【那巴公路加速建设 打造交旅融合“最美公路”】眼下，在G218那拉提至巴伦台公路项目（以下简称那巴公路）建设工地，分布在全线的10个标段的广大建设者们，抢抓公路建设黄金施工期，跨林蹚河、钻山过岭，隧贯东西、桥通南北，一幅“奋蹄扬鞭，大干快进”的火热建设画卷正在天山深处秘境里、高寒草原间铺陈开来。
大干快干 项目建设掀热潮
8月2日，记者在那巴公路项目6标段施工现场看见，装载机、推土机、压路机、洒水车等各种大型机械在工地上来往穿梭，工人们操作机械进行路基土石方开挖，现场一片热火朝天的施工场景。
6标段地处和静县火烧桥高寒草原地区，全年施工期是5月至9月，为抢抓工期，建设者们齐心协力，加班加点连续作业。“目前，我们完成路基土石方260万方，占全年下达任务的80%，计划8月30日结束全线的路基土石方填筑施工，保质保量完成全年的产值任务。”那巴公路项目6标段项目经理钟福信心十足地说。
当天，那巴公路项目艾肯隧道出口端正在加速掘进。洞内，10余名工人站在近7米高的二衬台车上，紧张有序地进行隧道挖掘工作。艾肯隧道地处海拔3035米的艾肯达坂，全长7445米，是那巴公路项目的控制性工程，具有地质条件复杂、施工难度较大、材料运输困难等特点。目前，出口端左洞累计掘进50米，右洞累计掘进20余米。
在地处巩乃斯班禅沟景区附近的那巴公路项目4标段施工现场，运料车、推土机、起吊车等机械往来运转不停，料仓大棚作业面焊花飞溅，拌和站、钢筋加工、料仓站场等临建设施正在加紧施工。
在整条那巴公路项目建设线上，各标段挂图作战赶工期、争分夺秒抢进度、提速增效保品质，在临建场站建设、现场施工管理、征拆协调以及资源配置等方面按下“快进键”，向着“达产赶超”全速奋进。今年以来，项目建设累计完成投资14.87亿元，占年度建设投资计划的41.89%。
科技创新 助力攻克技术难题
那巴公路项目是新疆交通运输“十三五”规划“6横6纵7枢纽8通道”公路主骨架网“第3横”的重要组成部分，起于伊犁新源县那拉提镇，与国道218线墩麻扎至那拉提一级公路顺接，经那拉提、巩乃斯镇（林场）、艾肯达坂、巴音布鲁克、火烧桥、乌和牧场、察汗诺尔达坂，止于巴州和静县巴伦台镇，全长215.391公里，总投资240.8亿元，按四车道一级公路标准建设，计划工期五年。
“那巴公路项目横穿那拉提国家森林公园、巩乃斯国家森林公园等生态保护区，全线共设15个隧道、9个特大桥、45座大桥，项目桥隧比例高、桥隧建设规模大、工程技术难点多，施工环境复杂，施工工期短，特别是在旅游旺季，既要保证游客正常出行，又要开展施工建设，对施工组织具有重大的挑战性。”新疆交投那巴高速公路发展有限责任公司党支部副书记、总经理李杰说。
那巴公路项目山体陡峭，高差大。其中，察汗诺尔达坂越岭段26公里，高差1080米，相当于386层楼高，自然纵坡4.15%，面对滑坡、积雪、泥石流、崩塌、风吹雪等不良地质灾害，全年有效工期仅5个月等重重困难，那巴公路项目部克服困难、迎难而上，在管理和技术上狠下功夫。
“通过科技创新，我们不仅能实时掌握项目的最新动态，还能攻克技术难题，打造品质工程。”新疆交投那巴高速公路发展有限责任公司工程技术部部长甫尔海提·艾尼瓦尔说，项目部聘请博士学者牵头成立创优工作室，推广应用“公路冰雪灾害防治技术”、“隧道洞口路面冰雪主动控制与安全保障技术”等8项技术；4项科研课题正在立项，还将进行多项施工工法开发，专利发掘，开展“微创新”、QC小组活动等，攻克施工技术难题。
交旅融合 串起最美风景线
库尔勒市货车司机阿地力·阿布都热依木从事运输工作8年，经常往返于伊犁州和巴州两地运输货物。他深有感触地说：“前几天，巴伦台路段山体滑坡，堵了10多个小时。现在的路，冬天下雪，路面特别滑不好走，夏天旅游的车太多很堵。大家都盼着那巴公路快点通车，以后出行就通畅多了。”
巩乃斯镇党委副书记罗金龙说：“那巴公路横穿巩乃斯镇，公路建成通车后，将进一步提升巩乃斯镇基础设施建设，有助于带动当地旅游业的发展，可以让更多牧民吃上旅游饭。”
那巴公路兼具交通运输和景观欣赏双重功能，串联并毗邻那拉提、巩乃斯、唐布拉、巴音布鲁克等著名风景名胜区，沿线旅游资源丰富，生态环境优美。
在建设过程中，那巴公路项目部按照“安全、舒适、环保、和谐、经济”的品质工程建设新理念，始终把生态环保和绿色建造摆在首要位置，严格落实各项环水保方案，加强工地扬尘治理、环水保监测等，想方设法减少工程建设对周边环境造成的影响，努力打造“生态那巴、交旅融合”的品质示范路。
那巴公路项目是新疆致力打造的一条文化、旅游、交通深度融合发展的典型示范路项目，也是新疆第一条纵贯天山的旅游高等级公路和助力地方经济发展的景观大道，将对改善南北疆地区投资及发展环境，促进区域经济社会发展、旅游发展等具有重要意义。公路建成通车后，将成为沟通伊犁河谷地区与库尔勒的便捷通道，巴伦台到那拉提车程由目前的5小时缩短至2小时，经公路向西连接伊宁、霍城至霍尔果斯口岸，向东连接托克逊、哈密进入内地，向北经乌尉高速可达乌鲁木齐，向南经库尔勒市、若羌县可出疆。（记者 景丽君 通讯员 王永刚） 巴州融媒体中心
图1、8月2日，在那巴公路项目建设工地，工人们在进行料仓大棚搭建作业。
图2、8月2日，在那巴公路项目建设工地，工人们在进行路基施工作业。 （记者景丽君摄）
大干快干 项目建设掀热潮
8月2日，记者在那巴公路项目6标段施工现场看见，装载机、推土机、压路机、洒水车等各种大型机械在工地上来往穿梭，工人们操作机械进行路基土石方开挖，现场一片热火朝天的施工场景。
6标段地处和静县火烧桥高寒草原地区，全年施工期是5月至9月，为抢抓工期，建设者们齐心协力，加班加点连续作业。“目前，我们完成路基土石方260万方，占全年下达任务的80%，计划8月30日结束全线的路基土石方填筑施工，保质保量完成全年的产值任务。”那巴公路项目6标段项目经理钟福信心十足地说。
当天，那巴公路项目艾肯隧道出口端正在加速掘进。洞内，10余名工人站在近7米高的二衬台车上，紧张有序地进行隧道挖掘工作。艾肯隧道地处海拔3035米的艾肯达坂，全长7445米，是那巴公路项目的控制性工程，具有地质条件复杂、施工难度较大、材料运输困难等特点。目前，出口端左洞累计掘进50米，右洞累计掘进20余米。
在地处巩乃斯班禅沟景区附近的那巴公路项目4标段施工现场，运料车、推土机、起吊车等机械往来运转不停，料仓大棚作业面焊花飞溅，拌和站、钢筋加工、料仓站场等临建设施正在加紧施工。
在整条那巴公路项目建设线上，各标段挂图作战赶工期、争分夺秒抢进度、提速增效保品质，在临建场站建设、现场施工管理、征拆协调以及资源配置等方面按下“快进键”，向着“达产赶超”全速奋进。今年以来，项目建设累计完成投资14.87亿元，占年度建设投资计划的41.89%。
科技创新 助力攻克技术难题
那巴公路项目是新疆交通运输“十三五”规划“6横6纵7枢纽8通道”公路主骨架网“第3横”的重要组成部分，起于伊犁新源县那拉提镇，与国道218线墩麻扎至那拉提一级公路顺接，经那拉提、巩乃斯镇（林场）、艾肯达坂、巴音布鲁克、火烧桥、乌和牧场、察汗诺尔达坂，止于巴州和静县巴伦台镇，全长215.391公里，总投资240.8亿元，按四车道一级公路标准建设，计划工期五年。
“那巴公路项目横穿那拉提国家森林公园、巩乃斯国家森林公园等生态保护区，全线共设15个隧道、9个特大桥、45座大桥，项目桥隧比例高、桥隧建设规模大、工程技术难点多，施工环境复杂，施工工期短，特别是在旅游旺季，既要保证游客正常出行，又要开展施工建设，对施工组织具有重大的挑战性。”新疆交投那巴高速公路发展有限责任公司党支部副书记、总经理李杰说。
那巴公路项目山体陡峭，高差大。其中，察汗诺尔达坂越岭段26公里，高差1080米，相当于386层楼高，自然纵坡4.15%，面对滑坡、积雪、泥石流、崩塌、风吹雪等不良地质灾害，全年有效工期仅5个月等重重困难，那巴公路项目部克服困难、迎难而上，在管理和技术上狠下功夫。
“通过科技创新，我们不仅能实时掌握项目的最新动态，还能攻克技术难题，打造品质工程。”新疆交投那巴高速公路发展有限责任公司工程技术部部长甫尔海提·艾尼瓦尔说，项目部聘请博士学者牵头成立创优工作室，推广应用“公路冰雪灾害防治技术”、“隧道洞口路面冰雪主动控制与安全保障技术”等8项技术；4项科研课题正在立项，还将进行多项施工工法开发，专利发掘，开展“微创新”、QC小组活动等，攻克施工技术难题。
交旅融合 串起最美风景线
库尔勒市货车司机阿地力·阿布都热依木从事运输工作8年，经常往返于伊犁州和巴州两地运输货物。他深有感触地说：“前几天，巴伦台路段山体滑坡，堵了10多个小时。现在的路，冬天下雪，路面特别滑不好走，夏天旅游的车太多很堵。大家都盼着那巴公路快点通车，以后出行就通畅多了。”
巩乃斯镇党委副书记罗金龙说：“那巴公路横穿巩乃斯镇，公路建成通车后，将进一步提升巩乃斯镇基础设施建设，有助于带动当地旅游业的发展，可以让更多牧民吃上旅游饭。”
那巴公路兼具交通运输和景观欣赏双重功能，串联并毗邻那拉提、巩乃斯、唐布拉、巴音布鲁克等著名风景名胜区，沿线旅游资源丰富，生态环境优美。
在建设过程中，那巴公路项目部按照“安全、舒适、环保、和谐、经济”的品质工程建设新理念，始终把生态环保和绿色建造摆在首要位置，严格落实各项环水保方案，加强工地扬尘治理、环水保监测等，想方设法减少工程建设对周边环境造成的影响，努力打造“生态那巴、交旅融合”的品质示范路。
那巴公路项目是新疆致力打造的一条文化、旅游、交通深度融合发展的典型示范路项目，也是新疆第一条纵贯天山的旅游高等级公路和助力地方经济发展的景观大道，将对改善南北疆地区投资及发展环境，促进区域经济社会发展、旅游发展等具有重要意义。公路建成通车后，将成为沟通伊犁河谷地区与库尔勒的便捷通道，巴伦台到那拉提车程由目前的5小时缩短至2小时，经公路向西连接伊宁、霍城至霍尔果斯口岸，向东连接托克逊、哈密进入内地，向北经乌尉高速可达乌鲁木齐，向南经库尔勒市、若羌县可出疆。（记者 景丽君 通讯员 王永刚） 巴州融媒体中心
图1、8月2日，在那巴公路项目建设工地，工人们在进行料仓大棚搭建作业。
图2、8月2日，在那巴公路项目建设工地，工人们在进行路基施工作业。 （记者景丽君摄）
【这份36次点出“台独”的白皮书，释放出哪些重磅信号？】#白皮书释放哪些重磅信号# 国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室8月10日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。这是继1993年和2000年后，中国官方第三次就台湾问题发表白皮书，也是党的十八大以后官方发表的第一份涉台白皮书。这份重要文件的发表也正值中国大陆围绕台湾岛举行为期数天的军演，以回应美众议院议长佩洛西窜台。
多名两岸分析人士10日对《环球时报》记者表示，白皮书既是对未来国家统一安排的一次战略规划，同时也在策略上成为反制佩洛西窜台、美台勾连的重要有力措施。值得注意的是，此次白皮书并重促统与反“独”，文中出现了高达36次“台独”，并四次明确点名揭批民进党，指其谋“独”行径挤压和平统一空间，是“必须清除的障碍”，这是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。
8月2日，美国众议院议长佩洛西窜访台湾，引发北京强烈反弹。解放军随即围绕台湾岛，在多个海域和空域开展军事演训。有媒体分析认为，此次军事演训创造彻底打破所谓“海峡中线”、导弹飞越台湾岛上空等多个“首次”，实属“前所未有”。
这份白皮书的发表是否是中国在军事演训以外反制佩洛西窜台的又一措施？中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津10日对《环球时报》记者表示，从战略层面看，中国解决台湾问题有自己的战略规划和部署，按照自己的节奏向前推进，不会随外部干涉势力和“台独”分裂势力的挑衅伎俩起舞。因此，此次白皮书的发表并非因佩洛西窜台而“临时起意”，而是推进国家统一的既定规划，旨在引领未来的国家统一进程。
他同时表示，从策略上看，此次白皮书在此时间节点发表，客观上也成为中国反制佩洛西窜台和美台勾连的重要措施。“换言之，‘台独’分裂势力越喊‘独’，我们就越喊‘统’；外部势力打‘台湾牌’越凶、‘台独’闹得越厉害，我方促进统一的步伐就会越快、力度就会越大。”
在历史上，中国官方曾发表过两次台湾问题白皮书：1993年第一份题为《台湾问题与中国统一》的白皮书发表于第一次“汪辜会谈”后，这是1949年后两岸民间代表在获得官方授权下的首度正式接触；2000年，北京发表第二份题为《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书，该白皮书的发表时值李登辉抛出所谓“两国论”论调和陈水扁上台前夕。
台湾统一联盟党前主席、知名统派学者纪欣对《环球时报》记者表示，此次白皮书的发表时间距离2000年的第二份白皮书已相隔22年。在此期间，中国已成为世界第二大经济体，两岸关系及力量对比也随之发生空前变化，大陆更有条件、信心和能力完成国家统一大业。但与此同时，以美国为首的西方国家正竭力阻挠中国统一进程。面对新形势，有必要发表与新时代相适应的白皮书，阐述国家在新时代推进实现国家统一的立场和政策。
刚刚发表的第三份白皮书重申了“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”的立场，并同时表示不承诺放弃使用武力，称非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。此外，白皮书还用大量篇幅阐释了“国家发展进步引领两岸关系发展方向”和“挫败一切‘台独’分裂图谋”两方面的内容，促统与反“独”并重。
《南华早报》10日评论认为，白皮书重申了北京统一台湾的决心，并谴责了“台独”行为，但在强调加强两岸交流方面则采取了相对温和的口吻，并强调了寻求和平统一的“最大诚意”。
“白皮书的相关内容显示出，坚定不移地促进国家完全统一，将成为今后大陆对台工作的主轴。”王英津分析称，尤其值得关注的是，白皮书传递出一个明确的信号：坚决反对“台独”将成为推进国家统一进程中必须加以解决的问题。
“反‘独’与促统是‘一体两面’的关系。促进国家统一，必定要求坚决反对‘台独’、不给‘台独’留下任何空间。”他对《环球时报》记者表示，这份白皮书既是促进统一的宣言书，也是反对“台独”的宣言书。
厦门大学台湾研究院副院长张文生对《环球时报》记者表示，民进党执政后，两岸对立加剧，而中美关系的恶化也为台海局势带来更多不确定性。在这一背景下，很多人对和平统一的可能性产生怀疑。从此次发表的白皮书可以看出，和平统一仍然是对台的主流政策方针，但同时白皮书再次点明“不承诺放弃使用武力”，并明确使用武力的对象，即外部干涉势力和岛内的“台独”势力。《环球时报》记者注意到，此次白皮书是“反独”力度最大的一次。1993年和2000年的两份白皮书各自在文中提到5次“台独”，而这次发表的第三份白皮书则出现了高达36次“台独”，用语也更加严厉。
值得关注的是，此次白皮书直接点名民进党，并直指民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景，挤压和平统一空间，是“争取和平统一进程中必须清除的障碍”。
对此，清华大学台湾研究院助理教授朱桂兰对《环球时报》记者分析称，这是大陆正式文件中对民进党最高声量的一次揭批。她表示，蔡英文上台以来，顽固坚持“台独”立场，拒不承认“九二共识”，肆意攻击“一国两制”，在岛内全方位推行“去中国化”，操弄“法理台独”，并与美勾连，试图强化“美台关系”。此次白皮书四次点名民进党，传递出大陆坚定反对“台独”、反对外部势力干预中国内政的决心和意志，也是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。
多名专家分析认为，刚刚发表的第三份白皮书中释放的另一大重要信号，是特别指出未来统一后的对台部署与安排，首次清晰地勾勒出“和平统一、一国两制”下的前景和对台政策。
根据白皮书内容，按照“一国两制”实现两岸和平统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。
“这份白皮书勾勒出按‘一国两制’实现和平统一的光明前景，充分说明和平统一不仅是中华民族和中国人民之福，也是国际社会和世界人民之福。”朱桂兰表示，值得注意的是，白皮书对“一国两制”的阐述，汲取了过去20多年来“一国两制”在港澳实践中的经验和教训，明确提出“‘一国’是实行‘两制’的前提和基础，‘两制’从属和派生于‘一国’并统一于‘一国’之内”等内容。
“这份白皮书是中国在新时代推进国家统一大业的又一份纲领性文件。”王英津对《环球时报》记者表示，白皮书具有很强的象征意义，是新时代中国共产党解决台湾问题总体方略的细化和展开，并将对未来国家统一进程起到重要引领和指导作用。（环球时报-环球网报道 记者 白云怡 王琪）
多名两岸分析人士10日对《环球时报》记者表示，白皮书既是对未来国家统一安排的一次战略规划，同时也在策略上成为反制佩洛西窜台、美台勾连的重要有力措施。值得注意的是，此次白皮书并重促统与反“独”，文中出现了高达36次“台独”，并四次明确点名揭批民进党，指其谋“独”行径挤压和平统一空间，是“必须清除的障碍”，这是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。
8月2日，美国众议院议长佩洛西窜访台湾，引发北京强烈反弹。解放军随即围绕台湾岛，在多个海域和空域开展军事演训。有媒体分析认为，此次军事演训创造彻底打破所谓“海峡中线”、导弹飞越台湾岛上空等多个“首次”，实属“前所未有”。
这份白皮书的发表是否是中国在军事演训以外反制佩洛西窜台的又一措施？中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津10日对《环球时报》记者表示，从战略层面看，中国解决台湾问题有自己的战略规划和部署，按照自己的节奏向前推进，不会随外部干涉势力和“台独”分裂势力的挑衅伎俩起舞。因此，此次白皮书的发表并非因佩洛西窜台而“临时起意”，而是推进国家统一的既定规划，旨在引领未来的国家统一进程。
他同时表示，从策略上看，此次白皮书在此时间节点发表，客观上也成为中国反制佩洛西窜台和美台勾连的重要措施。“换言之，‘台独’分裂势力越喊‘独’，我们就越喊‘统’；外部势力打‘台湾牌’越凶、‘台独’闹得越厉害，我方促进统一的步伐就会越快、力度就会越大。”
在历史上，中国官方曾发表过两次台湾问题白皮书：1993年第一份题为《台湾问题与中国统一》的白皮书发表于第一次“汪辜会谈”后，这是1949年后两岸民间代表在获得官方授权下的首度正式接触；2000年，北京发表第二份题为《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书，该白皮书的发表时值李登辉抛出所谓“两国论”论调和陈水扁上台前夕。
台湾统一联盟党前主席、知名统派学者纪欣对《环球时报》记者表示，此次白皮书的发表时间距离2000年的第二份白皮书已相隔22年。在此期间，中国已成为世界第二大经济体，两岸关系及力量对比也随之发生空前变化，大陆更有条件、信心和能力完成国家统一大业。但与此同时，以美国为首的西方国家正竭力阻挠中国统一进程。面对新形势，有必要发表与新时代相适应的白皮书，阐述国家在新时代推进实现国家统一的立场和政策。
刚刚发表的第三份白皮书重申了“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”的立场，并同时表示不承诺放弃使用武力，称非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。此外，白皮书还用大量篇幅阐释了“国家发展进步引领两岸关系发展方向”和“挫败一切‘台独’分裂图谋”两方面的内容，促统与反“独”并重。
《南华早报》10日评论认为，白皮书重申了北京统一台湾的决心，并谴责了“台独”行为，但在强调加强两岸交流方面则采取了相对温和的口吻，并强调了寻求和平统一的“最大诚意”。
“白皮书的相关内容显示出，坚定不移地促进国家完全统一，将成为今后大陆对台工作的主轴。”王英津分析称，尤其值得关注的是，白皮书传递出一个明确的信号：坚决反对“台独”将成为推进国家统一进程中必须加以解决的问题。
“反‘独’与促统是‘一体两面’的关系。促进国家统一，必定要求坚决反对‘台独’、不给‘台独’留下任何空间。”他对《环球时报》记者表示，这份白皮书既是促进统一的宣言书，也是反对“台独”的宣言书。
厦门大学台湾研究院副院长张文生对《环球时报》记者表示，民进党执政后，两岸对立加剧，而中美关系的恶化也为台海局势带来更多不确定性。在这一背景下，很多人对和平统一的可能性产生怀疑。从此次发表的白皮书可以看出，和平统一仍然是对台的主流政策方针，但同时白皮书再次点明“不承诺放弃使用武力”，并明确使用武力的对象，即外部干涉势力和岛内的“台独”势力。《环球时报》记者注意到，此次白皮书是“反独”力度最大的一次。1993年和2000年的两份白皮书各自在文中提到5次“台独”，而这次发表的第三份白皮书则出现了高达36次“台独”，用语也更加严厉。
值得关注的是，此次白皮书直接点名民进党，并直指民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景，挤压和平统一空间，是“争取和平统一进程中必须清除的障碍”。
对此，清华大学台湾研究院助理教授朱桂兰对《环球时报》记者分析称，这是大陆正式文件中对民进党最高声量的一次揭批。她表示，蔡英文上台以来，顽固坚持“台独”立场，拒不承认“九二共识”，肆意攻击“一国两制”，在岛内全方位推行“去中国化”，操弄“法理台独”，并与美勾连，试图强化“美台关系”。此次白皮书四次点名民进党，传递出大陆坚定反对“台独”、反对外部势力干预中国内政的决心和意志，也是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。
多名专家分析认为，刚刚发表的第三份白皮书中释放的另一大重要信号，是特别指出未来统一后的对台部署与安排，首次清晰地勾勒出“和平统一、一国两制”下的前景和对台政策。
根据白皮书内容，按照“一国两制”实现两岸和平统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。
“这份白皮书勾勒出按‘一国两制’实现和平统一的光明前景，充分说明和平统一不仅是中华民族和中国人民之福，也是国际社会和世界人民之福。”朱桂兰表示，值得注意的是，白皮书对“一国两制”的阐述，汲取了过去20多年来“一国两制”在港澳实践中的经验和教训，明确提出“‘一国’是实行‘两制’的前提和基础，‘两制’从属和派生于‘一国’并统一于‘一国’之内”等内容。
“这份白皮书是中国在新时代推进国家统一大业的又一份纲领性文件。”王英津对《环球时报》记者表示，白皮书具有很强的象征意义，是新时代中国共产党解决台湾问题总体方略的细化和展开，并将对未来国家统一进程起到重要引领和指导作用。（环球时报-环球网报道 记者 白云怡 王琪）
#涉台白皮书36次点出台独##涉台白皮书释放哪些重磅信号#【这份36次点出“台独”的白皮书，释放出哪些重磅信号？】国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室8月10日发表《#台湾问题与新时代中国统一事业#》白皮书。这是继1993年和2000年后，中国官方第三次就台湾问题发表白皮书，也是党的十八大以后官方发表的第一份涉台白皮书。这份重要文件的发表也正值中国大陆围绕台湾岛举行为期数天的军演，以回应美众议院议长佩洛西窜台。
多名两岸分析人士10日对《环球时报》记者表示，白皮书既是对未来国家统一安排的一次战略规划，同时也在策略上成为反制佩洛西窜台、美台勾连的重要有力措施。值得注意的是，此次白皮书并重促统与反“独”，文中出现了高达36次“台独”，并四次明确点名揭批民进党，指其谋“独”行径挤压和平统一空间，是“必须清除的障碍”，这是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。
8月2日，美国众议院议长佩洛西窜访台湾，引发北京强烈反弹。解放军随即围绕台湾岛，在多个海域和空域开展军事演训。有媒体分析认为，此次军事演训创造彻底打破所谓“海峡中线”、导弹飞越台湾岛上空等多个“首次”，实属“前所未有”。
这份白皮书的发表是否是中国在军事演训以外反制佩洛西窜台的又一措施？中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津10日对《环球时报》记者表示，从战略层面看，中国解决台湾问题有自己的战略规划和部署，按照自己的节奏向前推进，不会随外部干涉势力和“台独”分裂势力的挑衅伎俩起舞。因此，此次白皮书的发表并非因佩洛西窜台而“临时起意”，而是推进国家统一的既定规划，旨在引领未来的国家统一进程。
他同时表示，从策略上看，此次白皮书在此时间节点发表，客观上也成为中国反制佩洛西窜台和美台勾连的重要措施。“换言之，‘台独’分裂势力越喊‘独’，我们就越喊‘统’；外部势力打‘台湾牌’越凶、‘台独’闹得越厉害，我方促进统一的步伐就会越快、力度就会越大。”
在历史上，中国官方曾发表过两次台湾问题白皮书：1993年第一份题为《台湾问题与中国统一》的白皮书发表于第一次“汪辜会谈”后，这是1949年后两岸民间代表在获得官方授权下的首度正式接触；2000年，北京发表第二份题为《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书，该白皮书的发表时值李登辉抛出所谓“两国论”论调和陈水扁上台前夕。
台湾统一联盟党前主席、知名统派学者纪欣对《环球时报》记者表示，此次白皮书的发表时间距离2000年的第二份白皮书已相隔22年。在此期间，中国已成为世界第二大经济体，两岸关系及力量对比也随之发生空前变化，大陆更有条件、信心和能力完成国家统一大业。但与此同时，以美国为首的西方国家正竭力阻挠中国统一进程。面对新形势，有必要发表与新时代相适应的白皮书，阐述国家在新时代推进实现国家统一的立场和政策。
刚刚发表的第三份白皮书重申了“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”的立场，并同时表示不承诺放弃使用武力，称非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。此外，白皮书还用大量篇幅阐释了“国家发展进步引领两岸关系发展方向”和“挫败一切‘台独’分裂图谋”两方面的内容，促统与反“独”并重。
《南华早报》10日评论认为，白皮书重申了北京统一台湾的决心，并谴责了“台独”行为，但在强调加强两岸交流方面则采取了相对温和的口吻，并强调了寻求和平统一的“最大诚意”。
“白皮书的相关内容显示出，坚定不移地促进国家完全统一，将成为今后大陆对台工作的主轴。”王英津分析称，尤其值得关注的是，白皮书传递出一个明确的信号：坚决反对“台独”将成为推进国家统一进程中必须加以解决的问题。
“反‘独’与促统是‘一体两面’的关系。促进国家统一，必定要求坚决反对‘台独’、不给‘台独’留下任何空间。”他对《环球时报》记者表示，这份白皮书既是促进统一的宣言书，也是反对“台独”的宣言书。
厦门大学台湾研究院副院长张文生对《环球时报》记者表示，民进党执政后，两岸对立加剧，而中美关系的恶化也为台海局势带来更多不确定性。在这一背景下，很多人对和平统一的可能性产生怀疑。从此次发表的白皮书可以看出，和平统一仍然是对台的主流政策方针，但同时白皮书再次点明“不承诺放弃使用武力”，并明确使用武力的对象，即外部干涉势力和岛内的“台独”势力。《环球时报》记者注意到，此次白皮书是“反独”力度最大的一次。1993年和2000年的两份白皮书各自在文中提到5次“台独”，而这次发表的第三份白皮书则出现了高达36次“台独”，用语也更加严厉。
值得关注的是，此次白皮书直接点名民进党，并直指民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景，挤压和平统一空间，是“争取和平统一进程中必须清除的障碍”。
对此，清华大学台湾研究院助理教授朱桂兰对《环球时报》记者分析称，这是大陆正式文件中对民进党最高声量的一次揭批。她表示，蔡英文上台以来，顽固坚持“台独”立场，拒不承认“九二共识”，肆意攻击“一国两制”，在岛内全方位推行“去中国化”，操弄“法理台独”，并与美勾连，试图强化“美台关系”。此次白皮书四次点名民进党，传递出大陆坚定反对“台独”、反对外部势力干预中国内政的决心和意志，也是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。
多名专家分析认为，刚刚发表的第三份白皮书中释放的另一大重要信号，是特别指出未来统一后的对台部署与安排，首次清晰地勾勒出“和平统一、一国两制”下的前景和对台政策。
根据白皮书内容，按照“一国两制”实现两岸和平统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。
“这份白皮书勾勒出按‘一国两制’实现和平统一的光明前景，充分说明和平统一不仅是中华民族和中国人民之福，也是国际社会和世界人民之福。”朱桂兰表示，值得注意的是，白皮书对“一国两制”的阐述，汲取了过去20多年来“一国两制”在港澳实践中的经验和教训，明确提出“‘一国’是实行‘两制’的前提和基础，‘两制’从属和派生于‘一国’并统一于‘一国’之内”等内容。
“这份白皮书是中国在新时代推进国家统一大业的又一份纲领性文件。”王英津对《环球时报》记者表示，白皮书具有很强的象征意义，是新时代中国共产党解决台湾问题总体方略的细化和展开，并将对未来国家统一进程起到重要引领和指导作用。（环球时报-环球网报道 记者 白云怡 王琪）
多名两岸分析人士10日对《环球时报》记者表示，白皮书既是对未来国家统一安排的一次战略规划，同时也在策略上成为反制佩洛西窜台、美台勾连的重要有力措施。值得注意的是，此次白皮书并重促统与反“独”，文中出现了高达36次“台独”，并四次明确点名揭批民进党，指其谋“独”行径挤压和平统一空间，是“必须清除的障碍”，这是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。
8月2日，美国众议院议长佩洛西窜访台湾，引发北京强烈反弹。解放军随即围绕台湾岛，在多个海域和空域开展军事演训。有媒体分析认为，此次军事演训创造彻底打破所谓“海峡中线”、导弹飞越台湾岛上空等多个“首次”，实属“前所未有”。
这份白皮书的发表是否是中国在军事演训以外反制佩洛西窜台的又一措施？中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津10日对《环球时报》记者表示，从战略层面看，中国解决台湾问题有自己的战略规划和部署，按照自己的节奏向前推进，不会随外部干涉势力和“台独”分裂势力的挑衅伎俩起舞。因此，此次白皮书的发表并非因佩洛西窜台而“临时起意”，而是推进国家统一的既定规划，旨在引领未来的国家统一进程。
他同时表示，从策略上看，此次白皮书在此时间节点发表，客观上也成为中国反制佩洛西窜台和美台勾连的重要措施。“换言之，‘台独’分裂势力越喊‘独’，我们就越喊‘统’；外部势力打‘台湾牌’越凶、‘台独’闹得越厉害，我方促进统一的步伐就会越快、力度就会越大。”
在历史上，中国官方曾发表过两次台湾问题白皮书：1993年第一份题为《台湾问题与中国统一》的白皮书发表于第一次“汪辜会谈”后，这是1949年后两岸民间代表在获得官方授权下的首度正式接触；2000年，北京发表第二份题为《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书，该白皮书的发表时值李登辉抛出所谓“两国论”论调和陈水扁上台前夕。
台湾统一联盟党前主席、知名统派学者纪欣对《环球时报》记者表示，此次白皮书的发表时间距离2000年的第二份白皮书已相隔22年。在此期间，中国已成为世界第二大经济体，两岸关系及力量对比也随之发生空前变化，大陆更有条件、信心和能力完成国家统一大业。但与此同时，以美国为首的西方国家正竭力阻挠中国统一进程。面对新形势，有必要发表与新时代相适应的白皮书，阐述国家在新时代推进实现国家统一的立场和政策。
刚刚发表的第三份白皮书重申了“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”的立场，并同时表示不承诺放弃使用武力，称非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。此外，白皮书还用大量篇幅阐释了“国家发展进步引领两岸关系发展方向”和“挫败一切‘台独’分裂图谋”两方面的内容，促统与反“独”并重。
《南华早报》10日评论认为，白皮书重申了北京统一台湾的决心，并谴责了“台独”行为，但在强调加强两岸交流方面则采取了相对温和的口吻，并强调了寻求和平统一的“最大诚意”。
“白皮书的相关内容显示出，坚定不移地促进国家完全统一，将成为今后大陆对台工作的主轴。”王英津分析称，尤其值得关注的是，白皮书传递出一个明确的信号：坚决反对“台独”将成为推进国家统一进程中必须加以解决的问题。
“反‘独’与促统是‘一体两面’的关系。促进国家统一，必定要求坚决反对‘台独’、不给‘台独’留下任何空间。”他对《环球时报》记者表示，这份白皮书既是促进统一的宣言书，也是反对“台独”的宣言书。
厦门大学台湾研究院副院长张文生对《环球时报》记者表示，民进党执政后，两岸对立加剧，而中美关系的恶化也为台海局势带来更多不确定性。在这一背景下，很多人对和平统一的可能性产生怀疑。从此次发表的白皮书可以看出，和平统一仍然是对台的主流政策方针，但同时白皮书再次点明“不承诺放弃使用武力”，并明确使用武力的对象，即外部干涉势力和岛内的“台独”势力。《环球时报》记者注意到，此次白皮书是“反独”力度最大的一次。1993年和2000年的两份白皮书各自在文中提到5次“台独”，而这次发表的第三份白皮书则出现了高达36次“台独”，用语也更加严厉。
值得关注的是，此次白皮书直接点名民进党，并直指民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景，挤压和平统一空间，是“争取和平统一进程中必须清除的障碍”。
对此，清华大学台湾研究院助理教授朱桂兰对《环球时报》记者分析称，这是大陆正式文件中对民进党最高声量的一次揭批。她表示，蔡英文上台以来，顽固坚持“台独”立场，拒不承认“九二共识”，肆意攻击“一国两制”，在岛内全方位推行“去中国化”，操弄“法理台独”，并与美勾连，试图强化“美台关系”。此次白皮书四次点名民进党，传递出大陆坚定反对“台独”、反对外部势力干预中国内政的决心和意志，也是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。
多名专家分析认为，刚刚发表的第三份白皮书中释放的另一大重要信号，是特别指出未来统一后的对台部署与安排，首次清晰地勾勒出“和平统一、一国两制”下的前景和对台政策。
根据白皮书内容，按照“一国两制”实现两岸和平统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。
“这份白皮书勾勒出按‘一国两制’实现和平统一的光明前景，充分说明和平统一不仅是中华民族和中国人民之福，也是国际社会和世界人民之福。”朱桂兰表示，值得注意的是，白皮书对“一国两制”的阐述，汲取了过去20多年来“一国两制”在港澳实践中的经验和教训，明确提出“‘一国’是实行‘两制’的前提和基础，‘两制’从属和派生于‘一国’并统一于‘一国’之内”等内容。
“这份白皮书是中国在新时代推进国家统一大业的又一份纲领性文件。”王英津对《环球时报》记者表示，白皮书具有很强的象征意义，是新时代中国共产党解决台湾问题总体方略的细化和展开，并将对未来国家统一进程起到重要引领和指导作用。（环球时报-环球网报道 记者 白云怡 王琪）
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