【新闻发布|通辽法院“护航双保”专项执行行动典型案例】2022年2月25日,全市两级法院开展 “护航双保”涉企业涉金融案件专项执行行动,历时90天的专项行动执结涉企业案件、涉金融案件619件,为优化辖区营商环境提供了优质司法服务和有力的司法保障。本次选取我市两级法院的4件执行案件作为推进优化法治化营商环境的典型案例予以发布。

案例一

案件双方均为企业,如何把握企业间利益平衡点,通过掌握执行尺度来实现涉案企业双赢。

基本案情

申请执行人通辽市某建筑材料商行与被执行人某建设集团有限公司买卖合同纠纷一案,被执行人未按生效法律文书确定的义务偿还申请执行人货款63万元。

处理结果

本案于2022年3月4日立案执行后,执行指挥中心向被执行人发出执行通知书、报告财产令,同步进行网络查控,并冻结了被执行公司基本账户。被执行人在接到法律文书后联系执行法官,称公司账户被冻结将对公司日常经营产生较大影响,且公司最近准备投标,希望尽快解决此纠纷。执行法官得到这一信息后立即联系申请人。被执行人于2022年3月9日在执行法官的见证下将全部案款一次性给付申请人,执行法官同时解除了对公司账户的冻结,案件仅用五天即执结。法院在保证申请执行人的合法权益的前提下,积极消除强制执行对被执行人公司的不良影响。

典型意义

执行中在依法维护胜诉当事人合法权益的同时,也要注重执行力度与温度并存,既保证了债权人合法权益的实现,又减轻了强制执行对被执行企业正常经营的影响,主动寻找双方当事人意见分歧点,把握当事人利益平衡点,努力搭建沟通桥梁,积极组织当事人协商达成和解,努力减轻企业的诉讼负担和执行工作对其经营发展的负面影响,实现法律效果、经济效果和社会效果的统一。

案例二

坚持放水养鱼式执法,绝不涸泽而渔。

基本案情

申请执行人某窑炉有限公司与被执行人某新型建材有限公司建设用地使用权合同纠纷一案,被执行人未按生效法律文书确定的义务给付申请人欠款47余万元。

处理结果

本案在执行过程中,法院向被执行人发出了执行通知书、财产报告令等执行文书,并依法冻结了被执行人的公司账户,查封了公司名下的车辆。

被执行公司在执行初期极不配合法院执行工作,多次对判决申请再审,但均被驳回,法院工作人员依法启动对被执行人名下的两台大型货车及挂车的评估、拍卖工作。但经审查,评估车辆的价值不仅不足以偿还欠款,而且还远不及企业自己使用的价值高。被执行人在评估期间还试图向银行申请开立新的银行账户用于企业资金流转,企图逃避执行。在得知这一情况后,执行法官秉持着善意、文明执法办案理念,立即与该公司负责人联系,向其释明相关法律规定及违法的严重后果。被执行公司撤销了账户申请,但也失去了运转能力,可能面临倒闭,此案的执行工作也陷入了僵局。执行法官经过讨论后,转变了工作思路,对被执行人的车辆采取“活封活扣”的措施,解除了经营急用的部分车辆,用于公司的基本运行,但同时为了维护申请人的合法权益,化解双方矛盾,又召集了两方当事人以及评估机构到被执行公司现场勘验评估,对双方进行释明、调解。经多方努力,最终被执行人用收入一次性偿还了余款本金47万元,两个企业均以最小的损失解决了纠纷,该案妥善执结。

典型意义

本案是执行中依法适用活封活扣、执行和解措施,助力中小微型企业复工复产的典型案例。该案的执结带来了两方面的正面效应,一是有效维护了申请人的合法权益,帮助其及时回笼了资金,而且也增强了外地企业对于在本地投资的信心,打消了顾虑,推动了法治化营商环境的营造。另一方面,执行人员没有简单就案办案、机械办案,而是从地方经济发展的大局着眼,立足企业生产情况,积极转变办案思路,担当尽责,实现了案件办理的法律效果和社会效益相统一。

案例三
15起涉企执行案件一同执结,助力法治化营商环境。

基本案情

申请执行人某交通工程有限公司、某建筑装饰有限公司等多家企业与被执行人库伦旗某单位15起承揽合同纠纷系列案件,涉案款共计367.18万元。

处理结果

本案立案执行后,通过网络查控系统及传统查控发现被执行人并没有规避或抗拒履行的恶意,而是由于资金短缺,无法按时履行给付义务。被执行人的财产大多属于服务设施,变现困难,如强制执行会失去实际意义,冻结账户又会让被执行人陷入无法运行的状态,导致偿还债务更加困难。为了保障申请执行人的权益得到实现,执行法院多次与双方当事人进行沟通、协调,并向申请执行人详细介绍了执行过程、查明的被执行人财产的情况。让申请执行人充分了解执行进展,清楚被执行人的财产情况。畅通沟通渠道,积极组织双方协商,充分交换意见。一方面向申请执行人阐明被执行人现在的困境,充分听取其意见;另一方面给予被执行人一定的宽限期,让其积极筹措资金,尽量给付部分案款,缓解涉案企业的资金困境。通过努力,申请执行人在充分了解被执行人的财产状况后表示认同、理解法院执行工作,清楚采取生硬的强制措施对债权不利。此系列案件最终全部达成执行和解协议,首笔执行款项109.72万元已到位并分别支付给15家企业。

典型意义

执行助力优化法治化营商环境,没有最好,只有更好。本案中,执行法官秉持善意执行理念,即彰显“执行力度”,又传递“司法温度”,灵活采取执行措施,用心、用情促成双方当事人达成执行和解,通过“放水养鱼”激活“造血能力”,既依法保障了申请执行人的合法权益,又尽可能减少了对被执行人造成不利影响,实现了“双赢”。

案例四

灵活执行,助力企业轻装上阵,重新起航。

基本案情

申请执行人王某与被执行人某公司的建筑工程合同纠纷一案,被执行人未按照生效法律文书确定的义务向申请执行人支付工程款及利息共计61万元。

处理结果

案件在首次执行中执行到位16万元,剩余45万余元欠款始终未执行到位,申请人于2022年5月5日申请恢复执行。

案件恢复执行后,执行法官在前往被执行公司调查后了解到该公司因受疫情影响,资金紧张已处于停业状态无力偿还欠款,但公司同意拍卖已换代淘汰下来的一套机器设备。经研判,若拍卖该套设备,一则能够让申请人兑现相关权益,二则也能为被执行企业解套便于该企业轻装上阵,复工复产。执行法官多次与申请执行人和被执行人沟通、协调,向申请执行人说明被执行人所面临的困境,耐心听取申请执行人的意见;又积极为双方寻找可以接受该套机器设备的商家,经多方寻找,联系到山东的一家二手设备回收商家,以30万的价格回收该套设备。30万元设备款转付至申请人账户,双方已经就余款达成和解协议。

典型意义

此案的灵活执行充分发挥法院司法服务职能,秉持善意执行、文明执行理念,助力企业复工复产,着力服务经济发展,也充分展现人民法院在服务优化营商环境中的新方法,新举措,为企业发展提供扎实有力的司法保障。

法治是最好的营商环境,推进法治化营商环境建设是人民法院的重要责任使命。全市两级法院将为持续优化营商环境提供司法智慧和服务,贡献司法力量。

【#2022陕西高考考生人数323058人#体温低于37.3℃方可进入考点】2022年高考将于6月7日拉开帷幕。记者从省教育考试院获悉,2022年,我省高考考生总数为323058人,比去年增加10139人。前期高职分类考试招生录取62911人,消防单招录取49人,实际参加高考考生260098人,其中统考考生251978人,普通高校职业教育单独招生考试考生8120人。全省共设107个考区、259个考点、9010个考场。

全省共设备用考点125个

所有考点均建立与医疗机构“点对点”协作保障机制

据介绍,今年全省教育系统、考试招生系统将有近4万名工作人员参与考试组织工作。全省高考各项准备工作平稳有序推进,目前已进入最后冲刺阶段。

我省狠抓疫情防控,确保实现健康高考方案预案先行。

分类备足考点考场。克服场地、设备困难,实现全省每个县区均至少设置1个备用考点,全省共设备用考点125个。各考点在每10个普通考场设1个、每考点不少于3个的基础上,根据实际,提高备用隔离考场设置比例。提前为备用考点考场培训足够数量的考务人员,可随时投入工作。

做好考试场所消毒。为试卷保管、考点考场等涉考场所配备防疫设备、物资。启用前,所有场所均进行清洁消毒,并明确张贴完成标识。每天考试结束后,对考场做预防性消毒并通风。

考务人员核酸检测全覆盖。要求涉考工作人员、监考员等应选聘已完成新冠病毒疫苗加强免疫接种人员,全体涉考人员考前48小时内进行1次核酸检测。

高考期间,全省所有考点均由卫健、疾控部门安排一名专业人员担任防疫专职副主考,负责考点常规防疫和涉疫突发事件研判处置。全省所有考点均建立与医疗机构“点对点”协作保障机制。

滞留省外考生已全部返回

为实现“应考尽考”奠定坚实基础

稳妥做好滞留外地考生服务工作。按照“底数清、政策明,协调到位、组织到位、服务到位”的总体要求做好滞留考生组考工作。

精准摸排。通过对接相关大数据平台比对、逐一联系核实等方式,精准、动态摸清滞留考生情况,信息每日更新。 公布政策。要求滞留在省外的考生必须于5月24日(高考前14天)前返回高考报名所在地备考,中高风险地区返陕考生务必及时向当地防疫部门报备。省内滞留在高考报名所在地以外其他地区的考生,其返程要求由考生高考报名所在市、县(区)招生考试机构根据属地防疫要求制定并公布。稳妥处置。采取“一对一”方式提醒、督促滞留考生按照规定及时返回高考报名所在地确保考前顺利返回。截至6月4日,滞留省外考生已全部返回,为实现“应考尽考”奠定了坚实基础。

6月6日考生要去考点提交相关资料

并接受健康码、行程卡和48小时内核酸阴性证明查验

省教育考试院提醒广大考生,务必做好考前身体健康状况监测。5月24日起,全省所有考生每天都应当测量体温并监测身体健康状况,认真填写健康状况登记卡,确保开考前身体状况良好。6月6日,即首场考试前一天,考生应前往考点提交《考生健康状况登记卡》《考生健康承诺书》并接受健康码、行程卡和48小时内核酸阴性证明查验。考试当天考生不得携带手机进入考场,体温低于37.3℃方可进入考点。如因高温天气,影响体温测量结果的,也无须担心,可适当休息后,使用其他设备或其他方式再次测量。

从省内39所高校选派的270名高考省派督查员已全部到位

强化安全保密,确保实现平安高考

守住试题试卷安全生命线。夯实人技双防措施,加强试卷运送、保管、分发、施考、回收全过程管理。考前,对县(区)保密室、考点试卷保管、分发回收等涉考场所进行安全检查,消除安全隐患。

截至6月6日,省、市两级对选聘的监考员等考务工作人员考务培训已经全部完成,各考区、考点考生入场安检、按时司铃、外语听力播放等关键环节的安排布置已经全部就绪。

6月5日,从省内39所高校选派的270名高考省派督查员已全部到位,将对各地高考组织实施情况进行督查。

组织应急演练。针对考试期间可能发生的疫情散发、极端天气、自然灾害、重大舆情等突发事件,气象、地震部门及时通报信息,各地细化专项应急预案,组织开展各项应急演练,确保考生正常参加考试。截至6月6日,各项演练已完成。

高考统考期间,省考试院将成立新冠肺炎疫情防控常态化下的高考突发事件应急处置工作领导小组,集中办公,统一指挥,发挥好部门联动、齐抓共管的工作机制,确保今年高考安全平稳进行。

6月6日考生应前往考点熟悉环境

并于下午3点参加外语听力试听

提醒广大考生,提前做好各项应考准备。6月6日考试前一天,考生应前往考点熟悉环境,并于下午3点至5点,到本人参加考试的考场,参加外语听力试听。试听后,考生本人须在外语听力试听效果记录表上签字。考试期间,考生应遵守《考生须知》中各项纪律要求,只准携带准考证、二代居民身份证以及2B铅笔、0.5毫米黑色墨水签字笔、直尺、圆规、三角板、无封套橡皮、小刀、空白垫纸板、透明笔袋等文具进入考场。严禁携带手机、无线电发射和接收设备、电子存储记忆录放设备、手表、涂改液、修正带、助听器、文具盒和其他非考试用品。特别提醒,考生可佩戴口罩进入考点、考场,但不得因此影响入场身份识别。进入考场就座后,可以自主决定是否继续佩戴。考试结束后,应佩戴口罩统一有序离场,不得提前交卷出场。

据悉,为加强服务保障,确保温馨高考组织全流程模拟演练。5月31日下午,全省259个考点同时举行高考组考防疫工作暨外语听力考试模拟演练,重点就考生入场身体状况检测、身体状况异常考生处置、备用隔离考场使用、应对高温极端天气、外语听力考试设备测试和试卷运送与保管等高考组考的高风险环节进行专门演练。

我省积极提供助考服务。开辟绿色通道,帮助准考证、身份证临时丢失考生按时参加考试。为全省94名残疾考生提供合理便利。考试期间,考点将为其他临时突发伤病等考生提供必要帮助。

语文、数学、综合科目开考15分钟后禁止进入考点

省教育考试院提醒广大考生,遇到困难要及时求助。语文、数学、综合科目,开考15分钟后禁止进入考点。外语科目开考前15分钟,即14∶45后,禁止迟到考生进入考场。考生应提前规划赴考路线,提早到达考点,避免错过入场时间。如遇交通拥堵,要第一时间联系附近交警求助。如考前丢失身份证、准考证,也无须惊慌,要及时求助当地教育、公安部门和学校、考点。

我省高考均在标准化考点进行

考场全部实时监控并全程录像

省教育考试院提醒广大考生,严格遵守各项考试纪律。我省高考均在标准化考点进行,考场全部实时监控并全程录像。考生出现违纪、作弊、扰乱考试秩序等行为,将视情节严重程度给予取消考试成绩、取消录取资格、暂停参加各类国家教育考试1至3年的处理,并记入考生诚信档案。对代替考生或者由他人代替参加考试、组织、参与团伙作弊的,将按有关规定严肃处理,依法追究当事人及相关人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。希望每一位考生严格遵守考场纪律,尊重监考教师,远离违纪作弊行为。

文:西安报业全媒体记者 任娜

【#2022陕西高考考生人数323058人#体温低于37.3℃方可进入考点】2022年高考将于6月7日拉开帷幕。记者从省教育考试院获悉,2022年,我省高考考生总数为323058人,比去年增加10139人。前期高职分类考试招生录取62911人,消防单招录取49人,实际参加高考考生260098人,其中统考考生251978人,普通高校职业教育单独招生考试考生8120人。全省共设107个考区、259个考点、9010个考场。

全省共设备用考点125个

所有考点均建立与医疗机构“点对点”协作保障机制

据介绍,今年全省教育系统、考试招生系统将有近4万名工作人员参与考试组织工作。全省高考各项准备工作平稳有序推进,目前已进入最后冲刺阶段。

我省狠抓疫情防控,确保实现健康高考方案预案先行。

分类备足考点考场。克服场地、设备困难,实现全省每个县区均至少设置1个备用考点,全省共设备用考点125个。各考点在每10个普通考场设1个、每考点不少于3个的基础上,根据实际,提高备用隔离考场设置比例。提前为备用考点考场培训足够数量的考务人员,可随时投入工作。

做好考试场所消毒。为试卷保管、考点考场等涉考场所配备防疫设备、物资。启用前,所有场所均进行清洁消毒,并明确张贴完成标识。每天考试结束后,对考场做预防性消毒并通风。

考务人员核酸检测全覆盖。要求涉考工作人员、监考员等应选聘已完成新冠病毒疫苗加强免疫接种人员,全体涉考人员考前48小时内进行1次核酸检测。

高考期间,全省所有考点均由卫健、疾控部门安排一名专业人员担任防疫专职副主考,负责考点常规防疫和涉疫突发事件研判处置。全省所有考点均建立与医疗机构“点对点”协作保障机制。

滞留省外考生已全部返回

为实现“应考尽考”奠定坚实基础

稳妥做好滞留外地考生服务工作。按照“底数清、政策明,协调到位、组织到位、服务到位”的总体要求做好滞留考生组考工作。

精准摸排。通过对接相关大数据平台比对、逐一联系核实等方式,精准、动态摸清滞留考生情况,信息每日更新。 公布政策。要求滞留在省外的考生必须于5月24日(高考前14天)前返回高考报名所在地备考,中高风险地区返陕考生务必及时向当地防疫部门报备。省内滞留在高考报名所在地以外其他地区的考生,其返程要求由考生高考报名所在市、县(区)招生考试机构根据属地防疫要求制定并公布。稳妥处置。采取“一对一”方式提醒、督促滞留考生按照规定及时返回高考报名所在地确保考前顺利返回。截至6月4日,滞留省外考生已全部返回,为实现“应考尽考”奠定了坚实基础。

6月6日考生要去考点提交相关资料

并接受健康码、行程卡和48小时内核酸阴性证明查验

省教育考试院提醒广大考生,务必做好考前身体健康状况监测。5月24日起,全省所有考生每天都应当测量体温并监测身体健康状况,认真填写健康状况登记卡,确保开考前身体状况良好。6月6日,即首场考试前一天,考生应前往考点提交《考生健康状况登记卡》《考生健康承诺书》并接受健康码、行程卡和48小时内核酸阴性证明查验。考试当天考生不得携带手机进入考场,体温低于37.3℃方可进入考点。如因高温天气,影响体温测量结果的,也无须担心,可适当休息后,使用其他设备或其他方式再次测量。

从省内39所高校选派的270名高考省派督查员已全部到位

强化安全保密,确保实现平安高考

守住试题试卷安全生命线。夯实人技双防措施,加强试卷运送、保管、分发、施考、回收全过程管理。考前,对县(区)保密室、考点试卷保管、分发回收等涉考场所进行安全检查,消除安全隐患。

截至6月6日,省、市两级对选聘的监考员等考务工作人员考务培训已经全部完成,各考区、考点考生入场安检、按时司铃、外语听力播放等关键环节的安排布置已经全部就绪。

6月5日,从省内39所高校选派的270名高考省派督查员已全部到位,将对各地高考组织实施情况进行督查。

组织应急演练。针对考试期间可能发生的疫情散发、极端天气、自然灾害、重大舆情等突发事件,气象、地震部门及时通报信息,各地细化专项应急预案,组织开展各项应急演练,确保考生正常参加考试。截至6月6日,各项演练已完成。

高考统考期间,省考试院将成立新冠肺炎疫情防控常态化下的高考突发事件应急处置工作领导小组,集中办公,统一指挥,发挥好部门联动、齐抓共管的工作机制,确保今年高考安全平稳进行。

6月6日考生应前往考点熟悉环境

并于下午3点参加外语听力试听

提醒广大考生,提前做好各项应考准备。6月6日考试前一天,考生应前往考点熟悉环境,并于下午3点至5点,到本人参加考试的考场,参加外语听力试听。试听后,考生本人须在外语听力试听效果记录表上签字。考试期间,考生应遵守《考生须知》中各项纪律要求,只准携带准考证、二代居民身份证以及2B铅笔、0.5毫米黑色墨水签字笔、直尺、圆规、三角板、无封套橡皮、小刀、空白垫纸板、透明笔袋等文具进入考场。严禁携带手机、无线电发射和接收设备、电子存储记忆录放设备、手表、涂改液、修正带、助听器、文具盒和其他非考试用品。特别提醒,考生可佩戴口罩进入考点、考场,但不得因此影响入场身份识别。进入考场就座后,可以自主决定是否继续佩戴。考试结束后,应佩戴口罩统一有序离场,不得提前交卷出场。

据悉,为加强服务保障,确保温馨高考组织全流程模拟演练。5月31日下午,全省259个考点同时举行高考组考防疫工作暨外语听力考试模拟演练,重点就考生入场身体状况检测、身体状况异常考生处置、备用隔离考场使用、应对高温极端天气、外语听力考试设备测试和试卷运送与保管等高考组考的高风险环节进行专门演练。

我省积极提供助考服务。开辟绿色通道,帮助准考证、身份证临时丢失考生按时参加考试。为全省94名残疾考生提供合理便利。考试期间,考点将为其他临时突发伤病等考生提供必要帮助。

语文、数学、综合科目开考15分钟后禁止进入考点

省教育考试院提醒广大考生,遇到困难要及时求助。语文、数学、综合科目,开考15分钟后禁止进入考点。外语科目开考前15分钟,即14∶45后,禁止迟到考生进入考场。考生应提前规划赴考路线,提早到达考点,避免错过入场时间。如遇交通拥堵,要第一时间联系附近交警求助。如考前丢失身份证、准考证,也无须惊慌,要及时求助当地教育、公安部门和学校、考点。

我省高考均在标准化考点进行

考场全部实时监控并全程录像

省教育考试院提醒广大考生,严格遵守各项考试纪律。我省高考均在标准化考点进行,考场全部实时监控并全程录像。考生出现违纪、作弊、扰乱考试秩序等行为,将视情节严重程度给予取消考试成绩、取消录取资格、暂停参加各类国家教育考试1至3年的处理,并记入考生诚信档案。对代替考生或者由他人代替参加考试、组织、参与团伙作弊的,将按有关规定严肃处理,依法追究当事人及相关人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。希望每一位考生严格遵守考场纪律,尊重监考教师,远离违纪作弊行为。

文:西安报业全媒体记者 任娜


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