【四川：筑起1＋37“堤坝” 守住不发生规模性返贫底线】
“娃娃赶上了好政策。”1月7日，在巴中市恩阳区雪山镇牛颈村村民张菊花的家里，家庭签约医生正在给她的儿子进行身体复查。

张菊花一家原是建档立卡贫困户，3年前脱了贫。2021年3月，她的儿子突发脑出血，医疗费用让家庭陷入困境。村干部通过防返贫监测信息系统申报，经过核实，张菊花家被识别为监测户，享受医疗救助和低保兜底等政策。

2021年是全面打赢脱贫攻坚战后的第一年，也是五年过渡期的第一年，我省严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶和不摘监管“四个不摘”要求，持续出实招、出硬招、出新招，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

规定动作更有力度 构建“1+37”衔接政策体系

最近，旺苍县木门镇柳树村脱贫户杨秀英算了一笔收入账：2021年经营民宿赚了5万元，腊肉、茶叶等土特产卖了1.5万元。“要是再多几间客房，接待能力提高了，收入还会翻番。”

柳树村紧邻红色旅游景区，背靠万亩生态有机茶园。两年前，杨秀英向银行申请了3万元扶贫小额信用贷款，办起了民宿。得知过渡期内脱贫户小额信用贷款各项政策不变，按照不超过5%的年利率给予财政贴息，她再次申请，准备扩大规模。

党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内，保持现有主要帮扶政策总体稳定。

落实中央部署，我省继续实行“党政一把手总负责、五级书记一起抓”，并构建起“1+37”衔接政策体系，把过渡期“时间表”变成“任务书”“作战图”。

“国家有的四川都有，国家没有的体现四川特色。”省乡村振兴局有关负责人表示，四川对应国家政策细化了“1+31”个政策，结合四川实际制定做好乡村振兴重点帮扶村工作指导意见、加强创新新村（社区）治理工作方案等6个政策。比如选派新一轮驻村帮扶力量，我省明确：脱贫村中的重点帮扶村3至5人，其余脱贫村、规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点所在村（社区）、乡村振兴任务重的村一般3人。“最大限度集中优势兵力，把能打硬仗的干部集结在一线。”旺苍县委常委、组织部部长杨光辉说，每年从县财政拿出1500余万元作为脱产驻村工作经费，用于生活补助、日常交通、通信及食宿，解决干部后顾之忧。

自选动作更有精度 产业园建到搬迁户家门口

凉山全州易地扶贫搬迁35.32万人，巩固任务重、困难多。我省量身定制出台《关于支持凉山州做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》，明确加大产业和就业扶持力度等9个方面25条具体措施。

占地5600亩的越西县现代农业（苹果）产业园，除了摘苹果等季节性用工，还提供400个稳定岗位，每个岗位可带动人均年收益18000元。

每年7—11月苹果成熟期，脱贫户秋足阿支一家4口都在苹果园打工，每人每天能赚70元，以5000元产业扶持资金入股苹果园，每年每人还能分红250元。秋足阿支一家原本住在距离县城50多公里的半高山上，两年前搬到了城里，变成产业工人。

脱贫攻坚时期，我省共有136.05万名易地扶贫搬迁群众告别“穷窝窝”，“稳得住、逐步能致富”愈发成为考验。截至目前，我省在3000人以上大型安置点配套建设现代农业产业园16个，为200人以上的317个安置点全面选派帮扶队等，让老乡从搬出到融入。

在国家确定25个乡村振兴重点帮扶县的同时，四川专门“圈出”了25个省乡村振兴重点帮扶县和3060个乡村振兴重点帮扶村，在衔接资金、土地政策等方面予以倾斜支持。“鼓励这50个县创先争优，对乡村振兴重点帮扶优秀县一次性给予4000万元补助。”省乡村振兴局有关负责人说。

阿坝州13个县均属于重点帮扶县，有218个重点帮扶村、占全州行政村总数的20%。“精度决定效果。”阿坝州副州长严华表示，过渡期内，将以补齐短板、提升能力、夯实基础为重点规划项目，宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅发展产业，形成一村一个巩固提升方案。

创新动作更有温度 掉边掉角农户搬新居

1月6日晚7点，在位于盐源县梅雨镇龙家湾社区的新家，马海尔哈一家6口人围坐在电视前。

46岁的马海尔哈有一个特殊身份——掉边掉角户。他家原来距县城150公里，“高山上光伏发电，电压不太稳定，根本看不成电视。”2021年7月，马海尔哈被锁定为符合搬迁条件的掉边掉角农户，可获得6万元住房补贴和10万元政府贴息贷款。

四五个月后，马海尔哈的新房建成，离县城不到10公里。“5间平房，连装修花了21万元。”元旦过后，马海尔哈搬进了新家，他特地到商场挑了一台大电视。

如今，马海尔哈在社区工作，妻子则在附近超市打工。“老家的核桃和花椒好打理，一年回去两三次就行了。”马海尔哈说。

开展掉边掉角农户搬迁，是我省系统防止发生规模性返贫的创新举措。“搬不搬、搬到哪儿，充分尊重群众的意愿。”省乡村振兴局有关负责人介绍，截至目前，全省精准锁定的3101户掉边掉角农户中，已有3086户启动建设和搬迁。

一年来，老乡们生活过得怎么样？去年11月初到12月上旬，省、市、县三级乡村振兴等部门全员下沉、一线作战，完成了176个涉农县、3135个乡镇、32238个行政村、1874.52万户的全覆盖“回头看”，确保巩固脱贫攻坚成果不留死角。

不仅如此，去年10月1日起，《四川省农村集体经济组织条例》正式实施。针对脱贫攻坚期间形成的大量扶贫项目资产，通过法律授权，把这些资产全部归为集体经济组织，由集体经济组织来规范运营，壮大集体经济进一步巩固脱贫攻坚成果。

来源：川观新闻

2021年最后一天，最开心的事情莫过于收到银行发来的年终奖入账信息，自此2022有了更大的盼头～～太快乐惹，我一定好好钻研装修门道！！！
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二十世纪九十年代，第一次房改距今已有二十多年了，当年通过允许房屋个人买卖来取代分配的福利房，导致我国大量的资金进入房地产行业，造成现在刚需住房的年轻人“买房难”等一系列问题。近期我国经济学家任泽平提出了“二次房改”的概念，并制定出了一套房改的新方案，那二次房改究竟会对哪些人群造成影响呢？一、任泽平的“二次房改”方案1.加快住房转型在二次房改的方案中，我们可以看到，任泽平提出要大力建设安居房、廉租房、保障房、共有产权房等等丰富的住房类型，多住房类型也可以尽量满足低收入者的居住需求。虽然现在很多刚需住房的年轻人月薪都不低，可大多是花在了工作所在地的高消费城市中，真正到买房的时候，绝大多数的年轻人还是会问父母要钱。毕竟现在年轻人能选的不管是新房还是二手房，没有一百多万是很难入住的，再加上装修等等，一百多万对于二十出头的年轻人确实是一笔不小的数字。当二次房改丰富房产类型后，大批量刚需住房的年轻人，肯定会更倾向这些价格更低廉的房屋。2. 加大金融措施支持想要改变现在的房产市场，就是要把现在的房产金融“泡沫”去除，最快最有效的“去除剂”就是另一笔资金的投入。虽然现在很多年轻人有住房公积金这项房屋补贴，但难免这唯一的门槛不是人人都能达到的，如果想要快速推行二次房改，不仅仅是多类型房屋建造时的资金投入，更需要大批的福利补贴去支持这一措施的推行。想要一时之间代替商品房在人们心中的价值，且不损害现有正常居住商品房人群的利益，只有双管齐下的金融措施与二次房改一起“发力”，从中寻找均衡点才是最好的解决方案。3.房屋征税房产税、空置税、房东税等可以并用，这个方案里争议最大的就是房屋征税了，虽然发起争议的多数是房屋人群，但维护大家的财产也是重中之重的问题。这个方案针对的人群是那些把资产都投入房地产市场中“囤房”谋利的人群，包括一些房东为了增加房屋价值擅自动工改造房屋结构。如果二次房改要推行，增加房屋税收是不可避免的情况，否则不可能从根本上改变那些“炒房吃饭”人的利益，但考虑小部分手中大量房产的人群只是为了将资产变现，在措施推行中也会酌情对税收方法做出调整。二、此方案谁是“受害者”？1. 开发商保障性住房供应大规模增加，商品房的需求量就会减少，开发商之间的竞争会加剧，利润也会被压缩。现在的开发商利用人们提高生活质量的心理，大肆抬高地段、物业、容积率、绿化等等各种远超房屋本身的价格，很多小区划算下来一整栋楼的价格还没门口的公用设施贵。大肆宣传的背后是把钢筋、混凝土偷工减料，降低房屋建造成本，不仅居住性欠佳，居家实用性也并不能提高很多。而且很多买房市场不火爆的地区，更是出现大量的烂尾楼，严重影响当地农业、商业等行业的发展。二次房改的方案一提出，让现在本来就空房率极高的开发商，不得不降低价格，否则，将不再会有年轻人去花真金白银买一套“滥竽充数”的“噱头”。2. 炒房客炒房客手中大量的房屋资源就会变成“累赘”而不再是资产，之前不少炒房客进行房屋“倒卖”，从中间赚取房屋升值差价，确实捞到了不少钱。并且更有甚者，由炒房客组建成的“炒房团”，以团购的价格大批量地买入某个地区的房产进行垄断，哄抬房价，把本来价格偏低的房价也炒的颇高从中获益。之前的炒房客利用入学、医疗、就业、交通等等多个方面大肆宣传，不仅严重影响社会生态，更是造成各种流言四起。但二次房改后，如果房屋各项税款加重，这些炒房人群不仅将面临手中大量房屋的税款，还将面临无人买房的市场情况。毕竟人人都有房住的时候，房屋的价值就只有居住属性，就会失去各类附加价值，类似于前几年的“学区房”就令不少炒房客“翻船”了。3. 名下多套房屋“包租婆”、“包租公”这两个词也是在一次房改后出现的名字。现在很多发达城市地区有很多这种靠“收租”来作为生计的人群，相对于恶意“囤房”的人，面对二次房改的推行必然也会受到牵连。在方案中的廉租房会是年轻人更好的选择，而多项税收更是会让把钱“存”在房子上的人加速变现，从而改变高额房价，短时间因为经济转型问题，出台的“限跌令”也是在提前告诉名下多套房屋的人，尽快把手中房产“清理”出来。三、谁会从中“受益”？随着这次“二次房改”方案的提出，大家距离房改算是正式有了规划，相信不久“二次房改”的消息就会出现在我们的视野，从中受益最大的人群莫过于刚需住房的年轻人了。现在因为房价问题，不仅造成我国经济发展的阻碍，更是许多年轻人“不敢”生孩子的重要原因，买不起房，还买不起房贷，这是大多数年轻人的切身经历。而我国作为一个人口大国，将来的发展方向也是高端制造强国，如果连基本的人口问题都无法解决，显然这一步是无法跨出的。这次二次房改提出的“房屋转型、金融支持”，无疑是在给正在为“买房难”的年轻人指出了一条明路。总结俗话说：“成家立业”，有属于自己的房子才算是安定下来，这个传统观念在我们心中一时是无法替代的。经历过二十年前的一次房改，其实大多数人都是受益的，此次二次房改也是一样，虽然会涉及到不少人的利益，可为了国家长久的发展，二次房改以一定是势在必行的。最后想问大家，你对“二次房改”的新方案有什么建议吗？