【视点深度|多地常态化核酸检测,怎样保障有序进行?】近期,多地陆续实行常态化核酸检测。各地怎样保障常态化核酸检测有序进行?常态化核酸检测效果如何?“新华视点”记者进行了追踪。

多省份开展常态化核酸检测

部分地区收费

从今年4月份开始,深圳、武汉、杭州等地陆续实行常态化核酸检测。

在国务院联防联控机制近期召开的新闻发布会上,国家卫生健康委医政医管局负责人表示,常态化核酸检测是根据当地疫情防控需求决定的,主要是集中在输入风险较高的省会城市和千万级人口城市。

记者梳理发现,截至6月初,北京、上海、湖北、河南、山西等多个省、直辖市推行常态化核酸检测,检测频率在2至10天不等。全国已有至少10个人口达到千万级的超大城市实现了核酸检测常态化布局。
尽早发现疫情,是各地推行常态化核酸检测的目标。比如,安徽芜湖相关通告中表示,为进一步强化新冠疫情“早发现”机制,做好常态化核酸检测工作;山西晋城发布通告称,为进一步强化新冠疫情“四早”机制,开展常态化免费核酸检测工作。

在常态化核酸检测的地方,大多实行免费政策,由财政部门提供资金支持。中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建表示,由政府兜底开展全民免费的常态化核酸检测,一、二线城市或能承担起高额成本,但中小城市面临较大财政压力。

5月23日,甘肃省陇西县发布公告称,“倡导全社会所有人群每周一次核酸检测,费用自理,对未按期进行核酸检测的,将进行赋码提醒”。

5月27日,四川省阆中市宣布,自5月31日后,市民需自觉自费进行每周一次的常态化核酸检测,费用为每次3.5元。29日,阆中市将“自觉检测”调整为“自愿检测”。

5月31日,上海市卫生健康委负责人透露,上海市常态化核酸检测点的检测服务免费至6月30日。

根据国家医保局、国务院联防联控机制医疗救治组日前印发的通知,对于政府组织大规模筛查和常态化检测的情况,要求检测机构按照多人混检不高于每人份3.5元提供服务。

搭建15分钟核酸“采样圈”

有些地方采样人员缺口

在成都邛崃市五彩广场的一角,一个可移动的“小房子”十分显眼——这间移动便民核酸采样工作站,可同时容纳两名医护人员进行采样工作,全程与受检者无接触。

工作站外,不时有群众前来核酸检测,整个流程仅需两三分钟。

便捷的采样点布局是做好常态化核酸检测的重要基础之一。国务院联防联控机制近期召开的新闻发布会多次提到15分钟核酸“采样圈”的建设。

眼下,由固定采样点、便民采样点和流动采样点等共同编织的便民“采样圈”正在许多城市逐步成型,采和检的能力也逐渐与之匹配。

杭州市副市长陈瑾说,按照步行15分钟内到达、排队等候不超过30分钟的标准,杭州利用党群服务中心、药店、健康驿站、移动采样小屋等形式,在全市设置了1万多个采样点。
对不少城市来说,常态化核酸检测是一项新开展的工作,其带来的压力是客观的,从多地核酸采样人员的缺口可见一斑。河南计划年内培训5万名核酸检测相关人员;海口面向社会招募核酸采样员;唐山市曹妃甸区紧急招募核酸采样检测志愿者……

“全市现在共有6.2万人采样力量,每天配置采样人员数量在1.2万人以上。”陈瑾说,除利用公立医疗机构医务人员外,杭州还发动民营医疗机构和药店力量,以及厂医、校医、离退休医务志愿者,充实到采样队伍。

为建好15分钟核酸“采样圈”,各地也在积极探索。各式各样的智能化核酸采样工作站快速上线;多个导航软件加载便民核酸采样点导航功能;多地推出核酸点实时排队、运行状态等查询小程序。

在检测环节,经过2年多建设,我国的核酸检测能力不断提升,可有效完成大规模核酸检测任务。截至5月底,我国核酸检测总能力已达到近9000万管/天。

与此同时,送检不及时、报告不准确、实验室管理不严格等问题也有发生。为规范核酸检测,国务院联防联控机制近日发出通知,加强新冠病毒核酸检测全链条监管,对检测机构和人员资质管理,样本采集、保存和转运管理,应急状态下核酸检测机构监管,核酸检测机构退出机制落实等提出了明确要求。

“目前,常态化核酸检测的开展主要依靠第三方检测机构。”华南地区一医学检验企业负责人表示,从长远看,随着核酸检测价格逐步下调,行业内规模小、技术单一的小型第三方医检机构会逐渐被淘汰,专业化、规模化的大型第三方检测机构更符合社会需求。

常态化检测发现感染者

一些低风险地区调整检测频次

记者从武汉市疫情防控指挥部了解到,今年清明节假期之后,考虑到人口流动较大,武汉市遵循“愿检尽检”的原则,在全市内主动开展一轮扩面核酸检测,一天的时间内有1070万居民自愿参与。

正是在这一次核酸检测中,武汉筛查出了1例新增本土无症状感染者。通过局部快速封控和多轮扩面核酸检测,武汉市于4月19日实现了阳性人员零新增,较快地实现了社会面清零。

通过常态化核酸检测,杭州市西湖区于5月1日发现1例新冠核酸检测阳性病例并迅速处置;桐庐县于5月6日发现1例。由于发现及时,处置得当,疫情未传播扩散,降低了对整个社会面的影响。

沈阳4月20日通报新增感染者情况时,也提到在常态化核酸检测工作中发现1例阳性感染者。

“常态化核酸检测的成本是不低的,但与定点式、高强度的封控所带来的经济社会成本相比,常态化核酸检测的成本要小得多。”陈瑾说。

记者观察到,近期,根据疫情防控形势变化,有些低风险地区降低了常态化核酸检测的频次。杭州、苏州、武汉、深圳等地从最初的48小时延长至72小时;江西抚州将普通人群3天1检改为7天1检;江西新余将此前的普通人群3天1检调整为10天1检……

努力以最小代价实现最佳防控效果,科学精准开展防疫工作,是各方的共同期盼。专家表示,根本还在于提升城市疫情应对防控的能力,增强城市“免疫力”,持续推动疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关,优化医疗软硬件资源配置,提升医疗资源冗余度等。

#青海# 【牢记嘱托 实干笃行|生态环境好 高原精灵多】青海是世界上高海拔地区生物多样性最集中的地区,也是青藏高原重要的生态与物种宝库,全省85%的野生动物栖息地纳入自然保护地管理。三江源、祁连山、环青海湖地区等重要生态板块,拥有代表性的藏羚、雪豹、普氏原羚等本土物种数量增长趋势明显,从不同程度反映我省生态保护取得的成效,为打造全国乃至国际生态文明高地奠定了基础。

藏羚数量恢复到7万多只

又到了一年藏羚迁徙产崽的季节。每年5月至7月,青海可可西里、西藏羌塘、新疆阿尔金山等国家级自然保护区内的藏羚,前往海拔4800米的可可西里腹地卓乃湖产崽。8月,藏羚妈妈带着年幼的宝宝陆续回迁到栖息地。

可可西里,是藏羚的家乡,也是我省藏羚的主要分布区。最新数据显示,可可西里保护区藏羚种群数量恢复到7万多只。

藏羚是我国特有物种,也是青藏高原动物区系的典型代表。长年奔波在青藏线的货车司机赵玉龙颇有感触。他说,以前藏羚远远见到车和人就跑,现在不怕了,跟人的安全距离缩短了。尤其是到了藏羚迁徙的时候,在五道梁的动物通道能看到成群结队的藏羚。

赵玉龙留意到,每逢迁徙季,民警、生态管护员驻扎在109国道两旁,守护藏羚的生命安全。生态保护意识增强,现在过往的司机和路人很少打扰藏羚的生活。

三江源国家公园管理局可可西里管理处工作人员介绍,经过无数人不懈努力,可可西里一带藏羚种群数量恢复明显。

为防止跨区域流窜盗猎等作案形式的出现,新疆阿尔金山、西藏羌塘、青海可可西里三大相邻的自然保护区达成联防协作协议,彻底打破执法区域界线,对盗猎藏羚非法行为形成合围之势。从2009年至今,可可西里没有发生过一起盗猎藏羚的案件。

雪豹足迹遍及两市六州

2021年,青海多地多次监测到雪豹活动踪迹。在众多发现的雪豹当中,佩戴项圈放归野外的雪豹“凌蛰”当属最红。“凌蛰”是我省第一只佩戴项圈放归野外的雪豹,它为我国雪豹个体行为学等研究提供了丰富的基础资料。

祁连山国家公园老虎沟管护站站长李成义说,“凌蛰”是在老虎沟东边约7公里处发现的,从它误闯农宅到获得救助再到放归野外,备受社会各界的关注。去年9月,祁连山国家公园青海省管理局发布“凌蛰”的消息,通过卫星跟踪发现,“凌蛰”放归后,一路向东,从门源回族自治县到互助土族自治县、乐都区,再到兰州市辖区的永登县。

提起“凌蛰”,老虎沟管护站的生态管护员都很振奋。在他们心里,“凌蛰”就像一名宣传使者,通过关注它,大家进一步关注祁连山国家公园青海片区及保护成效。

今年年初,祁连山国家公园青海片区黄藏寺管护站的生态管护员马海清在巡护途中看到了雪豹。马海清说,现在白天看到雪豹并不是稀奇事,随着红外相机监测技术的广泛使用,被称为“高山隐士”的雪豹频频出镜。

随着生态环境的改善,我省雪豹种群数量和栖息地不断扩大,除了在三江源、祁连山等雪豹的主要栖息地出没,在大通回族土族自治县、互助县等地也陆续监测到雪豹活动踪迹。

雪豹是国家一级保护野生动物,是反映我省生态建设成效的“晴雨表”。近年来,我省两市六州都记录到雪豹活动影像。种种迹象表明,雪豹频繁现身,成为我省生态改善极为重要的一个标志。

普氏原羚种群家族变大

夏日,青海湖北岸一块狭长的区域里,一群普氏原羚时而觅食时而奔跑。青海生态之窗工作人员从截屏的录像资料统计发现,有近百只普氏原羚出现在视频监控范围内。

环青海湖地区是普氏原羚的栖息地。由于种群数量极少,较难捕捉到普氏原羚大规模活动的场景。通过固定在高处的青海之窗观测设备捕捉到的普氏原羚活动场面得知,随着对普氏原羚保护力度加大,以及环湖地区生态环境改善,普氏原羚种群数量有所增加。

目前,在环青海湖周边普氏原羚7个分布区,共监测到普氏原羚2744只。随着保护力度加大,青海湖周边普氏原羚呈现逐年递增式增长,为环青海湖区域增添生命的乐趣。

为保护普氏原羚等珍稀物种,我省完成《青海省普氏原羚保护规划》,确立今后10年普氏原羚的保护目标和任务。根据规划,我省普氏原羚保护将从开展物种调查监测、实施栖息地保护工程、遗传多样性保护、人工救护繁育工程、科研规划工程、宣教工程、社区共管规划等方面系统强化保护力度,规划期内力争实现优先保护区域栖息地得到重点保护、种群数量得到再恢复再提升、建立和构成较为完善的监测体系、人工繁育研究基地建设和关键技术取得历史性突破。

青海湖鸟类记录达228种

灰椋鸟、灰颈鹀、草鹭、小滨鹬……近年来,青海湖的新鸟种越来越多。青海湖是鸟类生活的家园,每年成千上万的鸟类在这里繁衍生息。

5月21日,青海湖国家级自然保护区工作人员在仙女湾湿地巡查时,偶然发现一只体形较大的正在觅食的雀形目鸟类。工作人员运用鸟类图鉴认定这只鸟为灰椋鸟,经查阅文献与整理历史数据发现,该鸟为青海湖新记录的鸟类。

灰椋鸟的加入,让青海湖的雀形目椋鸟科的物种增加到了4种,此前已有的分别为丝光椋鸟、紫翅椋鸟、紫背椋鸟。至此,青海湖鸟类种类达228种。

在青海湖栖息的200多种鸟类中,国家一级保护动物黑颈鹤最为珍贵。每年青海湖国家级自然保护区管理局工作人员和当地牧民用石头、稻草和芦苇,在湿地和湖面,为黑颈鹤筑巢;生活在布哈河口湿地不远处的牧民,为了黑颈鹤,更是腾出家园。每年6月上旬,当地牧民赶着羊群准时迁徙到别的草场,为栖息在这里的黑颈鹤和其他水鸟提供舒适的繁殖环境。

对青海湖湿地而言,黑颈鹤等众多水鸟是其重要的生态组成部分,它们在维持湿地生态系统的稳定性方面有着举足轻重的作用。同样,湿地环境的变化会直接影响水鸟的生存,因而水鸟可以作为监测湿地环境变化的一项客观生物指标。

为织牢织密生物多样性保护网,我省已将64%的高原重要湿地生态系统、30.7%的森林纳入自然保护地管理。丰富的森林资源、湿地资源,以及自然保护地得到良好的管理,为众多野生动物提供良好的栖息环境。

目前,我省各大自然保护区生态系统类型变化趋向稳定,森林减少趋势得到遏制,草地减少趋势缓解,草地植被覆盖率有所增加,荒漠化明显遏制,代表性野生动物种群数量增加,提供给野生动物的食物和活动空间得到了有效改善。(西海全媒体记者 赵俊杰)

#廊坊新闻# 【廊坊全力推进京津冀协同发展向广度深度拓展】眼下的廊坊临空经济区国药科技城项目现场,工人们加班加点昼夜施工。项目四栋挑高22.4米的两层物流仓库正在进行二层楼板面建设,已完成工程总量的一半。在京津冀协同发展国家战略落地的第8个年头,作为全国首个地跨京、冀两地的自由贸易试验片区,以国药为代表,廊坊临空经济区抢抓机遇、高端定位,谋划启动了生物医药、新一代信息技术、高端智能装备制造、航空物流四大平台建设,多点布局承接京津外溢产业,收获了一箩筐发展红利。

2014年,京津冀协同发展上升为国家战略,廊坊站在了京津冀协同发展的最前沿。8年来,廊坊始终坚定在服务服从中加快发展,有序承接北京非首都功能疏解,全力做好服务协同、借势机场、联动雄安“三篇文章”,加快推进北三县、临空经济区、中心城市、南三县四大板块强势崛起,在交通、产业、生态、公共服务等领域持续发力、加速突破,努力构建优势互补、错位发展、充满活力和竞争力的区域发展新格局。

日前,连通香河与北京城市副中心的安石路西延工程正在紧锣密鼓施工。安石路(运河大道—冀京界段)王家摆新桥建设工程的道路引桥下部结构已基本完成,预计今年10月底具备通车条件。别看这条路只有3.624公里,却是香河县西部地区与北京城市副中心交通联系的主要通道。中冶交通项目生产经理王朝峰介绍:“安石路原本只有一座漫水桥,对两地陆路交通和通航都有限制。未来新桥修通后,除了能满足通航时桥梁与水面间距4.5米的要求,还打通了从香河到北京的陆路连接,缓解两地交通压力。”

协同发展,交通先行。近年来,无数条“安石路”加快建设。2021年5月17日,北京大兴国际机场北线高速公路廊坊段与北京东延段正式联通,从廊坊开车到北京大兴国际机场仅需20分钟。2021年6月26日,北京轨道交通M22号线(平谷线)河北段正式开工建设,未来,三河百姓从家门口就能坐上地铁直达首都。2021年以来,京唐铁路、4条跨界公路等交通一体化标志性工程建设全面提速,京雄、京德、荣乌新线一期3条高速(廊坊段)及1条与雄安新区跨界公路建成通车,京雄机场快线(R1线)顺利推进。从城市轻轨到城际铁路,从高速公路到干线公路,廊坊“区位+交通”的优势聚合愈发凸显。

5月23日,一个新的、强烈的产业发展信号释放出来。七届市委常委会2022年第17次(扩大)会议审议通过了《关于发展壮大商贸物流产业打造全国现代商贸物流重要基地工作方案》。市商务局党组书记、局长焦文序给出专业解读:用3年时间,把廊坊建设成为以航空铁路公路运输为支撑,集保税仓储、物流集散、加工贸易、口岸服务于一体的现代商贸物流枢纽;建成汇聚华北商流、物流、资金流、信息流,服务京津冀协同发展重大国家战略与“一带一路”倡议的经贸交汇点;通过打造全国现代商贸物流重要基地,有力撬动社会资本投入,拉动商贸流通上下游产业链扩容提质,加快推进产业转型升级,切实增强廊坊在京津冀区域的整体实力和综合竞争力。

打好“产业协同”牌,廊坊从开始“摸着石头过河”到如今有序规划发展,始终稳扎稳打、深入推进。紧紧抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松,成功打造出圆通速递北方总部基地、永清云裳小镇、永定城·京津冀固安国际商贸城、中国医学科学院肿瘤医院分院(廊坊院区)等一大批精准承接典型案例。如今,廊坊产业协同渐成声势,正在形成空间布局合理、产业链有机衔接、各类生产要素优化配置的产业发展新格局。2021年,北三县共签约北京合作项目82个,总投资877亿元。廊坊临空经济区围绕构建“1+2+3”产业体系,签约5000万元以上项目55个,国药集团、华芯无限航空等一批临空指向性强、航空关联度高的优质项目落地建设。

绿水青山就是金山银山。近年来,廊坊持续深化京津廊生态环境联防联控联治,京津廊三地加强大气区域治理、水系上下游流域治理、土壤属地治理力度,建立生态补偿机制,“平三蓟”京津冀国家生态文明先行示范区建设稳步推进,我市生态环境不断改善。2021年,北运河廊坊段与北京通州段同步实现旅游通航,重现水清岸绿的旖旎风光,成为京津冀地区休闲旅游的新热点,也成为京冀深化协同发展、生态共建共享的生动案例。南三县(市)大力开展白洋淀流域生态治理,全力推进涉水企业清洁化改造、城乡垃圾无害化处理系统构建等17项重点任务,大力实施白沟河、大清河、赵王新河综合治理和文安洼、东淀、贾口洼蓄滞洪区建设工程,加快改善流域生态环境,推动形成白洋淀—东淀—文安洼生态联动局面。

协同的“落脚点”一定在民生福祉。一年前,北京城市副中心管委会、通州区政府、廊坊市政府共同签署“跨区域通办”框架协议,令三地企业及群众受益颇多。香河居民王先生就是其中之一。在香河便民服务中心,他使用自助终端刷身份证并通过人脸识别,很快完成了自己需要的北京社会保险个人权益记录信息查询和打印。“北京综合自助政务服务终端太方便了,在家门口即可办理两地政务服务事项。”他说。

近年来,京津冀三地在养老、教育、医疗、文化等公共服务方面不断实现共建共享。与北京市大兴区、天津市北辰区建立教育联盟;与北京市卫健委共同实施京廊中医药协同发展“8·10”工程;人民大学新校区大厂拓展区加快建设……随着京津冀协同发展战略不断向广度深度拓展,一大批公共服务重大工程项目在我市开工建设,促进了京津冀地区优质资源均衡配置,形成了一批示范性、标杆性、带动性的合作成果。

来源:廊坊日报


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