走私柴油被严打，这种油又来扰乱成品油市场了！
新华每日电讯 2021-04-07
走私柴油被严打，这种油又来扰乱成品油市场了！
大量进口的轻质循环油被勾兑成非标柴油，以低价挤占市场，造成巨额税收流失，用油车辆还成为“移动的污染源”
防城港汇通油库外，近200米长的道路两侧停满了等待装油的油罐车。 记者王成摄
每吨仅税收环节至少流失1500元，单位含硫量超出国家标准1700倍，已形成完整产业链且利润最高可达50%……
新华每日电讯记者近期在广西、福建等沿海地区采访了解到，在严打走私柴油高压态势下，享受关税优惠政策大量进口的轻质循环油，在调和加工后形成非标柴油，以低价迅速挤占市场，扰乱成品油市场秩序，造成巨额税收流失，用油车辆成为“移动的污染源”。
基层执法人员表示，当前治理轻质循环油乱象仍面临“无法可依”困境，建议完善法律法规，理顺工作机制，形成治理合力。
原料零关税进口，勾兑循环油替代走私油
国家对走私成品油打击力度不断加大，但自2019年以来，沿海一些社会经营商，利用零关税进口的轻质循环油加工调和非标油大量流入市场。
据介绍，轻质循环油是原油生产的一种中间循环物料，与航空煤油简单调和后即形成非标柴油，成本低廉、工艺简单。轻质循环油大量从东盟成员国、韩国等地进口，享受优惠税率甚至零关税。
记者多方调查发现，围绕此类非法油已经形成了一条完整的产业链：贸易商进口再销售给调油商——调油商调和成油卖给批发商——批发商分销到建筑工地、厂矿企业或“自流黑”（即自设罐、流动加油车和黑油点)——“自流黑”再向终端车辆零售。
地处港区的汇通物流（防城港）有限公司，是广西防城港一家大型油品仓储企业，大量轻质循环油入境进港后被运往该企业的油库。
傍晚时分，记者在厂区外看到，道路两旁停满了四五十辆油罐车，从车牌来看，这些车辆来自广西、河南、四川、贵州等10多个省份。在厂区外的办事窗口，10多位油罐车司机围拢在一起，争相报告运输油品的情况，工作人员在“槽车进出库登记表”上快速登记着订单信息。
记者从“循环油”运输登记表中随机选取两辆油罐车，使用交通部门GPS系统查询其行驶轨迹发现，这两辆车分别在南宁市三津小学附近和南宁市高斯特油库卸油。
业内人士称，这两处都是轻质循环油调和点，非标油再从这里运往社会加油站、建筑工地或直接销售给终端车辆。
“以前‘走私油’，现在‘循环油’。”中石化广西石油公司经营管理部工作人员李敏隆告诉记者，“初步统计，2020年广西市场非法油消费约200万吨，包括海上走私成品油以及陆上加工的非法油，其中约100万吨是由轻质循环油调和而成的柴油。”
记者近日深入广西钦州、防城港、玉林等地采访时看到，在港区附近及干线道路两侧停泊着不少“黑油车”，这些油车多是由淘汰的五菱车、厢式货车等改装后内置油罐，随时给往来的大货车、大卡车提供柴油加油服务。
记者在一个名为“标吨时代物流信息群”的微信群里看到，不时有人以暗语发送供货信息，如“防城港北部湾大道，我们加水点是在下水哥加水点回头150米”等等。
在汇通油库外等候的江西牌照油罐车司机施某说：“以前都运输走私油，这两年打得太厉害，司机抓起来也会判刑。现在循环油生意非常好，从广西、广东沿海油库运到云南，拉到工地或私人加油站整车卸油，我们只负责运输，其他事情老板搞定。”
每吨流失税收至少1500元，含硫量超标最高达1700倍
记者调查发现，轻质循环油非标油以低价挤占市场，批发、销售环节利润巨大，造成国家税收严重流失。同时，此类油品品质达不到国六标准要求，一些指标严重“爆表”，成为“移动的污染源”。
业内人士分析，以2020年7月为例，进口商进口轻质循环油价格约为每吨3100元，非标油市场批发价约为每吨3650元，零售价格约为每吨3750元，而同期合规经营企业的柴油批发和零售价格约为每吨5350元和6400元，差价分别高达1500元和2650元。一些“黑油点”销售轻质循环油非标油的价格，最高达每吨近4700元，整个产业链利润最高可达约50%。
记者采访发现，一吨成品柴油在炼化环节征消费税约1400元，销售环节征增值税约130元，还要缴纳其他税种，即使考虑部分非标油在销售环节已缴税，平均每吨流入市场的非标油在税收环节至少流失1500元。
“轻质循环油非标油售价低、利润空间巨大，可以说赚的就是税钱。”李敏隆说，“按照广西市场每年约100万吨轻质循环油非标油的流通量，相当于偷逃了十几亿元的税收。”
记者采访发现，以轻质循环油调和油为代表的非标油乱象在广西、福建、浙江等多地普遍存在，各地多次进行专项打击。
“从2019年起，对加油站购进油品不按规定入账、隐瞒销售收入、不如实申报等涉税违法行为启动专项检查。”广西壮族自治区国税局稽查局一级主任科员梁文基说，“2019年对842个民营加油站进行检查，发现209个存在偷逃税问题，2020年增加了对运输和仓储企业的检查，又发现109个，累计查补税款1.6亿元。”
此外，以轻质循环油加工而成的非标油，经脱硫加氢后，其品质绝大部分达不到国标要求，不少车辆成为移动的大气污染源。
“按照现行国六标准，每千克柴油含硫量不超过10mg，但在查处的案件中发现，轻质循环油非标油单位含硫量往往严重超标，大部分超过1000mg，不少达到5000mg，执法人员查到最高的达到17000mg，比标准高出约1700倍。”李敏隆说。
打击面临“无法可依”困境，市场治理难度大
基层执法人员表示，目前石油成品油管理有关法规被废止，打击轻质循环油非标油面临“无法可依”困局，市场治理难度大。
2019年8月有关部门取消石油成品油批发仓储经营资格审批，并将零售经营资格审批下放到地市级人民政府。2020年7月1日，《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》也被废止。
多位一线公安民警反映，上述两个办法废止后，“有的调油商认为市场完全放开了”。
相关法律法规缺失，还造成公检法机关在打击非标油过程中认定不同。广西钦州一名公安分局局长说，“办法废止后，2020年分局办理了两起非标油案件，但在以非法经营罪移送检察院时，都因为证据链不充分，被移交给市场监督管理部门，只能进行行政处罚。”
记者了解到，闪点低于60摄氏度的油品属于危险化学品，可按《危险化学品安全管理条例》进行处罚，数额达到一定标准即可入罪。
广西壮族自治区公安厅治安总队一级警长王军说，近年来公安机关查获的以轻质循环油为代表的非标油中，送第三方机构检测发现，极少有油品闪点低于60摄氏度，不法分子通过改进工艺提高闪点，逃避法律制裁。
违法成本低，降低了执法震慑作用。广西、福建多地办案民警表示，实际中通常适用非法经营罪打击非标油，案值达到5万元以上才予以入刑。
“执法时发现，不法分子往往单笔转账金额控制在5万元以下，频繁更换收账微信或支付宝账号或使用他人账号进行收款，案值金额小，构不成入刑条件。”广西一位民警坦言。
法律法规亟待完善，治理合力有待形成
多位受访的基层执法人员建议，系统治理轻质循环油市场乱象，必须完善法律法规，理顺工作机制，形成打击合力。
针对成品油市场领域的法律空白，应加快出台关于促进石油成品油流通高质量发展的意见，地市级人民政府也应尽快针对成品油零售经营资格许可出台实施细则，明确实施部门、审批程序、监管举措等。
记者调查发现，除轻质循环油外，成品油市场还存在“化学试剂油”“导热油”“变压器油”等花样繁多的名目，他们与正规柴油成分及功能类似，通过不断变换品名打政策法规“擦边球”。执法人员建议，由市场监督管理、公安、税务等部门联合出台针对此类非法油品的管理办法。
除了形成打击合力，还应该理顺工作机制，形成治理合力。记者采访了解到，目前广西等地仍由商务部门牵头负责成品油打非、打私工作，多位一线执法人员建议，在机构改革后，建议明确以市场监督管理、公安等为牵头部门，开展专项行动，强化对非标油非法销售、运输及偷税漏税等行为的全链条打击。
部分业内人士建议，有关部门应科学评估轻质循环油进口税收政策，对于进口轻质循环油并非作为化工原料而实际用于流通领域销售的，需加大事中事后监管力度。一经查实，应按照成品油标准补缴消费税，以营造公平竞争的市场环境。（记者王成、何丰伦）
（责任编辑：杨奕)
新华每日电讯 2021-04-07
走私柴油被严打，这种油又来扰乱成品油市场了！
大量进口的轻质循环油被勾兑成非标柴油，以低价挤占市场，造成巨额税收流失，用油车辆还成为“移动的污染源”
防城港汇通油库外，近200米长的道路两侧停满了等待装油的油罐车。 记者王成摄
每吨仅税收环节至少流失1500元，单位含硫量超出国家标准1700倍，已形成完整产业链且利润最高可达50%……
新华每日电讯记者近期在广西、福建等沿海地区采访了解到，在严打走私柴油高压态势下，享受关税优惠政策大量进口的轻质循环油，在调和加工后形成非标柴油，以低价迅速挤占市场，扰乱成品油市场秩序，造成巨额税收流失，用油车辆成为“移动的污染源”。
基层执法人员表示，当前治理轻质循环油乱象仍面临“无法可依”困境，建议完善法律法规，理顺工作机制，形成治理合力。
原料零关税进口，勾兑循环油替代走私油
国家对走私成品油打击力度不断加大，但自2019年以来，沿海一些社会经营商，利用零关税进口的轻质循环油加工调和非标油大量流入市场。
据介绍，轻质循环油是原油生产的一种中间循环物料，与航空煤油简单调和后即形成非标柴油，成本低廉、工艺简单。轻质循环油大量从东盟成员国、韩国等地进口，享受优惠税率甚至零关税。
记者多方调查发现，围绕此类非法油已经形成了一条完整的产业链：贸易商进口再销售给调油商——调油商调和成油卖给批发商——批发商分销到建筑工地、厂矿企业或“自流黑”（即自设罐、流动加油车和黑油点)——“自流黑”再向终端车辆零售。
地处港区的汇通物流（防城港）有限公司，是广西防城港一家大型油品仓储企业，大量轻质循环油入境进港后被运往该企业的油库。
傍晚时分，记者在厂区外看到，道路两旁停满了四五十辆油罐车，从车牌来看，这些车辆来自广西、河南、四川、贵州等10多个省份。在厂区外的办事窗口，10多位油罐车司机围拢在一起，争相报告运输油品的情况，工作人员在“槽车进出库登记表”上快速登记着订单信息。
记者从“循环油”运输登记表中随机选取两辆油罐车，使用交通部门GPS系统查询其行驶轨迹发现，这两辆车分别在南宁市三津小学附近和南宁市高斯特油库卸油。
业内人士称，这两处都是轻质循环油调和点，非标油再从这里运往社会加油站、建筑工地或直接销售给终端车辆。
“以前‘走私油’，现在‘循环油’。”中石化广西石油公司经营管理部工作人员李敏隆告诉记者，“初步统计，2020年广西市场非法油消费约200万吨，包括海上走私成品油以及陆上加工的非法油，其中约100万吨是由轻质循环油调和而成的柴油。”
记者近日深入广西钦州、防城港、玉林等地采访时看到，在港区附近及干线道路两侧停泊着不少“黑油车”，这些油车多是由淘汰的五菱车、厢式货车等改装后内置油罐，随时给往来的大货车、大卡车提供柴油加油服务。
记者在一个名为“标吨时代物流信息群”的微信群里看到，不时有人以暗语发送供货信息，如“防城港北部湾大道，我们加水点是在下水哥加水点回头150米”等等。
在汇通油库外等候的江西牌照油罐车司机施某说：“以前都运输走私油，这两年打得太厉害，司机抓起来也会判刑。现在循环油生意非常好，从广西、广东沿海油库运到云南，拉到工地或私人加油站整车卸油，我们只负责运输，其他事情老板搞定。”
每吨流失税收至少1500元，含硫量超标最高达1700倍
记者调查发现，轻质循环油非标油以低价挤占市场，批发、销售环节利润巨大，造成国家税收严重流失。同时，此类油品品质达不到国六标准要求，一些指标严重“爆表”，成为“移动的污染源”。
业内人士分析，以2020年7月为例，进口商进口轻质循环油价格约为每吨3100元，非标油市场批发价约为每吨3650元，零售价格约为每吨3750元，而同期合规经营企业的柴油批发和零售价格约为每吨5350元和6400元，差价分别高达1500元和2650元。一些“黑油点”销售轻质循环油非标油的价格，最高达每吨近4700元，整个产业链利润最高可达约50%。
记者采访发现，一吨成品柴油在炼化环节征消费税约1400元，销售环节征增值税约130元，还要缴纳其他税种，即使考虑部分非标油在销售环节已缴税，平均每吨流入市场的非标油在税收环节至少流失1500元。
“轻质循环油非标油售价低、利润空间巨大，可以说赚的就是税钱。”李敏隆说，“按照广西市场每年约100万吨轻质循环油非标油的流通量，相当于偷逃了十几亿元的税收。”
记者采访发现，以轻质循环油调和油为代表的非标油乱象在广西、福建、浙江等多地普遍存在，各地多次进行专项打击。
“从2019年起，对加油站购进油品不按规定入账、隐瞒销售收入、不如实申报等涉税违法行为启动专项检查。”广西壮族自治区国税局稽查局一级主任科员梁文基说，“2019年对842个民营加油站进行检查，发现209个存在偷逃税问题，2020年增加了对运输和仓储企业的检查，又发现109个，累计查补税款1.6亿元。”
此外，以轻质循环油加工而成的非标油，经脱硫加氢后，其品质绝大部分达不到国标要求，不少车辆成为移动的大气污染源。
“按照现行国六标准，每千克柴油含硫量不超过10mg，但在查处的案件中发现，轻质循环油非标油单位含硫量往往严重超标，大部分超过1000mg，不少达到5000mg，执法人员查到最高的达到17000mg，比标准高出约1700倍。”李敏隆说。
打击面临“无法可依”困境，市场治理难度大
基层执法人员表示，目前石油成品油管理有关法规被废止，打击轻质循环油非标油面临“无法可依”困局，市场治理难度大。
2019年8月有关部门取消石油成品油批发仓储经营资格审批，并将零售经营资格审批下放到地市级人民政府。2020年7月1日，《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》也被废止。
多位一线公安民警反映，上述两个办法废止后，“有的调油商认为市场完全放开了”。
相关法律法规缺失，还造成公检法机关在打击非标油过程中认定不同。广西钦州一名公安分局局长说，“办法废止后，2020年分局办理了两起非标油案件，但在以非法经营罪移送检察院时，都因为证据链不充分，被移交给市场监督管理部门，只能进行行政处罚。”
记者了解到，闪点低于60摄氏度的油品属于危险化学品，可按《危险化学品安全管理条例》进行处罚，数额达到一定标准即可入罪。
广西壮族自治区公安厅治安总队一级警长王军说，近年来公安机关查获的以轻质循环油为代表的非标油中，送第三方机构检测发现，极少有油品闪点低于60摄氏度，不法分子通过改进工艺提高闪点，逃避法律制裁。
违法成本低，降低了执法震慑作用。广西、福建多地办案民警表示，实际中通常适用非法经营罪打击非标油，案值达到5万元以上才予以入刑。
“执法时发现，不法分子往往单笔转账金额控制在5万元以下，频繁更换收账微信或支付宝账号或使用他人账号进行收款，案值金额小，构不成入刑条件。”广西一位民警坦言。
法律法规亟待完善，治理合力有待形成
多位受访的基层执法人员建议，系统治理轻质循环油市场乱象，必须完善法律法规，理顺工作机制，形成打击合力。
针对成品油市场领域的法律空白，应加快出台关于促进石油成品油流通高质量发展的意见，地市级人民政府也应尽快针对成品油零售经营资格许可出台实施细则，明确实施部门、审批程序、监管举措等。
记者调查发现，除轻质循环油外，成品油市场还存在“化学试剂油”“导热油”“变压器油”等花样繁多的名目，他们与正规柴油成分及功能类似，通过不断变换品名打政策法规“擦边球”。执法人员建议，由市场监督管理、公安、税务等部门联合出台针对此类非法油品的管理办法。
除了形成打击合力，还应该理顺工作机制，形成治理合力。记者采访了解到，目前广西等地仍由商务部门牵头负责成品油打非、打私工作，多位一线执法人员建议，在机构改革后，建议明确以市场监督管理、公安等为牵头部门，开展专项行动，强化对非标油非法销售、运输及偷税漏税等行为的全链条打击。
部分业内人士建议，有关部门应科学评估轻质循环油进口税收政策，对于进口轻质循环油并非作为化工原料而实际用于流通领域销售的，需加大事中事后监管力度。一经查实，应按照成品油标准补缴消费税，以营造公平竞争的市场环境。（记者王成、何丰伦）
（责任编辑：杨奕)
2021年3月27日 ，何见平老师个展终于要在深圳开幕啦！当日14:00 — 16:00举办同名设计论坛，17:00开幕，展览将持续至5月30日。
开幕：2021年3月27日17:00
地点：联合国教科文组织展馆，海上世界文化艺术中心L2，深圳市南山区蛇口望海路1187号
主办：设计互联
策展：René Grohnert博士（德国Folkwang博物馆设计馆馆长）
展览顾问：Ole Bouman、 赵蓉
媒体推广：顾灵
展览团队：潘璇、周辰琛
论坛：
2021.3.27 14:00 — 16:00
主题：Daydream
主持：赵蓉
嘉宾：崔灿灿、广煜、Nod Young、王序、杨福东等
地点：设计互联境山剧场，海上世界文化艺术中心，3—4层
指导单位：中共深圳市南山区委宣传部
主办方：招商蛇口 | 海上世界文化艺术中心
出品：招商蛇口 | 设计互联
支持：德国hemega集团（柏林）、hesign
开幕：2021年3月27日17:00
地点：联合国教科文组织展馆，海上世界文化艺术中心L2，深圳市南山区蛇口望海路1187号
主办：设计互联
策展：René Grohnert博士（德国Folkwang博物馆设计馆馆长）
展览顾问：Ole Bouman、 赵蓉
媒体推广：顾灵
展览团队：潘璇、周辰琛
论坛：
2021.3.27 14:00 — 16:00
主题：Daydream
主持：赵蓉
嘉宾：崔灿灿、广煜、Nod Young、王序、杨福东等
地点：设计互联境山剧场，海上世界文化艺术中心，3—4层
指导单位：中共深圳市南山区委宣传部
主办方：招商蛇口 | 海上世界文化艺术中心
出品：招商蛇口 | 设计互联
支持：德国hemega集团（柏林）、hesign
【国际观察：王毅连访非洲、东南亚九国的五大看点】
在新冠肺炎疫情席卷全球之际，中国外交依然延续三十一年来的优良传统——外长新年首访非洲。1月4日至9日，国务委员兼外长王毅访问尼日利亚、刚果（金）、博茨瓦纳、坦桑尼亚、塞舌尔非洲五国。在结束访问非洲归国仅一天后，1月11日至16日，王毅又开启了对缅甸、印度尼西亚、文莱、菲律宾四国的访问。
王毅一开年就访问非洲和东南亚有何用意？对外释放了中国什么样的外交信号？
履行推动新冠疫苗成为全球公共产品的承诺
当前，全球疫情形势极为严峻。疫苗成为各国防控疫情的利器。中国从一开始就积极倡导国际抗疫合作，最早承诺将疫苗作为全球公共产品，致力于帮助发展中国家用得上、用得起疫苗。
在尼日利亚，王毅明确表示，中方愿落实好中非团结抗疫特别峰会成果，致力于实现疫苗在非洲的可及性和可负担性，助力非洲人民早日战胜疫情。在东南亚，中国疫苗得到高度认可。印尼总统佐科在王毅到访期间率先接种中国疫苗，为中国—东盟抗疫合作树立了榜样。王毅表示，中方愿同印尼在成功开展疫苗Ⅲ期临床试验基础上，支持印尼打造区域疫苗生产中心。中方还向缅甸、菲律宾提供了疫苗援助。可以说，疫苗成为中国东盟抗疫合作的重要载体，诠释了“守望相助”的中国—东盟命运共同体精神。
中国言而有信，正以实际行动积极履行推动疫苗成为全球公共产品这一庄严承诺，为实现疫苗在全球特别是发展中国家的可及性和可负担性作出积极贡献。
推动共建“一带一路”合作持续向前
疫情给世界经济造成严重冲击，但“一带一路”合作不仅没有止步，而是逆势前行，不断取得新进展，展现出强劲韧性。
王毅访非期间，中国与刚果（金）和博茨瓦纳分别签署共建“一带一路”谅解备忘录，两国成为非洲第45和第46个共建“一带一路”伙伴国，基本实现了非洲的全覆盖。中国和尼日利亚同意深化共建“一带一路”合作，中方将继续根据尼方发展需要，帮助尼建设基础设施，开展自贸园区合作，助力尼工业化进程，增强尼自主发展能力。在坦桑尼亚，中坦双方一致同意加强务实合作，携手共建“一带一路”。
访问东南亚期间，共建“一带一路”更成为交流的最重要议题之一。中缅经济走廊是双方共建“一带一路”的旗舰项目，两国同意加快走廊西、北、东三端建设，推动皎漂深水港、边境经济合作区、仰光新城项目早日落地，助力缅甸发展振兴，惠及缅甸普通民众。中国和印尼积极对接“一带一路”倡议和“全球海洋支点”构想，推动雅万高铁、区域综合经济走廊、“两国双园”等重大项目取得实质进展。在文莱，双方一致同意在共建“一带一路”框架下，稳步推进恒逸石化和“广西—文莱经济走廊”建设。在菲律宾，双方同意深化“一带一路”倡议与“大建特建”规划对接，已完成的重要项目达11个，还有10多个项目正在或即将实施。
事实证明，“一带一路”具有强大生命力，疫情并没有动摇各方携手共建“一带一路”的决心。后疫情时代，“一带一路”必将为推动世界经济复苏注入强劲动力。
继承和弘扬中非传统友好
近期，西方媒体关于中非合作的负面论调沉渣泛起，如“中非合作倒退”“非洲对华合作态度改变”等。这些论调危言耸听，缺乏事实依据。
中非有着深厚传统友谊。在非洲争取民族独立和解放的事业中，中非是生死与共、肝胆相照的好战友。在非洲走向现代化的进程中，中非是共同发展、合作共赢的好伙伴。在维护发展中国家共同权益、推动国际关系民主化的道路上，中非肩并肩、背靠背，相互支持。随着双方各自发展以及国际形势变化，中非的确也面临一些新挑战、新课题，但这些都是发展中、前进中的问题，绝不代表中非关系倒退。
访非期间，王毅向非洲领导人阐明中方愿同非方传承相互理解、相互信任、相互支持友好传统的坚定立场，表达中方既珍视老朋友，也愿意结交新朋友的真诚意愿，传递中方支持非洲国家政府顺利施政、推动中非合作提质升级的明确信息，得到非方高度评价。尼日利亚总统布哈里表示，在石油价格下跌、发展遭遇困难之际，是中国朋友给予尼大力支持，帮助尼有效缓解了基础设施欠发展以及粮食不足等问题。刚果（金）外长在结束与王毅会谈时高呼：“刚中友谊万岁！”坦桑尼亚总统马古富力在其家乡热情接待王毅一行。这些都表明，无论国际形势如何演变，无论外界如何干扰破坏，中非友谊都深入人心、坚不可摧。通过这次访问，中非双方对外传递出的信息是非常明确的——中非传统友好一定要传承下去并不断发扬光大，中非互利合作一定会开拓创新，取得更丰硕成果。
构建更为紧密的中国—东盟命运共同体
东盟是中国山水相连、血脉相亲的友好近邻。2020年，双方相互成为第一大贸易伙伴，共同推动签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），建立了世界上人口最多、经济规模最大、最具发展潜力的自贸区，实现了双边合作的历史性突破。
2021年是中国和东盟建立对话关系30周年，双方关系站上新起点，面临新机遇。王毅到访的四个东南亚国家中，文莱是东盟轮值主席国，菲律宾是现任中国—东盟关系协调国，缅甸是候任中国—东盟关系协调国和澜湄合作共同主席国，印尼是东盟最大经济体，四国对提升中国—东盟关系发挥着重要作用。双方就深化中国—东盟关系发出共同声音：要进一步提升中国—东盟关系，推进区域经济一体化，打造海上合作新亮点，构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。
值得一提的是，王毅此行多次提出同东盟国家打造蓝色经济伙伴关系，旨在用好海洋资源、提升海洋合作，契合今年中国—东盟可持续发展合作年的主题，在当前各国致力于疫后复苏的背景下更具有特殊重要意义。
南海问题是中国同东盟国家关系中绕不开的话题。王毅此访同各方就有效落实《南海各方行为宣言》、坚定推进“南海行为准则”磋商、警惕防范外部势力挑拨干涉达成一致，发出增进互信、聚焦合作，共同维护南海和平稳定的共同声音，说明地区国家有信心、有能力、有智慧处理好本地区问题。
进入“而立之年”的中国—东盟关系将更加成熟自信，中国—东盟命运共同体建设的步伐将更加稳健有力，为构建人类命运共同体树立典范。
发出反对“伪多边主义”的强烈信号
面对百年变局和世纪疫情，单边主义、保护主义和强权霸凌行径层出不穷，引发国际社会普遍忧虑。王毅在两起访问中多次就支持多边主义阐明立场。
在塞舌尔，王毅表示，中国外交历来奉行大小国家一律平等原则，中方始终倡导多边主义，反对强权政治，推进国际关系民主化，支持联合国在国际事务中发挥应有作用。访问印尼期间，王毅提出践行多边主义要做到“四个坚持”和“三个反对”，并强调要警惕各种“伪多边主义”。
应当看到，践行什么样的多边主义，其重要性远远超出中美双边关系范畴，是影响世界和平与发展的重大问题。无论是抗击疫情还是推动世界经济复苏，都需要国际社会精诚团结，走多边合作之路。
奉行“伪多边主义”，实质上还是搞唯我独尊，顺我者昌、逆我者亡，这必然导致一系列新的分歧、冲突、混乱，绝非国际社会的福音。这场多边主义的真伪之辨的确值得国际社会警醒，也必将引发世人深入思考。王毅的阐述表明，中国将以实际行动践行真正的多边主义，为国际社会早日战胜疫情、实现经济复苏、改革和完善全球治理体系作出新的贡献。（来源：人民网）
在新冠肺炎疫情席卷全球之际，中国外交依然延续三十一年来的优良传统——外长新年首访非洲。1月4日至9日，国务委员兼外长王毅访问尼日利亚、刚果（金）、博茨瓦纳、坦桑尼亚、塞舌尔非洲五国。在结束访问非洲归国仅一天后，1月11日至16日，王毅又开启了对缅甸、印度尼西亚、文莱、菲律宾四国的访问。
王毅一开年就访问非洲和东南亚有何用意？对外释放了中国什么样的外交信号？
履行推动新冠疫苗成为全球公共产品的承诺
当前，全球疫情形势极为严峻。疫苗成为各国防控疫情的利器。中国从一开始就积极倡导国际抗疫合作，最早承诺将疫苗作为全球公共产品，致力于帮助发展中国家用得上、用得起疫苗。
在尼日利亚，王毅明确表示，中方愿落实好中非团结抗疫特别峰会成果，致力于实现疫苗在非洲的可及性和可负担性，助力非洲人民早日战胜疫情。在东南亚，中国疫苗得到高度认可。印尼总统佐科在王毅到访期间率先接种中国疫苗，为中国—东盟抗疫合作树立了榜样。王毅表示，中方愿同印尼在成功开展疫苗Ⅲ期临床试验基础上，支持印尼打造区域疫苗生产中心。中方还向缅甸、菲律宾提供了疫苗援助。可以说，疫苗成为中国东盟抗疫合作的重要载体，诠释了“守望相助”的中国—东盟命运共同体精神。
中国言而有信，正以实际行动积极履行推动疫苗成为全球公共产品这一庄严承诺，为实现疫苗在全球特别是发展中国家的可及性和可负担性作出积极贡献。
推动共建“一带一路”合作持续向前
疫情给世界经济造成严重冲击，但“一带一路”合作不仅没有止步，而是逆势前行，不断取得新进展，展现出强劲韧性。
王毅访非期间，中国与刚果（金）和博茨瓦纳分别签署共建“一带一路”谅解备忘录，两国成为非洲第45和第46个共建“一带一路”伙伴国，基本实现了非洲的全覆盖。中国和尼日利亚同意深化共建“一带一路”合作，中方将继续根据尼方发展需要，帮助尼建设基础设施，开展自贸园区合作，助力尼工业化进程，增强尼自主发展能力。在坦桑尼亚，中坦双方一致同意加强务实合作，携手共建“一带一路”。
访问东南亚期间，共建“一带一路”更成为交流的最重要议题之一。中缅经济走廊是双方共建“一带一路”的旗舰项目，两国同意加快走廊西、北、东三端建设，推动皎漂深水港、边境经济合作区、仰光新城项目早日落地，助力缅甸发展振兴，惠及缅甸普通民众。中国和印尼积极对接“一带一路”倡议和“全球海洋支点”构想，推动雅万高铁、区域综合经济走廊、“两国双园”等重大项目取得实质进展。在文莱，双方一致同意在共建“一带一路”框架下，稳步推进恒逸石化和“广西—文莱经济走廊”建设。在菲律宾，双方同意深化“一带一路”倡议与“大建特建”规划对接，已完成的重要项目达11个，还有10多个项目正在或即将实施。
事实证明，“一带一路”具有强大生命力，疫情并没有动摇各方携手共建“一带一路”的决心。后疫情时代，“一带一路”必将为推动世界经济复苏注入强劲动力。
继承和弘扬中非传统友好
近期，西方媒体关于中非合作的负面论调沉渣泛起，如“中非合作倒退”“非洲对华合作态度改变”等。这些论调危言耸听，缺乏事实依据。
中非有着深厚传统友谊。在非洲争取民族独立和解放的事业中，中非是生死与共、肝胆相照的好战友。在非洲走向现代化的进程中，中非是共同发展、合作共赢的好伙伴。在维护发展中国家共同权益、推动国际关系民主化的道路上，中非肩并肩、背靠背，相互支持。随着双方各自发展以及国际形势变化，中非的确也面临一些新挑战、新课题，但这些都是发展中、前进中的问题，绝不代表中非关系倒退。
访非期间，王毅向非洲领导人阐明中方愿同非方传承相互理解、相互信任、相互支持友好传统的坚定立场，表达中方既珍视老朋友，也愿意结交新朋友的真诚意愿，传递中方支持非洲国家政府顺利施政、推动中非合作提质升级的明确信息，得到非方高度评价。尼日利亚总统布哈里表示，在石油价格下跌、发展遭遇困难之际，是中国朋友给予尼大力支持，帮助尼有效缓解了基础设施欠发展以及粮食不足等问题。刚果（金）外长在结束与王毅会谈时高呼：“刚中友谊万岁！”坦桑尼亚总统马古富力在其家乡热情接待王毅一行。这些都表明，无论国际形势如何演变，无论外界如何干扰破坏，中非友谊都深入人心、坚不可摧。通过这次访问，中非双方对外传递出的信息是非常明确的——中非传统友好一定要传承下去并不断发扬光大，中非互利合作一定会开拓创新，取得更丰硕成果。
构建更为紧密的中国—东盟命运共同体
东盟是中国山水相连、血脉相亲的友好近邻。2020年，双方相互成为第一大贸易伙伴，共同推动签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），建立了世界上人口最多、经济规模最大、最具发展潜力的自贸区，实现了双边合作的历史性突破。
2021年是中国和东盟建立对话关系30周年，双方关系站上新起点，面临新机遇。王毅到访的四个东南亚国家中，文莱是东盟轮值主席国，菲律宾是现任中国—东盟关系协调国，缅甸是候任中国—东盟关系协调国和澜湄合作共同主席国，印尼是东盟最大经济体，四国对提升中国—东盟关系发挥着重要作用。双方就深化中国—东盟关系发出共同声音：要进一步提升中国—东盟关系，推进区域经济一体化，打造海上合作新亮点，构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。
值得一提的是，王毅此行多次提出同东盟国家打造蓝色经济伙伴关系，旨在用好海洋资源、提升海洋合作，契合今年中国—东盟可持续发展合作年的主题，在当前各国致力于疫后复苏的背景下更具有特殊重要意义。
南海问题是中国同东盟国家关系中绕不开的话题。王毅此访同各方就有效落实《南海各方行为宣言》、坚定推进“南海行为准则”磋商、警惕防范外部势力挑拨干涉达成一致，发出增进互信、聚焦合作，共同维护南海和平稳定的共同声音，说明地区国家有信心、有能力、有智慧处理好本地区问题。
进入“而立之年”的中国—东盟关系将更加成熟自信，中国—东盟命运共同体建设的步伐将更加稳健有力，为构建人类命运共同体树立典范。
发出反对“伪多边主义”的强烈信号
面对百年变局和世纪疫情，单边主义、保护主义和强权霸凌行径层出不穷，引发国际社会普遍忧虑。王毅在两起访问中多次就支持多边主义阐明立场。
在塞舌尔，王毅表示，中国外交历来奉行大小国家一律平等原则，中方始终倡导多边主义，反对强权政治，推进国际关系民主化，支持联合国在国际事务中发挥应有作用。访问印尼期间，王毅提出践行多边主义要做到“四个坚持”和“三个反对”，并强调要警惕各种“伪多边主义”。
应当看到，践行什么样的多边主义，其重要性远远超出中美双边关系范畴，是影响世界和平与发展的重大问题。无论是抗击疫情还是推动世界经济复苏，都需要国际社会精诚团结，走多边合作之路。
奉行“伪多边主义”，实质上还是搞唯我独尊，顺我者昌、逆我者亡，这必然导致一系列新的分歧、冲突、混乱，绝非国际社会的福音。这场多边主义的真伪之辨的确值得国际社会警醒，也必将引发世人深入思考。王毅的阐述表明，中国将以实际行动践行真正的多边主义，为国际社会早日战胜疫情、实现经济复苏、改革和完善全球治理体系作出新的贡献。（来源：人民网）
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