绿水青山入画来  河北园林博览会暨国际城市规划设计大赛开幕。河北省第四届园林博览会暨第三届河北国际城市规划设计大赛开幕绿水青山就是金山银山。从老工业基地及工业废渣上崛起，这里已褪去黑灰衣衫，悄然换上绿色灵动容颜。在这片拥有深厚历史积淀的土地上，在殷切期待中，园博园——从2018年到2020年，这个孕育了两年多的生态工程，已掀开神秘面纱，款款向我们走来，掬文化盛宴，带异彩纷呈。河北省第四届园林博览会由省住房和城乡建设厅主办，邯郸市人民政府承办。本届园林博览会暨第三届河北国际城市规划设计大赛于9月16日在邯郸市开幕，持续至11月28日。本届园博会是什么样的呢？我们带您一睹“芳颜”。一届精彩纷呈的园博盛会AR导览、无人车、AI机器人等智能设备在园区投入使用，还可以线上实现AR观赏识物、360°全景虚拟游、AR自助导航等功能。智慧园博，即将智慧文旅结合AI科技进行融合升级，带给人们全新的体验。园博园坐落在邯郸市复兴区，总占地面积4242亩，水系面积约900亩、绿化面积约3300亩、建筑总面积约5.5万平方米。规划建设核心文化游览区、生态湿地保护区、生态修复实践区、地域特色展示区、钢城农趣服务区、齐村民俗体验区和涧沟农旅文化区等7大功能区和13个城市展园。本届园博会以“生态、共享、创新、精彩”为目标，包括7大类、共18项活动，内容涵盖学术交流、园林展示、文化创意、商业洽谈等多个方面。据悉，生态修复、文化传承和智慧园博是本届园博会主打的三大特色。生态修复，即通过生态涵养、湿地保护，中水利用、土壤净化，水系疏通、海绵修复，陡坡填土、营造台田等措施对工业污染地区实施生态修复。文化传承，即在场地中设计以工业文化为特色的广场和工业遗址园，对工业遗迹进行保留、改造与再利用，留好工业记忆；邯郸园及文化主题园，着重展示邯郸民俗文化、地域文化和历史文化。同时，将第三届河北国际城市规划设计大赛、风景园林学术交流、邯西生态区全民健身活动、邯郸市第五届旅发大会、“大爱园博”系列百姓共享园博等精彩活动贯穿其中。另据了解，与园博会同步举办的第三届河北国际城市规划设计大赛，由省住房和城乡建设厅、省自然资源厅共同主办，以邯钢搬迁为契机，大赛邀请国内外一流规划设计大师团队和一流高等院校学生参与，对搬迁后的邯钢片区进行规划设计，对城市小微空间开展设计，综合研究“后工业时代”城市转型升级路径，引领工业区遗址规划设计方向。在当前疫情常态化防控前提下，如何保证园博会期间城市安全和群众、游客健康是各界普遍关心的问题。就此，邯郸市委办公室三级调研员、省第四届园林博览会筹委会办公室副主任李同强介绍，为保证疫情防控安全，他们制定了完善的工作方案和应急预案，包括严格控制参会人数，采取线上线下办会相结合的方式，以分组、分线、错时观摩的形式游园，避免人员聚集；准备充足的疫情防控物资、装备，组建应急保障队伍，保持24小时待命，确保第一时间开展突发公共卫生事件应急处置；确定4家三甲医院为市级定点救治医院，设置急救绿色通道，在主会场和入住宾馆设置多个医疗保障小组，备好充足药品、物品，保障现场紧急医学救援工作。一场翻天覆地的生态修复在园博园的西南方位，有一个叫做“清渠如许”的景观节点，一层层形似梯田的环形水塘逐级而上，形成一个庞大的生态水净化系统。中建二局邯郸园博会项目党支部副书记王耀介绍，通过将城市中水引向山顶，利用区域高程落差进行层层净化，最终达到景观水系使用标准，营造出错落有致、层峦叠嶂的景观效果。目前“梯田”水塘内种植了香蒲、鱼梭草、水生美人蕉等水生植物。然而，让人意想不到的是，“清渠如许”这处美丽景观，之前竟然是工业矿渣和建筑垃圾堆叠而成的“渣山”“垃圾山”，是园博园建设伊始环境问题最为严重的区域。建设中通过采取生态修复策略，重塑绿色环境，将矿渣进行填埋封存，部分土壤进行置换，打造“梯田”景观，成为变废为宝、生态利用的成功典范。“清渠如许”景观的打造是此次园博园建设“生态修复”理念的一个缩影。本届园博会选址在邯郸市主城区西部的复兴区。作为邯郸的传统工业区，复兴区过去工矿企业林立，众多钢铁、焦化、冶炼、铸造等企业在为地方贡献GDP的同时，也造成了大气、河流、土壤污染等环境问题。近年来，邯郸市委、市政府围绕建设区域性中心城市这一目标，认真践行生态发展、高质量发展理念，积极推动产业转型升级和城市有机更新绿色发展，复兴区内一批落后产能、过剩产能、污染产业被淘汰，取而代之的是大面积造林绿化、涵养水源、土壤修复，使得区域生态环境日益改善。而园博会的召开，无疑是对当地环境质量的一次集中检阅和有效促进。邯郸市复兴区区委常委、宣传部部长、省第四届园林博览会筹委会办公室成员闫士剑表示：“在全区转型突破、绿色发展的关键节点，园博园的落户将发挥转型升级‘加速器’的作用，可以补齐基础设施历史欠账，促进西部生态修复，提升人居环境质量，打造优质生态产品和旅游资源，实现西部经济、环境双提升。”针对环境现状，园博园设计建设团队提出了四大生态修复策略。生态涵养，湿地保护方面，在“芳草寻鹤”景观节点，对原生态的湿地环境进行保护，增加陂塘和树岛，营造生物栖息的小环境。中水利用，土壤净化方面，将渣土山打造为“清渠如许”山体景观，并在山体上设置中水过滤系统，引城市中水从峰顶经过层层净化，最终达到排放标准，流入西湖湿地。水系疏通，海绵修复方面，在“浮光揽月”景观节点，打通干涸断流的沁河，使其焕发往日风采。陡坡填土，营造台田方面，在“青山画卷”景观节点，利用原有堆积的矿渣进行部分换填，打造台田花海。园博园建设，始终坚持生态优先、绿色发展，尊重自然、保护自然，维护山水格局，广泛应用新材料、新技术，融入城市双修、海绵城市理念，倡导绿色发展方式和生活方式，打造生态修复新样板。如今，122公顷的园博园核心区域，全部被水系、绿地和园林景观所覆盖。10大景观节点和13个城市展园如同一颗颗璀璨的明珠散落在邯郸西湖之畔，铺就城园一体的生态画卷。一项与时间赛跑的精品工程精雕细琢，方能精彩纷呈。园博园将以灵动秀美的容颜，热情迎接四方游客。回顾一年多来的建设历程，无论严寒酷暑，数千名工人坚守在施工一线，精益求精地打造每一处景观节点，栽种每一片鲜花绿草，他们辛勤劳作的身影仍历历在目。今年突如其来的新冠肺炎疫情，给本就紧张的工期带来更大挑战，但邯郸市克服一切困难，调动各方积极性，园博园建设如期顺利推进，成就了一项与时间赛跑的精品工程。2018年8月，邯郸市成功获得省第四届园林博览会暨第三届河北国际城市规划设计大赛承办权，随即开始了园博园规划设计、园区周边环境综合整治、道路绿化提升、土地清表等前期筹备工作，为建设打下坚实基础。2019年5月28日，邯郸市政工程公司大批机械设备进场施工，标志着园博园正式开工，建设号角吹响。随着工程的深入推进，一些建设难题开始浮现。园博园所在区域此前分布着30多家铸造厂、钢渣厂等小企业，还是多年的建筑垃圾堆放地，地质复杂程度极大，项目施工中困难重重。其中，核心文化游览区的“山水邯郸”主场馆，地基基础复杂，打桩困难，先后更换了三套方案仍不见效，这一技术难题让施工一度停滞。为克服这一难题，工程技术人员彻夜不眠，不断研究新技术、新工艺，尝试使用新材料和新设备来攻克难关，最终，施工技术团队采用在桩头上加装空压机等组合处理方式，一举解决施工难题，施工得以顺利推进。今年春节期间，200余名工人坚守施工一线，园博园各重要景观节点没有停工。但疫情给园博园工程建设带来艰巨挑战。一方面要确保疫情防控万无一失，另一方面还要保证园博园工程进度和质量。为此，园区建设指挥部对施工现场进行了封闭管理，对进场施工人员严格筛查，建立日常健康监测台账，做好防护消杀，制定疫情应急处置预案，成立疫情工作突击队，确保发现问题第一时间得到有效处置。同时，在保证安全前提下，合理控制返岗员工数量，各缺口工种从本地补充上岗，全力保障施工进度。今年3月，随着疫情防控形势的逐步稳定，园博园工程建设开始全面复工。针对疫情导致施工力量不足的问题，园区建设指挥部聚焦本地资源，提前安排部署，积极协调，保证施工需要。承建方之一的中建二局有60名绿化熟练工无法返岗，园区建设指挥部紧急协调了当地150名工人，在熟练工带领下开展绿化工作。造林物资调运受阻，指挥部帮助协调本地苗木企业，为运输车辆办理通行证，保证绿植正常供应、绿化工作顺利进行。一手抓疫情防控，一手抓工程建设，工人数量从二三百名到上千名，大家在各自工位上争分夺秒地工作着，用辛劳和汗水筑造着园博美景。从严寒到酷暑，五彩斑斓的园博园已从效果图上走下来，亭亭玉立般站在你的面前。（苏振虹）编辑

高泓娟 李健

【打造一流营商环境，助力高质量发展】优化营商环境事关经济社会发展大局，是实现高质量发展的内在要求。
近年，我市紧扣企业需求找差距、补短板，不断完善顶层设计，扎实开展提优补短创新工作，目前政务服务网上可办率达到96.6%，“最多跑一次”事项覆盖率达到99.3%，“一窗分类受理”率达到88.6%，累计为企业减负90.2亿元……
良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是驱动力。市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，我市要坚持把优化营商环境作为经济发展的“命门之穴”，聚焦重点领域推动改革创新，打造国际化、法治化、市场化、便利化的一流营商环境。
1、对标“全省领先、全国一流” 优化营商环境壮大实体经济
车间内几乎不见人影，一块块明亮剔透的玻璃在流水线上被机械手切割成设定形状，随后在几台大型贴纸机器人的操作下打包完毕……
这是洛阳龙海电子玻璃有限公司自动生产线上的场景。该企业发力超薄电子玻璃板块，正依托中国建材集团、凯盛科技集团科研资源优势，加大智能化改造力度，持续为我市特色新材料产业高质量发展“开疆拓土”。
“如今的洛阳拥有良好的营商环境、生态环境、政策环境，具备了投资者前来的所有条件，是一片发展沃土。”凯盛科技集团董事长彭寿说。
而洛阳西侧，一件件带有格力标志的“洛阳造”机器人、空调、冰洗产品正蓄势待发。对于格力电器董事长兼总裁董明珠来说，良好营商环境的另一个名字叫“贴心”。
“贴心”，在于我市针对重大项目建设开展“360度无死角贴心服务”——
通过积极开展投资项目审批容缺办理、并联办理，我市将42个政务服务项目全部纳入洛阳市政务服务网实行“一网通办”，全部实现“最多跑一次”。
“贴心”，在于企业在全周期发展中体验到的一个个“暖心”瞬间——
今年，我市针对优化营商环境促进市场主体快速发展出台26条政策措施，从破解企业“起名难”起步，实行“集群登记”、“全城通办”改革、“容缺受理”、“立等可取”等措施。
“贴心”背后，是“跳出洛阳看洛阳、跳出河南看洛阳”的开放理念，是对标“全省领先、全国一流”的坚定自信！
在全省2019年组织的第三方营商环境评价中，我市整体指标排名第二，根据世行指标，洛阳获得电力、开办企业、执行合同、不动产登记等指标得分排名均进入世界前50名……
聚焦企业和群众的“最痛之点”“最盼之处”，我市着力打造国际化、法治化、市场化、便利化的一流营商环境，全市开办企业、获得信贷、执行合同等营商环境指标实现大幅提升，实体经济的“一池春水”绽放出无限生机！
2、发力“联企入企惠企助企” 为经济高质量发展提供新动能
今年2月，对于我市多家行业龙头企业来说，有一个格外难忘的5天。
当时，针对中国一拖等6家重点企业反映的配套企业复工复产难问题，市工信局等4家单位成立6个服务专班迅速行动，使得相关408家配套企业全部复工复产，复工率在5日内从24.7%提升至100%。
“政府的帮扶真是及时雨，让企业实现了新的发展。”中国一拖副总经理苏文生感叹道。
我市认真落实“六稳”“六保”要求，开展“联企入企惠企助企”行动。
坚持“四员”上阵，创新机制“联企”——我市设立“首席服务员”，构建市县两级领导分包联系重点企业机制；当好“企业联络员”，各部门上门精准服务；派出“工作督导员”，发挥市人大、政协、纪委监委监督作用；设置“营商环境观察员”，进一步加大社会监督力度。
聚焦纾难解困，精准服务“入企”——建立“重点企业一名专员、重大项目一组团队、产业园区一个专班、产业专项一组团队、全市一个综合性企业服务平台”的“五个一”工作机制，协调解决企业反映问题；运用税收和市场监管等大数据，提前发现中小企业经营异常问题，精准协调解决。
突出降本减负，落实政策“惠企”——今年以来累计减免、缓缴企业税款6.5亿元，减缓企业公积金缴存2亿元；发放服务业增值税补贴1700万元、用工补贴1000万元。
注重综合施策，多措并举“助企”——在全省率先开展社会投资中小型低风险项目审批制度改革；实施消费提力行动。策划开展“古都夜八点”“县长直播带货”等活动，撬动消费约6亿元……
以“四企”活动为主要载体，我市有效保障市场主体的稳定经营和健康发展，更激发了市场活力和社会创造力，为经济高质量发展提供了源源不断的新动能。
3、聚焦重点领域、推动改革创新 打造一流营商环境
优化营商环境只有进行时，没有完成时。《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》，进一步明确了相关重点工作：
优化政务环境。持续深化“放管服”改革，在2020年推广“豫事办”、上线“洛快办”，市县两级网办政务服务事项“一网通办”前提下“最多跑一次”实现率达90%；到2023年，市县两级网办政务服务事项40%以上实现不见面审批。
优化市场环境。开展四大领域信用建设，打造公共信用信息平台，实现信用信息归集共享。在2020年，完成公共信用信息平台建设和信用信息归集共享任务；到2023年，实现信用联合奖惩机制全覆盖。
优化法治环境。推进重点领域立法，严格规范公正文明执法，推动公共法律服务体系建设，创建全国法治政府建设示范市。2020年，启动全国法治政府建设示范市创建两年行动；到2023年，达到国家知识产权运营服务体系重点城市建设标准。
水深则鱼悦，城强则贾兴。我市将以营商环境的持续优化，助推全市经济社会高质量发展，为加快建设副中心、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎提供坚强支撑！
（图片均为资料图片） （洛报融媒记者 陈曦）

下半场，济源准备好了！

济源日报 今天

炎炎夏日
挡不住项目建设的热潮
穿行于玉川大地
一处处如火如荼的建设场景
让人感受到蓬勃发展的强劲脉动！

上半年，一批批重点项目陆续开工建设，一次次擂响了项目建设的铿锵战鼓；一个个项目工程竣工投产，气势磅礴地掀起了高质量发展的浪潮。

发展是硬道理，项目是硬支撑。今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情影响，示范区坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，牢牢扭住项目建设“牛鼻子”，把加快重点项目建设作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的关键举措，解难题促进度，优环境促发展，不断掀起项目建设热潮，全力推动经济发展再上新台阶。

2020年，示范区围绕产业转型、基础设施、民生保障等重点领域，确定了189个重点项目，总投资1187亿元，年度计划投资336亿元。其中，续建项目86个，新建项目103个；23个项目入选省重点项目名单。同时，示范区明确了产业转型十大工程及基础设施和公共服务十大工程，通过“以点带线、以线带面”的方式，迅速掀起项目建设热潮，促进经济社会高质量发展。截至6月底，示范区重点项目建设累计完成投资170亿元，实现了时间、任务“双过半”。其中，省重点项目完成投资39亿元，高于时间进度10个百分点。

高位推动率先垂范深入一线解决难题

项目建设是经济发展的“生命线”，是改善民生的重要举措和支撑，是落实中央“六稳”“六保”要求、推动新旧动能转换、实现高质量发展的重要抓手。示范区党工委书记、市委书记张战伟，示范区管委会主任、市长石迎军始终高度重视项目建设，靠前指挥、率先垂范，多次深入重点项目施工现场，为项目把脉问诊，解决各类难题，有效推进项目稳步实施。

在重点项目建设过程中，示范区坚持“抓项目就是抓发展”的理念，多措并举、克难攻坚，着力破解项目土地、资金等方面的瓶颈制约因素。示范区一方面进一步健全银企对接、重点项目建设周例会和示范区领导分包重点项目等机制，强化政策指导和跟踪服务，抓服务促前期、抓开工促进度、抓督查促落实；另一方面持续开展重点项目集中开工活动和重点项目观摩活动，进一步营造比学赶超的浓厚氛围。

优化环境，扫清障碍，加快项目落地实施。示范区不断深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，积极推行区域评估、多评合一、多图联审、容缺受理、“拿地即开工”、中介超市等审批模式，压缩审批时限，提高审批效率，同时着力优化项目建设环境，压实项目建设属地职责，加大协调力度，实行重点项目建设警官制，严厉打击各种影响项目建设的违法行为，全力以赴推进重点项目建设提质提速。

领导干部的高位推动、制度机制的不断完善，让企业吃上了“定心丸”，夯实了项目建设的“底盘”。

产业集群蓄势崛起转型升级步伐加快

旌旗猎猎，战鼓擂响，示范区项目建设蹄疾步稳。

走进重点项目——中国白银城沁园产业园，一股勃勃发展生机扑面而来：一座座粉刷一新的厂房鳞次栉比，一个个新入驻的珠宝首饰加工企业正紧锣密鼓快速推进，一名名俊男靓女正进行网络直播带货。截至目前，包括思礼产业园在内的中国白银城共入驻企业17家，华乐万洋、万洋鼎盛等相继建成投产，山立集团和金顺福集团投资的项目拟于7月18日投产。

中国白银城沁园产业园仅仅是示范区产业集群集聚、转型升级发展的一个缩影。围绕优势产业，示范区还大力发展钢产品深加工、纳米材料等产业集群，加快推进钢产品深加工产业园、纳米材料产业园建设，夯实经济高质量发展基础。目前，钢产品深加工产业园共入驻企业21家。其中，精品线材、铂固紧固件等6个项目已建成投产，金利重工、力辉钢绳等3个项目正加快推进。纳米材料产业园二氧化硅项目正全面开工建设。

与此同时，一大批重点项目得到了快速推进。清水源智能制造生产基地项目一期已建成投产试运营；中济智控智能化园区建设项目已服务多家企业“上云”；万洋凯华新型墙体材料项目、中沃年产25万吨饮料及PET塑料瓶项目正在紧张生产。

火热的夏季、火热的施工场面、火热的生产场景，呈现了火热的发展态势。示范区按下了项目建设“快进键”，跑出了高质量发展“加速度”。

以人为本加快建设提升群众幸福指数

坚持以人民为中心的发展理念，以项目建设提升人民群众的获得感、幸福感、自豪感和满意度，是示范区党工委、管委会不变的追求。

做活水文章，答好生态卷。小浪底北岸（济源）灌区全线贯通，黄河水流入济源城区，愚公儿女多年的夙愿得以实现；经过治理后的盘溪河流水潺潺、清澈见底，重现昔日碧波荡漾、水草青青的美景；正式免费对外开放的蟒河公园，绿树成荫、鸟语啾啾、姹紫嫣红，呈现了湖水细淌、鱼虾畅游、飞鸟盘旋的生态水景观，游客络绎不绝；在玉阳湖升级改造工程现场，运输车、推土机、挖掘机等车辆来回穿梭，可以预见，不久的将来这里会是水清岸绿、鱼翔浅底、白鹭成群。

完善交通路网体系，优化城市发展环境。济阳高速、黄河大道东延、卫柿线改建、南一环、西一环、愚公路改造相继建成通车；济洛高速、西二环至九里沟段改建、黄河大道西延、王屋路等工程有序推进。

民生项目加快建设，城市功能日臻完善。古轵公园、牡丹园、济上园正式开园；延庆外国语学校、愚公路小学、垃圾焚烧发电厂相继建成投用；沁北电厂向主城区供热管网、城市地下停车场、植物园、卢仝学校、中医院二期快速推进。

拓展文旅服务空间，实现服务业提档升级。王屋老街、道境广场、愚公移山红色教育基地、小有河养生谷成为旅游热点，老兵工酒店、幸福大食堂、大礼堂开业迎宾，日接待游客7000人次以上。

发展现代农业，助力乡村振兴。伊利智能化改造、中沃综合功能饮品建设、优洋饮品扩建等项目建成投产；大好牧业农牧循环产业园、禾牧然生态观光牧场快速推进。

百舸争流千帆竞，勇立潮头敢为先。站在新的发展起点，示范区将紧抓国家政策机遇窗口期，聚焦重点领域，加强项目谋划储备，加大招商引资力度，加快项目建设，努力把疫情耽误的时间给抢回来、把疫情造成的损失夺回来，以高质量项目建设推动经济高质量发展。

下半场
济源准备好了！