羽武力值绝对第一。
说彪悍：破釜沉舟那一次，楚军必须要在三天之内解决秦军，可以想见他们肯定不断地求战，所以在短时间内与秦军“九战，绝其甬道，大破之”，苏角被杀，大将王离被俘，楚军一下子就解了钜鹿之危，情势为之逆转。击败秦军后，项羽气势很盛，把诸侯派来将兵之人都招来。这些将军进到项羽帐里，“无不膝行而前，莫敢仰视”。
说滑贼：章邯在洹水南的殷墟见到项羽后，“为之流涕”，在项羽的面前讲赵高的事情。项羽被这一番陈述感动，承诺封他为雍王。然而章邯率军投降后，楚军夜击坑秦卒二十馀万人新安城南——在项羽的眼中，没有人命，没有仁慈，没有笼络人心，只有军事、力量才是他所依持的。当他觉得应该杀人的时候，完全不会手软，这是他的特性。
说残暴：『居数日，项羽引兵西屠咸阳，杀秦降王子婴，烧秦宫室，火三月不灭，收其货宝妇女而东。』“西屠咸阳”四个字，意味着项羽是带着军队一路烧杀进入咸阳。对照《高祖本纪》，我们就更明白它的意义。刘邦在咸阳仍然有守军的情况下进入后，迅速放弃敌对的概念与姿态，与咸阳父老通过”约法三章“快速和解。反过来，项羽进咸阳时，城里已经没有抵抗了，但他竟然还是一路西屠咸阳。子婴已经投降刘邦，这回等于是第二次投降，但却被项羽杀了。
②划清界限：当时的天下局势中，大家最关切的就是，你项羽到底与秦始皇有什么区别，要用什么方式把自己与过去错误的政权划清界限，让大家知道你不一样？
然而，项羽坑了降卒，烹了说者，屠了咸阳，斩了子婴。
用今天的语言说，刘邦阵营的宣传策略就是想办法凸显“与秦王异”。而项羽的所作所为显然就是另外一个秦王，人们还会支持他吗？
说到这里，用司马迁的语言来说，项羽不清楚什么是“天”，什么是“人”，感受不到作为人的基本约束和限制。他以为这个时候凭借武力第一，他可以超越现实，或者更庞大的时代、地理和历史的因素，也就是可以凌驾于“天”，甚至以为自己就是“天”。新地图一定有人不愿意承认。只要有人开始不承认，它就会快速地被天的力量重新拉回另外的局势中。
③弹性：
楚汉相争里，刘邦常常非常狼狈。彭城之战里，刘邦聚集了大部队与项羽决战，但是项羽带着军队一来，汉军便快速瓦解。楚军在彭城先“杀汉卒十余万人”，追到睢水边又“多杀，汉卒十余万人皆入睢水，睢水为之不流”。汉军还不只是损伤兵卒二十余万，更惨的是刘邦的遭遇。楚军密密麻麻“围汉王三匝”，刘邦已经没有机会脱身，这时候——『大风从西北而起，折木发屋，扬沙石，窈冥昼晦，逢迎楚军。楚军大乱，坏散，而汉王乃得与数十骑遁去』。
但是，在项羽的对照下，刘邦知道在马上得了天下之后，必须换另外一副态度与做法，才能够稳定当前人心不安的状况。
他的性格里有一种弹性和宽广的特征。这种宽广在其他时候或许是严重的缺点，例如对于人生应该过什么日子、应该追求什么，他基本上是没有原则的。对于要达到什么目的，应该或可以动用什么手段，他也没有限度。更进一步，甚至很多时候究竟要追求什么，他都没有必然的执着。一般看来，这是他个性上的严重缺点，但在当时的时局下，这样的人才有潜力从打天下的状态快速调整到后来治天下的状态。
即在混乱到一统的过程中成为赢家的人，不完全凭借偶然、运气，最需要的是弹性。如果你具备的是很明确的单一能力，很可能没办法快速应对下一个阶段的需要，持续领先。也就是说，这种能力在这个阶段给你带来好处，在下个阶段很可能就会成为阻碍。
武力值第一，美元霸权，媒体霸权，这些让你称王的因素，未必能在下一个阶段让你继续称王。
#昀哥读书#
这种精神深刻地影响到了后世，后来中国一遍一遍地改朝换代，其影响力大到无法逐一指实，但我们可以看出，在每一个获得权力的转折点上，许多帝王心里都有司马迁的项羽与刘邦。
①武力值第一：项羽的关键词是，彪悍，滑贼，残暴。
和美国一样，项羽武力值绝对第一。
说彪悍：破釜沉舟那一次，楚军必须要在三天之内解决秦军，可以想见他们肯定不断地求战，所以在短时间内与秦军“九战，绝其甬道，大破之”，苏角被杀，大将王离被俘，楚军一下子就解了钜鹿之危，情势为之逆转。击败秦军后，项羽气势很盛，把诸侯派来将兵之人都招来。这些将军进到项羽帐里，“无不膝行而前，莫敢仰视”。
说滑贼：章邯在洹水南的殷墟见到项羽后，“为之流涕”，在项羽的面前讲赵高的事情。项羽被这一番陈述感动，承诺封他为雍王。然而章邯率军投降后，楚军夜击坑秦卒二十馀万人新安城南——在项羽的眼中，没有人命，没有仁慈，没有笼络人心，只有军事、力量才是他所依持的。当他觉得应该杀人的时候，完全不会手软，这是他的特性。
说残暴：『居数日，项羽引兵西屠咸阳，杀秦降王子婴，烧秦宫室，火三月不灭，收其货宝妇女而东。』“西屠咸阳”四个字，意味着项羽是带着军队一路烧杀进入咸阳。对照《高祖本纪》，我们就更明白它的意义。刘邦在咸阳仍然有守军的情况下进入后，迅速放弃敌对的概念与姿态，与咸阳父老通过”约法三章“快速和解。反过来，项羽进咸阳时，城里已经没有抵抗了，但他竟然还是一路西屠咸阳。子婴已经投降刘邦，这回等于是第二次投降，但却被项羽杀了。
②划清界限：当时的天下局势中，大家最关切的就是，你项羽到底与秦始皇有什么区别，要用什么方式把自己与过去错误的政权划清界限，让大家知道你不一样？
然而，项羽坑了降卒，烹了说者，屠了咸阳，斩了子婴。
用今天的语言说，刘邦阵营的宣传策略就是想办法凸显“与秦王异”。而项羽的所作所为显然就是另外一个秦王，人们还会支持他吗？
说到这里，用司马迁的语言来说，项羽不清楚什么是“天”，什么是“人”，感受不到作为人的基本约束和限制。他以为这个时候凭借武力第一，他可以超越现实，或者更庞大的时代、地理和历史的因素，也就是可以凌驾于“天”，甚至以为自己就是“天”。新地图一定有人不愿意承认。只要有人开始不承认，它就会快速地被天的力量重新拉回另外的局势中。
③弹性：
楚汉相争里，刘邦常常非常狼狈。彭城之战里，刘邦聚集了大部队与项羽决战，但是项羽带着军队一来，汉军便快速瓦解。楚军在彭城先“杀汉卒十余万人”，追到睢水边又“多杀，汉卒十余万人皆入睢水，睢水为之不流”。汉军还不只是损伤兵卒二十余万，更惨的是刘邦的遭遇。楚军密密麻麻“围汉王三匝”，刘邦已经没有机会脱身，这时候——『大风从西北而起，折木发屋，扬沙石，窈冥昼晦，逢迎楚军。楚军大乱，坏散，而汉王乃得与数十骑遁去』。
但是，在项羽的对照下，刘邦知道在马上得了天下之后，必须换另外一副态度与做法，才能够稳定当前人心不安的状况。
他的性格里有一种弹性和宽广的特征。这种宽广在其他时候或许是严重的缺点，例如对于人生应该过什么日子、应该追求什么，他基本上是没有原则的。对于要达到什么目的，应该或可以动用什么手段，他也没有限度。更进一步，甚至很多时候究竟要追求什么，他都没有必然的执着。一般看来，这是他个性上的严重缺点，但在当时的时局下，这样的人才有潜力从打天下的状态快速调整到后来治天下的状态。
即在混乱到一统的过程中成为赢家的人，不完全凭借偶然、运气，最需要的是弹性。如果你具备的是很明确的单一能力，很可能没办法快速应对下一个阶段的需要，持续领先。也就是说，这种能力在这个阶段给你带来好处，在下个阶段很可能就会成为阻碍。
武力值第一，美元霸权，媒体霸权，这些让你称王的因素，未必能在下一个阶段让你继续称王。
#昀哥读书#
#聚焦山东省第十二次党代会# #奋进吧山东# #这就是山东# 【奋力争先 奏响新时代高质量发展主旋律】五年是一个时间刻度，更是一次发展跨越。
在波澜壮阔的发展道路上，我市加速新旧动能转换，产业结构持续优化，综合实力稳步提升，发展后劲不断增强。2021年，全市实现生产总值2996.7亿元、增长6.1%。规模以上工业增加值增长8.3%；全市1146家规上工业企业实现营业收入2717.3亿元，同比增长21%，增速列全省第8位；实现利润151.4亿元，同比增长51%，增速列全省第5位。
登高望远、奋力争先，唱响新时代高质量发展主旋律，我市全面实施新型工业化强市战略，推动产业链式、集群发展，加大骨干企业培植力度，实体经济活力迸发。今年1至4月份，我市规上工业增加值同比增长7.4%，增速居全省第6位。
新型工业化强市
引领高质量发展
走进山东瑞福锂业有限公司，年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转，年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业，今年一季度实现销售收入10.27亿元，同比增长近10倍。
瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本，我市擂响工业发展战鼓，出台了加快工业经济发展12条意见，建成了“泰安市政企直通车”平台，实行重大投资项目“绿卡”制度；统筹疫情防控和经济发展，出台60条措施助企纾困，努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育，我市建立了“链长+专员+专班”工作机制，构建了“441X”现代产业新格局，全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量，加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间，前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业，抢占发展先机，提升区域产业能级，打造未来创新极和增长点。
大企业顶天立地，小企业铺天盖地。近年来，我市厚植营商沃土，集中政策、资源要素，抓好优质企业培育，振兴产业经济。截至目前，我市拥有国家级“专精特新”小巨人企业16家，省级“专精特新”中小企业243家，瞪羚企业63家，我市还积极培育新产业、新技术、新业态，坚持走绿色集约发展之路，截至目前，已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位，跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。
企业串珠成链，我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前，全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日，我市举办了首届泰山产业大集，对外集中展示推介9个优势产业集群。
智能化为高质量发展
插上腾飞“翅膀”
在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地，各种国外的先进机器飞速运转，整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者，近年来，公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备，在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时，提升了40%的产能。2021年，公司实现产值4.6亿元，实现营业收入1.5亿。“今年，我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线，力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。
智能制造是产业转型升级的重要推手，是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势，积极构建平台、联盟、团队、基金、园区（基地）“五位一体”的智能制造体系，于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构，为企业高质量发展注入了强劲动力。
技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎，我市以工业技改项目推动企业转型升级，深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年，全市在库工业技改项目569个，较上年同期增加114个，项目数量增长25.1%。
聚焦两化融合，我市企业纷纷“触网”，搭乘工业互联网数字化转型快车，走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内，5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点，控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中，有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前，工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控，实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军，我市坚持5G基站建设力度不放松，聚力打造工业经济新高地。2021年，我市建成开通5G基站3629个，5G基站数量累计达到6908个。同时，我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态，截至目前，全市省级平台上云企业超过1500家；建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个，重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年，我市将重点推进产业园区5G深度覆盖，5G基站建设将持续加码，总量将达到1万个，我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。
优化营商环境
厚植高质量发展沃土
“新的政务服务中心环境更加温馨整洁，到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建，真是太方便了！”5月6日，泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用，来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。
优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎，也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。
近年来，我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领，扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”，政务大厅“一窗受理”，关联事项“一链办理”，智慧政务“一网通办”，贴心帮办“一次办结”，在全国试点推行了政务服务“好差评”，在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度，率先将“一业一证”改革推广至60个行业，率先完成“市县同权”改革，率先建立企业开办体系标准，率先创新“信易批”服务模式，率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署，全市政务服务水平和品质持续提升。
目前，我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段，我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”，打通数据壁垒，实现“信息多跑路、企业少跑腿”，构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式，458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点，形成“10分钟自助服务圈”。
工业强市，人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链，特别是围绕服务新型工业化强市建设，推动重点产业高质量发展，制定出台了人才政策“加强版”，全方位支持人才创新创业。在平台搭建上，我市对“揭榜”项目给予专项资金支持，对特别优秀的，实行“人才举荐”“一事一议”，最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上，我市对优秀人才项目，提供最高1000平方米免租金创业场所，或发放租金补贴；支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设，加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目，我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持，优质项目还将给予最高100万元奖励；对大学生创业项目，给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业，我市给予1.5万元创业补贴，同时，通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式，降低创业成本，激发人才创业活力。在服务优化上，我市企业新引进的博士、硕士、本科生，3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴；购买首套住房的专科及以上青年人才，可享受2万元至15万元的购房补贴。同时，我市还畅通人才服务“绿色通道”，配备服务专员，为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务，让人才能更加便捷地享受到政策红利。
扬帆奋进正当时，砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施，黄河重大国家战略的加速落地，省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进，我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显，将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、勇攀高峰，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
在波澜壮阔的发展道路上，我市加速新旧动能转换，产业结构持续优化，综合实力稳步提升，发展后劲不断增强。2021年，全市实现生产总值2996.7亿元、增长6.1%。规模以上工业增加值增长8.3%；全市1146家规上工业企业实现营业收入2717.3亿元，同比增长21%，增速列全省第8位；实现利润151.4亿元，同比增长51%，增速列全省第5位。
登高望远、奋力争先，唱响新时代高质量发展主旋律，我市全面实施新型工业化强市战略，推动产业链式、集群发展，加大骨干企业培植力度，实体经济活力迸发。今年1至4月份，我市规上工业增加值同比增长7.4%，增速居全省第6位。
新型工业化强市
引领高质量发展
走进山东瑞福锂业有限公司，年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转，年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业，今年一季度实现销售收入10.27亿元，同比增长近10倍。
瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本，我市擂响工业发展战鼓，出台了加快工业经济发展12条意见，建成了“泰安市政企直通车”平台，实行重大投资项目“绿卡”制度；统筹疫情防控和经济发展，出台60条措施助企纾困，努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育，我市建立了“链长+专员+专班”工作机制，构建了“441X”现代产业新格局，全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量，加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间，前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业，抢占发展先机，提升区域产业能级，打造未来创新极和增长点。
大企业顶天立地，小企业铺天盖地。近年来，我市厚植营商沃土，集中政策、资源要素，抓好优质企业培育，振兴产业经济。截至目前，我市拥有国家级“专精特新”小巨人企业16家，省级“专精特新”中小企业243家，瞪羚企业63家，我市还积极培育新产业、新技术、新业态，坚持走绿色集约发展之路，截至目前，已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位，跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。
企业串珠成链，我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前，全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日，我市举办了首届泰山产业大集，对外集中展示推介9个优势产业集群。
智能化为高质量发展
插上腾飞“翅膀”
在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地，各种国外的先进机器飞速运转，整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者，近年来，公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备，在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时，提升了40%的产能。2021年，公司实现产值4.6亿元，实现营业收入1.5亿。“今年，我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线，力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。
智能制造是产业转型升级的重要推手，是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势，积极构建平台、联盟、团队、基金、园区（基地）“五位一体”的智能制造体系，于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构，为企业高质量发展注入了强劲动力。
技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎，我市以工业技改项目推动企业转型升级，深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年，全市在库工业技改项目569个，较上年同期增加114个，项目数量增长25.1%。
聚焦两化融合，我市企业纷纷“触网”，搭乘工业互联网数字化转型快车，走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内，5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点，控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中，有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前，工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控，实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军，我市坚持5G基站建设力度不放松，聚力打造工业经济新高地。2021年，我市建成开通5G基站3629个，5G基站数量累计达到6908个。同时，我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态，截至目前，全市省级平台上云企业超过1500家；建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个，重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年，我市将重点推进产业园区5G深度覆盖，5G基站建设将持续加码，总量将达到1万个，我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。
优化营商环境
厚植高质量发展沃土
“新的政务服务中心环境更加温馨整洁，到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建，真是太方便了！”5月6日，泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用，来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。
优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎，也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。
近年来，我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领，扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”，政务大厅“一窗受理”，关联事项“一链办理”，智慧政务“一网通办”，贴心帮办“一次办结”，在全国试点推行了政务服务“好差评”，在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度，率先将“一业一证”改革推广至60个行业，率先完成“市县同权”改革，率先建立企业开办体系标准，率先创新“信易批”服务模式，率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署，全市政务服务水平和品质持续提升。
目前，我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段，我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”，打通数据壁垒，实现“信息多跑路、企业少跑腿”，构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式，458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点，形成“10分钟自助服务圈”。
工业强市，人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链，特别是围绕服务新型工业化强市建设，推动重点产业高质量发展，制定出台了人才政策“加强版”，全方位支持人才创新创业。在平台搭建上，我市对“揭榜”项目给予专项资金支持，对特别优秀的，实行“人才举荐”“一事一议”，最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上，我市对优秀人才项目，提供最高1000平方米免租金创业场所，或发放租金补贴；支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设，加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目，我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持，优质项目还将给予最高100万元奖励；对大学生创业项目，给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业，我市给予1.5万元创业补贴，同时，通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式，降低创业成本，激发人才创业活力。在服务优化上，我市企业新引进的博士、硕士、本科生，3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴；购买首套住房的专科及以上青年人才，可享受2万元至15万元的购房补贴。同时，我市还畅通人才服务“绿色通道”，配备服务专员，为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务，让人才能更加便捷地享受到政策红利。
扬帆奋进正当时，砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施，黄河重大国家战略的加速落地，省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进，我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显，将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、勇攀高峰，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
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