【医保最低缴费年限升至30年,专家:不是没钱了,是为了帮助欠发达地区】 近期,多省相继统一并上调省内医保最低缴费年限标准,男要缴费满30年,女要缴费满25年,引起了社会广泛关注。

2022年6月22日,由广东省税务局等多部门联合制定的《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》(以下简称《暂行办法》)规定,到2030年1月1日,全省累计缴费年限将统一为男职工30年,女职工25年;其中未达规定的地市,从2022年要开始逐年均衡调整。还有其他省份也陆续做除了调整。

不少网友关心,之所以提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了?为什么要提高最低缴费年限?退休时缴费年限不够怎么办?它对哪些群体影响较大?

提高最低缴费年限是医保基金缺钱?

根据社保法规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。

但过去,多个省份的省内最低缴费年限不统一,很多地区的最低缴费年限远远低于这一标准,例如广州就是按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行。

从10年、15年提高到男30年、女25年,不少网友关心,“医保基金缺钱了?所以提高医保最低缴费年限?”

国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(以下简称基本医保)参保人数136297万人,参保率稳定在95%以上。2021年,全国基本医疗保险(含生育保险)基金总收入28727.58亿元,比上年增长15.6%;全国基本医疗保险(含生育保险)基金总支出24043.10亿元,比上年增长14.3%; 全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。

中国人民大学劳动人事学院教授刘宏介绍,其实医保基金总体上是比较充裕的,“累计结存3.6 万亿元,上一年的支出则是 2.4 万亿元,结余都可以用上一年半。”

所以将提高医保最低缴费年限简单归结于是因为医保基金缺钱,这种理解是片面的。

完善保障制度,提高医保基金可持续性

刘宏表示,提高最低缴费年限,事实上是为了使医疗保障制度更加完善,提高医保基金发展的可持续性和公平性,更好地满足老百姓医疗保障的需求。同时也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,以提升医保缴费和待遇的公平性。

2021年1月19日国家医保局发布的《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》(医保发〔2021〕5号),要求各统筹地区逐步规范缴费年限政策。2021年6月16日,国家医保局又发布《贯彻落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案(2021-2023年)》(医保办发〔2021〕32号),提出利用3年左右时间,落实医疗保障待遇清单制度,基本实现全国范围内医疗保障制度设置、政策标准、基金支付范围等规范统一。

文件发布后,山东、河北、辽宁、广东等地上调了最低缴费年限,统一上调为男性30年,女性25年。

广东省医保局在解读中称,缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前,广东省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此,拟采取逐年上调的方式,逐步统一全省职工医保最低缴费年限。

刘宏表示,虽然从整体来看医保基金每年都有结余,但地区之间的差异较大,个别地区医保基金已经或即将出现当期收不抵支的情况。筹资能力的差异则是这种地区间不平衡的原因之一。

此前广州市职工医保累计缴费年限按照现行《广州市社会医疗保险条例》规定的10年或15年执行。刘宏解释,一般来说,经济发展程度高的地区,基本是劳动人口净流入,职工医保缴费人数较多,医保基金具备较稳健的筹资运行机制,最低缴费年限便相应较短。相反,有的地区已达规定年限不再缴费的退休人员多,缴费的较年轻职工比重较低,便有可能出现当期收不抵支的情况。

2021年,广州市GDP为2.82万亿元,广东第二,全国第四,作为对比,广东省云浮市2021年GDP则为1139亿元,在广东省内排在末尾。2021年,广州市医疗保险基金总收入656亿元,总支出592亿元;2021年云浮市医疗保险基金总收入32.4亿元,总支出则为34.2亿元,收不抵支,而云浮市参保职工缴纳基本医疗保险费的最低年限为满25年,比广州更长。

经济相对落后地区的年轻人,大量前往发达地区打工,在发达地区缴纳医保,造成发达地区医保负担较轻,落后地区负担较重。长此以往,势必加剧地区之间的医疗资源不公平。

刘宏指出,我国基本医保目前以地市级统筹为主,一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同,这种地区之间缴费政策的差别应该逐渐统一规范,进而提高统筹层次加快实现省级统筹。解决地区之间参保人缴费负担差异性问题,有利于制度公平,“缴费义务公平了,大家都统一了缴费年限,才能推动医保提高统筹层次,通过地区间风险分担更好地享受医保待遇”。

也就是说,统一了缴费年限,能够更快推进将发达地区医保结余用于支援落后地区。

另一方面,医保制度可持续性正面临考验。《2020年全国医疗保障事业发展统计公报》的数据显示,在职工基本医疗保险费用中,2020年全国医疗机构发生费用总计11281亿元,其中,在职职工医疗费用4598亿元,退休人员医疗费用6683亿元,相比之下,在职职工参保人数是2.54亿人,而退休职工仅为0.9亿人。也就是说,在职工医保制度的3.446亿参保人中,退休人员占比仅为26%,但发生的费用却达59%。

根据第七次全国人口普查的数据,2020年,我国60岁及以上人口是2.64亿,据联合国预测,到2030年将增加1亿左右,达3.64亿。今年两会期间,全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文就指出,退休人口数量的激增必将推动医保基金支出大幅增加,医保制度可持续性面临严峻考验。根据相关数据的预测,企业职工医疗保险统筹基金累计赤字将于2024年出现。

刘宏分析,总体上人们的生活水平不断提高,大家对健康保健医疗的需求越来越大,此外还伴随着人口老龄化程度的加深,从基本医保的实际报销比例、门诊待遇、药品的覆盖范围来看,对我国医保制度提出了更高的要求。15年、20年的缴费年限,从全世界范围来看都是相对较短的,在参保人数、缴费基数、缴费率等因素不变的情况下,提高缴费年限,医保基金筹集的总额就越高,可以在较长时期内保证基金稳定性、逐步提升医保的保障力度。

两类人群最受影响

对于上调省内医保最低缴费年限标准,老百姓另一大关心的问题是“我到了退休年龄,但仍然没有达到医保缴费最低年限,该怎么办?”

根据已出台上调最低缴费年限标准的省份政策规定来看,个人退休时如果没有达到累计缴费年限,需要一次性补足差额,或者继续按月缴费。

浙江省医疗保障待遇清单(2021版)提出,职工医保参保人达到法定退休年龄或依法办理退休手续时,可申请办理职工医保退休待遇;缴费年限累计未达到规定年限的,可以继续按月延续缴纳或者一次性缴纳不足年限的职工医保费。

山东省相关政策也规定,参保职工可根据自身实际缴费情况,若到退休时达不到缴费年限,可以现在申请以灵活就业的方式补缴前期中断的医疗保险费。

广东明确,可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员,以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数,按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员,缴费达规定年限后,享受退休人员医疗保障待遇。

至于提高最低缴费年限所带来的影响,刘宏认为,对于大部分年轻人和收入较高的人群来说,对这个不是很敏感。主要影响即将享受退休医保待遇的人群,另一个便是低收入和收入不稳定的灵活就业人群。

对于即将享受退休医保待遇的人群,他们已经达到或是快要达到之前的最低缴费年限,按照新政策他们将继续缴费,已缴费年限与最低缴费年限相差越多,补缴费用额度越高,或是继续缴费的时间越久。

对于低收入和收入不稳定的灵活就业人群,他们参加医保后想尽一切办法缴够了最低缴费年限,提高年限之后会增加他们的负担,短期内可能会觉得不划算,可能会转而选择参加城乡居民医保。

我们通常所说的医保,全称是“城镇职工基本医疗保险”,而城乡居民医保是另一种不同的医保形式。城乡居民基本医疗保险基金的筹资机制中,国家给予的财政补助占主要部分。7月8日,国家医保局、财政部、国家税务总局联合发布了《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》中明确,2022年人均财政补助标准会再次提升30元,达到每人每年不低于610元,个人负担部分则为每人每年不低于350元,如果按最低缴费标准筹资,个人缴费标准仅占36.4%。

参加城乡居民基本医疗保险,退休人员仍需缴费,但当期的缴费标准低,相较2022年以个人身份参加职工医保2670元/年的一档缴费标准,对于一些离缴费年限尚远的灵活就业人员,可能会觉得前者更加划算。

但刘宏认为,“不论是短期内有可能受到影响的劳动者,还是大部分不受影响的城镇职工,从长期来看,一定都会受益于我国城镇职工基本医保制度的完善和发展。”

大爆冷!马龙被淘汰出局,狂轰10-0也没用,王楚钦杀入决赛争冠军

北京时间7月17日凌晨,乒乓球WTT布达佩斯球星挑战赛再次上演世界冠军之战,国乒两大主力——马龙(33岁)、王楚钦(22岁)继3月的WTT大满贯赛之后再次碰头,结果此前输给师兄的王楚钦在单局被打10-0的情况下顶住了压力,恶战7局获得晋级。

在此之前,国乒另一场男单半决赛的结果不太理想,世界冠军梁靖崑在与瑞典小将莫雷高德的对决中2-4出局,所以接下来的决赛将在王楚钦与莫雷高德之间展开:鹿死谁手,尚未可知,国乒小将加油啊!

马龙、王楚钦都是中国乒乓球队的主力运动员,同时也是北京队的队友,此外还是男双项目上的搭档,说马龙是看着王楚钦长大的一点也不为过,二人相互间也是知根知底,几乎没有什么秘密可言。

目前马龙是国乒年龄最大的主力,而王楚钦则是男队最年轻的世界冠军,所以他俩之间的每一次对决都是新老交替的标志性事件,此前马龙占据较大的优势,但正所谓拳怕少壮,八强赛的时候他就差点输给了林高远,如今半决赛对阵更年轻的王楚钦恐怕也不会轻松。

比赛开始后,双方在一上来显得有些试探,随后才慢慢放开手脚,此时的王楚钦显得更加积极主动,很快便将比分拉开,随即以11-5拔得头筹。然而第二局马龙的状态突然爆发,开局竟然轰出了10-0的悬殊分差,真是让人没想到!

就在大家以为马龙即将零封王楚钦的时候,他却非常随意地在接发球环节丢掉2分,而王楚钦也很默契地没有做过多抵抗,比分被定格在了11-2的位置——真是兄弟情深,真正将乒乓球打成了“绅士运动”!

让人没想到的是,第三局马龙又轰出了一个6-0的比分,随后又以11-4轻松拿下,真是气势如虹!第四局王楚钦逐渐站稳了脚跟,拼命加速冲击马龙的防线,让老将来不及做出反应,随即以11-9取胜,大比分再次战平,双方回到同一起跑线,真是刺激!

然而第五局又变成了马龙的“个人秀”,一转眼就11-3速胜拿下、将师弟逼入了绝境!然而竞技体育就是这样的充满了不确定性,接下来的比赛马龙状态急速掉线,结果连续以两个5-11输光整场比赛,大比分3-4被淘汰出局,无缘晋级决赛与莫雷高德争冠军:可惜了。

比赛结束后,王楚钦在接受采访时坦言自己“一度没有什么办法”、被马龙压着打,但后来自己心态摆得非常好,没有去想输赢的事情,由此可见年轻人就是要甩开包袱、轻装上阵才能实现“抢班夺权”。

目前看来,老将马龙的技术还是很强的,但身体已经很难跟得上年轻人,所谓拳怕少壮大概就是对这场球的最好描述吧!最后期待王楚钦能在决赛中顶住压力,代表中国的年轻小将战胜老对手瑞典男乒的新星,进而确立自己在国乒队内的地位:加油!

来源:全言

什么是国企挂靠?国央企挂靠有哪些好处?

近几年,很多中小企业难以发展,主要原因就是资金的匮乏,很多中小企业在融资难的情况下,想要自己沾上一点“国企血统”,成为一些私企的求生发展之道,正所谓“背靠大树好乘凉”所谓的国企央企挂靠的意思是指:国企或央企允许他人在一定期间内使用自己企业名义,对外承接项目的行为,其次,国有企业往往有背景,可以获得一些特定的资源,最后是国有企业持股私营企业,这有利于民营企业股东结构的合理

国企挂靠和国企代持不是单单的说只有显名股东这个好处,首先在企业发展壮大之后,都需要背景,有国企央企做股东企业信用度大幅度增长,因为股东是要承担法律风险责任的有国企代持你的股权可以参加国企背景才能竞投的标。

有国企做股东背景可获得的好处:增资、增信,便于融资那银行授信,投标彰显实力、企业诚信评级(基本能拿到双A级以上),政策倾斜,政策扶持的便利,更适合企业宣传开发布会使用,国企背景能大幅度增加群众信任感。

1.国企央企入股后,实际出资?是否分享、承担企业利润盈亏?

答复:国企央企只是名义上的出资股东,代持股。并不实际履行出资义务,也不承担分享企业的利润,企业盈亏由实际股东自负。

2.国企央企入股后,是否会参与企业的日常经营决策?

答复:国企央企只是挂靠股东,企业的各项经营决策由实际股东决定,国企央企并不参与其中。

3.国企央企操作入股的期限是多久?

答复:入股挂靠期限1年起,期满可续,费用一年一付。

在目前的大环境下,国企、央企混改势在必行,国有资本注入民营企业也是顺势而为。挂靠国企对于民营企业来说,不仅仅是拥有国企背景,对于企业授信,企业资质来说,更是优势。由于历史原因,国有企业大多处于产业链的上游,在基础产业重化工和传统制造业领域发挥作用。

民营企业在改革开放之初主要从事服务业与加工业,但后来拓展到高新技术与新兴产业,甚至许多企业走向了国际市场。在肖亚庆看来,国企要不断深化企业改革,加快创新发展,调整优化布局结构,做强、做优实业、主业,企业内生活力和发展动力得到了不断的提升,高质量发展的基础进一步夯实

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