#创建文明城市# 【打好“组合拳” 点燃“新引擎”】

做强城市经济,促进中心城市成长;以“千斤粮、万元钱”为目标调整农业种植结构,促进农民增收;万名干部沉到一线,摸实情、解难题;民生实事压茬推进……2021年,我市坚持培育高质量赶超发展新引擎,不断满足人民群众对美好生活的新期待。
2021年以来,我市结合实际,按照“一三五十”经济社会发展总体思路,打出了一套高质量赶超发展“组合拳”,民生福祉不断增进,群众幸福指数持续提高,开创了邢台发展新局面。

关键词1:中心城市
加快发展城市经济 加速提升中心城市能级
“很刺激,身临其境,太真实了!”近日,走进河北工业大学(邢台)科技园,市民张先生正在某公司展位内体验VR滑雪。新能源、先进装备制造业、互联网行业……科技园内产业聚集,一栋栋楼宇好比一个个“立起来的开发区”,这里也被称为“空中经济森林”。
开展中心城市成长行动,是我市践行新发展理念,实现跨越发展、超越发展的重要举措之一。
新时代,如何提升中心城市能级和辐射带动力?邢台市委书记钱三雄给出答案:要坚持产城融合,着力提升中心城区首位度、集聚度、辐射力。要大力引进先进制造业、创意经济、电子商务等城市经济项目,不断提升城市单位空间的效益。要加大城市基础设施建设力度,完善城市功能,提高中心城市现代化水平。
截至11月底,我市建成运营城市经济综合体46个,入驻企业3315家,贡献税收19.54亿元,带动就业4.14万人。
此外,我市2021年谋划实施了“十大标配”项目42个,任务目标启动30项。“‘十大标配’工程中,最值得一提的当属邢台机场建设。”邢台市住房和城乡建设局党组书记、局长周宝战说,“邢台机场项目是打造京津冀机场群的重要项目,也是邢台构建现代立体综合交通运输体系。机场运营前5年,力争年旅客吞吐量由15万人次逐年增长至45万人次,年货邮吞吐量由500吨逐年增长至1300吨。”

关键词2:共同富裕
聚力“千斤粮、万元钱” 促进农民增收
统筹城乡、共同发展、共同富裕是高质量赶超发展的题中应有之义。
划沟、播撒菌种、平地……冬日里,宁晋县盛吉顺羊肚菌种植基地的工人们紧张有序地忙碌着。“去年我们收获了20万斤羊肚菌,收入超1000万。今年,我们扩增种植200亩,预计总收入将超2000万元。”盛吉顺食用菌种植专业合作社理事长李建梅信心满满。
“千斤粮、万元钱”生产模式,让广大农民更有盼头、有奔头。2021年,我市在确保粮食安全的基础上,加快推进农业结构调整,将其作为邢台高质量赶超发展的“四梁八柱”之一,推进乡村振兴战略的重要抓手,有效提升了亩均效益,促进了农民增收。
先后引进君乐宝威县基地、节水型加州鲈鱼养殖等一批好项目,成功申报6个全国农业产业强镇,培育了3个产值超百亿的产业集群……我市实施“万元钱”产业延链强链补链工程,截至11月底,已建成10个现代农业精品园区,新增“万元钱”产业面积94.62万亩,“万元钱”种植基地2000余个。

关键词3:“急难愁盼”
“访万家帮万企解万难” 服务好群众和企业
今年9月的一天,任泽区西固城乡路村包村干部刘彦峰在微信群内看到一条村民求助留言:这么大的积水,啥时候是个头啊,水下不去小麦怎么种啊!
刘彦峰和同事们到现场了解情况后一刻也不敢耽搁,立即联系上级部门,邀请区水务局专家到田地里研究排水工作。经过与水务局沟通并申请同意后,决定向地势更为低洼的顺水河引流排水,在其沿岸掘开3个排水口,将大量积水引入顺水河。并迅速调动乡村干部、党员群众400余人次,钩机(挖掘机)200台次,确保涉及的土地应排尽排。
守初心、担使命,就要在持续推动解决群众身边“急难愁盼”问题上下功夫。
今年,我市扎实开展“访万家帮万企解万难”活动,利用4个月时间组织全市万名干部,走访十万户困难家庭,帮扶万家重点企业,全力解决群众、企业“急难愁盼”问题。
截至目前,我市共走访困难家庭10万余户、企业(项目)8054个,收集并解决群众“微心愿”和企业问题7.6万余个,解决率达99.89%。从城镇到乡村、从田间地头到厂矿企业,处处都能见到党员干部用心、用情、用力办好便民惠企实事的身影。
此外,邢台市委宣传部、邢台市文明办依托新时代文明实践中心(所、站),搭建市、县、乡(街)、村(小区)4级共计8500多个线上“百姓议事厅”微信群,致力解决“小问题无处反映、反映后响应慢、响应后解决慢、解决后又可能反弹”的难题。目前,“百姓议事厅”微信群已解决民生诉求5万余件。

关键词4:民生福祉
以人民为中心 把民生实事办到群众心坎上
发展好医疗卫生、教育、养老等民生事业,让群众学有所教、病有所医、老有所养,就是发展的出发点和落脚点。
下午放学铃声响起,邢台市郭守敬小学的学生们,奔向学校的各个活动场所,踢足球、跳街舞、下围棋、听绘本故事……校内免费课后服务开展以来,周一至周五下午的放学铃成了该市小学校内课后服务的预备铃。
民之所望,施政所向。今年,邢台市持续改善办学条件,启动实施主城区基础教育三年提升行动,推进“双师课堂”教学改革,不断提升办学教学质量。积极开展课后服务,全市义务教育学校参与率已达100%(不含全寄宿学校)。
基层医疗卫生机构是基层群众卫生健康守门人。2019年,邢台市在全省率先开展了乡村卫生服务一体化改革试点工作,建立队伍建设与管理、规范管理与信息化、绩效考核与奖惩、财政投入与保障“四大长效机制”,二级以上医院电子健康码上线应用率达到98%,排在全省首位。
“医护人员定期上门给我测血压、血糖,指导我进行康复训练。医生还根据我的身体情况及时调配药物,送药上门,真是太贴心了。”今年69岁的南和区和阳镇路庄村村民回焕芬对居家护理服务非常满意。
为了让老年人享受到更加优质的养老服务,我市积极探索“医养一体、两院融合”农村养老新路径,目前全市已有110个医疗机构建成“医养一体、两院融合”模式,178家乡镇卫生院(卫生服务中心)有74家增设养老服务职能,大大减轻了农村“鳏寡孤独”等特殊群体的生活负担。
时序更替,岁月流金。回看这一年,在充满生机的邢襄大地上,邢台市为2021年提交了一份沉甸甸的答卷。未来,邢台市将继续脚踏实地,努力在“十四五”时期推动邢台高质量赶超发展上迈出更大步伐、取得更大成效。

来源:人民网 河北频道

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沿河洪渡镇:一个库区移民集镇的华丽转身

清晨,冬日里的乌江,晨雾缭绕。

穿过乌江王沱大桥,笔者走进沿河自治县洪渡镇,真切感受了这个移民古镇日新月异的变化,新楼沿街整齐排列,店面商铺生意兴隆,搬迁移民安居乐业……到处呈现欣欣向荣奔小康的新气象。

洪渡镇位于沿河东北边陲乌江西岸,距沿河县城陆路138公里,水路76公里,东与重庆市酉阳自治县相接,北与重庆市彭水自治县毗邻,是贵州乌江水运进入重庆的桥头堡,素有“黔东北门户”之称。

近年来,一个通过水库移民新建起来的集镇,在当地党委政府加快发展和移民政策的后续扶持下,交通、城镇、产业、旅游、文化、生态等建设和发展均取得巨大成就。

一桥飞架黔渝,天堑变坦途

冬日暖阳,伫立乌江的王沱大桥,过往车辆不息,站在桥上,微风拂面而来,波光粼粼的江面,一改过去波涛汹涌的野性,变得更加宁静祥和。

陈超,是洪渡镇计生协会会长,地地道道的洪渡人,曾经多年从事镇移民搬迁工作,是洪渡变迁的参与者和见证者。

陈超告诉记者,王沱大桥是乌江重庆彭水电站库区的移民基础设施,是连接黔渝两岸的主要通道,于2009年9月开工建设,2011年12月竣工通车,全长328米,其中主桥长240米,桥面宽8.5米,总投资7600多万元。

陈超说,过去由于乌江阻隔,沿江黔渝两岸人民来往就依靠摇橹划船,时间不仅慢,还不安全。王沱大桥的建成,不仅方便了两岸群众的往来,更加强黔渝两地间的交流与合作。

王沱大桥让洪渡镇与重庆东南的酉阳、彭水等地紧密相连,从地域、时空上直接拉近了沿河与重庆的距离,对沿河融入成渝经济圈,实现北部乡镇产业转型升级、助推区域经济发展起到了巨大拉动作用,通过大桥,洪渡发展的动脉快速延伸到成渝经济圈和大湘西地区。

“近年来,沿河北部乡镇依托重庆市场,规模化发展特色产业,洪渡的红苕粉、塘坝的千年古茶、后坪的蔬菜、客田的灰豆腐、新景的柑橘等农特产业如雨后春笋,逐步形成规模,通过便捷的交通运到重庆市场。”该县生态移民局局长黄勇说。

王沱大桥的修建,不仅方便了沿河洪渡、后坪、塘坝等北部乡镇的群众,也惠及了洪渡镇对岸重庆彭水、酉阳两地的群众,彭水至酉阳公路两旁店铺林立,两岸群众赶集办事直接从王沱大桥来来往往,不仅便捷、节约了时间,还增添了车来人往的热闹。

发源于贵州乌蒙山区的乌江,从潺潺溪流汇聚成磅礴大江,横贯贵州全境,素有“贵州母亲河”之称。

近日,因修建乌江梯级电站断航近20年的贵州乌江水运,首次全线复航。14艘500吨级货船运载6800吨磷矿石,从贵阳市开阳港洛旺河码头出发,沿乌江水路经余庆、石阡、思南、德江、沿河直下重庆涪陵入长江。

20世纪90年代末,随着渝怀铁路建成通车,加之乌江流域多个梯级水电站开发,乌江干流航道一度处于分段通航状态,曾经的“通江达海”被中断。

二十年来,随着乌江多个梯级水电枢纽的建成,航道整治工程也同步开展,特别是构皮滩水电站通航设施建成投用,使乌江水运能力大幅提升,贵州北入长江的“黄金水道”得以恢复畅通。

通航船队进入沿河那天,洪渡镇61岁的田永会早早就等在乌江边,看着一艘艘轮船鸣笛通过,田永会又想起当年在乌江上开船的日子。

田永会的青春因乌江而精彩,从 16岁开始就在贵州乌江轮船公司沿河港工作,从一般的工作人员到轮船驾驶员,田永会大半辈子都在乌江上度过。当年洪渡码头的繁华,田永会至今仍记忆犹新。

“每天最少都有十几艘轮船从洪渡经过,只要货船汽笛一响,码头边就坐满了搬运货物的村民。”田永会告诉记者,那时江边村民的收入比较单一,因山里生产生存条件恶劣,周边很多村民都到洪渡码头做搬运工,大部分生活来源是靠在乌江上搬运货物,没建王沱大桥前,更多村民选择依江而活,靠船为生。

昔日旧貌不再 今朝华丽转身

冬日暖阳宾客至,高朋满座店似春。走进洪渡古镇,街道两边是一排排整齐漂亮的小楼房,临街餐馆旅店一家接着一家,老板们不时站在门口招揽生意,小镇的热闹尽现眼前。

“以前虽也热闹,但哪有现在好,搬迁到这里,很多村民已成了餐馆、宾馆老板了。”客运码头上,55岁的陈忠直告诉记者,十多年前,老洪渡街道狭窄,只有三五百米,到处坑坑洼洼,镇容镇貌很差。现在的洪渡街道长2000多米,宽20多米。当年由于城镇功能不足,很多村民想发展也难找空间。

陈忠直说,他在老洪渡集镇上做了12年的教师,现在已调到沿河县城工作,经常回洪渡走亲探戚。

看着美丽如画的新洪渡,陈忠直感慨:搬迁后变化太大了,街道宽阔干净,环境绿化漂亮,曾经杂草丛生的地方,如今小洋楼林立,依山傍水,环境宜人,很适合养老。

2007年,乌江彭水水电站蓄水发电,老洪渡面临整体搬迁,沿河县委政府抓住搬迁契机,高标准建设城镇供水、排水、硬化、绿化等基础设施,对集镇房屋实施亮化,将临江400多户居民楼,美化成具有汉唐风格的古式楼房,新建了客运码头广场、文化健身广场等休闲娱乐场所。

搬迁以来,在国家移民政策的扶持下,洪渡集镇取得了快速发展,在完善城镇配套功能的同时,商铺、餐馆、旅社等旅游基础设施也日趋完善,集镇上配有公安交巡警中队,建有沿河北部片区唯一一所高中学校,投资2000多万元的星级宾馆也正在建设中。

此外,洪渡还以良好的区位优势和巨大的发展潜力,成功引进沿河三和医院、鲟鱼生态产业园、集镇污水处理厂、生态蛋鸡养殖场等项目,为推动经济社会高质量发展注入新活力。

在加快自身发展的同时,洪渡镇还积极与周边重庆市的乡镇携手合作,共同提出边区“三联三互”发展措施,即组织联建、治安联防、生态联保,旅游互推、城镇互建、经济互助,以休闲度假型示范小城镇建设为重点,统筹推进集镇基础建设,充分发挥区位上的“桥头堡”作用,助推社会全面快速发展。

后续扶持助力 百姓富路渐宽

水库移民搬迁不等同于易地扶贫搬迁,易地扶贫搬迁是建成后拎包入住。采访过程中,记者了解到,由于时间紧,当年洪渡搬迁时是边搬迁、边建设、边完善,除了对搬迁移民进行合理化补偿外,还开展后续扶持,扶持政策如今都还在延续。

“对水库搬迁移民子女的教育,安排有专项资金扶持,中职、高职、大专、本科等按照不同的标准进行资助。”黄勇表示,近年来,水库移民后期扶持资金,除了教育方面,在道路建设、城镇绿化、产业项目等扶持上,投入力度也很大。

借风行船,借梯登高。在当地党委政府加快发展和移民部门的合力努力下,洪渡朝着小康方向快步发展,城镇功能不断完善、环境不断美化,人民群众安居乐业,幸福指数节节攀升。

走进街道居民谢成福家,他正在招待着前来买酒的客人。没搬到新洪渡来之前,谢成福和父亲在老洪渡集镇做酿酒生意。

“以往在老洪渡卖酒,客人主要是码头上的搬运工人,虽然每天都有点生意,但都是零零碎碎地卖,而搬到新洪渡来后,交通方便了,销售面不断扩大,顾客比以前多得多,每年卖酒的量也比以前大。”谢成福说。

以前在老洪渡,人均不足1亩地,大多数居民的收入都靠在码头做搬运,住的也是破旧木房。搬迁后,不仅住得宽敞、住得干净,生活更舒心。

谢成福告诉记者,他的店里不仅卖酒还卖茶叶等产品,平时不忙时还可在周边找点活做,择业面广了,收入渠道也越来越宽。

搬迁前的老洪渡,早已淹没在滔滔乌江之下。新镇相比老镇,不仅仅是地理位置发生了变化,更多是群众的生活质量和幸福指数发生巨变。

作为乌江流经贵州的最后一个集镇,通过整体搬迁,加快发展,洪渡已从贵州的边缘,变为发展的前沿,又从前沿变为区域中心。

洪渡镇党委书记田茂安告诉记者,目前彭水至酉阳高速公路正在修建,通车后从洪渡上高速只需10分钟,从洪渡上高速到重庆主城230多公里,未来不管是西入成渝、北入长江还是东到湘西,都更方便更快捷。

“利用好洪渡的地理和区位优势,用好用活库区移民后续扶持政策,围绕‘四新’抓‘四化’,不断推动交通、城镇、工业、农业、旅游等全面发展,充分发挥沿河北部片区物资集散地的功能作用,使周边的农特产品从洪渡源源不断地走出大山,带动群众增收致富,助力乡村振兴,助推高质量发展。”田茂安说。

面向成渝,依托乌江,挤进长江。

千年古镇,风生水起,洪渡正以开放包容、奋力争先的姿态逐浪前行。


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