信用卡诈骗犯罪新规:立案门槛提高,持卡人的重大利好?
信用卡透支后还不上是不是构成信用卡诈骗犯罪呢?一般来说,正常的使用信用卡交易,透支后,经济状况还不上,不构成犯罪。冰冻三尺非一日之寒,信用卡的使用不是一天两天的,持卡人长期使用,累积有信用,额度逐渐提升,由于经济状况变化,还不上透支款项,这属于经济纠纷。不久前,司法机关发布了新的信用卡诈骗犯罪立案标准,这对持卡人是不是利好? #出道吧新星##超能新星汇##法律人举案普法#

信用卡诈骗犯罪是悬在持卡人头上的利剑,很多持卡人为此提心吊胆,生怕触犯这条红线。一些社会催收机构也拿这个罪名做文章。我们看到很多催收人员,发布恐吓短信,某某某,你是用信用卡恶意透支多少,涉嫌诈骗犯罪已经立案,限你什么时间带资金到什么地方与我们办理还款事宜。包括网贷公司的催收,你什么时候贷款多少,迟迟不还,构成贷款诈骗,已经立案,限你什么时间带钱到什么地方与我方工作人员对接还款……。这些都是非法的催收行为。

信用卡诈骗罪,法律的明确定义持卡人是以非法占有为目的,使用信用卡诈骗活动,骗取较大数额财物的行为。信用卡诈骗犯罪有两种情形:一是持卡人以非法占有为目的,超过规定限额或者规定期限透支,经发卡银行两次有效催收后超过三个月仍不归还的。二是,行为人使用伪造的信用卡,虚假身份骗领的信用卡,作废的信用卡,或者冒用他人信用卡进行诈骗活动。

过去一些信用卡持卡人透支1万元以上,超过3个月还不上,银行2次以上催收后,仍无法还款的,就会被银行以信用卡诈骗犯罪报案追究刑事责任。实践中,引发了许多争议,信用卡诈骗犯罪的入罪门槛过低,对金融消费者不公平。司法实践中,信用卡诈骗犯罪的事实认定和标准逐渐提高。

2022年4月29日,司法机构发布《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》。该规定将信用卡持卡人恶意透支5万元以上,作为构成犯罪的立案标准;使用伪造的信用卡,虚假身份骗领的信用卡,作废的信用卡,或者冒用他人信用卡诈骗5千元以上的作为刑事犯罪立案标准。第一种情形受害者是银行,第二种情形受害者不一定是银行,可能是其他人,使用作废,伪造的信用卡在银行是取不到钱的。

很多人觉得民间的商业活动,经济往来还不上钱都是民事纠纷,怎么和银行打交道,持卡人经济好的时候用信用卡,银行从中赚取利润。一旦持卡人经济状况恶化,还不上款就有可能涉嫌信用卡诈骗犯罪呢?如果说持卡人刚办下来信用卡就全部透支款项,然后不还款,此种恶意透支行为,被定性为信用卡诈骗可以理解。

但是,实际上银行信用卡管理不是这么简单,一般个人申请银行信用卡,没有足够的房产和资产,银行授信额度很低,持卡人拿到银行卡全部透支出来不还,也达不到信用卡诈骗犯罪立案标准。有房产和足够资产的,持卡人新办卡的额度会很大,但是,如果透支数额大不还,银行其他可以冻结查封房产和资产的。信用卡诈骗犯罪的构成和立案门槛应当是非常严格和较高的。否则,过低的信用卡诈骗犯罪门槛,对消费者不公平,也不利于银行信用卡业务的发展壮大。

信用卡持卡人的授信额度是在不断用卡过程中逐渐提高的。持卡人使用信用卡时间越长,银行从持卡人那里获取的利润就越大。这就像生存企业要经常从银行获取流动资金贷款,同时还款,循环发展。信用卡持卡人只要不是出于非法占用为目的,较长时间透支消费或者款项后,按时还款。遭遇经济状况恶化,无法还款时,这种情况就不应当被认定为信用卡诈骗犯罪。

要正确区分信用卡诈骗犯罪和经济纠纷的关系。恶意透支超过规定限额,什么是规定限额?规定限额是银行给持卡人的授信额度,一般来说,持卡人很难超过规定限额投资,超过授信额度的银行无法支付成功。什么是规定期限呢?这里可能发生争议,一是信用卡有效期,超过信用卡有效期透支,正常情况下也不能实现,还有一种解除就是没有按照规定期限还款。不按期还款的经济合同多了,为何到了银行就是犯罪?所以,持卡人以非法占有为目的,透支5万元以上,没有按照期限还款,经过银行2次以上催收仍不还的,才可能涉嫌犯罪。

在信用卡犯罪案件中,要始终考察持卡人持卡时间,用卡时间,几年,十年等时间持卡人,一直用卡记录良好,额度逐渐提升,由于经济状况恶化,透支数额较大后无法还款的,不应当被认定为信用卡诈骗犯罪。

信用卡诈骗犯罪中的5万元以上数额怎么计算呢?信用卡消费或者透支,都会计算利息,手续费或者复利、罚息等。在刑事犯罪认定标准过程中,只有透支本金才作为计算标准,银行收取的各种费用不计算。刑事犯罪事关一个人的人身自由和命运前途,不可草率决定。

有人说信用卡诈骗犯罪立案标准提高是不是鼓励持卡人透支不还钱呢?这个说法很荒唐,透支后不还钱不构成犯罪,但是民事责任跑不了,征信记录不良信用记录跑不了。一旦银行起诉进行执行程序,查封扣押冻结持卡人有财产肯定能够被执行,持卡人没财产的,会进入失信被执行人黑名单。

其次,一个普通人办信用卡,没有财产和资产,仅仅有工作,初次银行授信额度在几千块或者2万元以下,就是持卡人全部透支消费了,或者取现,无法偿还也不构成犯罪。信用卡的额度都是长期使用过程中,逐渐累计信用被提高的。有资产和房产的持卡人,首次授信额度可能较大,但,银行更不用担心这部分持卡人不按时还款。

大多数信用卡持卡人都是正常使用,恶意透支,非法占有不打算偿还的,只有极少数人。这部分人造成的信用卡业务损失是银行经营过程中不可避免的。农民种地,种子下去还有很多不发芽的。凡事不可能百分百达到预期的理想效果。

信用卡诈骗犯罪立案标准的提高和更加严格是司法实践更加精准科学、公平公正地体现。刑事犯罪要精准打击违法犯罪行为,避免打击面过宽,让公民背上犯罪的包袱影响经济社会发展。现阶段,刑事手段之外,民事手段和社会诚信惩罚体系已经足可以规范约束信用卡持卡人的使用行为。司法机关在经济犯罪治理方面越来越成熟。

【广誉远坚定弘扬文化自信,展现中医药传统文化】
  今年是党的二十大召开之年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。祖国的繁荣日盛一日,我们的民族自信心亦在日益增长,国货品牌强势重回国人视野!
  在此背景下,在我国第六个“中国品牌日”到来之际,以“中国品牌·强国有我”为主题,进一步倡导中国品牌正能量。
  “老字号”作为中医药的瑰宝,他们凝聚了千百年来中医中药的技术与文化结晶,代表着中医药为广大患者服务的品牌与窗口,世代传承,历久不衰,是中医中药的亮丽名片。
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  对一个国家而言,品牌是软实力的象征;对一个企业而言,品牌是发展的核心要素之一。作为首批中华老字号中药企业的代表之一,广誉远肩负传承中医药文化的光荣使命,向世界、向青年一代,分享中医药文化,这个具有千年历史的人类宝藏。
  铸造百年老字号的金字招牌
  广誉远旗下拥有1个“中华老字号”、2项“国家级秘密技术”、3项“国家级非物质文化遗产”、4款核心产品和百余个经典名方,5百年无断代传承,是中医药精髓的重要传承载体之一。近十年,其围绕“全产业链打造高品质中药”战略,扎实推进中药与现代工业接轨、与现代医学接轨、与新零售接轨,不仅实现了传统工艺的规范化和标准化生产,还开创了中药企业深度参与临床研究的先河,成为中药老字号转型发展的“急先锋”。
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  1个中华老字号企业。广誉远始创于明嘉靖二十年(公元1541年),其间历经广盛号药店、广升聚、广升蔚、广升誉、广升远、山西中药厂、山西广誉远等十几个商号药厂更迭。在清代曾与广州陈李济(1600年创建)、北京同仁堂(1669年创建)、杭州胡庆余堂(1874年创建)并称为“四大药店”,现为山西省中药企业典范,并在2006年成为首批被认定的“中华老字号”企业。
  2项国家级秘密技术。广誉远主导产品“龟龄集”和“定坤丹”:龟龄集是明清两代的宫廷秘方,概不外传,能够强肾补脑、固肾补气、增进食欲。内含东北鹿茸、高丽红参等动植物药材外,还有冬季收取的雀脑、整翅碧伟蜓等药材。定坤丹传承300年,能够滋补气血、调经舒郁,用于气血两虚、气滞血瘀所致的月经不调,经行腹痛。含优质西红花、文山三七、滇鸡血藤膏等9味活血化瘀药材;东阿阿胶、东北红参等补气养血药材。2004年,龟龄集和定坤丹的处方和工艺技术被定为国家级秘密技术,是中医药文化的智慧结晶。
  3项国家级非物质文化遗产项目。科技部、国家保密局为龟龄集、定坤丹、安宫牛黄丸的传统制作技艺颁发了“国家级非物质文化遗产”牌匾。龟龄集,一共运用了28味中药,每一味药材都要单独炮制,需要经过九十九道大工艺,三百六十道小工艺,整个过程历时长达四年时间,来达到良好的药效。2008年6月龟龄集传统制作技艺被列为首批国家级非物质文化遗产;定坤丹,从火候、时间、辅料投放到炒炙的颜色、气味等,全部由有着数十年从业经验并得师承的老药工亲自把关操作,2011年5月定坤丹传统制作技艺入选第三批国家级非物质文化遗产名录;广誉远自光绪十一年(1885年)开始生产安宫牛黄丸,至今也仍沿用清代炮制工艺,“打百锤”“圈百日”等秘而不传的独特工艺,2014年5月安宫牛黄丸传统制作技艺入选国家级非物质文化遗产保护名单。
  4款精品中药。强身补脑,固肾补气的龟龄集,是明清两代的宫廷秘方。始于嘉靖,珍于康熙,兴于雍正,盛于乾隆,获得多位皇帝的相关御批;滋补气血,调经舒郁的定坤丹,从为皇室所专供到寻常百姓案上稀物,从享誉清宫后院到名传古今中外,现被收录在《中成药治疗痛经临床应用指南(2021年)》中,作为治疗原发性痛经、继发性痛经的推荐中成药。清热解毒,镇惊开窍的安宫牛黄丸,为我国传统中医药中的急症用药,素有“救急症于危时,挽垂危于顷刻”的美誉,中医将其与紫雪丹、至宝丹并称为“凉开三宝”,并奉为“三宝”之首。清心化痰,镇惊祛风的牛黄清心丸,是一剂虚实通调,标本兼顾的千年古方。从宋代开始就发挥着重要作用。历经近千年的临床应用,至今已成为临床使用频率非常高的一种中成药。从选材至炮制,广誉远诚信自律一丝不苟,与此同时,它也是传统中药与现代医药接轨的重要推动者,为大健康产业蓬勃发展做出了突出的贡献。
  5百年无断代传承。广誉远作为一家500年无断代传承的老字号,历史悠久的中药制药企业。一直以“尊德贵生、传承创新”为企业理念。尊德贵生,体现着中华优秀传统文化以德为本,注重生命的思想文化,更承载着中医药文化仁德济世的胸怀与心志,以良心制药,以人品售药。始终如一的药品品质及童叟无欺的经营原则,正是古训中“修合虽无人见,存心自有天知”的精义体现。时至今日,广誉远依旧为传统中医药文化的继承与发扬,贡献应尽的社会责任与历史使命。
  继承与创新 用实力为中医药品牌代言
  2022年,中国质量检验协会组织2000余家优秀企业开展“产品和服务质量诚信承诺”主题活动中,广誉远获得中国质量检验协会表彰,连续5年被评为“全国医药行业质量领先企业”和“全国产品和服务质量诚信品牌”。
  以科学为发展,以创新为动力,以广誉远国药堂为巩固,融高文化、高科技、高市场占有率,在伟大祖国发展的历史时期,贡献出这一代广誉远人的力量!
  为国出力,义不容辞
  在过去几年里,广誉远一直践行社会责任,从驰援抗疫到冬奥支持,广誉远的身影时刻活跃在公益事业前线。疫情期间,广誉远捐赠龟龄集和安宫牛黄丸用于驻日本使馆外交官的日常防护和应急救治;冬奥会期间,广誉远参展的三款中药产品(龟龄集、定坤丹、安宫牛黄丸),同其他品牌中药一起向世界展现了中医药文化的传承与魅力,为奥运增添光彩。
  未来,广誉远将继续身兼品牌的重任,不忘初心,把传统中医药传承好、发展好,服务更多有需要的人。
  当我们回顾这些浓墨重彩的品牌发展史,总有一种力量推动我们前行,在这个日新月异的时代,中国品牌日,是一面镜子,更是一面旗帜。
  在中国品牌日的促进下,广誉远将继续砥砺前行,开拓创新,用一次次突破与发展,将传承百年的经典国药推向更为广阔的天地。

刘建军:一日当劳模 终身做表率

在我们身边,有这样一群人,他们数十年如一日地专注于职业和岗位,靠着奋斗、坚持和创新,在各自领域追求着工作的极致,在平凡的岗位上演绎着精彩的人生。武威市劳动模范、安远镇曦源种植专业合作社理事长刘建军就是其中的一位。

走进天祝县安远镇安远村,雷公山下的田地里机声隆隆、人头攒动,村民张莲文和农户们正在地里种植中药材。

天祝县安远镇安远村村民 张莲文:我在合作社已经干了四年了,主要负责种植农作物的锄草工作,一天下来挣个120元左右。家里也照管上了,钱也挣上了,给儿女们也减轻了负担,我非常地高兴。

自合作社成立以来,刘建军始终把当地农牧民的就业致富作为公司发展的核心任务,发扬“诚信做人、用心做事、精细施工、合作共赢”的经营理念,提高自身管理水平,多角度提供农民工就业途径,满足群众“不出远门能赚钱”的需求,不仅带动周边群众走上了致富之路,更为广大群众搭建了创业就业平台。

天祝县安远镇安远村村民 王友忠:我们岁数大了,干不了重活,在合作社的帮助下干些力所能及的轻活,刘总人特别好,很体谅我们这些老年人。在合作社务工,每个月能挣到3000元左右,自己买个生活用品、买个药,我们老两口的零花钱完全够用,也不用家里要钱。

武威市劳动模范、安远镇曦源种植专业合作社理事长 刘建军:我们劳务公司和合作社在不同时间段用工人数不同,劳务公司对外积极承接各种规模公路养护和农村公路建设工程,满足部分员工的高劳务报酬需求;合作社响应政府号召在产业上积极带头,产业合作社为补充,有效化解劳务输转中出现的季节差用工矛盾,让村里的留守妇女、老人通过简单的劳动创收。工农互助,统筹管理,兼顾到员工的实际又提高了他们的收入。

合作社成立了理事会和监事会,下设社员服务部、生产资料供应部、技术服务部、销售部、财务部和一个工程施工服务部,实行统一供种、统一种植、统一销售,形成了农资供应、技术服务、订单销售的一条龙服务。今年,刘建军采用多样优化种植,减少单一种植粗作业的风险,倾力种植青稞、大麦、藜麦等农作物,为周边农牧民提供更多就近务工的条件,帮助家乡父老乡亲走上一条在家门口就能致富的路子。

天祝县安远镇安远村村民 合作社社员 严树铭:2022年流转土地1600亩,计划种植青稞100亩、大麦100亩、中药材300亩、油菜籽100亩、藜麦1000亩。坚持“科技兴社、项目带动、服务三农”的办社宗旨,加强生产的全过程管理,严格控制化肥、农药的使用,提高种植产品的品质和安全性。

“年轻时多学多做,多磨炼,多积累,充实和沉淀后,自己才能有真正的价值。”现在回头看那段拼搏岁月,刘建军依然感谢当年的自己那么敢拼。正是凭借着吃苦耐劳、一丝不苟的工作态度,他从刚开始的办砂石料厂、组建施工队承接道路修建、渠道修筑等工程、带领施工队回乡发展现代特色种植业,参加岷县地震、舟曲县泥石流灾害抢险救灾,到2015年成立宇恒劳务有限公司,逐渐成长为安远镇数一数二的创业典型,成为全镇有名的致富带头人。

武威市劳动模范、安远镇曦源种植专业合作社理事长 刘建军:下一步,我将严格按照镇党委、政府和相关部门的安排部署,增强自身内在发展动力,大胆创新,积极发挥农民专业合作社的作用,大力推广农作物科学种植技术,持续带动群众增收、在新型经营主体带动群众增收致富方面做表率。

“一分耕耘一分收获”。刘建军以骄人的成绩多次被评为“优秀共产党员”和“先进致富带头人”,2011年被甘肃省人民政府评为“劳务输出明星带头人”,2019年被评选为“武威市劳动模范”,2021年被评为“全省脱贫攻坚先进个人”,企业也多次荣获“优秀施工队”“诚信合作方”“重合同守信用企业”等荣誉称号。

记者:央金拉姆


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