#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会# 党代会报告“热词”解释
九个方面比较优势
是指经过多年接续奋斗，我省在九个方面形成的比较优势，包括三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作。
十大创新
是指省委围绕增强经济社会发展创新力部署的重点任务，包括加强科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新，以此引领全方位创新。
一群两心三圈
是指我省区域协调发展总体格局。“一群”，即山东半岛城市群，涵盖山东发展全域。“两心”，即济南、青岛两大中心城市。“三圈”，即省会经济圈，包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市；胶东经济圈，包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市；鲁南经济圈，包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。
绿色低碳高质量发展先行区
综合考虑国家所需、山东所能，聚焦绿色低碳方向，进一步深化新旧动能转换综合试验区建设成果，先行先试、攻坚突破，推动碳达峰碳中和实现重点地区突破，促进经济社会发展全面绿色转型，更好发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，走出一条生态优先绿色发展的现代化路子。
厚道齐鲁地、美德山东人
是充分挖掘山东深厚的文化资源优势，推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融入社会生活，打造的山东省道德建设品牌。其内涵以社会主义核心价值观为根本，以建设新时代美德山东为目标，以倡树美德健康生活方式为重点，形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
“1313”四级实验室体系
“十四五”时期，我省深入实施实验室体系重塑攻坚行动，全力培育1家国家实验室、30家左右国家重点实验室、10家左右山东省实验室、300家左右省重点实验室，打造具有山东特色、接续联动、梯次衔接的“1313”四级实验室体系。
综合性国家科学中心
是指依托国家重大科技基础设施群，支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性研究，代表世界先进水平的基础科学研究和重大技术研发的大型开放式研究基地，是承载国家使命、体现国家意志的科技创新策源地。建设综合性国家科学中心，有助于汇聚世界一流科学家，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，显著提升基础研究水平，强化原始创新能力。目前，国家已布局建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心。
战略性新兴产业集约化发展工程
聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业，坚持链式整合、园区支撑、协同发展，集中布局实施一批关键共性技术产业化示范项目，培育一批具有全球话语权和影响力的龙头企业，带动形成一批主导产业突出、链条完整、集约高效的战略性新兴产业集群。
标志性产业链突破工程
按照国家有需要、市场有前景、山东有基础的原则，聚焦制造业重点产业领域，优选一批标志性产业链进行重点突破，由省领导牵头担任“链长”，每条产业链精准绘制形成“1张产业链图谱”，配套制定产业链龙头企业、关键产业技术攻关、重点项目等“N张清单”，精准建链延链补链强链，增强产业链供应链自主可控能力，推动产业基础高级化、产业链现代化。
制造业高质量发展示范区
围绕打造先进制造业强省，支持有条件的市发挥各自优势，率先探索智能制造、服务型制造、绿色制造、共享制造等新模式，加快培植优势主导产业，创建一批国家级先进制造业基地，引领全省制造业高质量发展。
5G全连接工厂
通过深化“5G+工业互联网”融合应用，实现生产制造企业各生产要素的全面互联、数据实时采集、数据价值挖掘利用，为企业生产经营提供数字化、网络化、智能化的综合解决方案，促进企业生产全要素数字化转型升级。
“十大扩需求”行动
是指2021年省委经济工作会议围绕扩需求稳增长，提出的实施基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸固稳提质、公共安全提升等十大行动。
基础设施“七网”
是指综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网和农村基础设施网。
“吨半粮”县
是指在有条件的县开展粮食生产能力提升行动，每亩耕地年可生产1500公斤的粮食。
国际贸易“单一窗口”
是指为使国际贸易和运输相关各方在单一登记点，递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的措施；如果是电子报文，则只需一次性提交各项数据。中国（山东）国际贸易单一窗口，已覆盖全省所有口岸，通过信息化手段，为企业提供通关、物流、金融、税费等跨境贸易全流程服务。
“双全双百”工程
是指围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后“全生命周期”，各推出不少于100项办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，大力推行极简办、集成办、全域办，不断提升政务服务效能和办事便利度。
无证明之省
是我省创新推出方便企业和群众办事的一项具体举措，主要是通过电子证照证明和数据的共享，建立全省统一的“企业码”“居民码”，在政务服务、行政执法、公共服务和社会生活领域，努力实现免证办事、一码通行。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指在省内办理业务需要提供由省内制发或可获取的证明、证照时，可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式，无需本人本单位再自行开具、出示或提交相关证照、证明材料。
省级新区
是我省实施区域战略的一项重大改革举措，着力打造区域融合发展的战略支点。新区作为承担全省重大改革发展任务的综合功能区，主要复制推广国家级新区经验模式，整合新旧动能转换综合试验区、自贸区、上合示范区及开发区、特殊监管区等各类支持政策和制度创新成果，赋予更大的先行先试权利，发挥示范引领作用，形成高质量发展新高地。目前，已批复建设菏泽鲁西新区、德州天衢新区、临沂沂河新区和烟台黄渤海新区。
转型金融
是绿色金融的发展与延伸，更关注高碳产业低碳转型过程中的融资需求。具体是指运用多样化的金融工具，支持传统的高排放行业向低碳和零碳方向转型，主要包括碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务。
红色文化传承发展示范区
挖掘利用沂蒙、胶东、渤海、鲁西、冀鲁边等红色资源，建设一批红色文化地标和特色片区，打造全国红色文化资源保护利用、传承教育、研学旅游等示范基地，为全国传承弘扬红色文化提供可复制、可推广的先进经验。
“齐鲁文艺高峰”计划
是指依托我省文化资源富集、文脉厚重优势，突出重大现实题材、重大革命题材、重大历史题材，加强重点选题策划、创作生产，推出一批具有时代性、创新性、引领性的精品力作，培育壮大鲁剧、鲁艺、鲁版图书等品牌，打造在全国具有重大影响力的文艺创作高地。
山东手造
这是我省发挥文化资源丰厚、传统工艺品类齐全优势，创新打造的文化创意区域公共品牌。主要以非遗或传统工艺资源为依托，以生活化、市场化、国际化为方向，以创意、新造为核心，通过建设一批带动群众就近就业的非遗工坊，在景区、商超、高速公路服务区、新时代文明实践中心等建设一批手造展示体验销售专区，体现齐鲁文化内涵，实现文化活态传承，满足群众个性化、品质化、情感化消费需求，促进乡村振兴，推动我省文化创意产业高质量发展。
城乡公益性岗位扩容提质行动
是我省强化就业优先、兜底安置就业、推动共同富裕的一项创新性举措，促进民生保障与基层治理“双赢”。岗位设置突出需求导向、公益属性，重点面向城乡困难群体、大龄人员，大幅提升公益性岗位规模，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，促进充分就业、有效增收。
五个减量替代
2021年6月，山东省政府办公厅印发的《关于加强“两高”项目管理的通知》要求，新建高耗能、高排放项目，严格实施产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放减量替代制度，并分别提出减量替代比例。
碳达峰十大工程
是指围绕实现碳排放达峰任务，拟重点实施的十项重大工程。主要包括能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效、城乡建设绿色低碳、交通运输低碳转型、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、全民绿色低碳、绿色低碳开放工程。
蓝色碳汇
也称海洋碳汇或蓝碳，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制，主要指海草床、盐沼和红树林三种生态系统固碳储碳。
“2+N”人才发展雁阵格局
是新时代山东人才工作的重要目标。其中，“2”是指充分发挥济南、青岛两个区域中心城市优势，强化“头雁”引领，积极融入国家人才发展布局，高水平创建吸引和集聚人才的平台，形成人才集聚“强磁场”；“N”是指其他各巿要发挥各类园区优势，加强人才政策和体制机制创新，进一步增强对人才的吸引力，营造具有竞争力的“微生态”，构建星罗棋布、多极支撑的人才“雁群”。
（大众日报记者 刘一颖 赵君 整理）
九个方面比较优势
是指经过多年接续奋斗，我省在九个方面形成的比较优势，包括三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作。
十大创新
是指省委围绕增强经济社会发展创新力部署的重点任务，包括加强科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新，以此引领全方位创新。
一群两心三圈
是指我省区域协调发展总体格局。“一群”，即山东半岛城市群，涵盖山东发展全域。“两心”，即济南、青岛两大中心城市。“三圈”，即省会经济圈，包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市；胶东经济圈，包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市；鲁南经济圈，包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。
绿色低碳高质量发展先行区
综合考虑国家所需、山东所能，聚焦绿色低碳方向，进一步深化新旧动能转换综合试验区建设成果，先行先试、攻坚突破，推动碳达峰碳中和实现重点地区突破，促进经济社会发展全面绿色转型，更好发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，走出一条生态优先绿色发展的现代化路子。
厚道齐鲁地、美德山东人
是充分挖掘山东深厚的文化资源优势，推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融入社会生活，打造的山东省道德建设品牌。其内涵以社会主义核心价值观为根本，以建设新时代美德山东为目标，以倡树美德健康生活方式为重点，形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
“1313”四级实验室体系
“十四五”时期，我省深入实施实验室体系重塑攻坚行动，全力培育1家国家实验室、30家左右国家重点实验室、10家左右山东省实验室、300家左右省重点实验室，打造具有山东特色、接续联动、梯次衔接的“1313”四级实验室体系。
综合性国家科学中心
是指依托国家重大科技基础设施群，支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性研究，代表世界先进水平的基础科学研究和重大技术研发的大型开放式研究基地，是承载国家使命、体现国家意志的科技创新策源地。建设综合性国家科学中心，有助于汇聚世界一流科学家，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，显著提升基础研究水平，强化原始创新能力。目前，国家已布局建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心。
战略性新兴产业集约化发展工程
聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业，坚持链式整合、园区支撑、协同发展，集中布局实施一批关键共性技术产业化示范项目，培育一批具有全球话语权和影响力的龙头企业，带动形成一批主导产业突出、链条完整、集约高效的战略性新兴产业集群。
标志性产业链突破工程
按照国家有需要、市场有前景、山东有基础的原则，聚焦制造业重点产业领域，优选一批标志性产业链进行重点突破，由省领导牵头担任“链长”，每条产业链精准绘制形成“1张产业链图谱”，配套制定产业链龙头企业、关键产业技术攻关、重点项目等“N张清单”，精准建链延链补链强链，增强产业链供应链自主可控能力，推动产业基础高级化、产业链现代化。
制造业高质量发展示范区
围绕打造先进制造业强省，支持有条件的市发挥各自优势，率先探索智能制造、服务型制造、绿色制造、共享制造等新模式，加快培植优势主导产业，创建一批国家级先进制造业基地，引领全省制造业高质量发展。
5G全连接工厂
通过深化“5G+工业互联网”融合应用，实现生产制造企业各生产要素的全面互联、数据实时采集、数据价值挖掘利用，为企业生产经营提供数字化、网络化、智能化的综合解决方案，促进企业生产全要素数字化转型升级。
“十大扩需求”行动
是指2021年省委经济工作会议围绕扩需求稳增长，提出的实施基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸固稳提质、公共安全提升等十大行动。
基础设施“七网”
是指综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网和农村基础设施网。
“吨半粮”县
是指在有条件的县开展粮食生产能力提升行动，每亩耕地年可生产1500公斤的粮食。
国际贸易“单一窗口”
是指为使国际贸易和运输相关各方在单一登记点，递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的措施；如果是电子报文，则只需一次性提交各项数据。中国（山东）国际贸易单一窗口，已覆盖全省所有口岸，通过信息化手段，为企业提供通关、物流、金融、税费等跨境贸易全流程服务。
“双全双百”工程
是指围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后“全生命周期”，各推出不少于100项办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，大力推行极简办、集成办、全域办，不断提升政务服务效能和办事便利度。
无证明之省
是我省创新推出方便企业和群众办事的一项具体举措，主要是通过电子证照证明和数据的共享，建立全省统一的“企业码”“居民码”，在政务服务、行政执法、公共服务和社会生活领域，努力实现免证办事、一码通行。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指在省内办理业务需要提供由省内制发或可获取的证明、证照时，可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式，无需本人本单位再自行开具、出示或提交相关证照、证明材料。
省级新区
是我省实施区域战略的一项重大改革举措，着力打造区域融合发展的战略支点。新区作为承担全省重大改革发展任务的综合功能区，主要复制推广国家级新区经验模式，整合新旧动能转换综合试验区、自贸区、上合示范区及开发区、特殊监管区等各类支持政策和制度创新成果，赋予更大的先行先试权利，发挥示范引领作用，形成高质量发展新高地。目前，已批复建设菏泽鲁西新区、德州天衢新区、临沂沂河新区和烟台黄渤海新区。
转型金融
是绿色金融的发展与延伸，更关注高碳产业低碳转型过程中的融资需求。具体是指运用多样化的金融工具，支持传统的高排放行业向低碳和零碳方向转型，主要包括碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务。
红色文化传承发展示范区
挖掘利用沂蒙、胶东、渤海、鲁西、冀鲁边等红色资源，建设一批红色文化地标和特色片区，打造全国红色文化资源保护利用、传承教育、研学旅游等示范基地，为全国传承弘扬红色文化提供可复制、可推广的先进经验。
“齐鲁文艺高峰”计划
是指依托我省文化资源富集、文脉厚重优势，突出重大现实题材、重大革命题材、重大历史题材，加强重点选题策划、创作生产，推出一批具有时代性、创新性、引领性的精品力作，培育壮大鲁剧、鲁艺、鲁版图书等品牌，打造在全国具有重大影响力的文艺创作高地。
山东手造
这是我省发挥文化资源丰厚、传统工艺品类齐全优势，创新打造的文化创意区域公共品牌。主要以非遗或传统工艺资源为依托，以生活化、市场化、国际化为方向，以创意、新造为核心，通过建设一批带动群众就近就业的非遗工坊，在景区、商超、高速公路服务区、新时代文明实践中心等建设一批手造展示体验销售专区，体现齐鲁文化内涵，实现文化活态传承，满足群众个性化、品质化、情感化消费需求，促进乡村振兴，推动我省文化创意产业高质量发展。
城乡公益性岗位扩容提质行动
是我省强化就业优先、兜底安置就业、推动共同富裕的一项创新性举措，促进民生保障与基层治理“双赢”。岗位设置突出需求导向、公益属性，重点面向城乡困难群体、大龄人员，大幅提升公益性岗位规模，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，促进充分就业、有效增收。
五个减量替代
2021年6月，山东省政府办公厅印发的《关于加强“两高”项目管理的通知》要求，新建高耗能、高排放项目，严格实施产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放减量替代制度，并分别提出减量替代比例。
碳达峰十大工程
是指围绕实现碳排放达峰任务，拟重点实施的十项重大工程。主要包括能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效、城乡建设绿色低碳、交通运输低碳转型、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、全民绿色低碳、绿色低碳开放工程。
蓝色碳汇
也称海洋碳汇或蓝碳，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制，主要指海草床、盐沼和红树林三种生态系统固碳储碳。
“2+N”人才发展雁阵格局
是新时代山东人才工作的重要目标。其中，“2”是指充分发挥济南、青岛两个区域中心城市优势，强化“头雁”引领，积极融入国家人才发展布局，高水平创建吸引和集聚人才的平台，形成人才集聚“强磁场”；“N”是指其他各巿要发挥各类园区优势，加强人才政策和体制机制创新，进一步增强对人才的吸引力，营造具有竞争力的“微生态”，构建星罗棋布、多极支撑的人才“雁群”。
（大众日报记者 刘一颖 赵君 整理）
#乐享菏泽##菏报时政##菏泽日报#【本报记者探秘牡丹区北城街道组建国有物业现象】城市老旧小区由于建造年代久、配套标准低，加上管理不善，设施老化、卫生环境差、非机动车乱停乱放等问题较为突出。长期以来，老旧小区问题已成为影响城市形象、制约城市发展的瓶颈，更是国家级文明城市、卫生城市创建中的薄弱环节。
为了改变城市形象，提升老旧小区居民的幸福感、获得感，5月18日，牡丹区北城街道办事处组建的牡丹区新征物业服务有限公司挂牌成立。该公司是牡丹区首家、菏泽市首批由街道领办的国有物业服务公司，创建了老旧小区国有物业管理服务新模式。
“马扎议事会”征民意，街道成立国有物业
5月25日，记者从益民社区水利花苑小区了解到，该小区于2009年建成并交付使用，共5栋楼、195户居民。因小区规模小、底子差、收费难等问题，招不来物业公司，即使招来了也留不住，改造成果很容易反弹。房屋年久失修、配套老化、环境脏乱、停车无序等问题突出，居民满意度低，小区环境方面的投诉数量居高不下。在北城街道，像水利花苑这样的小区还有30余家。面对这一老大难问题，北城街道坚持民生导向、强化改革思维，在深入调研、充分论证的基础上，大胆开展“物业革命”。
为此，他们将老旧小区兜底管理作为工作要求，认真谋划、周密部署，以益民社区为试点，划分五个片区。为深入了解辖区社情民意、准确了解居民实际困难，北城街道成立了国有物业公司入户调研工作专班，针对5个片区986户逐户走访、实地调研，围绕街道成立国有物业公司的意见建议，发放入户调查问卷，共回收入户调查表942份，有效票928份，其中同意成立街道国有物业公司且同意缴纳物业费的669份，占比72.1%。通过入户走访、了解民意，进一步坚定了街道成立国有物业公司的信心和决心。
北城街道党工委书记张强带领党工委班子成员、益民社区干部，先后到水利花苑、智源公馆、裕河小区与居民代表现场召开“马扎议事会”，围绕老旧小区治理突出问题，畅通群众诉求表达渠道，面对面征求群众意见建议、交流小区治理办法、向居民传达街道成立国有物业公司服务理念，现场“摆问题、问措施、议对策”，为街道物业公司成立及开展服务打下坚实基础。
物业公司成立初期，先行成立新征物业服务有限公司党支部，通过会议研究推选出一名街道副科级干部任党支部书记，并选拔出几名优秀的、工作经验丰富的党员充实到党支部，后期实现物业党支部与企业的“双向进入、交叉任职”。在后续企业运营中，党支部把方向、管大局、保落实，确保国有物业公司在党组织领导下，开展服务群众、企业运营等工作，让“党建红”真正成为街道“国字号”物业公司主色调。
筹建“居民议事厅”，畅通居民诉求
25日，记者在水利花苑小区西边，迎面看到一处房屋正在封顶建设。从业主口中获悉，这里原来是一处违章房屋，街道和社区配合相关部门拆除后，就一直空了下来。近期街道和社区通过与住建部门协调，通过征求大部分业主意见，帮助小区在此建设起支部活动场所，建好之后不仅党支部有了活动室，业主自己也有了“议事厅”。
目前，经过街道和社区积极筹划，每个片区都已打造党群服务中心。解放街党支部党群服务中心设在百花明珠小区，约170平方米，已投入使用。西行村片区打造了一处党群驿站，设置了党员活动点、物业服务人员临时休息点、居民议事点和茶水点。下一步，益民社区居民的“马扎议事会”将搬进党群服务中心“居民议事厅”，为居民畅通诉求渠道和小区议事常态化提供场所保障。
探索经营理念，确保国有物业平稳运营
北城街道按照“党建引领、政府主导、国企支撑、社会协同、居民参与”的总体思路，指导国有物业积极探索经营管理理念，稳步开展工作。目前，牡丹区新征物业服务有限公司设立了一室五部的公司架构，包括办公室、财务部、工程部、客户部、项目部、市场部等，聘请专业人员，进行规范化运作。
“托底管理”老旧小区。对无人管理的老旧小区、个别楼座，探索“先服务、后收费”的方式，不以营利为目的，力求达到收支平衡，通过开展提升服务、改善基础设施等工作，树立良好的国有物业品牌形象，同时利用街道统筹新小区取得的收益，划拨到老旧小区进行治理服务，提升老旧小区硬件，实现基层治理效能整体提升。目前，牡丹区新征物业服务有限公司已入驻多个老旧小区。
接管“问题小区”。对服务质量不高、群众意见较大的原物业企业，在小区党支部领导下，通过业委会、环物委严格按照有关程序，对该物业企业依法进行解聘后，国有物业进行竞标接管，结合市场运作办法，以高质量物业服务水平取得一定收益，为国有物业公司长期发展注入活力。
入驻新小区。通过积极协商，依法依规接管辖区内新交付小区管理，然后按照新小区收益补充老小区基础设施改造的“以新带旧”模式，以点扩面稳步推进国有物业公司管理全面提升。
党建引领，打造智慧物业新生态
据了解，为了彰显国企担当，国有物业立足本职制定和实施好公司的总体战略布局，坚持“打造‘红色物业’、 做好‘贴身管家’”的服务理念，建立健全公司统一、高效的组织架构和工作体系，抓好班子、带好队伍、全面做好公司的管理运营工作，严谨服务态度，规范服务标准，树立优秀的物业管理品牌，做好做强热心、细心、耐心、诚心“四心”物业服务。
目前，他们正在积极对接搭建智慧平台，依托牡丹区党建引领基层治理智慧平台和牡丹云先锋微信小程序，后期设立水电费缴纳、物业费缴纳、报事报修、意见建议反映等版块，打造街道、社区、业主委员会、物业公司以及业主参与的综合性服务平台，最大限度地整合物业信息资源，助推国有物业企业提升服务质量，引领打造智慧物业新生态。
完善服务机制，积极探索小区经营服务，充分挖掘小区内的广告经营权、冠名权、充电设施等公共资源进行经营，提升国有物业公司效益。充分发挥国有物业公司资源优势，依托街道志愿服务平台，结合在册、报到、双报到党员及社会力量，组建志愿服务队伍，由国有物业公司统筹街道各小区需求，通过点单和派单方式，开展日常志愿服务，助力城市基层治理水平提升,让国有物业彰显服务担当。
此外，加大国有企业责任担当考核，根据每年考核评价，对进驻老旧小区的国有物业采用动态管理，确保国有物业企业“有进有出”，促进充分竞争，以绣花功夫提升老旧小区功能品质，以长效机制优化住宅小区物业管理，致力打造探索出国有物业管理的新形象。（菏泽报业全媒体记者 郭卫东）
为了改变城市形象，提升老旧小区居民的幸福感、获得感，5月18日，牡丹区北城街道办事处组建的牡丹区新征物业服务有限公司挂牌成立。该公司是牡丹区首家、菏泽市首批由街道领办的国有物业服务公司，创建了老旧小区国有物业管理服务新模式。
“马扎议事会”征民意，街道成立国有物业
5月25日，记者从益民社区水利花苑小区了解到，该小区于2009年建成并交付使用，共5栋楼、195户居民。因小区规模小、底子差、收费难等问题，招不来物业公司，即使招来了也留不住，改造成果很容易反弹。房屋年久失修、配套老化、环境脏乱、停车无序等问题突出，居民满意度低，小区环境方面的投诉数量居高不下。在北城街道，像水利花苑这样的小区还有30余家。面对这一老大难问题，北城街道坚持民生导向、强化改革思维，在深入调研、充分论证的基础上，大胆开展“物业革命”。
为此，他们将老旧小区兜底管理作为工作要求，认真谋划、周密部署，以益民社区为试点，划分五个片区。为深入了解辖区社情民意、准确了解居民实际困难，北城街道成立了国有物业公司入户调研工作专班，针对5个片区986户逐户走访、实地调研，围绕街道成立国有物业公司的意见建议，发放入户调查问卷，共回收入户调查表942份，有效票928份，其中同意成立街道国有物业公司且同意缴纳物业费的669份，占比72.1%。通过入户走访、了解民意，进一步坚定了街道成立国有物业公司的信心和决心。
北城街道党工委书记张强带领党工委班子成员、益民社区干部，先后到水利花苑、智源公馆、裕河小区与居民代表现场召开“马扎议事会”，围绕老旧小区治理突出问题，畅通群众诉求表达渠道，面对面征求群众意见建议、交流小区治理办法、向居民传达街道成立国有物业公司服务理念，现场“摆问题、问措施、议对策”，为街道物业公司成立及开展服务打下坚实基础。
物业公司成立初期，先行成立新征物业服务有限公司党支部，通过会议研究推选出一名街道副科级干部任党支部书记，并选拔出几名优秀的、工作经验丰富的党员充实到党支部，后期实现物业党支部与企业的“双向进入、交叉任职”。在后续企业运营中，党支部把方向、管大局、保落实，确保国有物业公司在党组织领导下，开展服务群众、企业运营等工作，让“党建红”真正成为街道“国字号”物业公司主色调。
筹建“居民议事厅”，畅通居民诉求
25日，记者在水利花苑小区西边，迎面看到一处房屋正在封顶建设。从业主口中获悉，这里原来是一处违章房屋，街道和社区配合相关部门拆除后，就一直空了下来。近期街道和社区通过与住建部门协调，通过征求大部分业主意见，帮助小区在此建设起支部活动场所，建好之后不仅党支部有了活动室，业主自己也有了“议事厅”。
目前，经过街道和社区积极筹划，每个片区都已打造党群服务中心。解放街党支部党群服务中心设在百花明珠小区，约170平方米，已投入使用。西行村片区打造了一处党群驿站，设置了党员活动点、物业服务人员临时休息点、居民议事点和茶水点。下一步，益民社区居民的“马扎议事会”将搬进党群服务中心“居民议事厅”，为居民畅通诉求渠道和小区议事常态化提供场所保障。
探索经营理念，确保国有物业平稳运营
北城街道按照“党建引领、政府主导、国企支撑、社会协同、居民参与”的总体思路，指导国有物业积极探索经营管理理念，稳步开展工作。目前，牡丹区新征物业服务有限公司设立了一室五部的公司架构，包括办公室、财务部、工程部、客户部、项目部、市场部等，聘请专业人员，进行规范化运作。
“托底管理”老旧小区。对无人管理的老旧小区、个别楼座，探索“先服务、后收费”的方式，不以营利为目的，力求达到收支平衡，通过开展提升服务、改善基础设施等工作，树立良好的国有物业品牌形象，同时利用街道统筹新小区取得的收益，划拨到老旧小区进行治理服务，提升老旧小区硬件，实现基层治理效能整体提升。目前，牡丹区新征物业服务有限公司已入驻多个老旧小区。
接管“问题小区”。对服务质量不高、群众意见较大的原物业企业，在小区党支部领导下，通过业委会、环物委严格按照有关程序，对该物业企业依法进行解聘后，国有物业进行竞标接管，结合市场运作办法，以高质量物业服务水平取得一定收益，为国有物业公司长期发展注入活力。
入驻新小区。通过积极协商，依法依规接管辖区内新交付小区管理，然后按照新小区收益补充老小区基础设施改造的“以新带旧”模式，以点扩面稳步推进国有物业公司管理全面提升。
党建引领，打造智慧物业新生态
据了解，为了彰显国企担当，国有物业立足本职制定和实施好公司的总体战略布局，坚持“打造‘红色物业’、 做好‘贴身管家’”的服务理念，建立健全公司统一、高效的组织架构和工作体系，抓好班子、带好队伍、全面做好公司的管理运营工作，严谨服务态度，规范服务标准，树立优秀的物业管理品牌，做好做强热心、细心、耐心、诚心“四心”物业服务。
目前，他们正在积极对接搭建智慧平台，依托牡丹区党建引领基层治理智慧平台和牡丹云先锋微信小程序，后期设立水电费缴纳、物业费缴纳、报事报修、意见建议反映等版块，打造街道、社区、业主委员会、物业公司以及业主参与的综合性服务平台，最大限度地整合物业信息资源，助推国有物业企业提升服务质量，引领打造智慧物业新生态。
完善服务机制，积极探索小区经营服务，充分挖掘小区内的广告经营权、冠名权、充电设施等公共资源进行经营，提升国有物业公司效益。充分发挥国有物业公司资源优势，依托街道志愿服务平台，结合在册、报到、双报到党员及社会力量，组建志愿服务队伍，由国有物业公司统筹街道各小区需求，通过点单和派单方式，开展日常志愿服务，助力城市基层治理水平提升,让国有物业彰显服务担当。
此外，加大国有企业责任担当考核，根据每年考核评价，对进驻老旧小区的国有物业采用动态管理，确保国有物业企业“有进有出”，促进充分竞争，以绣花功夫提升老旧小区功能品质，以长效机制优化住宅小区物业管理，致力打造探索出国有物业管理的新形象。（菏泽报业全媒体记者 郭卫东）
【擦亮“汉东明珠” 建设神韵随州——随州全力打造有颜值更有气质的高人气城市】“彼美汉东国，川藏明月辉。”这是唐代大诗人李白对古随州的赞誉。
而今的随州城——
漫步城中，抬头见绿、起步闻香，街巷桥边随处皆景；细听细品，炎帝故里、编钟之乡，城市气质独具神韵；闲心慢游，好山好水、名景名村，文旅融合赋能城市发展。
中国气候宜居城市、全国十佳魅力城市、国家文化旅游特色新型城镇化试点城市。这座湖北省最年轻的地级市，更加宜居宜业宜游。
近年来，随州坚持以人民为中心，加快实施城市更新行动，文化高地涵养气质神韵，文旅融合夯实城市发展后劲，全力打造近悦远来的向往之城、魅力之都，以拳拳“匠心”擦亮“汉东明珠”。
精雕细琢随城开启美颜模式
中心城市建成区面积由成立地级市时的20平方公里发展到现在的80平方公里，人口承载能力由20万人增加到80万人；城市绿地面积增至1700多万平方米，园林式小区增至130多个，人均公园绿地面积达到11平方米。
城市变美了，发展能级提升了，成为随州人民的共识。看得见的变化，源自精心规划、精巧建设、精细管理。
过去5年，随州加大城市路网建设力度，新建站前大道、涢水南路、桃园路等23条道路，完成沿河大道北段、擂鼓墩大道北段、汉东路延伸段等道路改造，完成㵐水一桥、涢水一桥拆除重建，城市路网结构进一步优化，市民交通出行更加顺畅。
为满足人民群众对美好城市生活的需求，随州全力提升完善城市综合服务配套，汉十高铁随州南站、回龙寺公园、万达广场、吾悦广场等一批城市公共服务和商业服务项目建成投入使用。五丰学校、鹿鹤学校、编钟中学等项目相继建成，老城区功能进一步疏解，新城区配套不断完善，城市综合承载力显著增强。
今年，随州积极响应“襄十随神”城市群一体化发展三年行动，全力攻坚“神韵随州”品质提升补短板三年行动，新城提品质、老城补短板，投资200多亿元启动城市改造和更新项目122个，着力建设宜居宜业、精致精美的品质城市，全力争创全国文明城市、国家卫生城市。
去年寻根节前夕，随城白云湖水环境园林景观提升项目建成开园，一湖两岸“城市客厅”面貌焕然一新，“滨湖八景”引得市民纷纷打卡、点赞。
老旧小区“逆生长”，背街小巷“换新颜”。随州将老旧小区的改造规划与解危解困、城市品质提升等统筹结合，谋划推动老旧小区内部改造与外部城市公共设施改造、管网改造等有效衔接，与全国文明城市、国家卫生城市、节水城市、海绵城市创建有效联动，实现小区内外配套和环境面貌整体提升。
自2019年以来，随州已累计启动老旧小区改造433个。今年，全市计划改造159个老旧小区，涉及468栋住宅楼，建筑面积114.38万平方米，惠及13143户。
创新传承文化高地彰显城市气质
随州是炎帝神农故里、中国编钟之乡，国家历史文化名城。“一钟双音震寰宇”的华夏正音在随州奏响，“汉东诸国随为大”的文化灯塔在随州点亮，“曾随不随、有情有义”的治理高地在随州生根，厚重的历史文化让随州独具神韵。
近年来，随州创见性挖掘、创造性转化、创新性利用炎帝文化、曾随文化、詹王文化等，推动文旅深度融合，让五千年的历史积淀为现代化随州建设提供滋养，涵养城市气质。
世界华人炎帝故里寻根节常办常新，首届金编钟国际作曲大奖赛全球启动，旅行者联盟大会、文旅产业发展大会广聚人气，“谁是曾侯乙”全网霸屏，“四宝”系列声名远扬，城市Logo、城市IP、城市口号火热出圈。“神韵随州、一见钟情”，随州这座国家历史文化名城在新时代更具魅力、更具韵味。
随州历史文化遗产保护得到加强，曾侯墓群入选中国“百年百大考古发现”，青铜编钟制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性名录，炎帝故里景区获评全省首批文化遗址公园，市博物馆荣升国家一级博物馆。
草甸子街是随州市国家历史文化名城的重要组成部分，也是随州古城内唯一一条历史文化街区，保护改造建设对于恢复草甸子街历史文化、展现随州特色街区历史文化风貌、改善老城区人居环境、打造文旅新亮点等具有多重意义。
日前，草甸子街历史文化街区保护改造建设项目正式启动房屋征收拆迁工作。项目推进中，组织历史文化名城专家，深入挖掘历史文化故事；摸排查清了草甸子街区古迹遗存的地上地下分布与现状，对历史遗迹进行保护复建，将随州历史文化融入策划方案中。
“以传承文化为主轴，以修缮保护为核心，以改善民生为重点，在历史文化传承、活态保护、展示利用上做好文章，着力把草甸子历史文化街区打造成为‘老随州的回忆地、新随州的会客厅’。”市住建局有关负责人介绍。
目前，中国随州礼乐之城申报世界文化遗产工作，已制定行动计划、组建专家团队等，向世界最高等级的文化保护传承名录稳步迈进。
文旅融合夯实城市发展后劲
城市文化通过旅游创新、传承和传播，旅游发展为城市文化的保护、开发、利用提供渠道。近年来，随州立足炎帝文化、编钟文化、曾随文化等铸品牌，以文塑旅、以旅彰文，推进文化资源与旅游业态深度融合，夯实城市发展后劲，打造全国具有吸引力的谒祖圣地。
备受海内外华人关注的寻根节从2009年起，已成功举办13年。每年炎帝神农的诞辰日农历四月廿六，全球炎黄子孙齐聚随州，祭拜始祖，祈福中华。作为国家级祭祀大典，寻根节已成为坚定民族复兴初心、凝聚世界华人情感、弘扬中华优秀文化、增强民族文化自信的重要平台。
如今，提到寻根节，人们就想到随州。寻根节已成为响亮的随州文旅IP，文旅节庆品牌与随州城市形象互为促进。
深入挖掘特色文化，大手笔投入，大项目建设。近年来，随州一批文旅融合项目建成。主打西游文化的西游记公园，以西游文化和淮源文化为特色的西游记漂流，全新呈现古寨文化和红色文化的田王寨景区，将神农文化与岩画文化结合的神农部落，以及九口堰新四军第五师纪念园、大洪山革命陈列馆、张体学在随县纪念馆等一批红色景区景点，丰富了随州精品文旅产品供给。
今年以来，市博物馆综合提升工程、青铜古镇编钟文化交流中心、炎帝故里景区提档升级等重点文旅项目加速推进。炎帝故里文化旅游区正全力创建国家5A级景区。
在央视《魅力中国城》竞演中获评“全国十佳魅力城市”，《经典咏流传》《国家宝藏》《发现之旅》等央视节目纷纷聚焦随州，以媒体矩阵开展创意宣传……近年来，随州将景区市场营销与城市形象宣传结合，开展系列文旅推介，文旅名城随州大放异彩，城市发展后劲更足。
“十四五”时期，随州将着力串联炎帝神农、曾随世家、三国故事、武当道韵、茶马古道等区域优质文旅资源，联合打造历史文化旅游精品线路，持续擦亮“神韵随州、一见钟情”城市品牌。（随州日报全媒记者 陈云 通讯员 汪雷）
而今的随州城——
漫步城中，抬头见绿、起步闻香，街巷桥边随处皆景；细听细品，炎帝故里、编钟之乡，城市气质独具神韵；闲心慢游，好山好水、名景名村，文旅融合赋能城市发展。
中国气候宜居城市、全国十佳魅力城市、国家文化旅游特色新型城镇化试点城市。这座湖北省最年轻的地级市，更加宜居宜业宜游。
近年来，随州坚持以人民为中心，加快实施城市更新行动，文化高地涵养气质神韵，文旅融合夯实城市发展后劲，全力打造近悦远来的向往之城、魅力之都，以拳拳“匠心”擦亮“汉东明珠”。
精雕细琢随城开启美颜模式
中心城市建成区面积由成立地级市时的20平方公里发展到现在的80平方公里，人口承载能力由20万人增加到80万人；城市绿地面积增至1700多万平方米，园林式小区增至130多个，人均公园绿地面积达到11平方米。
城市变美了，发展能级提升了，成为随州人民的共识。看得见的变化，源自精心规划、精巧建设、精细管理。
过去5年，随州加大城市路网建设力度，新建站前大道、涢水南路、桃园路等23条道路，完成沿河大道北段、擂鼓墩大道北段、汉东路延伸段等道路改造，完成㵐水一桥、涢水一桥拆除重建，城市路网结构进一步优化，市民交通出行更加顺畅。
为满足人民群众对美好城市生活的需求，随州全力提升完善城市综合服务配套，汉十高铁随州南站、回龙寺公园、万达广场、吾悦广场等一批城市公共服务和商业服务项目建成投入使用。五丰学校、鹿鹤学校、编钟中学等项目相继建成，老城区功能进一步疏解，新城区配套不断完善，城市综合承载力显著增强。
今年，随州积极响应“襄十随神”城市群一体化发展三年行动，全力攻坚“神韵随州”品质提升补短板三年行动，新城提品质、老城补短板，投资200多亿元启动城市改造和更新项目122个，着力建设宜居宜业、精致精美的品质城市，全力争创全国文明城市、国家卫生城市。
去年寻根节前夕，随城白云湖水环境园林景观提升项目建成开园，一湖两岸“城市客厅”面貌焕然一新，“滨湖八景”引得市民纷纷打卡、点赞。
老旧小区“逆生长”，背街小巷“换新颜”。随州将老旧小区的改造规划与解危解困、城市品质提升等统筹结合，谋划推动老旧小区内部改造与外部城市公共设施改造、管网改造等有效衔接，与全国文明城市、国家卫生城市、节水城市、海绵城市创建有效联动，实现小区内外配套和环境面貌整体提升。
自2019年以来，随州已累计启动老旧小区改造433个。今年，全市计划改造159个老旧小区，涉及468栋住宅楼，建筑面积114.38万平方米，惠及13143户。
创新传承文化高地彰显城市气质
随州是炎帝神农故里、中国编钟之乡，国家历史文化名城。“一钟双音震寰宇”的华夏正音在随州奏响，“汉东诸国随为大”的文化灯塔在随州点亮，“曾随不随、有情有义”的治理高地在随州生根，厚重的历史文化让随州独具神韵。
近年来，随州创见性挖掘、创造性转化、创新性利用炎帝文化、曾随文化、詹王文化等，推动文旅深度融合，让五千年的历史积淀为现代化随州建设提供滋养，涵养城市气质。
世界华人炎帝故里寻根节常办常新，首届金编钟国际作曲大奖赛全球启动，旅行者联盟大会、文旅产业发展大会广聚人气，“谁是曾侯乙”全网霸屏，“四宝”系列声名远扬，城市Logo、城市IP、城市口号火热出圈。“神韵随州、一见钟情”，随州这座国家历史文化名城在新时代更具魅力、更具韵味。
随州历史文化遗产保护得到加强，曾侯墓群入选中国“百年百大考古发现”，青铜编钟制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性名录，炎帝故里景区获评全省首批文化遗址公园，市博物馆荣升国家一级博物馆。
草甸子街是随州市国家历史文化名城的重要组成部分，也是随州古城内唯一一条历史文化街区，保护改造建设对于恢复草甸子街历史文化、展现随州特色街区历史文化风貌、改善老城区人居环境、打造文旅新亮点等具有多重意义。
日前，草甸子街历史文化街区保护改造建设项目正式启动房屋征收拆迁工作。项目推进中，组织历史文化名城专家，深入挖掘历史文化故事；摸排查清了草甸子街区古迹遗存的地上地下分布与现状，对历史遗迹进行保护复建，将随州历史文化融入策划方案中。
“以传承文化为主轴，以修缮保护为核心，以改善民生为重点，在历史文化传承、活态保护、展示利用上做好文章，着力把草甸子历史文化街区打造成为‘老随州的回忆地、新随州的会客厅’。”市住建局有关负责人介绍。
目前，中国随州礼乐之城申报世界文化遗产工作，已制定行动计划、组建专家团队等，向世界最高等级的文化保护传承名录稳步迈进。
文旅融合夯实城市发展后劲
城市文化通过旅游创新、传承和传播，旅游发展为城市文化的保护、开发、利用提供渠道。近年来，随州立足炎帝文化、编钟文化、曾随文化等铸品牌，以文塑旅、以旅彰文，推进文化资源与旅游业态深度融合，夯实城市发展后劲，打造全国具有吸引力的谒祖圣地。
备受海内外华人关注的寻根节从2009年起，已成功举办13年。每年炎帝神农的诞辰日农历四月廿六，全球炎黄子孙齐聚随州，祭拜始祖，祈福中华。作为国家级祭祀大典，寻根节已成为坚定民族复兴初心、凝聚世界华人情感、弘扬中华优秀文化、增强民族文化自信的重要平台。
如今，提到寻根节，人们就想到随州。寻根节已成为响亮的随州文旅IP，文旅节庆品牌与随州城市形象互为促进。
深入挖掘特色文化，大手笔投入，大项目建设。近年来，随州一批文旅融合项目建成。主打西游文化的西游记公园，以西游文化和淮源文化为特色的西游记漂流，全新呈现古寨文化和红色文化的田王寨景区，将神农文化与岩画文化结合的神农部落，以及九口堰新四军第五师纪念园、大洪山革命陈列馆、张体学在随县纪念馆等一批红色景区景点，丰富了随州精品文旅产品供给。
今年以来，市博物馆综合提升工程、青铜古镇编钟文化交流中心、炎帝故里景区提档升级等重点文旅项目加速推进。炎帝故里文化旅游区正全力创建国家5A级景区。
在央视《魅力中国城》竞演中获评“全国十佳魅力城市”，《经典咏流传》《国家宝藏》《发现之旅》等央视节目纷纷聚焦随州，以媒体矩阵开展创意宣传……近年来，随州将景区市场营销与城市形象宣传结合，开展系列文旅推介，文旅名城随州大放异彩，城市发展后劲更足。
“十四五”时期，随州将着力串联炎帝神农、曾随世家、三国故事、武当道韵、茶马古道等区域优质文旅资源，联合打造历史文化旅游精品线路，持续擦亮“神韵随州、一见钟情”城市品牌。（随州日报全媒记者 陈云 通讯员 汪雷）
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