#三晋法援基层行# 【忻州暖民心护民权把法律援助落到实处】烈日炎炎,当百花都被炙烤得萎靡不振时,忻州市定襄县曾经的一片盐碱滩里却别开生面,铺天盖地的莲叶晕染着盎然绿意,欣然怒放的白莲展现出一派昂扬斗志。

青莲不染发奇香,白璧无瑕称至宝。日前,“三晋法援基层行”采访团返程时偶遇此景,不禁联想到忻州的法律援助工作——不惧烈日、勇于开拓、迎难而上,这是秀容(忻州别称)大地法援工作给大家留下的深刻印象。

法援路上,忻州一直蹄疾步稳。1996年10月,忻州市法律援助中心成立,成为当时全国首家地市级法律援助中心。今年1月1日起,法律援助法正式在我国施行,忻州再接再厉、稳中求进、全力以赴把法援这项暖民心护民权的重要民生工程落到实处。

雪中送炭解难题

“等我拿到执行款后,第一件事就是给法援工作者送锦旗。”谈及法律援助,农民工王先生的感激之情溢于言表。在定襄县法律援助中心工作人员的全力帮助下,王先生和其余5名工友被拖欠许久的工资终于有了着落。

农民工工资的及时发放,一头连着小家的吃喝用度,一头连着社会的和谐稳定。近两年来,定襄县法律援助中心共解决6起农民工讨薪案件,为农民工送去了满满的安全感。

受助农民工的口口相传,让定襄县的法援工作深入人心。2021年10月,定襄县司法局接到线上指派,称北西力村有18户村民被拖欠玉米款49000元。了解情况后,局长冀晋君立马带领辖区晋昌司法所工作人员进村展开法律援助。经过与当事双方的耐心沟通、调解,最终达成“首期立即支付30%,剩余款项分2-3年还清”的协议,让18户村民当即拿到14830元的欠款。“为维护自己的合法权益,我们几经波折,四处求助,没想到法律援助的工作人员一来,所有问题都迎刃而解了。”拿到玉米款的村民乐呵呵地说道。

除了帮受助群众及时拿回大家主张的费用外,法援工作者还经常为他们送去“意外之喜”。

年过6旬的郭女士因交通事故致残,法律意识淡薄的她本以为自己只能拿到7万余元的赔偿款,没想到在忻府区新建路法律服务所的帮助下,最后竟拿到了21万元。“我们对群众权益的维护不仅限于群众所需,而是要做到法律所需。”忻府区法律援助中心的工作人员告诉记者,“除了交通事故的赔偿款经常有浮动外,一些劳务纠纷也有,今年办理的一起案件里,我们不仅帮受助人要回了被拖欠的加班费,还帮他依法拿回了入职时的保证金和解除劳动关系的补偿金。”

法律援助,如黑夜里的一束光,为深陷困难、迷惘无助的群众照亮了前行的路。今年以来,忻州全市各县(市、区)共组建专业法律服务团队222人,解答免费法律咨询14562人次,受理特殊群体法律援助案件162件,办结124件,让每一名受助群众真正感受到了雪中送炭的温暖,也感受到了法援工作的真情。

砥柱中流挑大梁

2016年获得“第五届全国法律援助先进集体”荣誉称号,2018年获得“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号,2022年获得“山西省工人先锋号”荣誉称号……近年来,忻州市法律援助中心可谓硕果累累。

然而,成事在天,谋事在人。忻州市法援工作的顺利推进,自然离不开那些默默耕耘在法援岗位上的工作者。

梁志良是定襄县唯一的一名法援律师,年仅52岁的他早已两鬓斑白,不是他不会保养,而是10年的法援工作让他操碎了心。“梁律师经常为了案子废寝忘食,还时不时自己贴车贴话费陪我们处理案件。”一名受助人激动地说,他的眼里满含着感动与感激。

本来能做一名年薪几十万的律师,梁志良却选择扎根在朴实的法援岗位上,兢兢业业、任劳任怨,用自己的青春维护受助人的合法权益。“看见那些手足无措的老人、妇女、儿童、农民工……我就觉得不管多难都得帮帮他们。”梁志良说,“我要用自己的努力,让大家真正感受到法律援助不光是在书中,而是踏踏实实地融入到了群众的身边。”

除了梁志良这样的“老律师”外,还有许许多多的年轻律师涌入了法律援助的大潮中。

“这些年轻律师,有热情,有干劲,有对困难群众的同理心。”提及法援中的新鲜血液,忻州区人民检察院的工作人员感慨道。

张宁是今年1月起才开始在忻府区法律援助中心值班的年轻律师,截至目前,他承办的法律援助案件虽然不多,但接受的群众咨询却很多。有时候忙起来,连水都顾不上喝一口,但他却丝毫不觉得这是一件苦差事。“帮群众答疑解惑,解决大家的燃眉之急,是法律援助工作者不断前进的动力,同时,也让我很有成就感。”张宁说。

目前,忻州市14个县级、163个乡级公共法律服务实体平台已全部建成,人口密集地村级公共法律服务工作室已建成2448个,形成了覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。在这一个个网格中,一名名法律援助工作者竭诚尽职、呕心沥血,用铁肩担起了落实落细法律援助工作的重担,而支撑他们前进的,除了心中不灭的责任感外,或许就是群众的那一声声真挚的道谢。

多管齐下抓法援

天下之事,不难于立法,而难于法之必行。为了切实维护困难群体的合法权益,全面提升办案质量,深化便民服务,确保法律援助法在实际工作中生根发芽、开花结果,忻州市各级法律援助机构凝心聚力、多措并举,用心用力为群众绘就法援温暖底色。

“做好法援工作,宣传必不可少,近年来,我市在提高法律援助社会知晓率上也是狠下功夫。”忻州市司法局副局长李国华介绍道,“比如,采取线上线下相结合的方式,通过法律援助志愿者团队,面向各村(社区)地毯式宣传法律援助法,并利用法律援助法主题宣传月以及其他重要时间节点,统一安排部署‘情暖三晋、关爱残疾人’‘法援惠民生,关爱妇女、未成年人’等主题宣传和法律援助志愿服务活动。同时,创新法援宣传新模式,利用线上多种宣传渠道,扩大法律援助影响力。”

宣传是为法律援助插上翅膀,而真正让群众感受法援力量的却是实实在在的案件办理。为了杜绝“纸上谈兵”,忻州市各级法援中心积极实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。在全市14个县(市、区)公共法律服务中心里,群众在每个工作日里都能找到认真值班的法援工作者,而特殊群体更是在全年都能获得无偿的民事、刑事诉讼代理和刑事辩护。“在法律服务中心,我们得到了优质、高效、便捷的免费法律咨询,之前宣传的法律援助果然靠谱。”一名刚结束咨询的群众笑着说。

“案子不仅要办,更要办好”这是忻州对法援工作坚定不移的态度。为了确保每个法援案件的质量,忻州市法律援助中心不断加强法援工作者的业务培训,同时,建立法律援助案件质量监管体系,对庭审旁听、案件回访、结案审核、案件归档等环节进行全程监督,不断规范办案细节,保障受助人合法权益。

为了最大限度地维护受助人的合法权益,确保其在量刑时能依法“轻”一点、“减”一些,2019年6月以来,忻府区司法局与区法院、区检察院、市公安局忻府分局、市公安局直属分局“强强联合”,在充分发挥检察机关主导作用的前提下,稳步推进认罪认罚从宽制度的落实。“我们在审查起诉阶段,对没有委托辩护人的受助人,由值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。”忻府区检察院副检察长智彦萍介绍道,“检察官和律师会对受助人释法说理,促使其积极悔罪自愿认罪认罚。通过平等沟通协商依法提出从宽建议。同时,我们会认真听取被害人及其代理人意见,积极促成双方和解,充分化解矛盾,最大限度修复社会关系。”

在忻府区法律援助中心,记者了解到,今年就有几名受助者通过认罪认罚制度得到了从宽处理。“这无疑是给法律援助工作锦上添花。”一名法援律师如是说。

因势而谋,应势而动,顺势而为。自法律援助法正式施行以来,忻州市各级法律援助中心积极作为、应变克难、想方设法把“纸上的法律”变为“行动中的法律”,不断巩固多年来在法援工作上取得的成效,努力做到应援尽援、应援优援,使困难群众在每一个法律援助案件中感受公平正义。

“忻州的法援工作做得好,做得扎实,要继续坚持一把手重视,进一步做到严法律,重人情……”8月5日,在“三晋法援基层行”采访团座谈会上,省司法厅二级巡视员张锁发对忻州的法援工作竖起了大拇指。法援工作任重而道远,但通过这次采访,记者深深地感受到了秀容大地上,每一名法援人开拓创新,攻坚克难,积极让困难群众享受法援关爱,努力让贫困群众感受法治温暖的坚定决心。

2022年7月份市场分析及8月展望

技术分析是先有数据,后有分析;技术指标是市场的果,而不是市场的因。
通过上面这张图,我们可以清晰的看到,除了特殊的年份,比如2007年、2015年,A股会出现突破长期通道线(黄色平行线)上轨的情况。除此之外,大部分时间里,A股都是沿着这个通道线上下往复运动,表明经济也好,股市也罢,是有明显的周期规律的。

接着这张图是2019年1月以来上证的月线走势,在这个图中以10月均线(黄色)作为短期均线,以42月均线作为长期均线(红色)。图中可以清晰的看到,2020年9月10月均线向上金叉了42月均线,短期均线对长期均线的金叉表明在月线级别,经济周期有复苏向多的迹象。但是在2022年7、8月当下,10月均线向下接近42月均线,这表明复苏不是一蹴而就,有一个曲折向前的过程。
将上图中42月均线以一条红色直线示意,则可以演化为下图。目前正处于A股的历史支撑位,42月均线目前是支撑线。

那么为什么6月比较强势,7月下跌,8月开局紧张呢?因为虽然在长期趋势中是看多的,但短期内有很多不确定性干扰了长期趋势,在部分阶段出现了反复。
下面这张图红色箭头所示位置就是年初以来月线下跌,触底反弹,而后受10月均线(黄色均线)压制,再碰触42月均线(红色均线)寻找支撑。由于目前10月均线处于长期通道线接近下轨附近的位置,表明市场估值相对较低,因此有一定支撑,也有可能出现回踩42月均线快速向上的情况。这种回踩向上在一些个股中是比较常见的,在某些行业中也会形成类型走势。比如下图中的某股票,这种二次回踩42月均线,引发了强势的向上拉升。

这次对7月的小结晚了7天,在技术分析上有点拿不准,个股和指数都有回调,但是否是小回调大上升?不好判断!所以没有快速发表观点。而本周的运行情况看,42月均线支撑有效,10月均线有可能突破,周线级别的回调3150是极限底,3320在震荡中能维持住,部分个股、指数甚至强于上证指数,可能引领大盘走强。

一、A股
1、大盘技术形态(周线)

前面讲的月线级别,这里重点讲周线。上证指数8月第1周收阴锤子线,K线实体部分价格基本在170周均线(850日均线),也就是3240价位上下位置。而最低点在240周均线价位附近,也就是3150附近。这与我们前期的判断是一致的,感兴趣的可以看看前面文章多次提到的3150、3220的意义。随着事件性因素的危机解除,回归常态交易,上证应该会在3220附近逐步上涨上去。唯一的变数是阻力在哪里,阻力有多大,能不能突破。我的理解是阻力不远,阻力不强,阻力可以突破。
2、主要股指运行情况
上证50周线级别在整个指数里最弱。没办法,宇宙行代表的金融板块好像有点贵,相对于中小创,拉升所需要的资金量太大。因此大盘涨的皮,主要是权重刚出ICU,还不停的血压高。
中证500周线本周收阴十字星,在可上可下两难选择中,相较于上证50,中证500指数个股由于估值优势,机构参与的积极性更高。而中证500指数所对应的个股又大多是领先于市场的先进高端制造业领域,回调应是机遇。
中证1000指数表现强劲,连续6周贴着60周均线运行,较上证50、中证500表现更为亮眼。周线级别的技术形态已经出现MACD指标快线突破零轴的情况,如果慢线再次突破零轴,则可能有较大的行情。
创业板6月的反弹过于剧烈,10月均线有明显压制,而底部支撑又较目前位置较低,所以创业板在周线级别可能还要回踩2500点左右。
科创50周线放量收光头光脚阳线,8月5日与6月2日两周,涨幅接近、量能接近,可能是对底部小箱体的突破。目前已经放量突破30周均线,科创板短期内可能会带来小高潮。
二、股期基债汇
1、美股(纳斯达克)与港股(恒生指数)
前期我已经说过,美股(纳斯达克)会出现短期的反弹,事实是7月以来美股(纳斯达克)短期涨的还不错,8月当下这个反弹还在持续中。但是13400附近是美股(纳斯达克)的死穴,或许也会有事件性因素激活下跌因子。
港股周线收小阳线,仍然是较低的位置,向下没有空间,港股基金现在确实比较便宜了。
2、大宗商品指数(同花顺000979)
大宗商品目前看上去比较悬,10月均线远离42月均线,且月K线被10月均线压制,这表明大宗下行还没有走完。
3、基金指数(同花顺000011)
基金指数目前处于非常便宜的位置,短期内可能有些波动让人很难受,但中长期确实很实惠。目前基金指数的位置与2020年3月是相同水平,2020年到2021年基金的小高潮,让人记忆犹新。市场是波动的,长期投资基金要承受市场的波动。
4、汇率(美元/人民币(离))
美元/人民币(离)8月第一周收于6.76580处收盘,与6.715的支撑位大体相同,但目前似乎有继续调贬的苗头。如果发生调贬,则是实质的释放流动性,对市场是利好的。
三、宏观数据
1、制造业PMI
2022年6月,当月制造业采购经理指数(PMI)指数为50.20,较5月提高0.8,同比增长-1.38%,高于50%荣枯线,制造业复苏势头良好。
2、PPI
2022年6月,当月PPI(全国)指数为107.70,较上月降低0.4个点,同比增长6.1%,指数仍然处于历史高位,且连续下降5个月以上,还有下行空间。这就意味着大宗商品价格下行远未结束,这与我对大宗商品指数的判断是一致的。
3、CPI-PPI剪刀差
2022年6月,CPI-PPI差值为-5.20,较5月差值缩小了0.8个点。CPI-PPI剪刀差差值减少,表明经济复苏持续,当某一天CPI-PPI差值由负转正,则经济进入景气周期。


4、GDP
2022年1-2季度国内生产总值(GDP)56.26万亿元人民币,同比增长2.5%,2021年1-2季度国内生产总值(GDP)52.95万亿元人民币,同比增长12.70%。2022年上半年疫情对国内经济影响巨大,3、4季度对全年5.5%的目标实现至关重要。
5、PMI
2022年7月,制造业PMI指数为49.00,低于荣枯线(50),但较5月更接近荣枯线,制造业在三季度迎来相对较好的投资阶段,这个判断不变。
6、M1-M2
2022年6月,M1同比-M2同比为-5.59%,而5月数值为-6.47%,6月份较5月份趋向正值运行。
7、融资融券
当前沪深两市融资余额1.52万亿。
四、个股跟踪(本周采取的是2周线级别图,与往期略有差异)

1、启明信息类型个股A股票。目前该股的走势已经与启明信息前期走势发生了异化,2周线级别2020年12月以来形成的近2年的大箱体再次触顶回落,回落的位置大体是箱体的1/2位置处。这种大幅度回落在“妖股”中也比较常见,连阳+回调,这里的A股是2周线级别的5连阳+2阴回调。

2、启明信息类型个股B股票。和A股票类似,在2周线级别目前是5连阳+2阴回调,有“妖变”的潜质。
3、雅本化学类型C股票。目前底部运行了38周,雅本化学在底部运行了40周,上升过程中有6周是含蓄的,2周是爆发式的。荷花定律在此应该能够体现。
4、凤凰光学类型D股票。在2周线级别中,红色的30均线金叉黄色的60均线,经过跟踪统计,这种短周期金叉长周期,在2周线级别出现爆发式上涨的概率比较高。特别在底部出现较为明显的3波起伏,最后一波起伏结束后容易触发较大幅度的上涨。比如D股票,短期内可能从4元附近,接近上方11.86附近的向下跳空缺口,估测的头部价格应该在12元左右。

农产品电子商务供应链质量规范
食用农产品edible agricultural products
在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。
注1:“农业活动”既包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动,也包括设施农业、生物工程等现代农业活动。
注2:“植物、动物、微生物及其产品”是指在农业活动中直接获得的,以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。

生鲜食用农产品fresh edible agricultural products
在农业活动中获得,未经加工或经初级加工,供人食用的新鲜农产品。包括蔬菜(含新鲜食用菌)、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋、鲜奶等。

相关方interested party
直接参与食用农产品电子商务供应链的采购和供应、商品化处理与包装、贮存与运输、销售、配送等活动的法人、社团、其他经济组织或个体经营者等。

一、总则
供应链质量管理的措施应与相关方在供应链中的作用相适应。相关方应形成质量管理体系,并保障其运行。
相关方应保持所售食用农产品的安全和品质,符合与顾客商定的对食用农产品质量的要求。
相关方形成的质量管理措施应在组织内各个层次进行沟通、实施并保持。
相关方应对相关质量管理措施的持续适应性进行评价和改进。
质量管理措施应由可测量的目标来支持。
应确保供应链全流程关键数据信息的连续性。
相关方应建立适用的产品质量追溯体系,并具备相应的追溯能力或依托第三方开展追溯管理。

二、具体要求
1.采购和供应
(1)基本要求
采购方宜配置专门的采购人员及质量管理人员,采购人员或质量管理人员应具备食用农产品采购质量管理、品质评价、分析检测等业务能力和专业知识。
电子商务交易供应方生产或供应的食用农产品的质量安全应符合强制性标准及相关法律法规的要求和规定。

(2)过程控制
采购方应建立并执行采购质量控制、食用农产品质量安全风险评估的管理制度和控制措施。
采购方通资料审核、现场审核等方式审核供应方生产或供应食用农产品的合法性与合规性。宜实地考察食用农产品的种养殖环境、生产集货能力、质量管理能力等。
采购方要求供应方依据有关法律法规和标准要求,提供相符合的食用农产品质量安全合格证明、溯源证明材料等。应根据不同食用农产品类型,定期提供产地环境检测报告、产品质量检验报告等材料,且频次不低于1次/年,检测报告需保存3年以上备查。
采购方按照预防为主和风险管理的原定期开展针对供应方相应食用农产品的质量安全风
险评估,且相关报告可查。

(3)验收
采购方收货过程中按照采购方和供应方双方合同或协议约定的验收项目、标准以及抽检比例对食用农产品进行验收。验收项目包括但不限干食用农产品直实性、感官特征、数量、卫生情况、到货温度、运输车型、质量安全合格证明、溯源证明等。

(4)信息与记录
相关方应如实有效记录食用农产品的名称、品种、产地、生产者或来源、质量安全合格证明材料等信息,保存记录文件3年以上,必要信息按照相关方之间的约定进行共享。

2.贮存和运输
(1)基本要求
相关方宜根据电子商务交易相关方的约定和质量控制目标,从产地经过初加工处理与包装后
直接进人运输和配送环节,送达顾客、确需人库贮存的食用农产品应具备相应温度湿度、通风等控制设施设备。
入库的食用农产品应处在正常的质量状态、无异味,果蔬成熟度适宜,生鲜食用农产品进行必要的预冷处理,适当包装。
运输方应对其运输的产品进行有效物流运输包装,运输工具保持清洁和安全。

(2)过程控制
食用农产品人库周转时应尽量缩短仓储时间,相关方对同一耐储性食用农产品出入库应遵循
先进先出的原则相关方操作应符合相应产品的贮存及出入库操作规程严格控制货物和人易的频警出入。
相关方应严格管理贮存期间的温度和湿度,遵守贮存时限,定期检查库中食用农产品的质量情况,发现霉变、腐烂等变化应及时出库处理。
重复使用的周转箱和包装物料应保持清洁且存放于清洁卫生的环境中,避免使用时污染食用农产品。
运输方应根据产品的种类、运输距离、流向等,合理规划和优化运输路径,选用适宜的运输交通工具和方式。
运输方在食用农产品运输过程中应保持话宜的温度、湿度以维持食用农产品质量。

(3)信息与记录
应记录食用农产品入库前后的环境温湿度、人库食用农产品的质量检验信息、状态信息、包装信息、品种信息、数量信息、操作人员信息等。
应记录食用农产品贮存期间的库内环境、贮存时间、异常情况及处理方式等信息。
食用农产品出库时,应记录食用农产品状态信息、包装信息、数量信息、操作人员信息等。食用农产品出入库信息应做好记录并保存,必要信息按照相关方之间的约定共享。
应记录运输过程中车辆信息、时间信息、环境信息、食用农产品状态信息、品种信息、数量信息、操作人员信息,以及异常情况与处理方式等信息。
信息记录文件保存2年以上,必要信息按照相关方之间的约定共享。

3.销售
(1)基本要求
经营食用农产品的电子商务交易平台具备信息查询、订单订立、网上支付、信息记录等交易服务功能。
销售方应按照国家有关规定和顾客意愿向顾客出具销售凭证。
平台方应建立完善的反馈制度,销售方对顾客反馈的产品质量问题宜在24小时内及时响应。
(2)过程控制
平台方应对进入平台的销售方履行管理责任,核验和登记销售方的身份信息和信用信息。平
台方宜与销售方签订食用农产品质量安全协议,明确双方权利和义务。
相关方在保障食用农产品质量安全方面承担相应环节的义务,并履行相应责任。
销售方应在交易平台的商品详情页或产品外包装等显著位置全面、直实描述食用农产品的相关信息,包括但不限于品种、生产者、产地、生产时间、数量、重量、等级规格(如有)质量安全、产品认证溯源证明等信息,具体要求应符合规定。
各相关方应以合适的方式明确在电子商务平台交易的食用农产品的交付方式、配送时限等。销售方应在订单订立时约定并告知顾客收货验收的注意事项,提醒顾客及时收货与查验。
销售方对所销售食用农产品潜在的食品安全风险或在物流配送过程中质量性状可能的改变。
官事先在平台页面信息中做出说明或公示。
(3)检验检测
平台方应对进入平台销售的食用农产品质量进行抽检,抽检比例和频次可根据食用农产品种类和易发生的质量安全风险类别确定。

4.配送
(1)基本要求
配送方宜建立统一的配送方形象包括人员服装、车辆外观、产品包装等。
对于易腐烂的生鲜食用农产品和需冷冻冷藏食用农产品,配送方应配备与产品质量特性相话
应的冷冻冷藏设施和冷链运输设备。
配送方应根据需要对食用农产品进行必要的二次包装,运输工具保持清洁和安全。
(2) 过程控制
食用农产品配送过程中应保持适宜的温度、湿度以维持食用农产品质量。
配送方应根据先远后近、先缓后急、先大单后小单等原则进行装货。新鲜水果、蔬菜与畜禽产品及水产品不宜采用复合混装配送。确需复合混装配送时应采取有效的物理隔离措施避免食品安全污染源交叉感染。
运输配送过程中生鲜食用农产品应采用妥善方式装卸,不宜在高温下长时间作业。
配送方对食用农产品宜采用预约配送,在送达指定地点时,应确保外包装完整且产品无明显损伤。配送方在交付食用农产品时宜与收件人就送达货品规格、数量、包装、质量安全合格证明材料等进行当面验收,验收无误后确认收货。采用快递暂存柜等非面对面交货方式,应通知收件人及时取货。
配送方对明显腐烂变质的食用农产品,应直接销毁处理或回收后妥善处理。应确保食用农产
品被签收后2小时内在妥善的存放条件下不会发生腐烂变质霉变。
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  • ”一句话拉进距离,肖战最痛苦的时候灵魂和顾一野共处,剧组好像就是他的避风港湾。顾一野的成长好像就像肖战的成长,外界要求他可以不当英雄但要做赢家,他也会呐喊和彷徨