【前三季度全国新增减税降费超过2万亿元！有力支撑经济增幅由负转正】国家税务总局最新数据显示，2020年前三季度，全国新增减税降费累计超过2万亿元，达20924亿元。其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费13659亿元，去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费7265亿元。减税降费政策红利不仅实打实减轻了企业税费负担，而且有力支撑了我国经济快速恢复，为实现前三季度经济增幅由负转正作出积极贡献。Via国家税务总局
【"十四五"大幕即将拉开 减税降费还有多大空间？】 减税降费的故事还会继续。刚刚结束的中央经济工作会议强调，要持续激发市场主体活力，完善减税降费政策，强化普惠金融服务，更大力度推进改革创新，让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。
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财政工作犹如在刀尖上起舞，每一笔资金的细微变化都和民生息息相关。在过去5年，减税降费成为财政工作的主线，据统计，2016年至2020年新增的减税降费累计将超7.6万亿元。减税红利撬动的不只是经济增长还有民生福祉。如今，“十四五”的大幕即将拉开，减税降费还有多大空间？
今年，财政部中国财政科学研究院一支近20人的团队用了10个月对我国的财政情况进行了疏理，采集了全国31个省（自治区、直辖市）、333个城市以及136个区县的经济社会指标、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及债务的 2017—2019 年收入侧数据，分析后得出的结论是：“大规模减税降费空间已有限，结构性减税还有空间。”
这个团队由中国财政科学研究院院长刘尚希、中国财政科学研究院公共收入研究中心副主任梁季领衔。梁季告诉中青报·中青网记者，从目前的宏观税负水平和财政风险来看，继续实施大力度的普遍性降税（费）的空间已经非常有限。“十四五”期间，政府将在稳定宏观税负的背景下推进有增有减的结构性减税（费）。
拉开减税降费大幕
我国新世纪减税降费的大幕是在2009年拉开的。为应对金融危机冲击、促进经济平稳发展，“实施结构性减税政策”作为积极财政政策重要内容之一首次写入当年的政府工作报告。之后的十余年，“减税降费”成为税费政策调整的主基调。
由此，我国小口径的宏观税负一改1994年以来持续上升的趋势，从2012年的历史高点18.62%下降至2019年的15.94%，税收收入增速也从2011年的23%下降至2019年1%，切实减轻了市场主体负担，激发了市场活力，对于稳定经济增速、提升经济发展质量发挥了重要作用。
2019年减税降费2.36万亿元，拉动当年GDP增长0.8个百分点，拉动固定资产投资增长0.5个百分点，拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点。而今年为了对冲新冠肺炎疫情影响，减税降费规模更大，前三季度，全国新增减税降费累计达20924亿元。
广东星联精密机械有限公司总经理姜晓平说，近两年，企业享受研发费用加计扣除和高新技术企业所得税优惠，累计减免所得税近700万元；而增值税税率下调，预计可为企业新增减税100万元。这些省下的资金都投入到了产品研发、装备更新和人才引进中，企业的创新发展也吸引了海内外的商家前来合作。
2019年2月起，全国人大常委会预算工作委员会（以下简称“预算工委”）组成调研组，赴江苏、黑龙江、新疆等省（自治区）实地调研并开展相关专题调研。预算工委组织的问卷调查显示，在753家调查对象中，超过92%认为减税降费政策措施落实情况好或者较好。从调研的情况看，减税降费政策措施力度大、受益面广、成效明显。
更为关键的是市场预期。自2018年以来，稳预期作为“六稳”内容之一，成为宏观调控的重要内容，预期的背后是信心。
梁季表示，减税降费天然具有稳定预期的作用，它可以提高居民可支配收入和投资利润率，扩大内需，增强企业投资信心，提升市场活力。而政策背后传递出的“政府让利于民”的积极信号，更是能激发居民个人的消费意愿，提振企业家信心，进而为经济发展注入确定性。详戳：https://t.cn/A6qKbmTR
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财政工作犹如在刀尖上起舞，每一笔资金的细微变化都和民生息息相关。在过去5年，减税降费成为财政工作的主线，据统计，2016年至2020年新增的减税降费累计将超7.6万亿元。减税红利撬动的不只是经济增长还有民生福祉。如今，“十四五”的大幕即将拉开，减税降费还有多大空间？
今年，财政部中国财政科学研究院一支近20人的团队用了10个月对我国的财政情况进行了疏理，采集了全国31个省（自治区、直辖市）、333个城市以及136个区县的经济社会指标、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及债务的 2017—2019 年收入侧数据，分析后得出的结论是：“大规模减税降费空间已有限，结构性减税还有空间。”
这个团队由中国财政科学研究院院长刘尚希、中国财政科学研究院公共收入研究中心副主任梁季领衔。梁季告诉中青报·中青网记者，从目前的宏观税负水平和财政风险来看，继续实施大力度的普遍性降税（费）的空间已经非常有限。“十四五”期间，政府将在稳定宏观税负的背景下推进有增有减的结构性减税（费）。
拉开减税降费大幕
我国新世纪减税降费的大幕是在2009年拉开的。为应对金融危机冲击、促进经济平稳发展，“实施结构性减税政策”作为积极财政政策重要内容之一首次写入当年的政府工作报告。之后的十余年，“减税降费”成为税费政策调整的主基调。
由此，我国小口径的宏观税负一改1994年以来持续上升的趋势，从2012年的历史高点18.62%下降至2019年的15.94%，税收收入增速也从2011年的23%下降至2019年1%，切实减轻了市场主体负担，激发了市场活力，对于稳定经济增速、提升经济发展质量发挥了重要作用。
2019年减税降费2.36万亿元，拉动当年GDP增长0.8个百分点，拉动固定资产投资增长0.5个百分点，拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点。而今年为了对冲新冠肺炎疫情影响，减税降费规模更大，前三季度，全国新增减税降费累计达20924亿元。
广东星联精密机械有限公司总经理姜晓平说，近两年，企业享受研发费用加计扣除和高新技术企业所得税优惠，累计减免所得税近700万元；而增值税税率下调，预计可为企业新增减税100万元。这些省下的资金都投入到了产品研发、装备更新和人才引进中，企业的创新发展也吸引了海内外的商家前来合作。
2019年2月起，全国人大常委会预算工作委员会（以下简称“预算工委”）组成调研组，赴江苏、黑龙江、新疆等省（自治区）实地调研并开展相关专题调研。预算工委组织的问卷调查显示，在753家调查对象中，超过92%认为减税降费政策措施落实情况好或者较好。从调研的情况看，减税降费政策措施力度大、受益面广、成效明显。
更为关键的是市场预期。自2018年以来，稳预期作为“六稳”内容之一，成为宏观调控的重要内容，预期的背后是信心。
梁季表示，减税降费天然具有稳定预期的作用，它可以提高居民可支配收入和投资利润率，扩大内需，增强企业投资信心，提升市场活力。而政策背后传递出的“政府让利于民”的积极信号，更是能激发居民个人的消费意愿，提振企业家信心，进而为经济发展注入确定性。详戳：https://t.cn/A6qKbmTR
“税务总局付广军”：建议明年继续减税降费，考虑增值税继续下调：
核心提示：在中国社会科学院“2021年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”上，国家税务总局税科所学术委员会副主任付广军建议，明年应该继续保持减税降费的势头，考虑增值税继续下调，下一步还应考虑适度下调企业所得税。
明年继续保持减税降费的势头:
12月14日，在中国社会科学院“2021年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”上，国家税务总局税科所学术委员会副主任付广军建议，明年应该继续保持减税降费的势头，考虑增值税继续下调，下一步还应考虑适度下调企业所得税。
付广军称，当前一些学者认为，由于今年我国税收收入大幅下降、地方财政收入吃紧，明年已没有减税空间。但付广军表示，“个人认为，明年应该继续保持减税降费的势头。”
自2016年以来，我国已经对三大主体税种中的两种进行了减税，即增值税和个人所得税。付广军称，下一步，税务总局考虑将增值税继续下调。付广军认为，也应该将企业所得税适度下调，具体下调情况要根据新冠肺炎疫情情况和我国经济发展情况。
今年1至9月，在新冠肺炎疫情背景下，我国先后出台了多项税费优惠政策，有力支持了疫情防控和社会经济发展，全国新增减税累计超过2万亿，达到20924亿。其中，今年出台的抗击疫情和经济发展税收优惠政策，新增减税降费13659亿元，去年年终出台的政策，今年翘尾新增减税7265亿元，合计20924亿元。
付广军表示，减税降费红利不仅实打实减轻了企业税收负担，而且有力支持了我国经济的快速恢复，实现了经济前三季度经济增速的由负转正，税收功不可没。国家税务总局预计，今年全年减税大概超过2.5万亿元，接近2.6万亿元。
2019年，个人所得税“起征点”提高到了5000元，同时个人税引入了教育、养老等6项专项附加扣除。2019年上半年，全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元。其中，个人所得税比去年同期下降30.6%，是降幅最大的税种。
今年12月4日，国家税务总局再次发文优化个人所得税预扣预缴，明确自2021年1月1日起，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。
在增值税方面，付广军介绍道，我国自2016年全部推开增值税，2017年简并税率结构，2018年、2019年两年下调了增值税税率。增值税税率从原来的17%降到16%，又降到13%，累计减税超过2.6万亿。其中，2019年下调了3个百分点，减税约6060.9亿元。
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核心提示：在中国社会科学院“2021年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”上，国家税务总局税科所学术委员会副主任付广军建议，明年应该继续保持减税降费的势头，考虑增值税继续下调，下一步还应考虑适度下调企业所得税。
明年继续保持减税降费的势头:
12月14日，在中国社会科学院“2021年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”上，国家税务总局税科所学术委员会副主任付广军建议，明年应该继续保持减税降费的势头，考虑增值税继续下调，下一步还应考虑适度下调企业所得税。
付广军称，当前一些学者认为，由于今年我国税收收入大幅下降、地方财政收入吃紧，明年已没有减税空间。但付广军表示，“个人认为，明年应该继续保持减税降费的势头。”
自2016年以来，我国已经对三大主体税种中的两种进行了减税，即增值税和个人所得税。付广军称，下一步，税务总局考虑将增值税继续下调。付广军认为，也应该将企业所得税适度下调，具体下调情况要根据新冠肺炎疫情情况和我国经济发展情况。
今年1至9月，在新冠肺炎疫情背景下，我国先后出台了多项税费优惠政策，有力支持了疫情防控和社会经济发展，全国新增减税累计超过2万亿，达到20924亿。其中，今年出台的抗击疫情和经济发展税收优惠政策，新增减税降费13659亿元，去年年终出台的政策，今年翘尾新增减税7265亿元，合计20924亿元。
付广军表示，减税降费红利不仅实打实减轻了企业税收负担，而且有力支持了我国经济的快速恢复，实现了经济前三季度经济增速的由负转正，税收功不可没。国家税务总局预计，今年全年减税大概超过2.5万亿元，接近2.6万亿元。
2019年，个人所得税“起征点”提高到了5000元，同时个人税引入了教育、养老等6项专项附加扣除。2019年上半年，全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元。其中，个人所得税比去年同期下降30.6%，是降幅最大的税种。
今年12月4日，国家税务总局再次发文优化个人所得税预扣预缴，明确自2021年1月1日起，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。
在增值税方面，付广军介绍道，我国自2016年全部推开增值税，2017年简并税率结构，2018年、2019年两年下调了增值税税率。增值税税率从原来的17%降到16%，又降到13%，累计减税超过2.6万亿。其中，2019年下调了3个百分点，减税约6060.9亿元。
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