【现场|来自大通青山乡的报道】一辆辆救援车驶进大通回族土族自治县青山乡、青林乡；一支支救援队伍来回在受灾现场搜寻；一幕幕暖心互助的画面在现场上演……搜救工作仍在紧张进行，现场处处彰显着八方支援的大爱力量。
我们都是青山人
哪里需要往哪冲
8月19日13时30分许，汽车沿着青山乡的村道一直往沙岱村方向行驶，只见一路上不少人自带工具，清理道路两侧以及水渠内的淤泥。人群中，有本村的村民、邻村的村民、志愿者等。
15时许，青山乡利顺村的村民王志强和几十名村民从河滩的上游一路往下搜寻，搜寻至贺家庄村时，被爱心人士叫住吃了点东西。村民们无论男女，每个人都带着工具，有些人手中的工具因搜寻已经变了形。
王志强说，得知河滩上游的村庄受灾较严重时，他们第一时间自发组织人员援助。19日6时许，他们村的几十名村民又组队一路搜寻失联人员。“希望能尽快找到那些失联的村民。”虽然很疲惫，但王志强他们顾不上休息，又匆匆赶往下游搜寻。
沿着贺家庄村的村道一直往河滩的上游行走，在青山村的一处河边，一台挖掘机正在协助消防人员清理淤泥和大石块。挖掘机司机是来自城关镇的冯师傅，18日他在青林乡清理受灾现场，19日他又转战到青山乡。
“挖掘机是我们老板的，他就是青山乡人。”冯师傅说，他的工作主要是协助消防人员搜寻失联人员，哪里有需要，他就往哪里赶。
“我是青山乡青山村人，这次洪灾我们家虽然没有受到影响，但作为青山村的村民，我应该尽一些义务。得知现场需要挖掘机，我立即将自己的挖掘机开了过来，能出一点力是一点。”挖掘机的主人聂存得说，村里的微信群里，还有不少人也在用自己的方式出力。
一碗热腾腾的拉面 传递坚定力量
“辛苦了！休息一下，吃口饭。”贺家庄村村头，几名爱心人士支起锅灶，为过往的搜救人员、救灾工作人员准备免费的饭菜。担心辛苦的工作人员不好意思吃，有爱心人士直接拦住他们，让他们休息一会吃点饭。
“我们来自门源回族自治县和大通县，给现场所有的工作人员准备了鸡蛋、矿泉水、方便面等物资，物资来自社会各界爱心人士的捐赠。”来自大通县城关镇西关村的村民沈文浩说。
“快！路过就赶紧吃口热乎饭。”在“大通拉面人”爱心餐点，拉面师傅扯着拉面，为救灾人员供应爱心餐。这是一支由在全国各地开拉面馆的大通人组织的爱心团队。爱心人士沙成良说，发生洪灾后，大家发出供应爱心餐的倡议，很快得到二十多名拉面人的响应。
“我们想在现场提供爱心餐，能借用你们的店吗?”“可以！可以！完全可以，你们也是在做好事，我怎么会拒绝呢！”18日当天，二十多名拉面人带着物资赶往青山乡，借用了村民贺凤兰的店铺。
贺家庄村是贺凤兰的娘家，43岁的她在村里开了4年理发店。得知爱心人士想借用自己的店铺为救灾工作人员提供爱心餐，有着9年党龄的贺凤兰丝毫没有犹豫，为爱心人士免费供电，还免费提供了燃煤，主动提出让爱心人士累了就在自己店里休息。
“因为有了党和政府的好政策，我们才过上了好日子，所以9年前我主动申请加入中国共产党，成为了一名共产党员。”贺凤兰说，作为一名共产党员，能为抗洪救灾出一份力，是她应该做的；作为一名土生土长的青山乡人，能为帮助他们的人做点事，她义不容辞。
前往拉面爱心餐点吃饭的工作人员络绎不绝，他们不仅为这些拉面人点赞，更为贺凤兰点赞。此时此刻，一碗热腾腾的拉面，传递坚定力量。
近邻速相助 尽显人间温暖
青山乡的村道上，除了消防、公安、电力、应急等部门的工作人员外，还有一支穿着迷彩服不停走街串户的队伍。
“我们来自海东市互助土族自治县，给安置点送来了方便面、水、棉被等物资，还来了二十多名志愿者，主要是清理农户家的淤泥。”爱心志愿者张得全说，他们不是上班族，是地地道道的农民。19日当天，他们清点好物资后，便赶到了青山乡，还没来得及卸物资，就立马进入工作状态，挨家挨户清理淤泥。
一家挨一家，没有人细数他们清理了多少家，只是默默低头清理。张得全说，他们的物资来源于社会各界爱心人士的捐赠，希望能第一时间送往受灾地区，让受灾群众感受到温暖。
一方有难，八方支援。灾情发生后，大通县景阳镇寺沟村的村民立即行动起来，捐钱、捐物。采购好物资后，村民们组织代表第一时间将物资运送至朔山中学安置点。
“马国栋捐了20斤米、谢占全捐了60斤面……物资有我们自家的米面油，还有自己家种的蔬菜，洪水无情，人间有爱。”寺沟村党支部书记马国祥说。
八方支援
救灾工作有序推进
灾情发生后，各方力量加入到抢险救灾工作中。西宁市湟源县动物防疫应急小分队、湟中区动物防疫应急小分队的工作人员分组轮流行动，在灾区来回消杀。
国网青海电力公司共组织7支队伍、212名施工人员、28辆应急车、6台挖掘机、6台吊车，紧急调集架空绝缘导线21千米、电杆200根、配套金具100套、10千伏变压器6台，照明灯、铁锹、消防沙袋等抢修物资若干，于19日8时前全部到位，全面进入受损线路抢修阶段，开展基础开挖、杆塔迁移等工作。截至8月20日1时35分，经过全力抢修，因大通山洪灾害造成的青山村、红泉村共15个台区、382户居民已恢复正常供电，剩余6个台区受损较为严重，涉及138户，20日白天继续开展抢修恢复工作。
青山村村委会附近，设立的一处临时医疗救治点上，来自青海红十字医院急诊科的3名医护人员配备好相应的急救物资，为当地有外伤的受灾群众清理创伤、包扎固定。18日和19日累计为5名伤员治疗。
青海省消防救援总队救援人员在城关、青林、青山等5个救援点沿河道两侧连续开展救援工作。截至20日晚，排查民房738户、清理淤泥2841立方米、搜索田地林地61.3万平方米。
8月19日，青海省公安厅交通警察总队启动突发事件应急响应预案，30名民警辅警组建应急救援小组，深入受灾一线。青海省公安厅交警总队高速公路交警支队五大队副大队长李一川说，他在救灾现场看到了很多爱心人士和志愿者，他们在现场忙碌着，为大家递水送饭，让交警们感到十分温暖，确保了救灾现场保通保畅工作顺利开展。（西海全媒体记者 郭红霞 李延绯）
我们都是青山人
哪里需要往哪冲
8月19日13时30分许，汽车沿着青山乡的村道一直往沙岱村方向行驶，只见一路上不少人自带工具，清理道路两侧以及水渠内的淤泥。人群中，有本村的村民、邻村的村民、志愿者等。
15时许，青山乡利顺村的村民王志强和几十名村民从河滩的上游一路往下搜寻，搜寻至贺家庄村时，被爱心人士叫住吃了点东西。村民们无论男女，每个人都带着工具，有些人手中的工具因搜寻已经变了形。
王志强说，得知河滩上游的村庄受灾较严重时，他们第一时间自发组织人员援助。19日6时许，他们村的几十名村民又组队一路搜寻失联人员。“希望能尽快找到那些失联的村民。”虽然很疲惫，但王志强他们顾不上休息，又匆匆赶往下游搜寻。
沿着贺家庄村的村道一直往河滩的上游行走，在青山村的一处河边，一台挖掘机正在协助消防人员清理淤泥和大石块。挖掘机司机是来自城关镇的冯师傅，18日他在青林乡清理受灾现场，19日他又转战到青山乡。
“挖掘机是我们老板的，他就是青山乡人。”冯师傅说，他的工作主要是协助消防人员搜寻失联人员，哪里有需要，他就往哪里赶。
“我是青山乡青山村人，这次洪灾我们家虽然没有受到影响，但作为青山村的村民，我应该尽一些义务。得知现场需要挖掘机，我立即将自己的挖掘机开了过来，能出一点力是一点。”挖掘机的主人聂存得说，村里的微信群里，还有不少人也在用自己的方式出力。
一碗热腾腾的拉面 传递坚定力量
“辛苦了！休息一下，吃口饭。”贺家庄村村头，几名爱心人士支起锅灶，为过往的搜救人员、救灾工作人员准备免费的饭菜。担心辛苦的工作人员不好意思吃，有爱心人士直接拦住他们，让他们休息一会吃点饭。
“我们来自门源回族自治县和大通县，给现场所有的工作人员准备了鸡蛋、矿泉水、方便面等物资，物资来自社会各界爱心人士的捐赠。”来自大通县城关镇西关村的村民沈文浩说。
“快！路过就赶紧吃口热乎饭。”在“大通拉面人”爱心餐点，拉面师傅扯着拉面，为救灾人员供应爱心餐。这是一支由在全国各地开拉面馆的大通人组织的爱心团队。爱心人士沙成良说，发生洪灾后，大家发出供应爱心餐的倡议，很快得到二十多名拉面人的响应。
“我们想在现场提供爱心餐，能借用你们的店吗?”“可以！可以！完全可以，你们也是在做好事，我怎么会拒绝呢！”18日当天，二十多名拉面人带着物资赶往青山乡，借用了村民贺凤兰的店铺。
贺家庄村是贺凤兰的娘家，43岁的她在村里开了4年理发店。得知爱心人士想借用自己的店铺为救灾工作人员提供爱心餐，有着9年党龄的贺凤兰丝毫没有犹豫，为爱心人士免费供电，还免费提供了燃煤，主动提出让爱心人士累了就在自己店里休息。
“因为有了党和政府的好政策，我们才过上了好日子，所以9年前我主动申请加入中国共产党，成为了一名共产党员。”贺凤兰说，作为一名共产党员，能为抗洪救灾出一份力，是她应该做的；作为一名土生土长的青山乡人，能为帮助他们的人做点事，她义不容辞。
前往拉面爱心餐点吃饭的工作人员络绎不绝，他们不仅为这些拉面人点赞，更为贺凤兰点赞。此时此刻，一碗热腾腾的拉面，传递坚定力量。
近邻速相助 尽显人间温暖
青山乡的村道上，除了消防、公安、电力、应急等部门的工作人员外，还有一支穿着迷彩服不停走街串户的队伍。
“我们来自海东市互助土族自治县，给安置点送来了方便面、水、棉被等物资，还来了二十多名志愿者，主要是清理农户家的淤泥。”爱心志愿者张得全说，他们不是上班族，是地地道道的农民。19日当天，他们清点好物资后，便赶到了青山乡，还没来得及卸物资，就立马进入工作状态，挨家挨户清理淤泥。
一家挨一家，没有人细数他们清理了多少家，只是默默低头清理。张得全说，他们的物资来源于社会各界爱心人士的捐赠，希望能第一时间送往受灾地区，让受灾群众感受到温暖。
一方有难，八方支援。灾情发生后，大通县景阳镇寺沟村的村民立即行动起来，捐钱、捐物。采购好物资后，村民们组织代表第一时间将物资运送至朔山中学安置点。
“马国栋捐了20斤米、谢占全捐了60斤面……物资有我们自家的米面油，还有自己家种的蔬菜，洪水无情，人间有爱。”寺沟村党支部书记马国祥说。
八方支援
救灾工作有序推进
灾情发生后，各方力量加入到抢险救灾工作中。西宁市湟源县动物防疫应急小分队、湟中区动物防疫应急小分队的工作人员分组轮流行动，在灾区来回消杀。
国网青海电力公司共组织7支队伍、212名施工人员、28辆应急车、6台挖掘机、6台吊车，紧急调集架空绝缘导线21千米、电杆200根、配套金具100套、10千伏变压器6台，照明灯、铁锹、消防沙袋等抢修物资若干，于19日8时前全部到位，全面进入受损线路抢修阶段，开展基础开挖、杆塔迁移等工作。截至8月20日1时35分，经过全力抢修，因大通山洪灾害造成的青山村、红泉村共15个台区、382户居民已恢复正常供电，剩余6个台区受损较为严重，涉及138户，20日白天继续开展抢修恢复工作。
青山村村委会附近，设立的一处临时医疗救治点上，来自青海红十字医院急诊科的3名医护人员配备好相应的急救物资，为当地有外伤的受灾群众清理创伤、包扎固定。18日和19日累计为5名伤员治疗。
青海省消防救援总队救援人员在城关、青林、青山等5个救援点沿河道两侧连续开展救援工作。截至20日晚，排查民房738户、清理淤泥2841立方米、搜索田地林地61.3万平方米。
8月19日，青海省公安厅交通警察总队启动突发事件应急响应预案，30名民警辅警组建应急救援小组，深入受灾一线。青海省公安厅交警总队高速公路交警支队五大队副大队长李一川说，他在救灾现场看到了很多爱心人士和志愿者，他们在现场忙碌着，为大家递水送饭，让交警们感到十分温暖，确保了救灾现场保通保畅工作顺利开展。（西海全媒体记者 郭红霞 李延绯）
#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区获批国家级新区十周年特别报道｜先行先试培沃土 改革创新结硕果】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##媒体聚焦##兰州新区##奋进十年路# 高频政务服务“省内通办”“跨省通办”；
行政审批、要素市场化配置、商事制度改革等一批改革经验在全省全国复制推广，投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4；
在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，市场主体年均增长30%以上……
获批国家级新区十年来，兰州新区充分发挥先行先试政策优势，锚定目标深化改革，新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡，有效激发兰州新区高质量发展动能，活力新城行稳致远。
深化体制改革 激发内生动力
改革,考验改革者的勇气、智慧与担当。
十年来，兰州新区刀刃向内、简政放权，以咬定青山不放松的毅力进行自我革命。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，精简设立21个工作部门和法检机关，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。改革干部人事管理模式，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，同级同岗月度绩效工资最大差距达35%以上，并将新区领导和干部职工的职务工资全员纳入绩效工资进行考核，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
国企改革被视为改革中最难啃的一块“硬骨头”。
2017年，新区拿出动真碰硬的勇气、壮士断腕的决心，将原国有参股控股的61家企业进行精简整合，建立健全现代企业管理制度，着力推动实体化经营、集团化发展。截至2021年底，兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍，商投集团跻身中国企业500强第304位，城投集团迈入全省国企总资产前十强，有效发挥了国企支撑引领作用。随着国资国企改革不断向纵深推进，国有企业活力动力将不断增强。
深入实施绿色金融改革，高标准建设国家绿色金融改革创新试验区，构建绿色金融标准认证体系，挂牌设立西部绿色认证中心，先后出台一系列金融服务实体的扶持政策，率先开展“绿色保险”“环境信息披露”等试点，搭建了甘肃省首家“绿金通”综合服务平台，绿色金融“加速器”“放大器”“稳定器”功能效益得到充分释放。
十年来，一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展，释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。
优化营商环境 打造新区样板
改革，为经济高质量发展注入生机活力。
兰州新区立足跻身营商环境“国评”第一方阵目标，率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办“分钟制”，高频事项“分钟批”，建设项目“自监理自验收”，推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制，实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新，打造了营商环境促进高质量发展的“兰州新区样板”。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区切实完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站（点），组建专业化帮办代办服务团队，按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
“今年以来，中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目，解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。
营商环境好不好，企业最有发言权。
“项目从2021年12月份落地后即开工建设，新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工，一些证照都是边施工边办理，项目进度没有因为证照不全耽误一天;另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工，甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程，不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔，相比行业同类项目从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月，创造了新的“新区速度”。
十年来，兰州新区坚持把优化营商环境作为实现经济社会高质量发展的头等大事，围绕解决企业诉求、群众需求，聚焦重点领域、关键环节，持续推动优化营商环境，激发市场主体活力。
一件事一次办 省时省事省力
发展出题目，改革做文章。
“进一门全办妥”既是改革要求，也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局，开辟市场主体设立、投资项目审批、不动产权登记等功能性服务专区为抓手，整合推出“一件事一次办”，实现服务专区归集涉及部门、独任审核促成集中审批，企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP，实现全天候服务，全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”，率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。率先推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革，切实解决“准入不准营”问题，新设市场主体年均保持30%左右增长。
兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”4.0模式，企业投资项目审批事项由27项精简为8项，时限由127个工作日压缩至26个工作日，企业在取得用地和总平面图后，“拿地”即可开工，项目落地周期大幅缩短。
为了更好地服务企业、服务项目，兰州新区对招商引资项目实行“一窗受理、部门联动、同步审批”为主要内容的并联审批制度，进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。在项目考察、对接、洽谈、落地等全过程中，提供全程式、跟踪式的“保姆服务”，全力保障项目无障碍落地、尽早开工、快速建成、达产达效，赢得了省内外客商的点赞。
“我们拿到地之后，新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办，使项目从立项到建成投产，仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说，去年7月，该公司在兰州新区购置55亩标准地，投资建设科技研发楼及生产车间，引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。
优化要素配置 凝聚合力解难题
洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项，由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项，实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用，为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”，为项目选址提供参考依据，节约投资成本3%以上，已在全省复制推广。
新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节，实现简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日，工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项，审批时限由45个工作日压缩至26个工作日，项目落地周期平均缩短1/5，企业投资项目前期费用下降70%；推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证，助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。
在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节，商品房网签业务“当日办结”，涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。2022年，在全省范围率先上线省级“互联网+不动产登记”平台，提供不动产登记在线办理、在线查询、证书核验、电子证照、办事指南等便民服务。出台全要素、全周期奖扶政策，奖励资金由财政核准、企业核对后直接拨付，实施“不来即享”，累计兑现奖励资金12.02亿元。
十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革创新的路上，兰州新区的脚步从未停歇。十年来，兰州新区党工委、管委会把改革创新作为高质量发展的根本动力，充分发挥“先行先试”政策优势，在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，构建了全方位改革创新体系，闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板，为高质量快速发展注入强劲动能。
放眼未来，全面深化改革的壮丽画卷正在新区徐徐展开。面对全面深化改革征程上的诸多荆棘与挑战，兰州新区将在更深层次、更广领域、更大力度上推动全面深化改革再出发，推动新区经济社会发展不断迈上新台阶。（新甘肃.兰州新区报）
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行政审批、要素市场化配置、商事制度改革等一批改革经验在全省全国复制推广，投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4；
在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，市场主体年均增长30%以上……
获批国家级新区十年来，兰州新区充分发挥先行先试政策优势，锚定目标深化改革，新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡，有效激发兰州新区高质量发展动能，活力新城行稳致远。
深化体制改革 激发内生动力
改革,考验改革者的勇气、智慧与担当。
十年来，兰州新区刀刃向内、简政放权，以咬定青山不放松的毅力进行自我革命。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，精简设立21个工作部门和法检机关，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。改革干部人事管理模式，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，同级同岗月度绩效工资最大差距达35%以上，并将新区领导和干部职工的职务工资全员纳入绩效工资进行考核，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
国企改革被视为改革中最难啃的一块“硬骨头”。
2017年，新区拿出动真碰硬的勇气、壮士断腕的决心，将原国有参股控股的61家企业进行精简整合，建立健全现代企业管理制度，着力推动实体化经营、集团化发展。截至2021年底，兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍，商投集团跻身中国企业500强第304位，城投集团迈入全省国企总资产前十强，有效发挥了国企支撑引领作用。随着国资国企改革不断向纵深推进，国有企业活力动力将不断增强。
深入实施绿色金融改革，高标准建设国家绿色金融改革创新试验区，构建绿色金融标准认证体系，挂牌设立西部绿色认证中心，先后出台一系列金融服务实体的扶持政策，率先开展“绿色保险”“环境信息披露”等试点，搭建了甘肃省首家“绿金通”综合服务平台，绿色金融“加速器”“放大器”“稳定器”功能效益得到充分释放。
十年来，一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展，释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。
优化营商环境 打造新区样板
改革，为经济高质量发展注入生机活力。
兰州新区立足跻身营商环境“国评”第一方阵目标，率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办“分钟制”，高频事项“分钟批”，建设项目“自监理自验收”，推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制，实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新，打造了营商环境促进高质量发展的“兰州新区样板”。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区切实完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站（点），组建专业化帮办代办服务团队，按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
“今年以来，中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目，解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。
营商环境好不好，企业最有发言权。
“项目从2021年12月份落地后即开工建设，新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工，一些证照都是边施工边办理，项目进度没有因为证照不全耽误一天;另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工，甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程，不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔，相比行业同类项目从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月，创造了新的“新区速度”。
十年来，兰州新区坚持把优化营商环境作为实现经济社会高质量发展的头等大事，围绕解决企业诉求、群众需求，聚焦重点领域、关键环节，持续推动优化营商环境，激发市场主体活力。
一件事一次办 省时省事省力
发展出题目，改革做文章。
“进一门全办妥”既是改革要求，也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局，开辟市场主体设立、投资项目审批、不动产权登记等功能性服务专区为抓手，整合推出“一件事一次办”，实现服务专区归集涉及部门、独任审核促成集中审批，企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP，实现全天候服务，全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”，率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。率先推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革，切实解决“准入不准营”问题，新设市场主体年均保持30%左右增长。
兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”4.0模式，企业投资项目审批事项由27项精简为8项，时限由127个工作日压缩至26个工作日，企业在取得用地和总平面图后，“拿地”即可开工，项目落地周期大幅缩短。
为了更好地服务企业、服务项目，兰州新区对招商引资项目实行“一窗受理、部门联动、同步审批”为主要内容的并联审批制度，进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。在项目考察、对接、洽谈、落地等全过程中，提供全程式、跟踪式的“保姆服务”，全力保障项目无障碍落地、尽早开工、快速建成、达产达效，赢得了省内外客商的点赞。
“我们拿到地之后，新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办，使项目从立项到建成投产，仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说，去年7月，该公司在兰州新区购置55亩标准地，投资建设科技研发楼及生产车间，引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。
优化要素配置 凝聚合力解难题
洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项，由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项，实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用，为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”，为项目选址提供参考依据，节约投资成本3%以上，已在全省复制推广。
新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节，实现简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日，工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项，审批时限由45个工作日压缩至26个工作日，项目落地周期平均缩短1/5，企业投资项目前期费用下降70%；推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证，助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。
在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节，商品房网签业务“当日办结”，涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。2022年，在全省范围率先上线省级“互联网+不动产登记”平台，提供不动产登记在线办理、在线查询、证书核验、电子证照、办事指南等便民服务。出台全要素、全周期奖扶政策，奖励资金由财政核准、企业核对后直接拨付，实施“不来即享”，累计兑现奖励资金12.02亿元。
十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革创新的路上，兰州新区的脚步从未停歇。十年来，兰州新区党工委、管委会把改革创新作为高质量发展的根本动力，充分发挥“先行先试”政策优势，在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，构建了全方位改革创新体系，闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板，为高质量快速发展注入强劲动能。
放眼未来，全面深化改革的壮丽画卷正在新区徐徐展开。面对全面深化改革征程上的诸多荆棘与挑战，兰州新区将在更深层次、更广领域、更大力度上推动全面深化改革再出发，推动新区经济社会发展不断迈上新台阶。（新甘肃.兰州新区报）
https://t.cn/A6S5QTg5
8月11日：主力资金净流入前100：
、
1 东方财富 ： 24.96亿
2 歌尔股份 ： 18.57亿
3 立讯精密 ： 11.42亿
4 贵州茅台 ： 10.79亿
5 中国宝安 ： 9.70亿
6 比亚迪 ： 7.71亿
7 药明康德 ： 6.33亿
8 亿纬锂能 ： 5.75亿
9 韦尔股份 ： 5.50亿
10 中国船舶 ： 5.26亿
11 五粮液 ： 4.98亿
12 招商银行 ： 4.05亿
13 合盛硅业 ： 4.02亿
14 欣旺达 ： 4.00亿
15 京东方A ： 3.94亿
16 紫金矿业 ： 3.76亿
17 光大证券 ： 3.71亿
18 宁德时代 ： 3.65亿
19 长信科技 ： 3.37亿
20 蓝思科技 ： 3.09亿
21 南京证券 ： 3.04亿
22 云图控股 ： 3.02亿
23 首航高科 ： 3.01亿
24 中信证券 ： 2.92亿
25 广发证券 ： 2.81亿
26 天赐材料 ： 2.67亿
27 中国平安 ： 2.67亿
28 云天化 ： 2.55亿
29 东方证券 ： 2.50亿
30 爱旭股份 ： 2.40亿
31 三一重工 ： 2.36亿
32 诺德股份 ： 2.35亿
33 大族激光 ： 2.28亿
34 智飞生物 ： 2.22亿
35 平安银行 ： 2.08亿
36 兴业银行 ： 2.06亿
37 北方稀土 ： 2.05亿
38 长电科技 ： 2.01亿
39 宝塔实业 ： 1.99亿
40 兴业证券 ： 1.86亿
41 TCL科技 ： 1.74亿
42 中芯国际 ： 1.65亿
43 分众传媒 ： 1.62亿
44 德赛电池 ： 1.56亿
45 黄河旋风 ： 1.56亿
46 顺丰控股 ： 1.53亿
47 中国中免 ： 1.53亿
48 亿利洁能 ： 1.52亿
49 中直股份 ： 1.49亿
50 浙商证券 ： 1.49亿
51 捷成股份 ： 1.47亿
52 国元证券 ： 1.40亿
53 中信建投 ： 1.35亿
54 闻泰科技 ： 1.34亿
55 三环集团 ： 1.33亿
56 沪电股份 ： 1.31亿
57 泸州老窖 ： 1.30亿
58 传音控股 ： 1.30亿
59 凯莱英 ： 1.22亿
60 通富微电 ： 1.19亿
61 麦澜德 ： 1.19亿
62 蓝色光标 ： 1.16亿
63 中国核电 ： 1.15亿
64 中国建筑 ： 1.14亿
65 广汽集团 ： 1.13亿
66 中微公司 ： 1.11亿
67 科沃斯 ： 1.10亿
68 华泰证券 ： 1.10亿
69 杉杉股份 ： 1.09亿
70 第一创业 ： 1.09亿
71 中兴通讯 ： 1.08亿
72 新元科技 ： 1.08亿
73 迈瑞医疗 ： 1.07亿
74 新易盛 ： 1.07亿
75 长盈精密 ： 1.06亿
76 天风证券 ： 1.05亿
77 江波龙 ： 1.03亿
78 胜宏科技 ： 1.02亿
79 中国重工 ： 1.02亿
80 中国能建 ： 1.02亿
81 中际旭创 ： 1.01亿
82 保利发展 ： 1.00亿
83 海康威视 ： 1.00亿
84 永太科技 ： 0.99亿
85 巨化股份 ： 0.99亿
86 华海药业 ： 0.99亿
87 广立微 ： 0.97亿
88 山西汾酒 ： 0.96亿
89 酒鬼酒 ： 0.96亿
90 中金公司 ： 0.95亿
91 格力电器 ： 0.94亿
92 财通证券 ： 0.94亿
93 金博股份 ： 0.93亿
94 同花顺 ： 0.93亿
95 华西股份 ： 0.92亿
96 伊利股份 ： 0.91亿
97 福耀玻璃 ： 0.91亿
98 美的集团 ： 0.91亿
99 蔚蓝锂芯 ： 0.91亿
100 长春高新 ： 0.91亿
分析：
外围大涨，指数今天高开回落后又继续走强，直接回到了7月底的平台，后续还是会在这个位置继续震荡一段时间。今天指数好，积极参与。
市场情绪今天也比较好，3700多家上涨，市场普涨的情况，普涨的话，还是围绕强势题材去参与。
芯片今天整体还是不错的，chiplet概念走的还是很强，龙头大港股份这个今天继续格局就没错了，都没有出现深幅度的调整，这个就算第一次停牌，出来也不会差的，所以市场资金都是继续猛干这个方向。
芯片龙头继续走强的话，板块就依然值得继续关注。军工近期默默走强，其中中超控股最强，这个是主力游资把老庄给洗出去了，昨天尾盘炸板，今天直接弱转强涨停！
今天消费电子爆发，板块涨停十几家，领益智造漫步者都涨停了。
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1 东方财富 ： 24.96亿
2 歌尔股份 ： 18.57亿
3 立讯精密 ： 11.42亿
4 贵州茅台 ： 10.79亿
5 中国宝安 ： 9.70亿
6 比亚迪 ： 7.71亿
7 药明康德 ： 6.33亿
8 亿纬锂能 ： 5.75亿
9 韦尔股份 ： 5.50亿
10 中国船舶 ： 5.26亿
11 五粮液 ： 4.98亿
12 招商银行 ： 4.05亿
13 合盛硅业 ： 4.02亿
14 欣旺达 ： 4.00亿
15 京东方A ： 3.94亿
16 紫金矿业 ： 3.76亿
17 光大证券 ： 3.71亿
18 宁德时代 ： 3.65亿
19 长信科技 ： 3.37亿
20 蓝思科技 ： 3.09亿
21 南京证券 ： 3.04亿
22 云图控股 ： 3.02亿
23 首航高科 ： 3.01亿
24 中信证券 ： 2.92亿
25 广发证券 ： 2.81亿
26 天赐材料 ： 2.67亿
27 中国平安 ： 2.67亿
28 云天化 ： 2.55亿
29 东方证券 ： 2.50亿
30 爱旭股份 ： 2.40亿
31 三一重工 ： 2.36亿
32 诺德股份 ： 2.35亿
33 大族激光 ： 2.28亿
34 智飞生物 ： 2.22亿
35 平安银行 ： 2.08亿
36 兴业银行 ： 2.06亿
37 北方稀土 ： 2.05亿
38 长电科技 ： 2.01亿
39 宝塔实业 ： 1.99亿
40 兴业证券 ： 1.86亿
41 TCL科技 ： 1.74亿
42 中芯国际 ： 1.65亿
43 分众传媒 ： 1.62亿
44 德赛电池 ： 1.56亿
45 黄河旋风 ： 1.56亿
46 顺丰控股 ： 1.53亿
47 中国中免 ： 1.53亿
48 亿利洁能 ： 1.52亿
49 中直股份 ： 1.49亿
50 浙商证券 ： 1.49亿
51 捷成股份 ： 1.47亿
52 国元证券 ： 1.40亿
53 中信建投 ： 1.35亿
54 闻泰科技 ： 1.34亿
55 三环集团 ： 1.33亿
56 沪电股份 ： 1.31亿
57 泸州老窖 ： 1.30亿
58 传音控股 ： 1.30亿
59 凯莱英 ： 1.22亿
60 通富微电 ： 1.19亿
61 麦澜德 ： 1.19亿
62 蓝色光标 ： 1.16亿
63 中国核电 ： 1.15亿
64 中国建筑 ： 1.14亿
65 广汽集团 ： 1.13亿
66 中微公司 ： 1.11亿
67 科沃斯 ： 1.10亿
68 华泰证券 ： 1.10亿
69 杉杉股份 ： 1.09亿
70 第一创业 ： 1.09亿
71 中兴通讯 ： 1.08亿
72 新元科技 ： 1.08亿
73 迈瑞医疗 ： 1.07亿
74 新易盛 ： 1.07亿
75 长盈精密 ： 1.06亿
76 天风证券 ： 1.05亿
77 江波龙 ： 1.03亿
78 胜宏科技 ： 1.02亿
79 中国重工 ： 1.02亿
80 中国能建 ： 1.02亿
81 中际旭创 ： 1.01亿
82 保利发展 ： 1.00亿
83 海康威视 ： 1.00亿
84 永太科技 ： 0.99亿
85 巨化股份 ： 0.99亿
86 华海药业 ： 0.99亿
87 广立微 ： 0.97亿
88 山西汾酒 ： 0.96亿
89 酒鬼酒 ： 0.96亿
90 中金公司 ： 0.95亿
91 格力电器 ： 0.94亿
92 财通证券 ： 0.94亿
93 金博股份 ： 0.93亿
94 同花顺 ： 0.93亿
95 华西股份 ： 0.92亿
96 伊利股份 ： 0.91亿
97 福耀玻璃 ： 0.91亿
98 美的集团 ： 0.91亿
99 蔚蓝锂芯 ： 0.91亿
100 长春高新 ： 0.91亿
分析：
外围大涨，指数今天高开回落后又继续走强，直接回到了7月底的平台，后续还是会在这个位置继续震荡一段时间。今天指数好，积极参与。
市场情绪今天也比较好，3700多家上涨，市场普涨的情况，普涨的话，还是围绕强势题材去参与。
芯片今天整体还是不错的，chiplet概念走的还是很强，龙头大港股份这个今天继续格局就没错了，都没有出现深幅度的调整，这个就算第一次停牌，出来也不会差的，所以市场资金都是继续猛干这个方向。
芯片龙头继续走强的话，板块就依然值得继续关注。军工近期默默走强，其中中超控股最强，这个是主力游资把老庄给洗出去了，昨天尾盘炸板，今天直接弱转强涨停！
今天消费电子爆发，板块涨停十几家，领益智造漫步者都涨停了。
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