【记者连线其他城市,看看外地咋治理违法遛犬】#哈尔滨人遛狗调查# 狗是人类忠实的朋友,可城市中存在的违法养犬、遛犬现象不容忽视。本报近日就哈尔滨存在的一些市民不文明养狗的问题,连续刊发了《遛狗乱象调查:200人遛狗8成不拴绳》《哈市警方:严打违法养犬、遛犬行为》两篇报道,得到了广泛关注。日前,记者连线国内其他城市,了解了外地是如何治理违法养犬、遛犬行为的。
深圳: 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉,深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者,市里有专门的人员进行行业指导,各区的执法局、街道办都有犬类管理人员,配备有捕狗工具,对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地,并且号召爱心人士领养,对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍,从2019年下半年开始,深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动,将执法行动常态化、全天候、广覆盖,以精细化管理养犬行为,并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是,深圳不只管理,还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日,深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动,这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”,铲屎官们现场答对一定数量的题目,即可和想领养的狗狗幸福“牵手”,相依相伴。
杭州:严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日,龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局(市综合执法局)环境卫生监督处,朱姓处长表示,杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位,该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作,其中就包括犬类执法队伍,具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人,负责全市的犬类管理工作。”朱处长说,除了市级有执法队伍,每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外,还主动到街路上巡查,重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为,全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅,除了“贴心城管APP”外,还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定,允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时,对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只,对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款,情节严重的,没收犬只,吊销《养犬许可证》。
同时,杭州在禁养犬管理方面要求特别严格,对未经批准擅自养犬的,由犬类主管部门没收犬只,对单位养犬的,处以5000元以上10000元以下的罚款,对个人养犬的,处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者,杭州的犬领证办理率还是非常高的,线上、线下两种方式都可以办证,线上办证可以做到足不出户,并且不强制推行芯片,在办证的时候会发给狗主人,是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题,杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法,按照“能抱的不用手牵,能牵的不用工具,能用网罩的不用钳子,能用钳子的不用吹管”原则,善待犬只,规范捕犬。对有主无证犬,按规范暂扣保存,犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种,推向社会公开领养。
济南:不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉,该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施,对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告,仍不改正的处罚200元;处罚后仍不改正的没收犬只,犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”,推动群众自治,效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展,养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此,济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》,于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出,济南市要构建多元共治的管理模式,提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式,突出养犬人自律自治,明确养犬人的责任;将社区自治管理模式和经验上升到法规中,鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门,并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出,明确镇政府、街道办的管理职责,对组织协调居(村)委会做好流浪犬的控制和处置,组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海:公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久,上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳,接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚,唐先生起初并不承认自己未牵狗绳,坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片,在这张照片上,唐先生手里攥着一团狗绳,却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是,这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而,在警方的日常执法中,该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为,近期虹口公安分局通过大调研,在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉,这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选,可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析,挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统,成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示,下一步将拓宽试点维度,将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围,并将通过更多的样本收集,对该模型不断进行升级迭代,提高识别准确率,进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款,犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动,整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为,执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施,并记录在案;对流浪犬和伤人犬应捕尽捕,“强制收容”。此外,执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容,逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确,公安部门负责发证和治安案件,违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起,张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放,对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的,应当由具有完全民事行为能力的人牵领,携带养犬证,为犬只佩戴犬牌、束犬链(长度不超过两米)、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》,长沙养犬施行分区域管理制度,分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中,严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山,对正在伤人的犬只,任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定,在文山市区养犬的,携犬出户时,犬只必须使用束犬链,犬链长度不得超过一米,并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求,养犬不得干扰他人正常生活,不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人,对正在伤人的犬只,任何人都可就地捕捉,并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定,业主、物业使用人携犬只出户的,应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套,由成年人牵引,主动避让他人。违反规定的,由公安机关责令改正,拒不改正的,处500元以上1000元以下罚款,情节恶劣或者造成严重后果的,没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的,纳入严重失信名单。同时,禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只,并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月,当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度,对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为,被查处三次将吊销养犬登记证,五年内不得再次养犬。
11月16日,四川省成都市公安局对外宣布,将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是,在成都市公布的22种禁养犬中,中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
版权声明:未经许可禁止以任何形式转载
记者:赵政府
深圳: 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉,深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者,市里有专门的人员进行行业指导,各区的执法局、街道办都有犬类管理人员,配备有捕狗工具,对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地,并且号召爱心人士领养,对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍,从2019年下半年开始,深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动,将执法行动常态化、全天候、广覆盖,以精细化管理养犬行为,并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是,深圳不只管理,还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日,深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动,这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”,铲屎官们现场答对一定数量的题目,即可和想领养的狗狗幸福“牵手”,相依相伴。
杭州:严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日,龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局(市综合执法局)环境卫生监督处,朱姓处长表示,杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位,该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作,其中就包括犬类执法队伍,具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人,负责全市的犬类管理工作。”朱处长说,除了市级有执法队伍,每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外,还主动到街路上巡查,重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为,全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅,除了“贴心城管APP”外,还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定,允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时,对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只,对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款,情节严重的,没收犬只,吊销《养犬许可证》。
同时,杭州在禁养犬管理方面要求特别严格,对未经批准擅自养犬的,由犬类主管部门没收犬只,对单位养犬的,处以5000元以上10000元以下的罚款,对个人养犬的,处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者,杭州的犬领证办理率还是非常高的,线上、线下两种方式都可以办证,线上办证可以做到足不出户,并且不强制推行芯片,在办证的时候会发给狗主人,是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题,杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法,按照“能抱的不用手牵,能牵的不用工具,能用网罩的不用钳子,能用钳子的不用吹管”原则,善待犬只,规范捕犬。对有主无证犬,按规范暂扣保存,犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种,推向社会公开领养。
济南:不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉,该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施,对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告,仍不改正的处罚200元;处罚后仍不改正的没收犬只,犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”,推动群众自治,效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展,养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此,济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》,于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出,济南市要构建多元共治的管理模式,提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式,突出养犬人自律自治,明确养犬人的责任;将社区自治管理模式和经验上升到法规中,鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门,并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出,明确镇政府、街道办的管理职责,对组织协调居(村)委会做好流浪犬的控制和处置,组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海:公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久,上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳,接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚,唐先生起初并不承认自己未牵狗绳,坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片,在这张照片上,唐先生手里攥着一团狗绳,却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是,这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而,在警方的日常执法中,该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为,近期虹口公安分局通过大调研,在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉,这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选,可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析,挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统,成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示,下一步将拓宽试点维度,将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围,并将通过更多的样本收集,对该模型不断进行升级迭代,提高识别准确率,进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款,犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动,整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为,执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施,并记录在案;对流浪犬和伤人犬应捕尽捕,“强制收容”。此外,执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容,逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确,公安部门负责发证和治安案件,违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起,张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放,对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的,应当由具有完全民事行为能力的人牵领,携带养犬证,为犬只佩戴犬牌、束犬链(长度不超过两米)、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》,长沙养犬施行分区域管理制度,分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中,严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山,对正在伤人的犬只,任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定,在文山市区养犬的,携犬出户时,犬只必须使用束犬链,犬链长度不得超过一米,并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求,养犬不得干扰他人正常生活,不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人,对正在伤人的犬只,任何人都可就地捕捉,并按有关规定处置。
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记者:赵政府
《软件理原[玫瑰][玫瑰]》
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稀土供需及政策展望
一、 基本情况介绍
1.1 国内市场
1. 稀土今年价格趋势上涨,氧化镨钕价格从年初30多万持续上涨到目前70多万。稀土铽
和稀土镝价格有所回调,分别从 305 万和 1200 万回调至 291 万和 1065 万,从市场反馈 来看,与缅甸或将通关有关。缅甸通关影响:从重稀土来看,从开关、隔离到最后的生 产,至少到明年一月甚至春节后,重稀土价格还会上涨。轻稀土:氧化镨钕价格持续上 涨的可能性很大,涨价可能持续到明年二季度,乐观估计可以涨到 90-100 万。价格上 涨的判断基于:(1)下游需求:新能源汽车增幅快,风电需求稳定(没有大幅回调), 未来结合国家政策鼓励,需求将会逐步扩大。家电、电梯等领域需求增长较慢。稀土永 磁工业电机增速将会很快,其增速或超新能源汽车对于稀土永磁材料的需求增速,相 较于普通电机可以节约 20-30%的电力。工信部发文中鼓励使用的节能电机中,稀土永 磁电机占比或较大。虽然稀土永磁电机成本高,但是 1~2 年即可收回成本。(2)上游 供给:1镨钕:北方稀土约 10 万吨指标目前几乎用尽,同时没有明确规定可以扩大指 标量,1~10 月份进口量与去年几乎同比持平,其他供给增量非常少。目前来看,今年 缺口 3000~5000 吨,供需错配造成价格大幅上涨。预计明年 2 月底三月初会有补库期。 其他企业镨钕增量几乎没有空间,未能增量只能依赖于国家对于北方稀土的指标提升。 氧化铽价格从 300 多万涨到 1000 多万后,未来有可能涨到 1500 万,国外企业一直在采 购,出口需求一年大约 400~450 吨,国内消费+出口大约总计 550 吨。未来三种主流稀 土的消费量会持续增加,供应量有限,价格支撑较强。
2. 行业整合:中铝、五矿、赣州市筹划稀土资产战略重组,体现国家对于稀土行业关注度 提升,最终未来国家对于稀土管控力度会更大,不断提升对于稀土的定价权。
3. 下游价格接受能力:上半年磁材产量不错,下半年稀土价格上涨后,大部分企业不再生 产低端产品,重点生产高性能钕铁硼产品。按照毛坯料算,低端产品大约减少 2 万多吨 消耗,增加了约 1.2 万吨高性能钕铁硼的消费量。
1.2 国际市场
1. 国际:稀土高价位下,国外主流厂商如 Lynas 等也开始提升产量,国际市场中未来三五
年可能会有新企业出现。但中国有资源优势,且消费和供给占全球比重 80~90%,国外 企业想提升市占率比较难。
二、 Q&A
1. Q:北方稀土有在安徽建设磁材厂,整体进度如何? A:目前信息不多,根据发布的公告,北方稀土一直在扩张下游,产业链不断向下游延伸。
2. Q:工业电机中铁氧体和稀土永磁两种占比未来如何变化? A:具体数据没有详细的分析。很多企业有意愿换稀土永磁电机,虽然成本较高,但节 能效果优于其他种类电机。目前很多企业都已应用稀土永磁电机,诸如河北钢铁旗下公 司、水泥厂搅拌机、油田、稀土行业萃取分离机,基本一年可以回本。目前,由于钕铁 硼标准较多,不便于统计,占比没有具体数据。总体而言,行业发展趋势是稀土永磁电 机作为主导。在新的国家标准出台后,空调、洗衣机等也开始更换稀土永磁电机,稀土 永磁电机比铁氧体要优秀很多,在最新的国家能效等级标准中,由于标准的提高,空调 厂家更偏向于使用节能效果更好的稀土永磁。
3. Q:北方稀土长期协议价格如何变化? A:此前北方稀土的长协价格为年度调整,今年更改为季度调整,每季度末由内部会议 商定涨跌幅。
4. Q:国外(缅甸)进口稀土资源对国内冲击如何?
A:从 8 月到现在一直声称将要通关,但一直没能实现,十月份过从缅甸进口几十吨, 正常情况下可以进口约 2000 吨稀土。目前腾冲的口岸疫情防控压力还是很大。根据调 研,若正常通关,从缅甸进口量比较小,折合 5000~6000 吨镨钕,约 10 吨镝,约 20 吨铽。镨钕一年的需求缺口大约 65000 吨,需求缺口仍存,短期会有一点价格冲击,长 期来看供给仍然紧张。
5. Q:重稀土和轻稀土市场化定价的比例有多少?政策干预可能性有多大? A:中国稀土行业这两年供需矛盾凸显,大约 50%签订长期协议(包括北方稀土在内) 干预可能性很小:下游只是一种添加剂,成本占比小,价格敏感性低,稀土价格上涨是 一种价值回归,与关乎民生的煤炭钢铁等不一样,国家没有干预的必要性,并且国家也 长期呼吁不要把稀土卖到白菜价。
6. Q:贸易商层面库存影响?
A:稀土价格从 2020 年 5 月开始上涨,经过多轮次洗刷,贸易商目前库存很少。
7. Q:风电装机对哪一种稀土需求高? A:高性能钕铁硼的应用,包括新能源汽车,节能电梯与风电行业,主要是轻稀土(占 25%~30%左右),重稀土占比(4%左右),现在技术突破后,单体用量减少,但是总量提 升。
8. Q:下游对于涨价的接受度与二季度相比有什么区别? A:五六月份价格回调原因:钢材、铜铝价格上涨时,更关心这些材料的采购,没有资 金用于下单钕铁硼,消费量减少,稀土价格回调。九月底后,大宗商品价格回落后,市 场关注点转移回稀土,恰逢供应紧张,造成价格持续上涨,因为下游没库存,不得不高 价购买。上游议价能力提升,季度议价改成月度议价,上游不再是供大于求的经营模式。
9. Q:工业永磁电机添加镝和铽吗?添加量大约多少? A:添加,钕铁硼下游大部分用在电机上。新能源汽车最多添加镝和铽 7%,水泵添加镝 和铽 4%。由于钕铁硼是非标准的,镝和铽的添加可根据客户提供定制化需求,添加量 范围较广。
10. Q:欧美永磁电机应用比例?
A:中国渗透率不到 5%,欧美使用 70~80%永磁电机,钕铁硼出口到美国一个月 400 吨左 右。
11. Q:四季度稀土需求的季节性?
A:行业旺季为二季度和 9/10 月份。目前 11 月是以往的淡季,但是稀土价格上涨,印 证下游库存量少。春节涉及流通性问题,下游企业要备货。9~10 月份国外订单较多。 汽车等签长单影响不大,不表现出周期性。
12. Q:北方稀土拍卖的价格与长期协议的价格如何? A:此前包头交易所没有竞拍,后来交给北方稀土管理,目前竞拍价低于市场价格。
13. Q:稀土回收企业,是赚取加工费吗?有哪些企业? A:企业收购钕铁硼废料,与镨钕市场价挂钩,除非恰好赶上价格上涨,其他时段要不断 对库存调整不断调整。华宏科技(有子公司吉安鑫泰科技)目前参与稀土回收,与南方 稀土进行合作,原材料统一加工焙烧,具有成本优势。#股票##价值投资日志[超话]#
一、 基本情况介绍
1.1 国内市场
1. 稀土今年价格趋势上涨,氧化镨钕价格从年初30多万持续上涨到目前70多万。稀土铽
和稀土镝价格有所回调,分别从 305 万和 1200 万回调至 291 万和 1065 万,从市场反馈 来看,与缅甸或将通关有关。缅甸通关影响:从重稀土来看,从开关、隔离到最后的生 产,至少到明年一月甚至春节后,重稀土价格还会上涨。轻稀土:氧化镨钕价格持续上 涨的可能性很大,涨价可能持续到明年二季度,乐观估计可以涨到 90-100 万。价格上 涨的判断基于:(1)下游需求:新能源汽车增幅快,风电需求稳定(没有大幅回调), 未来结合国家政策鼓励,需求将会逐步扩大。家电、电梯等领域需求增长较慢。稀土永 磁工业电机增速将会很快,其增速或超新能源汽车对于稀土永磁材料的需求增速,相 较于普通电机可以节约 20-30%的电力。工信部发文中鼓励使用的节能电机中,稀土永 磁电机占比或较大。虽然稀土永磁电机成本高,但是 1~2 年即可收回成本。(2)上游 供给:1镨钕:北方稀土约 10 万吨指标目前几乎用尽,同时没有明确规定可以扩大指 标量,1~10 月份进口量与去年几乎同比持平,其他供给增量非常少。目前来看,今年 缺口 3000~5000 吨,供需错配造成价格大幅上涨。预计明年 2 月底三月初会有补库期。 其他企业镨钕增量几乎没有空间,未能增量只能依赖于国家对于北方稀土的指标提升。 氧化铽价格从 300 多万涨到 1000 多万后,未来有可能涨到 1500 万,国外企业一直在采 购,出口需求一年大约 400~450 吨,国内消费+出口大约总计 550 吨。未来三种主流稀 土的消费量会持续增加,供应量有限,价格支撑较强。
2. 行业整合:中铝、五矿、赣州市筹划稀土资产战略重组,体现国家对于稀土行业关注度 提升,最终未来国家对于稀土管控力度会更大,不断提升对于稀土的定价权。
3. 下游价格接受能力:上半年磁材产量不错,下半年稀土价格上涨后,大部分企业不再生 产低端产品,重点生产高性能钕铁硼产品。按照毛坯料算,低端产品大约减少 2 万多吨 消耗,增加了约 1.2 万吨高性能钕铁硼的消费量。
1.2 国际市场
1. 国际:稀土高价位下,国外主流厂商如 Lynas 等也开始提升产量,国际市场中未来三五
年可能会有新企业出现。但中国有资源优势,且消费和供给占全球比重 80~90%,国外 企业想提升市占率比较难。
二、 Q&A
1. Q:北方稀土有在安徽建设磁材厂,整体进度如何? A:目前信息不多,根据发布的公告,北方稀土一直在扩张下游,产业链不断向下游延伸。
2. Q:工业电机中铁氧体和稀土永磁两种占比未来如何变化? A:具体数据没有详细的分析。很多企业有意愿换稀土永磁电机,虽然成本较高,但节 能效果优于其他种类电机。目前很多企业都已应用稀土永磁电机,诸如河北钢铁旗下公 司、水泥厂搅拌机、油田、稀土行业萃取分离机,基本一年可以回本。目前,由于钕铁 硼标准较多,不便于统计,占比没有具体数据。总体而言,行业发展趋势是稀土永磁电 机作为主导。在新的国家标准出台后,空调、洗衣机等也开始更换稀土永磁电机,稀土 永磁电机比铁氧体要优秀很多,在最新的国家能效等级标准中,由于标准的提高,空调 厂家更偏向于使用节能效果更好的稀土永磁。
3. Q:北方稀土长期协议价格如何变化? A:此前北方稀土的长协价格为年度调整,今年更改为季度调整,每季度末由内部会议 商定涨跌幅。
4. Q:国外(缅甸)进口稀土资源对国内冲击如何?
A:从 8 月到现在一直声称将要通关,但一直没能实现,十月份过从缅甸进口几十吨, 正常情况下可以进口约 2000 吨稀土。目前腾冲的口岸疫情防控压力还是很大。根据调 研,若正常通关,从缅甸进口量比较小,折合 5000~6000 吨镨钕,约 10 吨镝,约 20 吨铽。镨钕一年的需求缺口大约 65000 吨,需求缺口仍存,短期会有一点价格冲击,长 期来看供给仍然紧张。
5. Q:重稀土和轻稀土市场化定价的比例有多少?政策干预可能性有多大? A:中国稀土行业这两年供需矛盾凸显,大约 50%签订长期协议(包括北方稀土在内) 干预可能性很小:下游只是一种添加剂,成本占比小,价格敏感性低,稀土价格上涨是 一种价值回归,与关乎民生的煤炭钢铁等不一样,国家没有干预的必要性,并且国家也 长期呼吁不要把稀土卖到白菜价。
6. Q:贸易商层面库存影响?
A:稀土价格从 2020 年 5 月开始上涨,经过多轮次洗刷,贸易商目前库存很少。
7. Q:风电装机对哪一种稀土需求高? A:高性能钕铁硼的应用,包括新能源汽车,节能电梯与风电行业,主要是轻稀土(占 25%~30%左右),重稀土占比(4%左右),现在技术突破后,单体用量减少,但是总量提 升。
8. Q:下游对于涨价的接受度与二季度相比有什么区别? A:五六月份价格回调原因:钢材、铜铝价格上涨时,更关心这些材料的采购,没有资 金用于下单钕铁硼,消费量减少,稀土价格回调。九月底后,大宗商品价格回落后,市 场关注点转移回稀土,恰逢供应紧张,造成价格持续上涨,因为下游没库存,不得不高 价购买。上游议价能力提升,季度议价改成月度议价,上游不再是供大于求的经营模式。
9. Q:工业永磁电机添加镝和铽吗?添加量大约多少? A:添加,钕铁硼下游大部分用在电机上。新能源汽车最多添加镝和铽 7%,水泵添加镝 和铽 4%。由于钕铁硼是非标准的,镝和铽的添加可根据客户提供定制化需求,添加量 范围较广。
10. Q:欧美永磁电机应用比例?
A:中国渗透率不到 5%,欧美使用 70~80%永磁电机,钕铁硼出口到美国一个月 400 吨左 右。
11. Q:四季度稀土需求的季节性?
A:行业旺季为二季度和 9/10 月份。目前 11 月是以往的淡季,但是稀土价格上涨,印 证下游库存量少。春节涉及流通性问题,下游企业要备货。9~10 月份国外订单较多。 汽车等签长单影响不大,不表现出周期性。
12. Q:北方稀土拍卖的价格与长期协议的价格如何? A:此前包头交易所没有竞拍,后来交给北方稀土管理,目前竞拍价低于市场价格。
13. Q:稀土回收企业,是赚取加工费吗?有哪些企业? A:企业收购钕铁硼废料,与镨钕市场价挂钩,除非恰好赶上价格上涨,其他时段要不断 对库存调整不断调整。华宏科技(有子公司吉安鑫泰科技)目前参与稀土回收,与南方 稀土进行合作,原材料统一加工焙烧,具有成本优势。#股票##价值投资日志[超话]#
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