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海南老旧小区业主注意啦!这样的小区将纳入改造范围,今年计划改造153个

3月11日,海南省新闻办发布会上公布《海南省城镇老旧小区改造指导意见(试行)》(以下简称“意见”)。《意见》 明确建成于2000年以前、失养失修失管、建(构)筑物破损老化、市政设施不完善、社会服务设施不健全、环境脏乱差、公共设施落后影响居民基本生活,居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼),将纳入改造范围。

 《意见》提出,顺应群众期盼,重点解决群众反映强烈的问题,推动建设“完整社区”。同时,鼓励引进社会资本参与,发动居民补缴未交纳的住房维修基金,确保后续维修资金保障。实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动治理格局。

省住建厅相关负责人介绍,经市县摸排,全省于2000年前建成的城镇老旧小区有1920个、17.36万套、6000栋楼、总建筑面积1609万平方米。这些老旧小区都不同程度存在着以上点到的问题,居住条件较差,已成为小区居民生活的痛点、城市建设管理的难点。城镇老旧小区改造工作直接关系小区居民的居住条件改善和生活水平的提高,能够从源头上解决老旧小区居民的生活难题,改善生活状况。

目前老旧小区改造有什么进展?

存在什么问题?

目前我省老旧小区改造工作正有序推进,2019年我省确定在10个市县共41个小区、135栋住宅楼、建筑面积44万平方、涉及4008户居民的老旧小区作为试点开展改造工作,目前有7个项目在建设,其中有3个小区改造已完工。其他小区已基本完成改造设计方案、改造实施方案制定等前期工作,因疫情原因,还未开工建设,将在3月至4月底将陆续开工建设。2020年计划完成153个老旧小区、893栋住宅楼、建筑面积247万平方米,惠及20000户以上居民的改造工作,目前已启动相关前期工作。

根据试点工作的情况看

遇到的问题还不少

主要表现为↓↓↓

一是老旧小区改造尚在起步阶段,改造工作经验不足。如在确定改造内容方面,在基础类项目和完善、提升类项目的选择方面,需兼顾业主需求、资金分摊和财政投入、财政奖补,所耗费时间较长。

二是改造资金难保障。目前普遍存在依赖中央、省级财政补助资金的情况,当地财政配套资金有困难,而业主出资意愿不强,改造资金有缺口压力大。

三是小区居民意见难统一。对老旧小区改造内容征求居民意见,需求五花八门,意见难以统一。比如安装电梯,高层居民相对于低层居民的意愿就强烈的多,但低层住户不积极,甚至反对,意见不能统一,小区改造的工作就会难以开展。

城镇老旧小区认定范围?

城镇老旧小区是指城市、县城(城关镇)、农林场场部建成于2000年以前、失养失修失管、建(构)筑物破损老化、市政设施不完善、社会服务设施不健全、环境脏乱差、公共设施落后影响居民基本生活,居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。

对于个别市政设施不完善、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿非常强烈的建成于2000年以后的住宅小区,也可纳入改造范围。

    

改造内容都有哪些?

可分为基础类、完善类、提升类3类改造项目。

在保持城镇老旧小区用地现状建设格局基本不变的前提下,以局部拆建、加建、改建、翻建等方式进行改造。重点对用电抄表到户、配电房安全设施、房屋防渗防漏、新能源车辆充电桩等进行改造;具备条件的对养老抚幼、幼儿教育、停车库(楼、场)等设施进行加建、改建。根据改造小区的实际情况,适应居民不同层次生活需求,可分为基础类、完善类、提升类3类改造项目。

财政资金予以重点支持基础类改造项目。对完善类改造项目,财政资金按“以奖代补”方式积极支持。对提升类改造项目,财政资金发挥引导作用,主要通过吸引社会力量以市场化方式参与改造及后期运营。

财政资金如何支持?

对基础类改造项目。坚持应改尽改,财政资金予以重点支持。

对完善类改造项目。坚持尊重居民意愿,能改则改,财政资金按“以奖代补”方式积极支持,各市县要针对不同的改造项目确定“以奖代补”的标准(金额或比例)。

对提升类改造项目。坚持立足小区及周边实际条件积极推进,发挥财政资金的引导,吸引社会力量以市场化方式参与改造及后期运营。各市县要针对不同的情况,制定确定吸引社会力量的支持政策。

改造审批流程

对于纳入城镇老旧小区改造对象,简化立项、规划、用地、施工、消防、人防、不动产登记、住宅专项维修资金提取等行政审批手续,提高审批效率。免予办理压覆重要矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性等相关评估。具体实施办法由各市县人民政府另行制定。

各市县首先进行调查摸底。摸清符合认定标准的城镇老旧小区数量及相应的楼栋数、户数、建筑面积、产权性质、建成时间、改造内容和资金测算等基本情况进行登记造册。并建立相应的城镇老旧小区改造项目库,为总体谋划推进老旧小区改造奠定基础。 

在摸清城镇老旧小区底数的基础上,区分轻重缓急,本着“成熟一批、实施一批”的原则,制定城镇老旧小区的改造计划和年度实施计划;根据城镇老旧小区的不同情况,充分广泛征求群众意见,尊重自然条件,科学评估,按照整体连片打造或“一区一策”的要求,组织编制改造项目的设计方案和实施方案。对改造项目进行资金测算,明确资金来源,并实行项目清单化管理。

项目实施单位按照确定的城镇老旧小区改造设计方案和改造实施方案,加强工程管理,统筹安排施工时序,兼顾居民日常生活,提高改造施工效率,把好工程质量关。

项目完工后由业主单位组织街道办事处、居委会、业主委员会(或业主代表)、设计单位、施工单位和监理等单位共同验收。 

资金支持

建立多渠道资金筹措机制

改造资金来源主要包括各级财政资金,居民个人出资、单位资金整合、企业积极参与等多个渠道。

一是中央、省级和市县(区)级财政资金进行支持、奖补;统筹各级组织、宣传、教育、民政、文体等部门资金共同参与。

二是居民以个人出资(依法提取住宅专项维修资金、住房公积金)、公共收益等方式筹集资金。

三是鼓励原产权单位出资、捐资、捐物;

四是水、电、气、光纤等管线单位配合开展相应的基础设施改造。

五是鼓励以市场化方式引进社会力量参与改造建设。

市县政府要建立健全资金监管机制,严禁将不符合条件的城镇小区及超出改造范畴的项目“搭车”建设。依法提取的住宅专项维修资金、住房公积金,要严格按照《住宅专项维修资金管理办法》、《住房公积金提取业务标准》的相关规定进行使用。

改造项目内容参考清单

一、基础类

1.疏通、改造管线。加强水、电、气管线的安全改造,更新老化严重的管线及其窨井盖,确保水、电、气安全运营,特别是用电抄表到户、配电房安全等改造;排查并改造小区内部与市政排水管线混接错接情况,清淘、整修化粪池和清淤、疏通排水管道;完善和规范路灯、供电、供水、通信、广电、燃气等管线,做到管线入地,条件不具备的要统一高度和线路走向,杜绝乱拉乱接,影响消防救援等应急车辆通行;新建、改造和完善小区道路及与小区直接相关的市政水、电、气、路、新能源设施设备。

2.完善小区消防设施。结合现状改善疏通小区原有消防通道和消防车操作场地,保障消防车辆顺利通行和操作;完善或增设消防设施,在楼道等公共部位和场所按规定配置移动式灭火器材。

3. 建设无障碍设施。因地制宜按要求建设无障碍设施方便居民生活。

4.整修建停车设施。因地制宜整顿车库(位)使用秩序,完善交通标识,划设车辆停放位置。

5. 规范设置环卫设施。合理设置垃圾投放设施,满足居民对生活垃圾分类投放要求。

6.防渗防漏。对外墙、屋面存在渗水的房屋进行防渗处理,达到防渗效果。

7.外立面整治。对房屋外墙、屋檐、雨棚破损的进行修补处理,整修、更换破损管道,达到修缮效果;整治破损防盗网、阳台私搭乱建、外挂空调机、广告牌等。

8.整治楼道。对公共楼道墙面进行维修改造,清理楼道乱堆乱放;整修楼梯、栏杆、楼道,修缮破损台阶,修缮、添置公共照明等设施。

9.规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图,方便群众了解小区总体布局;合理配置通知通告、党建、垃圾分类、消防安全知识科普等宣传栏、公示牌。

10.其他基础类项目。

    

二、完善类

11.建筑节能改造。增设屋顶防水、隔热系统以满足节能、防水要求。

12.更换门窗。更换采光、隔音及密封性不能满足要求的老旧门窗,引导居民采用气密性、水密性、抗风压性满足要求的门窗。

13.完善便民设施功能。改装、加装电梯方便居民生活;改建、新建停车库(楼、场、位)。

14.建设邮政服务场所、快递末端综合服务场所及智能信包箱、智能快件箱等设施。

15.配套休闲设施。 维修完善原有休闲场地,配置健身器材等文体设施,有条件的小区要新建休闲设施。

16.绿化美化。清理整治公共绿地,补栽花草树木,完善小区绿化设施,优化绿化布局;结合拆除违章建筑工作,恢复绿化功能。有条件的可建设花园式、果园式小区,鼓励屋项绿化、垂直绿化、阳台绿化。

17.添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口可设置视频安防监控系统,根据小区规模设置视频监控、巡查装置、报警等智能安防感知设备系统。

18. 其他完善类项目。

三、提升类

19.设置公共服务设施。根据规范要求,结合小区规模,新建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。建设、完善幼儿园及3岁以下婴幼儿服务设施,配套完善涵盖生活服务、医疗保健、照料看护等内容的养老服务设施、便民市场、便利店,要积极引入养老、托幼、家政等服务业。

20.整修配套用房。对被占用或闲置的公共建筑配套用房进行清理、清退和调整,恢复原有使用功能。有条件的,还应补齐社区管理和物业管理用房。

21.室内装修。引导住户开展室内安装无障碍设施、重新装修,室内卫生间、厨房、阳台雨污分流,油烟排放、设置门禁等改造。

22. 其他提升类项目。

来源:南国都市报、南海网、南海网客户端

【大风蓝色预警】云南省气象台2020年3月6日13时15分发布大风蓝色预警:预计未来12小时,丽江东部、大理东部、楚雄、昆明、玉溪、曲靖、昭通南部、文山北部、红河北部平均风力可达6级,阵风7—9级。请注意防范。

防御指南:
1.政府及相关部门按照职责做好防大风工作;
2.关好门窗,加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资;
3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,如回港避风或者绕道航行等;
4.行人注意尽量少骑自行车,刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留;
5.有关部门和单位注意森林、草原等防火。

#1027交警提示#【 贵阳将迎来断崖式降温,交通出行请注意易凝易雾路段】

今晚(15日)至明天,贵阳将迎来断崖式降温,请广大市民朋友做好保暖防护措施。

根据天气预报:贵阳市2月15日夜间到16日白天,小雪转阴天到多云,夜间到早晨将可能有道路结冰,气温-2~7℃;16日夜间到17日白天,多云,气温1~7℃;17日夜间到18日白天,多云,气温3~8℃;

受强冷空气影响,今夜(15日)开始,我市将出现降温降雨天气,部分地区将伴有雷电、大风等对流天气,请注意防范。

15日气温继续下降,全市将出现低温阴雨雪天气,夜间部分路段将有道路结冰现象和雨雾,请农业、电力、供气、交通等相关部门提前做好防范措施。

此次寒潮天气过程出现时间正值春运返程时期,部分地段将有道路结冰和大雾天气现象。

贵阳交警将根据天气情况第一时间做好交通保畅工作,同时目前为疫情防控的关键时间,建议广大市民尽量选择宅家。

贵阳交警提示:未来三天贵阳各条高速公路的桥面路段,开阳、清镇、观山湖区等海拔较高地区的桥面路段交通受到霜、凝冻+团雾影响,安全隐患依然存在,甚至略有提升。

在霜、凝冻和团雾易发时段驾车行经桥面路段时请一定要谨慎驾驶,小心慢行,避免发生交通事故。如不幸因凝冻、团雾等引发交通事故,人员应该立即撤离事故现场,撤到路面以外的安全区域,避免受到二次事故的伤害!

贵阳市高速公路易雾路段信息表(见图)

贵阳市易凝冻路段和团雾路段

贵阳城区:

云岩区易凝冻路段:东山往王家桥长下坡处、东山往公安厅方向鱼背坡处、周家山往北京东路方向、瑞北到黔灵山隧道、云山隧道往雅关隧道(小关一号桥上面)、黔灵山路进保利云山匝道、偏坡大桥、花香村路口、黔灵公园路口、头桥英烈路口、中山南路金顶路口、贵黄公路、贵遵公路、改查大道、百花大道(老车管所路段)、西二环、中环桥面、中坝立交等。

南明区易凝冻路段:中环南段东站立交段、贵惠大道二戈寨大桥、川黔铁路大桥段、西南环线母猪井大桥、二戈寨立交段、孟关大道摆郎立交段、都司高架桥、五里冲路转往都会大街匝道、遵义中路高架桥、解放西路高架桥、宝山南路团坡桥等。

南明区易团雾路段:中环路东段、致富路、西二环甲秀南路至金竹立交段等。

乌当区易凝路段:北京东路延伸段所有桥面、航天大道大龙滩桥面、三江大桥;云开二级公路的杨柳塘大桥、27—28KM桥面、蔡家关隧道出入口、马堡段、羊昌匝道口、水田至蔡家关路段、偏坡至百宜路段(老路)、水田至新堡(老路)等。

乌当区易团雾路段:云开二级公路 22—32KM(31—32.5KM)处等。

经开区易凝冻路段:贵安大道全段、金竹立交桥上、中曹司大桥上、万科大都会、花城等路段、黔江路消防大队上下坡路段、四十四医院上下坡路段、海信立交桥面、桐荫立交桥面、西南环线平桥驼背桥面等。

经开区易团雾路段:贵安大道天利城路段等。

白云区易凝冻路段:都拉大桥、大关立交、 黑石头大桥、老210国道猫山段、白金大道高架桥、白沙关家属区、白沙关路、同心东路、云峰大桥、六道拐、九道拐、白金大道高架桥、158县道殷家山、云雾山、石龙村、盐沙大道与二十六大道交叉口特等。

白云区易团雾路段:同城大道周武山等。

花溪区易凝、团雾路段:久安乡(石板镇至久安路段)、麦坪镇(麦坪镇老路)、金马大道、高坡乡路段等。

观山湖区易凝冻路段:黔灵山路大桥、小关特大桥、大关高架桥、大田湾桥、彩虹桥、小湾河桥、北站南北高架桥;黔灵山路、观山东路、石标路、金朱东路、金阳北路等。

观山湖区易团雾路段:云潭北路、黔灵山路、金阳北路、长岭北路等。

双龙新区易凝冻路段:机场路渔梁河大桥、贵龙大道匝道、龙洞堡大道、210国道千家卡等。

贵阳三县一市:

清镇易凝、易团雾路段:麦格乡龙滩村高桥组、S307省道流长乡麻拐山路段、新店211线桃子坝路段、鸭甸河路段等。

修文易凝冻路段:国道2255KM+500M、国道2267KM至2269KM、贵毕公路:39KM至39KM+100M、56KM+100M至56KM+500M、58KM至59KM、61KM至61KM+500M、74KM至74KM+300M、75KM至75KM+100M等。

修文易团雾路段:贵毕公路70KM至76KM等。

息烽易凝、易团雾路段:210国道黎安路段、176县道大岭口路段、180九岭岗路段等。

开阳易凝冻路段: 354国道双流刘育阴地沟段、双永高枧组段(含八字沟)、双永村毛栗山段、天和黄磷厂段、用沙段、凉水井段、白马毛稗冲段;双金公路鬼门关段;县道双流至三合、三合至修文六屯、三合至城关镇鱼上、三合至禾丰段、开楠路安坪村牛角组区路段;通组公路的堕秧村罗家寨组红岩口路段、毛坪村大花山组路段、双山村村委路段、辉黔村上寨组丫口路段、马江村练岔组路段、马江村何家坡组路段、马江村小山沟组至拐寨路段等。

开阳易团雾路段: 345国道双流全路段,双金公路用沙至鬼门关路段,高寨至龙岗主羊坪、沙子坳、杠寨、小坝田,久场至杠寨干山路段,南龙白沙坡路段-中桥路段,南龙-田坎村-开阳路段等。

贵阳高速:

易凝冻路段:兰海高速贵遵段:黎安隧道、将军山大桥、马山大桥、沙帽河大桥、老王田大桥、扎佐、高尔夫、沙文;环城高速南环线:牛郎关大桥、花溪大桥;贵惠高速花溪青岩;花安高速燕楼-马铃;沪昆高速大河边特大桥;贵黔高速:老虎洞大桥、麦格、鸭池河大桥;贵阳环城高速:白云1号大桥、白云2号大桥、干井大桥、尖坡互通;贵阳绕城高速:水口寺大桥、野牛坝大桥;贵瓮高速:龙岗、百宜;贵遵复线水田等。

易团雾路段:兰海高速贵遵段:黎安隧道、将军山大桥、马山大桥、沙帽河大桥、老王田大桥、扎佐、高尔夫、沙文等。

易凝冻天气出行提示

冬季雨雪天气较多,路面湿滑,驾驶人在驾车出行时,一定要控制车速,采取必要的防滑措施,注意保持车距,平稳操作,切勿开快车、猛加速、急刹车、随意变道、转向等。车辆上路行驶过程中一定要系好安全带,注意观察路面情况,服从交警指挥。

1、行车前“保洁”车灯。凝冻天气行车时,常伴有雨雪能见度较差、光线昏暗、行车条件恶劣,通常要使用示宽灯、雾灯,甚至前照灯,以便提高车辆辨识度,方便观察车辆动态,保障安全。

2、车门车窗被冻,可使用温水融化冰冻。车主可以用温水浇到结冰处,请注意一定是温水。夜晚室外泊车时可将雨刮器支起,避免与前挡风玻璃结冰。

3、循辙行驶。凝冻路上若已经有车辙,应循辙行驶。按车辙行进时,方向盘不得猛转猛回,以免偏出车辙打滑下陷。如果凝冻路上已经做过撒盐处理的,要沿着冰雪融化的路面谨慎行驶。

4、上坡时,必须与前车保持有效的安全距离,爬坡时要匀速行驶,避免熄火。万一爬坡时车轮因地上结冰而打滑,则可在车轮上加挂防滑链,或在车轮前后撒些沙子或铺上毛毡,增大摩擦力。

5、易凝冻路段减速慢行。阴暗的地方、桥梁、高架桥及少车路段都是容易结冰的地方,开车经过这些地方时,要格外小心,注意力集中,尽量减速,并保持镇定。

6、进入车内,调大空调暖风挡位,设置成前挡出风模式,几分钟之后可以将玻璃上的冰雪蒸发掉。

7、车辆侧滑,不要急打方向盘或用力踩刹车,应立即收油门,顺着打滑的方向轻调方向盘,靠发动机制动,慢慢停稳。

8、准备机动车防滑装备。冬季有需要的驾驶人朋友可以准备一些机动车常用的防滑装备。比如防滑链,来增强机动车在凝冻道路上安全行驶的系数。

9、更换适合冬季用的、防冻的机动车用品。检查防冻液,更换抗冻的冬季玻璃水,或者在玻璃水中加入适当比例的酒精。即可达到降低冰点、抗冻的目的。

10、研究表明,驾驶车辆接打电话产生的事故风险是正常驾驶的4倍。交警提示:驾车出行,请集中精力,不要接打手机、发送短信微信以及抽烟等,切忌分心驾驶。

11、冬季恶劣天气较多,交通安全风险较大,请广大驾驶人谨慎驾驶,特别是农村地区负责接送儿童、学生的驾驶人,更要小心谨慎、安全驾驶,不超速、不超员。

12、山区道路弯多路窄、临水临崖等危险路段多,请客车驾驶人控制好车速,减速慢行,切勿超速行驶、占道抢行。

13、超速行驶是导致交通事故的第一杀手,请提前规划好出行及返程时间,避免因急于赶路而超速行驶。车速越快,制动距离越长。当车速达到每小时100公里以上时,安全制动距离至少需要100米。

14、凝冻天气行车时,多打开收音机,调整到当地交通广播频率,及时了解、收听资讯和路况,合理的安排出行线路。

15、机动车雨雪雾天气或凝冻期间在道路上发生故障,应当将机动车停到路边或应急停车带,并及时打开双闪灯和在相应位置放置警示牌,发生交通事故的应尽快将人员撤离到高速公路护栏以外等安全地点,不能在机动车前后逗留,避免引发次生伤害。摆放警示牌时,驾驶人应该在来车方向50米以外设置警示牌;在高速路上应该在100米外设置警示牌;特别注意一些特殊情况,如:行车视野不佳的情况下,一定要在150米外放置警示牌。

大风和团雾天气出行提示

随着气温的进一步降低,由于气温和湿度的变化,我市部分道路路段容易出现短时大风或团雾,对行车安全带来了极大影响。

贵阳交警提示广大驾驶人驾驶车辆外出时,遇到大风天气停车时应远离楼房、枯树、广告牌,行车路过桥梁、隧道口等特殊地形时,要握紧方向盘,降低车速,减少横风对机动车行驶的影响。

冬季雾天行车要打开雾灯,控制车速、保持安全车距。在高速公路行车,遇大雾、团雾时,还要开启近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯,就近驶入服务区或驶离高速公路。 (via贵阳交警)


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