【牢记“国之大者” 聚焦服务实体 筑牢幸福屏障 扛起经济高质量发展的“金融担当”】金融，是现代经济的血脉，事关社会民生各项事业健康平稳发展。2021年，面对疫情持续冲击和严峻复杂的经济形势，市地方金融监管局强力牵头推进，敢啃“硬骨头”，全市金融工作者牢记“国之大者”，以泰山“挑山工”的坚实臂膀扛起时代重任，以勇于担当的底线思维筑牢幸福屏障，以善作善成的创新力量奏响奋进乐章，推动全市新增贷款快速增长，企业上市实现大突破，金融服务不断提质增效，为全市经济社会发展注入了强劲的资金血液，有力保障了全市经济持续稳定运行。
牢记“国之大者”，以泰山“挑山工”的坚实臂膀扛起时代重任
为实体经济服务是金融的天职，金融工作者心中的“国之大者”，就是善于从政治上、大局上看待金融工作，就是时刻围绕市委、市政府的安排部署，紧盯全市重大项目、重点产业和民生事业，发挥出金融在全市高质量发展中的支撑性作用。
“全市高质量发展一刻也离不开资金资本的保障，必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断为实体经济发展注入新血液、增添新活力，不断优化金融生态环境，确保金融秩序安全和社会稳定。”市地方金融监督管理局负责同志告诉记者，在市委、市政府的坚强领导下，全市金融工作者以新时代泰山“挑山工”的拼劲，坚持一线工作法，勇于担当、苦干实干，敢打硬仗、敢啃“硬骨头”，推动金融工作始终保持良好运行态势。截至去年12月底，我市新增贷存比128.6%，比全省高17.2个百分点，达到了全省先进水平；驻泰银行的贷款余额比年初增加超440亿元，创历史最好水平。随着信贷支持力度的增大，全市重点基础设施项目、重点技改项目、绿卡项目、“双50强”企业、新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略、实体经济和民营经济发展得到了有力的资金支撑。总体来看，2021年全市金融支持实体经济发展进入了一个前所未有的新阶段，实现了大突破。全市融资“绿色通道”“信贷名单制”“主办行制度”等政策密集出台、精准支持，政银企合作引金融活水精准滴灌，“金融服务直通车”全力推进金融政策直达企业，促进企业发展质效稳健提升。截至去年底，全市银企合作签约408.6亿元，资金到位率超过100%，为重大项目、重点企业奠定了资金支撑。金融系统结对辅导企业达到2560家，增长100%，居全省第一位；为616家企业解决融资需求66.83亿元；省反馈的企业评价满意率达到100%。
值得浓彩重笔的还有融资担保和无还本续贷，作用更加突出，有效破解了企业抵质押物严重不足的大难题。截至去年底，全市融资担保机构担保余额180.5亿元，规模居全省第二位，被担保企业和商户近6200家；为企业无还本续贷700多笔、达到62.9亿元。
不仅如此，我市还抢抓国家农发行政策性贷款支持机遇，围绕水利建设、黄河生态流域保护等九大乡村振兴建设重点领域，逐项、分批累计拉出项目清单86个，为农发行精准投放贷款提供了优质项目基础，现场对接解决十大难题，省农发行已审批贷款100多亿元，比上年翻了近3番。同时，还建立起了贷款保证保险、“农业保险+信贷”等，逐渐形成示范效应。
牢记“国之大者”，以勇于担当的底线思维筑牢幸福屏障
金融具有外部性、涉众性特征，金融工作者心中的“国之大者”，便是从政治上谋划监管，从全局中考量风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。围绕如何做实这项工作，市地方金融监管局大力构建全域金融风险防控体系，全方位深化实施“金融风险化解攻坚行动”，实行风险化解“清单制”，明确路线图，对突发不良和存量不良，全力争取核销规模，应核尽核、能核尽核。与此同时，我市还建立起风险企业台账，明确化解目标、化解企业、化解部门、化解责任人、化解措施、化解时限等，全力化解存量风险，遏制增量风险，坚决守住不发生区域性重大风险的底线，取得了不良贷款同比实现下降的阶段性成果。
“在当前统筹疫情防控与经济发展的新形势下，保持金融政策对经济增长的必要支持力度，不急转弯，把握好政策时度效，因地制宜、因企制宜地做好纾困工作十分关键。”莱商银行泰安分行负责人赵鹏告诉记者，为深入落实延期还本付息等政策，莱商银行泰安分行对贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金周转困难的企业，实行“一对一”对接，确保企业延期还本付息政策应知尽知，同时，“一户一策”量身定制延期服务方案，简化流程、优化方式、降低成本，不抽贷、断贷、压贷，保证企业融资的连续性，确保企业平稳健康运行。2021年，莱商银行泰安分行共办理贷款延期203笔，延期本金18.2亿元。
在积极破解融资难题、有效降低企业融资成本的同时，全市的“增信贷降不良打逃债树诚信”专项行动取得明显成效，通过重拳出击，依法打击恶意逃废金融债务、恶意担保、虚假担保、金融诈骗等严重违法行为，形成了强有力的震慑，同时，我市还通过防范非法集资攻坚战的深入开展，进行专项排查整治，定向精准开展宣传教育活动，确保金融秩序安全和社会稳定，促进全市金融生态环境建设不断优化。
牢记“国之大者”，以善作善成的创新力量奏响奋进乐章
走好新的赶考之路，需要畅通金融“活水”与激发创新活力协同配合。当前，数字经济的快速发展提升了经济的韧性和活力，也为金融工作的发展提供了数据基础、科技支撑和场景需求。金融工作者心中的“国之大者”，便是要积极服务和融入新发展格局，以信息技术赋能金融工作，推动发展。
围绕金融改革创新提升工作，通过大数据赋能，全力打通小微企业和工商业户金融服务的“最后一公里”，市地方金融监管局创新打造了“泰融易”泰山智慧产融信息服务平台，与市税务局联手，建立税收信用评价体系，实现了银企“零距离”、数据“多跑路”，让企业直接了解金融机构的政策和产品，让银行直接了解企业的融资需求和项目建设情况，达到了银企不见面的秒通、秒审、秒批、秒贷、秒放效果。试运行50天不到，已有4.2万余家企业入驻平台，居全省第一位；企业发布融资需求12.53亿元，支持企业贷款已达7.9亿元。
在打通银企信息对称桥梁的同时，我市财税系统也加快了智慧财税平台的建设进程，在集约利用大数据提升税源管控工作水平、促进财税增收的同时，牢固树立起“经营财政”的理念，结合市属企业集团组建的有利时机，运用市场化手段最大限度地挖掘相关资源资产的经营价值，逐渐实现资源变资产、资产变资本。
“上市”是企业最具吸引力的长期融资形式，上市公司的质量和数量也成为区域经济发展的“晴雨表”。自2021年起，我市进一步明确任务目标，全面加快了推动企业上市的进程，通过建立“一对一”专班，全力攻坚IPO，企业上市实现了大突破。“去年，我们实现了境内上市取得重大突破、境外上市加快步伐的良好局面，全市上市梯次培育成效已经明显显现出来，新的一年，我们将继续咬定目标，全力推进企业上市培植计划，掀起‘上市潮’。”市地方金融监管局负责同志说。
据了解，在去年我市境内上市的企业中，新巨丰已通过深交所创业板发审会审核，成为我市首家注册制IPO过会企业，泰鹏环保正在中国证监会排队待审，宝来利来、索力得焊材正在接受山东证监局辅导，九木氢能科技在“新三板”挂牌。截至目前，在我市培育的89家市级拟上市挂牌后备资源企业中，被列入省上市后备资源库企业29家，重点培育今后5年内可上市“种子企业”16家，其中，14家已入选全省重点上市后备资源企业。
改革一子落，创新满盘活。随着金融改革创新不断取得新突破，全市普惠金融覆盖率和服务效率明显提升，金融支持科技创新、地区协调、绿色低碳成绩斐然，服务实体经济能力显著加强。下一步，全市金融系统将继续践行新发展理念，不断完善金融有效支持实体经济的体制机制，加大对国民经济关键环节和重点领域的支持力度，把金融改革措施转化为实际生产力，为实体经济发展注入新活力，助推泰安经济沿着高质量发展的轨道稳步前行。
牢记“国之大者”，以泰山“挑山工”的坚实臂膀扛起时代重任
为实体经济服务是金融的天职，金融工作者心中的“国之大者”，就是善于从政治上、大局上看待金融工作，就是时刻围绕市委、市政府的安排部署，紧盯全市重大项目、重点产业和民生事业，发挥出金融在全市高质量发展中的支撑性作用。
“全市高质量发展一刻也离不开资金资本的保障，必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断为实体经济发展注入新血液、增添新活力，不断优化金融生态环境，确保金融秩序安全和社会稳定。”市地方金融监督管理局负责同志告诉记者，在市委、市政府的坚强领导下，全市金融工作者以新时代泰山“挑山工”的拼劲，坚持一线工作法，勇于担当、苦干实干，敢打硬仗、敢啃“硬骨头”，推动金融工作始终保持良好运行态势。截至去年12月底，我市新增贷存比128.6%，比全省高17.2个百分点，达到了全省先进水平；驻泰银行的贷款余额比年初增加超440亿元，创历史最好水平。随着信贷支持力度的增大，全市重点基础设施项目、重点技改项目、绿卡项目、“双50强”企业、新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略、实体经济和民营经济发展得到了有力的资金支撑。总体来看，2021年全市金融支持实体经济发展进入了一个前所未有的新阶段，实现了大突破。全市融资“绿色通道”“信贷名单制”“主办行制度”等政策密集出台、精准支持，政银企合作引金融活水精准滴灌，“金融服务直通车”全力推进金融政策直达企业，促进企业发展质效稳健提升。截至去年底，全市银企合作签约408.6亿元，资金到位率超过100%，为重大项目、重点企业奠定了资金支撑。金融系统结对辅导企业达到2560家，增长100%，居全省第一位；为616家企业解决融资需求66.83亿元；省反馈的企业评价满意率达到100%。
值得浓彩重笔的还有融资担保和无还本续贷，作用更加突出，有效破解了企业抵质押物严重不足的大难题。截至去年底，全市融资担保机构担保余额180.5亿元，规模居全省第二位，被担保企业和商户近6200家；为企业无还本续贷700多笔、达到62.9亿元。
不仅如此，我市还抢抓国家农发行政策性贷款支持机遇，围绕水利建设、黄河生态流域保护等九大乡村振兴建设重点领域，逐项、分批累计拉出项目清单86个，为农发行精准投放贷款提供了优质项目基础，现场对接解决十大难题，省农发行已审批贷款100多亿元，比上年翻了近3番。同时，还建立起了贷款保证保险、“农业保险+信贷”等，逐渐形成示范效应。
牢记“国之大者”，以勇于担当的底线思维筑牢幸福屏障
金融具有外部性、涉众性特征，金融工作者心中的“国之大者”，便是从政治上谋划监管，从全局中考量风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。围绕如何做实这项工作，市地方金融监管局大力构建全域金融风险防控体系，全方位深化实施“金融风险化解攻坚行动”，实行风险化解“清单制”，明确路线图，对突发不良和存量不良，全力争取核销规模，应核尽核、能核尽核。与此同时，我市还建立起风险企业台账，明确化解目标、化解企业、化解部门、化解责任人、化解措施、化解时限等，全力化解存量风险，遏制增量风险，坚决守住不发生区域性重大风险的底线，取得了不良贷款同比实现下降的阶段性成果。
“在当前统筹疫情防控与经济发展的新形势下，保持金融政策对经济增长的必要支持力度，不急转弯，把握好政策时度效，因地制宜、因企制宜地做好纾困工作十分关键。”莱商银行泰安分行负责人赵鹏告诉记者，为深入落实延期还本付息等政策，莱商银行泰安分行对贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金周转困难的企业，实行“一对一”对接，确保企业延期还本付息政策应知尽知，同时，“一户一策”量身定制延期服务方案，简化流程、优化方式、降低成本，不抽贷、断贷、压贷，保证企业融资的连续性，确保企业平稳健康运行。2021年，莱商银行泰安分行共办理贷款延期203笔，延期本金18.2亿元。
在积极破解融资难题、有效降低企业融资成本的同时，全市的“增信贷降不良打逃债树诚信”专项行动取得明显成效，通过重拳出击，依法打击恶意逃废金融债务、恶意担保、虚假担保、金融诈骗等严重违法行为，形成了强有力的震慑，同时，我市还通过防范非法集资攻坚战的深入开展，进行专项排查整治，定向精准开展宣传教育活动，确保金融秩序安全和社会稳定，促进全市金融生态环境建设不断优化。
牢记“国之大者”，以善作善成的创新力量奏响奋进乐章
走好新的赶考之路，需要畅通金融“活水”与激发创新活力协同配合。当前，数字经济的快速发展提升了经济的韧性和活力，也为金融工作的发展提供了数据基础、科技支撑和场景需求。金融工作者心中的“国之大者”，便是要积极服务和融入新发展格局，以信息技术赋能金融工作，推动发展。
围绕金融改革创新提升工作，通过大数据赋能，全力打通小微企业和工商业户金融服务的“最后一公里”，市地方金融监管局创新打造了“泰融易”泰山智慧产融信息服务平台，与市税务局联手，建立税收信用评价体系，实现了银企“零距离”、数据“多跑路”，让企业直接了解金融机构的政策和产品，让银行直接了解企业的融资需求和项目建设情况，达到了银企不见面的秒通、秒审、秒批、秒贷、秒放效果。试运行50天不到，已有4.2万余家企业入驻平台，居全省第一位；企业发布融资需求12.53亿元，支持企业贷款已达7.9亿元。
在打通银企信息对称桥梁的同时，我市财税系统也加快了智慧财税平台的建设进程，在集约利用大数据提升税源管控工作水平、促进财税增收的同时，牢固树立起“经营财政”的理念，结合市属企业集团组建的有利时机，运用市场化手段最大限度地挖掘相关资源资产的经营价值，逐渐实现资源变资产、资产变资本。
“上市”是企业最具吸引力的长期融资形式，上市公司的质量和数量也成为区域经济发展的“晴雨表”。自2021年起，我市进一步明确任务目标，全面加快了推动企业上市的进程，通过建立“一对一”专班，全力攻坚IPO，企业上市实现了大突破。“去年，我们实现了境内上市取得重大突破、境外上市加快步伐的良好局面，全市上市梯次培育成效已经明显显现出来，新的一年，我们将继续咬定目标，全力推进企业上市培植计划，掀起‘上市潮’。”市地方金融监管局负责同志说。
据了解，在去年我市境内上市的企业中，新巨丰已通过深交所创业板发审会审核，成为我市首家注册制IPO过会企业，泰鹏环保正在中国证监会排队待审，宝来利来、索力得焊材正在接受山东证监局辅导，九木氢能科技在“新三板”挂牌。截至目前，在我市培育的89家市级拟上市挂牌后备资源企业中，被列入省上市后备资源库企业29家，重点培育今后5年内可上市“种子企业”16家，其中，14家已入选全省重点上市后备资源企业。
改革一子落，创新满盘活。随着金融改革创新不断取得新突破，全市普惠金融覆盖率和服务效率明显提升，金融支持科技创新、地区协调、绿色低碳成绩斐然，服务实体经济能力显著加强。下一步，全市金融系统将继续践行新发展理念，不断完善金融有效支持实体经济的体制机制，加大对国民经济关键环节和重点领域的支持力度，把金融改革措施转化为实际生产力，为实体经济发展注入新活力，助推泰安经济沿着高质量发展的轨道稳步前行。
#阜阳政务#【12位政协委员建良言献良策】1月24日，在市政协六届一次会议第二次全体会议上，12位政协委员聚焦群众普遍关心的热点课题，分别从推动绿色高质量发展、落实“双减”政策、抢抓“苏阜”对接机遇等方面，积极为阜阳高质量发展建良言、献良策。
落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展
——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）
“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。
积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板
——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）
日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。
落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展
——金少杰委员（农工党阜阳市委）
“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。
监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。
打造种业创新高地 引领农业高质量发展
——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)
作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。
落实村（居）法律顾问
——鲍梅委员（民革阜阳市委）
我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。
大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地
——董秋实委员（民盟阜阳市委）
我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。
拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”
——段迎迎委员
高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。
积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振
——沈红委员（颍上县政协）
落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。
抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平
——陈潜委员（民进阜阳市委）
苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。
推进阜城既有住宅加装电梯工作
——蒋建森委员（民建阜阳市委）
近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。
高水准推动“万企兴万村”
为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量
——梁红群委员(市工商业联合会)
民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。
以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级
——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）
对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。
落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展
——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）
“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。
积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板
——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）
日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。
落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展
——金少杰委员（农工党阜阳市委）
“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。
监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。
打造种业创新高地 引领农业高质量发展
——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)
作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。
落实村（居）法律顾问
——鲍梅委员（民革阜阳市委）
我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。
大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地
——董秋实委员（民盟阜阳市委）
我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。
拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”
——段迎迎委员
高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。
积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振
——沈红委员（颍上县政协）
落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。
抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平
——陈潜委员（民进阜阳市委）
苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。
推进阜城既有住宅加装电梯工作
——蒋建森委员（民建阜阳市委）
近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。
高水准推动“万企兴万村”
为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量
——梁红群委员(市工商业联合会)
民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。
以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级
——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）
对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。
#连线宜昌#【宜昌市医疗系统所属事业单位引进急需紧缺人才】为进一步加快人才集聚，满足市直事业单位用人需要，按照《宜昌市高层次创新创业人才和急需紧缺人才引进工作暂行办法》（宜办发〔2016〕18号）规定，现将宜昌市医疗系统所属事业单位急需紧缺人才引进岗位予以公告。本次引进急需人才岗位使用公益事业聘用编制。凡符合《目录》确定的专业、学历、职称(资格)等条件者，可直接与用人单位联系咨询相关事宜↓↓↓
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