为深入贯彻落实优化营商环境专项行动部署，推进“争先创优年”和“案件质量提升年”等活动开展，龙沙区法院按照《最高人民法院关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》（以下简称《意见》）要求，逐步完善“四类案件”监管机制，推动案件在“立审执”各环节良性运转、各类风险得到有效防控。
01
结合工作实际，建立“四类案件”监管机制
自《意见》实施以来，龙沙区法院结合辖区经济社会发展状况、本院工作实际等，因地制宜制定《齐齐哈尔市龙沙区人民法院关于规范“四类案件”监督职责的实施细则（试行）》《齐齐哈尔市龙沙区人民法院四类案件会议规则（试行）》，进一步完善权责明晰、权责统一、监督有力、制约有效、运转有序的“四类案件”监督管理工作机制，压实院庭长审判监督管理职责确保放权与监督有机统一，严格公正司法。
02
建立“三会”制度，深化内外监管联动机制
龙沙区法院充分发挥专业法官会议、“四类案件”联席会、审判委员会“三会”制度，强化“立审执”全流程一体化衔接流转机制，完善对案件各环节全方位监管。加强各部门沟通协商，实现多方有机统一、联合发力，确保将“四类案件”风险有效化解，有效确保案件审判质效稳步提升。
03
探索“四类案件”由审判向执行延伸的监管机制
龙沙区法院立足于优化辖区营商环境背景下，充分落实“适于审理、便于执行”的工作要求，着力畅通审判执行立案渠道，着眼于“立审执”程序之间的衔接，保障中小投资者、小微企业的合法权益。
一是将重大涉企案件列入四类案件监管范畴，在立案阶段即在立案平台和办案平台进行双重标记，调配专人进行审理。立、审阶段及时报告，院庭长依职权进行监督管理，对于疑难、复杂案件，递交“四类案件”联席会讨论。二是建立立案、审判、执行工作分析交流制度，探索建立由院长、主管纪检、审管、信访的副院长等参加的“四类案件”联席会，加强各项工作分析交流。形成各部门之间、各环节的互动和联动。将立案、审判、执行有机联系在一起。三是树立科技监管的理念，依托智慧法院建设成果，在案件监管系统中建立覆盖“立审执”全过程的“四类案件”识别标注。建立及时报告、推送提醒、预警提示机制，进行标识、监管、反馈，实现全程留痕。
今后，龙沙区法院将继续围绕优化辖区法治化营商环境目标，以专项行动为抓手，健全“四类案件”监管机制，全方位、多角度、立体化做好立案、审判、执行工作，高标准实施精准司法服务，不断优化法治营商环境，为辖区经济社会发展提供强有力的司法保障。
01
结合工作实际，建立“四类案件”监管机制
自《意见》实施以来，龙沙区法院结合辖区经济社会发展状况、本院工作实际等，因地制宜制定《齐齐哈尔市龙沙区人民法院关于规范“四类案件”监督职责的实施细则（试行）》《齐齐哈尔市龙沙区人民法院四类案件会议规则（试行）》，进一步完善权责明晰、权责统一、监督有力、制约有效、运转有序的“四类案件”监督管理工作机制，压实院庭长审判监督管理职责确保放权与监督有机统一，严格公正司法。
02
建立“三会”制度，深化内外监管联动机制
龙沙区法院充分发挥专业法官会议、“四类案件”联席会、审判委员会“三会”制度，强化“立审执”全流程一体化衔接流转机制，完善对案件各环节全方位监管。加强各部门沟通协商，实现多方有机统一、联合发力，确保将“四类案件”风险有效化解，有效确保案件审判质效稳步提升。
03
探索“四类案件”由审判向执行延伸的监管机制
龙沙区法院立足于优化辖区营商环境背景下，充分落实“适于审理、便于执行”的工作要求，着力畅通审判执行立案渠道，着眼于“立审执”程序之间的衔接，保障中小投资者、小微企业的合法权益。
一是将重大涉企案件列入四类案件监管范畴，在立案阶段即在立案平台和办案平台进行双重标记，调配专人进行审理。立、审阶段及时报告，院庭长依职权进行监督管理，对于疑难、复杂案件，递交“四类案件”联席会讨论。二是建立立案、审判、执行工作分析交流制度，探索建立由院长、主管纪检、审管、信访的副院长等参加的“四类案件”联席会，加强各项工作分析交流。形成各部门之间、各环节的互动和联动。将立案、审判、执行有机联系在一起。三是树立科技监管的理念，依托智慧法院建设成果，在案件监管系统中建立覆盖“立审执”全过程的“四类案件”识别标注。建立及时报告、推送提醒、预警提示机制，进行标识、监管、反馈，实现全程留痕。
今后，龙沙区法院将继续围绕优化辖区法治化营商环境目标，以专项行动为抓手，健全“四类案件”监管机制，全方位、多角度、立体化做好立案、审判、执行工作，高标准实施精准司法服务，不断优化法治营商环境，为辖区经济社会发展提供强有力的司法保障。
【医路花开，长春医保绘就“幸福线”】
医疗保障是解决群众后顾之忧、提升群众健康水平的根本，是维护社会和谐稳定的“压舱石”。近年来，长春市医疗事业秉承“以人民为中心”，以让群众满意作为最高标准，优化服务，绘就了人民美好生活的“幸福线”。目前，已初步形成了病有所医、医有所保的全民医保新格局。
截止到2022年7月，长春市已与全国各省、市、自治区实现住院联网直接结算，与224个地区实现普通门诊费用和5种门诊慢特病异地就医直接结算，省内异地就医急诊实现直接结算，异地就医服务实现“零跑动”。
链条覆盖 医疗保障亮点纷呈
十八大以来，长春市在民生保障上下足功夫，采取超常举措，举全市之力持续加大人力、物力、财力投入，长春医保事业也呈现出“多点开花，亮点纷呈”的良好局面。
如今，长春市医保保障人数有了显著增长，由单一的职工基本医疗保险发展为以城镇职工、城乡居民基本医疗保险为核心，以职工大额医疗费用救助、居民大病保险等为补充、以医疗救助为托底，失能人员医疗照护保险和商业补充保险协同发展的多层次社会医疗保障体系，保障范围实现了生、病、医、养全链条覆盖，群众医保待遇发生巨变。
长春市医保归口统一管理以来，创出了新成绩、实现了新突破、取得了新成效。尤其是在疫情防控、脱贫攻坚两场硬仗上，体现了医保的担当；失能人员医疗照护保险、医保支付方式改革等试点工作切实发挥了“领头雁”作用；舒缓疗护、大病低自付等制度创新，打出了长春特色和品牌；城乡居民医保统筹、经办服务模式改革、多维度监管机制等亮点工作走在了前列……长春市医疗保障工作全面实现有效平稳运行，群众获得感持续增强，社会各界好评不断。
下一步，长春市将继续重点研究建立完善全市统一的城镇职工医保门诊共济保障机制，主要方向为调整个人账户计入方式、扩大个人账户使用范围、加大门诊统筹保障力度，提高门诊统筹和门诊慢性病年度最高支付限额等，让全市人民切实感受到市级统筹带来的便利，真正提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
异地就医 “便捷网”绘出“幸福线”
作为一项重大政策决策，异地就医是贯彻“以人民为中心”发展理念的必然要求，亦是重大民生工程。
2022年7月，长春市与全国224个地区实现了高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病异地就医直接结算，长春市异地就医改革又迈出了坚实的一步，成为吉林省唯一实现与全国门诊慢特病异地直接结算的城市。
自2016年启动跨省异地就医医保直接结算工作以来，异地就医成为了每年政府工作的“必答题”。长春市医保局始终聚焦“高频关注”，着力满足参保人多元化异地就医需求。
作为异地就医试点城市，长春市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，聚焦群众关注度高、获得感强、体验感深的异地就医事项，用异地就医“便捷网”绘出百姓就医“幸福线”。
按照“就医地目录、参保地待遇”的原则，长春市早在2013年便开始推进实施跨省异地就医住院费用直接结算工作，依托国家结算平台，逐步与全国各省、市、自治区联网，实现全部定点医疗机构跨省异地住院费用直接结算全覆盖，异地安置退休、长期驻外工作、异地长期居住及转外就医四类参保人异地就医直接结算，切实满足了临时转诊参保人员重大疾病就医需求。
保障提升 数据变化谱写辉煌
参保人员就医人数和人次不断提高，直接反映医保保障能力的提升。仅2022年，长春市医保就医人次就达到2267.52万人次，比制度初期增长了1237.5倍；就医人数达到275.98万人，比制度初期增长了300.7倍。
近年来，长春医保不断强化待遇保障，大幅度降低了群众就医购药费用，持续提高百姓获得感。从基本医疗保险到补充医疗保险、职工大额医疗费用救助、城乡居民大病保险、门诊统筹、门诊慢性病、门诊特殊疾病等多险种保障，无一不再书写着以民生为根本的辉煌篇章。
目前，长春市职工基本医疗保险年度最高支付限额，已由制度初期的3.9万元提高到20万元，提高了4.13倍；大额医疗费用救助年度最高支付额度由制度初期的6万元提高到50万元，提高了7.33倍；职工门诊统筹支付限额由制度初期的400元提高至2000元，报销比例由30%提高至50%；职工门诊慢性病由制度初期的7种增加至56种，支付比例由50%提高至70%；职工门诊特殊疾病由制度初期的6种扩大至43种；城乡居民基本医疗最高支付限额从3万元提高到20万元，提高了5.67倍；城乡居民大病保险最高支付额度从10万元提高到30万元，提高了3倍；居民门诊统筹支付限额由400元提高至1000元，报销比例由30%提高至50%；居民门诊慢性病保障病种达到20种，报销比例达到了60%；居民门诊特殊疾病保障病种由制度初期的3种扩大至43种。
此外，长春市还聚焦民需，先后创新支付方式改革，对发病率高、治疗周期长的病种实行付费方式改革，有效减轻患者负担，得到国务院高度赞扬，并在全国做了先进经验介绍。
2013年创新推出“大病低自付”付费方式，对白血病、肺癌等发病率较高、治疗周期长、治疗费用高的病种，实施“低自付”政策；2020年，进一步调整血液透析政策，患者年平均减负达到3300元以上，保障实现最优化，走在了全省乃至全国前列。
启动至今，单病种定额付费由10种增加至30种；大病低自付保障病种由10种增加至29种。
随着医保待遇保障政策不断完善，全市年医保基金支出额不断提高。2021年，全市医保基金合计支出达到120.88亿元，比制度启动初年提高4529.19倍。其中职工医保基金支出78.16亿元，比制度启动初年提高4529.20倍；居民医保基金支出42.72亿元，比制度启动初年提高1231倍。
填补空白 首创全国救助模式
长春市医保在全国首创医保救助新模式，建立生命晚期舒缓疗护制度。
2014年，长春市在全国省会城市中率先推出晚期癌症患者舒缓疗护制度,将晚期癌症患者终止治疗后的护理、止痛、心理安慰等项目打包付费，参保职工自付400元、居民自付700元，就可享受生命晚期舒缓疗护服务。有效提高了患者临终生命质量，减轻了个人医药费用负担。
2016年，将终末期脑出血和脑梗塞纳入治疗病种；2021年，将癌症终末期舒缓疗护支付方式调整为按床日付费，提高了医保支付的精细化程度，确保了政策执行效果。
截至2022年9月，共有3131余名患者受益，医保基金支出1566.14余万元。
此外，长春市还建立了失能人员照护保险制度，填补了全国制度的空白。
为应对老龄化、少子化的现实问题，长春市于2015年先行先试、大胆破题，在全国率先启动实施失能人员医疗照护保险，实现了分级报销比例、医保网络结算、照护目录、照护规范、失能标准、耗材标准、远程审批等7个实质性政策突破，填补了全国制度空白，在政策覆盖面及待遇水平上实现了全国领先。
目前，长春市失能人员医疗照护保险待遇享受人次达到73710人次，比政策启动初期提高了14.1倍；基金支出达到1.5亿元，比政策启动初期提高了13.6倍，定点照护机构由35家增加到134家，可同时为3.4万人提供长、短期专业照护服务，有效解决了失能家庭“一人失能，全家失衡”的难题。
同时，照护保险的实施，吸引了社会资本踊跃投入养老照护领域，健康养老产业发展迅速，多家护理服务机构运营模式向品牌化、连锁化发展，专业护理人才需求扩大了就业渠道，有效带动了全市相关行业的产业化发展态势。
“智慧医保” 绿色通道便企便民
在高质量发展过程中，长春医保不断坚持公共服务改革，将123项服务事项精简整合为51项，统一要件清单，全市同步落实，实现了医保数据资源整合共享、互联互通。
2016年，长春在全国率先研发医保经办业务网上申报系统，自此“智慧医保”建设拉开大幕。
近年来，长春医保坚持“智慧医保、便企便民”宗旨，畅通网上经办“绿色通道”，90%的业务实现网上办理，年均受理业务超50万件，占全部业务量的72%；“长春医保经办”微信公众号月均解答一对一咨询1.1万人次，吉林省政府办公厅给予通报表扬，这也是长春市唯一被点名表扬的市级部门；医保企业QQ群用户超2.6万名，月均答复5.2万次；呼叫中心月均接听电话9.5万次，国内首例启用人工智能ＡI医保客服，累计自动答复咨询超8万次。
在全市“五险一金”部门中，长春医保还率先实施了服务窗口午间轮岗制度，午休时段累计服务群众超34万人次；延长职工参保变更业务受理期限，减轻企业办事压力；在公休日、节假日增设业务值班人员，处理参保单位网报数据，避免网报数据延迟而影响职工医保待遇。
同时，在全市精心布局服务窗口。长春市医疗保障局在繁荣路大厅的基础上，还相继在长春新区、汽开区设立服务网点，有效缩短了服务半径，获广大群众高度称赞。
未来，长春医保系统将继续牢牢把握“高质量发展”这条主线，以制度建设为起征点，从源头发力、从问题着手、从行动出发，聚焦“三大主题”，突出能力建设，打造特色品牌，把站位和思想提升到一个新高度，把意识和行动凝聚成一个同心圆，把能力和担当汇聚成一股新动能，打稳打牢高质量发展基础。
来源：长春发布
医疗保障是解决群众后顾之忧、提升群众健康水平的根本，是维护社会和谐稳定的“压舱石”。近年来，长春市医疗事业秉承“以人民为中心”，以让群众满意作为最高标准，优化服务，绘就了人民美好生活的“幸福线”。目前，已初步形成了病有所医、医有所保的全民医保新格局。
截止到2022年7月，长春市已与全国各省、市、自治区实现住院联网直接结算，与224个地区实现普通门诊费用和5种门诊慢特病异地就医直接结算，省内异地就医急诊实现直接结算，异地就医服务实现“零跑动”。
链条覆盖 医疗保障亮点纷呈
十八大以来，长春市在民生保障上下足功夫，采取超常举措，举全市之力持续加大人力、物力、财力投入，长春医保事业也呈现出“多点开花，亮点纷呈”的良好局面。
如今，长春市医保保障人数有了显著增长，由单一的职工基本医疗保险发展为以城镇职工、城乡居民基本医疗保险为核心，以职工大额医疗费用救助、居民大病保险等为补充、以医疗救助为托底，失能人员医疗照护保险和商业补充保险协同发展的多层次社会医疗保障体系，保障范围实现了生、病、医、养全链条覆盖，群众医保待遇发生巨变。
长春市医保归口统一管理以来，创出了新成绩、实现了新突破、取得了新成效。尤其是在疫情防控、脱贫攻坚两场硬仗上，体现了医保的担当；失能人员医疗照护保险、医保支付方式改革等试点工作切实发挥了“领头雁”作用；舒缓疗护、大病低自付等制度创新，打出了长春特色和品牌；城乡居民医保统筹、经办服务模式改革、多维度监管机制等亮点工作走在了前列……长春市医疗保障工作全面实现有效平稳运行，群众获得感持续增强，社会各界好评不断。
下一步，长春市将继续重点研究建立完善全市统一的城镇职工医保门诊共济保障机制，主要方向为调整个人账户计入方式、扩大个人账户使用范围、加大门诊统筹保障力度，提高门诊统筹和门诊慢性病年度最高支付限额等，让全市人民切实感受到市级统筹带来的便利，真正提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
异地就医 “便捷网”绘出“幸福线”
作为一项重大政策决策，异地就医是贯彻“以人民为中心”发展理念的必然要求，亦是重大民生工程。
2022年7月，长春市与全国224个地区实现了高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病异地就医直接结算，长春市异地就医改革又迈出了坚实的一步，成为吉林省唯一实现与全国门诊慢特病异地直接结算的城市。
自2016年启动跨省异地就医医保直接结算工作以来，异地就医成为了每年政府工作的“必答题”。长春市医保局始终聚焦“高频关注”，着力满足参保人多元化异地就医需求。
作为异地就医试点城市，长春市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，聚焦群众关注度高、获得感强、体验感深的异地就医事项，用异地就医“便捷网”绘出百姓就医“幸福线”。
按照“就医地目录、参保地待遇”的原则，长春市早在2013年便开始推进实施跨省异地就医住院费用直接结算工作，依托国家结算平台，逐步与全国各省、市、自治区联网，实现全部定点医疗机构跨省异地住院费用直接结算全覆盖，异地安置退休、长期驻外工作、异地长期居住及转外就医四类参保人异地就医直接结算，切实满足了临时转诊参保人员重大疾病就医需求。
保障提升 数据变化谱写辉煌
参保人员就医人数和人次不断提高，直接反映医保保障能力的提升。仅2022年，长春市医保就医人次就达到2267.52万人次，比制度初期增长了1237.5倍；就医人数达到275.98万人，比制度初期增长了300.7倍。
近年来，长春医保不断强化待遇保障，大幅度降低了群众就医购药费用，持续提高百姓获得感。从基本医疗保险到补充医疗保险、职工大额医疗费用救助、城乡居民大病保险、门诊统筹、门诊慢性病、门诊特殊疾病等多险种保障，无一不再书写着以民生为根本的辉煌篇章。
目前，长春市职工基本医疗保险年度最高支付限额，已由制度初期的3.9万元提高到20万元，提高了4.13倍；大额医疗费用救助年度最高支付额度由制度初期的6万元提高到50万元，提高了7.33倍；职工门诊统筹支付限额由制度初期的400元提高至2000元，报销比例由30%提高至50%；职工门诊慢性病由制度初期的7种增加至56种，支付比例由50%提高至70%；职工门诊特殊疾病由制度初期的6种扩大至43种；城乡居民基本医疗最高支付限额从3万元提高到20万元，提高了5.67倍；城乡居民大病保险最高支付额度从10万元提高到30万元，提高了3倍；居民门诊统筹支付限额由400元提高至1000元，报销比例由30%提高至50%；居民门诊慢性病保障病种达到20种，报销比例达到了60%；居民门诊特殊疾病保障病种由制度初期的3种扩大至43种。
此外，长春市还聚焦民需，先后创新支付方式改革，对发病率高、治疗周期长的病种实行付费方式改革，有效减轻患者负担，得到国务院高度赞扬，并在全国做了先进经验介绍。
2013年创新推出“大病低自付”付费方式，对白血病、肺癌等发病率较高、治疗周期长、治疗费用高的病种，实施“低自付”政策；2020年，进一步调整血液透析政策，患者年平均减负达到3300元以上，保障实现最优化，走在了全省乃至全国前列。
启动至今，单病种定额付费由10种增加至30种；大病低自付保障病种由10种增加至29种。
随着医保待遇保障政策不断完善，全市年医保基金支出额不断提高。2021年，全市医保基金合计支出达到120.88亿元，比制度启动初年提高4529.19倍。其中职工医保基金支出78.16亿元，比制度启动初年提高4529.20倍；居民医保基金支出42.72亿元，比制度启动初年提高1231倍。
填补空白 首创全国救助模式
长春市医保在全国首创医保救助新模式，建立生命晚期舒缓疗护制度。
2014年，长春市在全国省会城市中率先推出晚期癌症患者舒缓疗护制度,将晚期癌症患者终止治疗后的护理、止痛、心理安慰等项目打包付费，参保职工自付400元、居民自付700元，就可享受生命晚期舒缓疗护服务。有效提高了患者临终生命质量，减轻了个人医药费用负担。
2016年，将终末期脑出血和脑梗塞纳入治疗病种；2021年，将癌症终末期舒缓疗护支付方式调整为按床日付费，提高了医保支付的精细化程度，确保了政策执行效果。
截至2022年9月，共有3131余名患者受益，医保基金支出1566.14余万元。
此外，长春市还建立了失能人员照护保险制度，填补了全国制度的空白。
为应对老龄化、少子化的现实问题，长春市于2015年先行先试、大胆破题，在全国率先启动实施失能人员医疗照护保险，实现了分级报销比例、医保网络结算、照护目录、照护规范、失能标准、耗材标准、远程审批等7个实质性政策突破，填补了全国制度空白，在政策覆盖面及待遇水平上实现了全国领先。
目前，长春市失能人员医疗照护保险待遇享受人次达到73710人次，比政策启动初期提高了14.1倍；基金支出达到1.5亿元，比政策启动初期提高了13.6倍，定点照护机构由35家增加到134家，可同时为3.4万人提供长、短期专业照护服务，有效解决了失能家庭“一人失能，全家失衡”的难题。
同时，照护保险的实施，吸引了社会资本踊跃投入养老照护领域，健康养老产业发展迅速，多家护理服务机构运营模式向品牌化、连锁化发展，专业护理人才需求扩大了就业渠道，有效带动了全市相关行业的产业化发展态势。
“智慧医保” 绿色通道便企便民
在高质量发展过程中，长春医保不断坚持公共服务改革，将123项服务事项精简整合为51项，统一要件清单，全市同步落实，实现了医保数据资源整合共享、互联互通。
2016年，长春在全国率先研发医保经办业务网上申报系统，自此“智慧医保”建设拉开大幕。
近年来，长春医保坚持“智慧医保、便企便民”宗旨，畅通网上经办“绿色通道”，90%的业务实现网上办理，年均受理业务超50万件，占全部业务量的72%；“长春医保经办”微信公众号月均解答一对一咨询1.1万人次，吉林省政府办公厅给予通报表扬，这也是长春市唯一被点名表扬的市级部门；医保企业QQ群用户超2.6万名，月均答复5.2万次；呼叫中心月均接听电话9.5万次，国内首例启用人工智能ＡI医保客服，累计自动答复咨询超8万次。
在全市“五险一金”部门中，长春医保还率先实施了服务窗口午间轮岗制度，午休时段累计服务群众超34万人次；延长职工参保变更业务受理期限，减轻企业办事压力；在公休日、节假日增设业务值班人员，处理参保单位网报数据，避免网报数据延迟而影响职工医保待遇。
同时，在全市精心布局服务窗口。长春市医疗保障局在繁荣路大厅的基础上，还相继在长春新区、汽开区设立服务网点，有效缩短了服务半径，获广大群众高度称赞。
未来，长春医保系统将继续牢牢把握“高质量发展”这条主线，以制度建设为起征点，从源头发力、从问题着手、从行动出发，聚焦“三大主题”，突出能力建设，打造特色品牌，把站位和思想提升到一个新高度，把意识和行动凝聚成一个同心圆，把能力和担当汇聚成一股新动能，打稳打牢高质量发展基础。
来源：长春发布
#西宁[超话]# 【十年巨变 西宁各县区发展量质齐升】
9月29日，由西宁市委宣传部组织的“西宁这十年”系列新闻发布会第五场、第六场县区专场新闻发布会在西宁召开。发布会上，大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城东区、城中区、城西区、城北区发布人分别介绍了各县区在经济社会各项事业发展工作上取得的成效。
大通县
地区生产总值突破百亿元大关
十年来，大通县地区生产总值突破百亿元大关，2021年达到132.5亿元，年均增长6.9%。城乡居民生活水平和消费水平明显改善。2021年财政收入达到9.54亿元，实现地方一般公共预算收入同比增长42.9%，居西宁市五区两县之首。
全县规模以上工业总产值由2012年的176.7亿元增长到2021年的329.8亿元，产业结构稳中调优，发展动能持续释放。着力构建有色金属精深加工、先进制造业、现代服务业特色现代产业体系，产业集群效应显现。
全面推行林（草）长制，完成国土绿化161.7万亩，森林覆盖率由38.1%提高到43.3%，生态底色更加亮丽。在全省率先推行乡镇综合行政执法改革，构建“1+7+20+311”乡镇综合行政执法体系。
大通县扎实推进民生实事建设，着力补齐民生短板。累计改造保障性住房、棚户区、老旧楼院30257套，人均住房面积达到26.22平方米，较2012年增加11.13平方米，民生福祉不断增进。
湟源县
人均可支配收入年均增长10.75%
十年来，湟源县经济社会发展稳步前进，地区生产总值年均增长8.73%；全体居民人均可支配收入年均增长10.75%；常住人口城镇化率达52.99%。
依托“背靠大牧场、面向大市场”的区位优势，湟源县谋划青藏高原地标农产品交易港建设，着力打造农畜产品产业集群。建成高标准农田19万亩，培育涉农经济组织187家，农畜产品加工转化率达到60%。
清洁能源产业方面，紧扣“双碳”试点示范，调整结构、优化布局，加快大华工业园区转型升级，引导绿色产业入驻。聚焦生态“高地”，致力建设“湟水上游生态强县”，全县饮用水水源水质优良率达到100%，空气质量优良天数达到93%，成为全国第一批“国家生态文明建设示范县”。
湟源县坚持把大部分财政支出用于增进民生福祉，民生支出占总支出比重每年都在80%以上。建成运营农村老年之家、社区日间照料中心、老年活动中心68个。大力提升学前教育办学层次和水平，普惠性幼儿园占比达到97.9%。
湟中区
去年经济总量跨上200亿元台阶
十年来，湟中区致力于生态保护，南部生态安全屏障不断筑牢，开展大规模国土绿化，森林覆盖率达到42.5%，较2012年提高8.5个百分点。累计整治河道23.2公里，湟水河出境断面水质稳定达标。
深入实施民生实事工程，发展红利更多转化为民生福祉，全体居民人均可支配收入比2012年增长93.7%，年均增长6.8%，全区九年义务教育巩固率达98.05%，城乡居民基本医疗保险参保率达99.33%，城乡居民基本养老保险参保率达95.3%。
全区地区生产总值年均增长8.2%、人均翻了一番，去年经济总量跨上200亿元台阶，一般公共预算收入突破4亿元大关，经济发展总体平稳健康。
湟中区城镇化率由2012年的26.43%提升至50%。建成保障性住房1.37万套，改造棚户区180万平方米、老旧小区520套，主城区生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达95.7%、96.6%。
建成美丽城镇6个、高原美丽乡村283个，完成农村危旧房改造1.02万户，75%的行政村“旧貌换新颜”。
城东区
城镇居民人均可支配收入达40191元
十年来，城东区以新理念引领新发展、实现新跨越，地区生产总值由2012年的108.53亿元增加到2021年的272.71亿元；城镇居民人均可支配收入达40191元，年均增长8.7％。
深入实施蓝天、碧水、净土保卫战，打造北山美丽园、苦水沟、梨园、团结、东胜5个公园游园，新增绿地19.7万平方米。完成260蒸吨“煤改气”和69蒸吨燃气锅炉低氮改造工作。投资4230万元实施沙塘川河流域（入湟水河段）水污染治理与水生态修复工程项目。
重塑发展空间，提升城市能级，区内33条道路完成新建改造工程，其中22条道路实现交通微循环。建成保障性住房18737套，实施142个老旧小区综合整治及配套基础设施改造项目。
民生领域资金投入达130亿元，群众幸福指数在精准施策中持续攀升。政府改革纵深推进，高质量完成201项承接改革任务，高标准实施61项自主改革，市场主体增加3.7万余户。
城中区
实施香水泉遗址修复等重点项目300余个
十年来，城中区坚持优化经济结构，综合实力持续增强，城中区生产总值由2012年的84.20亿元增加到235.67亿元，是2011年的3.07倍。
以重点项目撑起稳增长的脊梁，全力推动重点项目建设，实施莫家街、南关街街景整体改造、老旧小区综合整治、香水泉遗址修复、中心广场北扩、水井巷商业文化旅游街区等重点项目300余个。
坚持综合施策、双轮驱动，城乡发展协调共进、相得益彰。时代大道建成通车，4座新建桥梁横跨南川河两侧，沈家寨、劳动路、园树三大立交辐射全省，连接东西、通达南北的立体化、现代化交通网络已然呈现。
城镇新增就业共计70730人，农村劳动力转移就业84830人次，就业形势保持良好。持续加强信息化建设，城中区被确定为国家级信息化建设实验区。积极打造基础教育核心区，城中区获评“全国劳动教育试验区”。
城西区
实施226项为民办实事项目
十年来，城西区经济发展成绩斐然，综合实力实现新跨越。地区生产总值由135.26亿元跃升至404.9亿元，年均增长11.8%，超额实现比2010年翻一番的目标，成为全省地区生产总值唯一超400亿元的区县。
社会事业亮点纷呈，民生福祉达到新高度，累计投入55.54亿元，实施226项为民办实事项目。在全省率先建成绿色产业孵化服务中心等一批创业就业服务基地，就业创业连续十年超额完成目标任务。新改（扩）建小学、幼儿园15所，大班额比例从68%降至2%。
建成全省首个虚拟养老院，2个镇办级养老中心、33个日间照料中心、10个农村互助幸福院、148个爱老幸福食堂、1000张家庭养老（照护）床位构成的综合养老体系惠及4.6万名老年群众。
实施雪亮工程和智慧西区建设，率先实现城区治安电子监控全覆盖。全省率先建成区级反电信诈骗中心，防范电信诈骗专业化水平全面提升。
城北区
招商引资省外到位资金累计达到270.6亿元
十年来，城北区主动适应经济发展新常态，扎扎实实推动地区经济高质量健康发展。固定资产投资从2012年的29.5亿元到增长至2021年的126亿元，成为全市首个固投超百亿的县区。
成立全域招商引资服务中心，开启了“政府引导、企业自主、共创共赢”的招商大格局，招商引资省外到位资金累计达到270.6亿元。
以创新创业、人文科教、高端物流凝聚起高质量发展的强大势能,努力走出了一条具有北区特色的产业发展之路。辖区13个国家和省市区级创业孵化基地年均实现产值近20亿元，累计培育创新型企业131家，产学研融合型市场主体15家，成功申报生物信息等领域专利1360项，实现省外先进技术成果转化落地21项，本省特色技术成果对外转化落地5项，每万人拥有专利数量达到41件，城北区成功入选全省首个以县级行政区域为载体的国家级“双创”示范基地。
（西海全媒体记者 范程程）
9月29日，由西宁市委宣传部组织的“西宁这十年”系列新闻发布会第五场、第六场县区专场新闻发布会在西宁召开。发布会上，大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城东区、城中区、城西区、城北区发布人分别介绍了各县区在经济社会各项事业发展工作上取得的成效。
大通县
地区生产总值突破百亿元大关
十年来，大通县地区生产总值突破百亿元大关，2021年达到132.5亿元，年均增长6.9%。城乡居民生活水平和消费水平明显改善。2021年财政收入达到9.54亿元，实现地方一般公共预算收入同比增长42.9%，居西宁市五区两县之首。
全县规模以上工业总产值由2012年的176.7亿元增长到2021年的329.8亿元，产业结构稳中调优，发展动能持续释放。着力构建有色金属精深加工、先进制造业、现代服务业特色现代产业体系，产业集群效应显现。
全面推行林（草）长制，完成国土绿化161.7万亩，森林覆盖率由38.1%提高到43.3%，生态底色更加亮丽。在全省率先推行乡镇综合行政执法改革，构建“1+7+20+311”乡镇综合行政执法体系。
大通县扎实推进民生实事建设，着力补齐民生短板。累计改造保障性住房、棚户区、老旧楼院30257套，人均住房面积达到26.22平方米，较2012年增加11.13平方米，民生福祉不断增进。
湟源县
人均可支配收入年均增长10.75%
十年来，湟源县经济社会发展稳步前进，地区生产总值年均增长8.73%；全体居民人均可支配收入年均增长10.75%；常住人口城镇化率达52.99%。
依托“背靠大牧场、面向大市场”的区位优势，湟源县谋划青藏高原地标农产品交易港建设，着力打造农畜产品产业集群。建成高标准农田19万亩，培育涉农经济组织187家，农畜产品加工转化率达到60%。
清洁能源产业方面，紧扣“双碳”试点示范，调整结构、优化布局，加快大华工业园区转型升级，引导绿色产业入驻。聚焦生态“高地”，致力建设“湟水上游生态强县”，全县饮用水水源水质优良率达到100%，空气质量优良天数达到93%，成为全国第一批“国家生态文明建设示范县”。
湟源县坚持把大部分财政支出用于增进民生福祉，民生支出占总支出比重每年都在80%以上。建成运营农村老年之家、社区日间照料中心、老年活动中心68个。大力提升学前教育办学层次和水平，普惠性幼儿园占比达到97.9%。
湟中区
去年经济总量跨上200亿元台阶
十年来，湟中区致力于生态保护，南部生态安全屏障不断筑牢，开展大规模国土绿化，森林覆盖率达到42.5%，较2012年提高8.5个百分点。累计整治河道23.2公里，湟水河出境断面水质稳定达标。
深入实施民生实事工程，发展红利更多转化为民生福祉，全体居民人均可支配收入比2012年增长93.7%，年均增长6.8%，全区九年义务教育巩固率达98.05%，城乡居民基本医疗保险参保率达99.33%，城乡居民基本养老保险参保率达95.3%。
全区地区生产总值年均增长8.2%、人均翻了一番，去年经济总量跨上200亿元台阶，一般公共预算收入突破4亿元大关，经济发展总体平稳健康。
湟中区城镇化率由2012年的26.43%提升至50%。建成保障性住房1.37万套，改造棚户区180万平方米、老旧小区520套，主城区生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达95.7%、96.6%。
建成美丽城镇6个、高原美丽乡村283个，完成农村危旧房改造1.02万户，75%的行政村“旧貌换新颜”。
城东区
城镇居民人均可支配收入达40191元
十年来，城东区以新理念引领新发展、实现新跨越，地区生产总值由2012年的108.53亿元增加到2021年的272.71亿元；城镇居民人均可支配收入达40191元，年均增长8.7％。
深入实施蓝天、碧水、净土保卫战，打造北山美丽园、苦水沟、梨园、团结、东胜5个公园游园，新增绿地19.7万平方米。完成260蒸吨“煤改气”和69蒸吨燃气锅炉低氮改造工作。投资4230万元实施沙塘川河流域（入湟水河段）水污染治理与水生态修复工程项目。
重塑发展空间，提升城市能级，区内33条道路完成新建改造工程，其中22条道路实现交通微循环。建成保障性住房18737套，实施142个老旧小区综合整治及配套基础设施改造项目。
民生领域资金投入达130亿元，群众幸福指数在精准施策中持续攀升。政府改革纵深推进，高质量完成201项承接改革任务，高标准实施61项自主改革，市场主体增加3.7万余户。
城中区
实施香水泉遗址修复等重点项目300余个
十年来，城中区坚持优化经济结构，综合实力持续增强，城中区生产总值由2012年的84.20亿元增加到235.67亿元，是2011年的3.07倍。
以重点项目撑起稳增长的脊梁，全力推动重点项目建设，实施莫家街、南关街街景整体改造、老旧小区综合整治、香水泉遗址修复、中心广场北扩、水井巷商业文化旅游街区等重点项目300余个。
坚持综合施策、双轮驱动，城乡发展协调共进、相得益彰。时代大道建成通车，4座新建桥梁横跨南川河两侧，沈家寨、劳动路、园树三大立交辐射全省，连接东西、通达南北的立体化、现代化交通网络已然呈现。
城镇新增就业共计70730人，农村劳动力转移就业84830人次，就业形势保持良好。持续加强信息化建设，城中区被确定为国家级信息化建设实验区。积极打造基础教育核心区，城中区获评“全国劳动教育试验区”。
城西区
实施226项为民办实事项目
十年来，城西区经济发展成绩斐然，综合实力实现新跨越。地区生产总值由135.26亿元跃升至404.9亿元，年均增长11.8%，超额实现比2010年翻一番的目标，成为全省地区生产总值唯一超400亿元的区县。
社会事业亮点纷呈，民生福祉达到新高度，累计投入55.54亿元，实施226项为民办实事项目。在全省率先建成绿色产业孵化服务中心等一批创业就业服务基地，就业创业连续十年超额完成目标任务。新改（扩）建小学、幼儿园15所，大班额比例从68%降至2%。
建成全省首个虚拟养老院，2个镇办级养老中心、33个日间照料中心、10个农村互助幸福院、148个爱老幸福食堂、1000张家庭养老（照护）床位构成的综合养老体系惠及4.6万名老年群众。
实施雪亮工程和智慧西区建设，率先实现城区治安电子监控全覆盖。全省率先建成区级反电信诈骗中心，防范电信诈骗专业化水平全面提升。
城北区
招商引资省外到位资金累计达到270.6亿元
十年来，城北区主动适应经济发展新常态，扎扎实实推动地区经济高质量健康发展。固定资产投资从2012年的29.5亿元到增长至2021年的126亿元，成为全市首个固投超百亿的县区。
成立全域招商引资服务中心，开启了“政府引导、企业自主、共创共赢”的招商大格局，招商引资省外到位资金累计达到270.6亿元。
以创新创业、人文科教、高端物流凝聚起高质量发展的强大势能,努力走出了一条具有北区特色的产业发展之路。辖区13个国家和省市区级创业孵化基地年均实现产值近20亿元，累计培育创新型企业131家，产学研融合型市场主体15家，成功申报生物信息等领域专利1360项，实现省外先进技术成果转化落地21项，本省特色技术成果对外转化落地5项，每万人拥有专利数量达到41件，城北区成功入选全省首个以县级行政区域为载体的国家级“双创”示范基地。
（西海全媒体记者 范程程）
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