#912微新闻# 兜稳困难群体的民生底线
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局，让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年，根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求，相关部门加强联动、多措并举，主动对接困难群众需求，进一步夯实困难群众基本生活保障，为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升：城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月；三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计，我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人，支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实，向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度，为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请；加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度；对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来，全市共救助城乡困难群众7.57万人次，发放临时救助金4240万元，及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助，体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷，每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店，凭着手中的“爱心奶”卡，免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了，每天喝一杯‘爱心奶’，暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍，“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起，我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”，年度支出3000余万元。每人每天一盒奶，2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起，温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬，我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前，今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说：“感谢政府的关心，手头一下子感觉宽裕了！”据了解，根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同，民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助，总数约2000万元。
2021年以来，全市民政系统党员、干部，以责任到人到户的方式，对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前，共走访4409人次，支出资金60.9万元，先后解决政策问题126个，解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份，帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，夯实筑牢基本生活保障底线，避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫，民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查，将符合条件的7796人纳入了低保，400人纳入特困，对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动，围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”；在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫，进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力，提升基层社会救助经办服务能力；认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策，确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施，让救助服务越来越便民：城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认，婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享；社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”，“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇，低保户申请审核低保救助不再需要到县政府，在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖，目前正在向社区延伸，已经陆续建立了849个社区受理窗口，极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色，他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作，及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况，对需要救助的困难家庭和个人，及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务，极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解，全市10个县（市、区）累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务，协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作，让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及，运用智能互联技术推动基层公共服务，社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士，在社区工作人员的帮助下，用手机下载“我的太原”APP，轻轻几点操作，屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目，为困难群众查询救助提供了便利。同时，太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前，低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍，为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围，我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查，截至目前已排查3.2万人，其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人，已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性，确保社会救助的公平、公正，今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作，对救助对象进行个人收入和财产信息的核查，截至目前已实现20部门38项数据的信息核对，接受信息核对42438户次、 86368人次，下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示，此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题，提高了救助认定的精准度，最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里，考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户，不落一人”的情怀，主动了解困难群众所思所盼所忧，做实做深做细各项社会救助工作，每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口，每一件心系群众的实事，每一个被关注的细节，折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了，困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了，全民迈入小康、共享发展成果的道路，才能越走越踏实。
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局，让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年，根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求，相关部门加强联动、多措并举，主动对接困难群众需求，进一步夯实困难群众基本生活保障，为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升：城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月；三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计，我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人，支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实，向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度，为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请；加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度；对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来，全市共救助城乡困难群众7.57万人次，发放临时救助金4240万元，及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助，体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷，每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店，凭着手中的“爱心奶”卡，免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了，每天喝一杯‘爱心奶’，暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍，“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起，我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”，年度支出3000余万元。每人每天一盒奶，2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起，温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬，我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前，今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说：“感谢政府的关心，手头一下子感觉宽裕了！”据了解，根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同，民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助，总数约2000万元。
2021年以来，全市民政系统党员、干部，以责任到人到户的方式，对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前，共走访4409人次，支出资金60.9万元，先后解决政策问题126个，解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份，帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，夯实筑牢基本生活保障底线，避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫，民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查，将符合条件的7796人纳入了低保，400人纳入特困，对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动，围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”；在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫，进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力，提升基层社会救助经办服务能力；认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策，确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施，让救助服务越来越便民：城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认，婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享；社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”，“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇，低保户申请审核低保救助不再需要到县政府，在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖，目前正在向社区延伸，已经陆续建立了849个社区受理窗口，极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色，他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作，及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况，对需要救助的困难家庭和个人，及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务，极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解，全市10个县（市、区）累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务，协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作，让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及，运用智能互联技术推动基层公共服务，社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士，在社区工作人员的帮助下，用手机下载“我的太原”APP，轻轻几点操作，屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目，为困难群众查询救助提供了便利。同时，太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前，低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍，为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围，我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查，截至目前已排查3.2万人，其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人，已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性，确保社会救助的公平、公正，今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作，对救助对象进行个人收入和财产信息的核查，截至目前已实现20部门38项数据的信息核对，接受信息核对42438户次、 86368人次，下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示，此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题，提高了救助认定的精准度，最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里，考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户，不落一人”的情怀，主动了解困难群众所思所盼所忧，做实做深做细各项社会救助工作，每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口，每一件心系群众的实事，每一个被关注的细节，折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了，困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了，全民迈入小康、共享发展成果的道路，才能越走越踏实。
【激流涤警徽，妙笔铸忠诚——记郑州市公安局郑东新区分局宣传科科长徐刚】调休在老家为老母看病遇到特大暴雨灾害，他泪别亲人奔赴救灾一线；住院医病期间赶上全市全员核酸检测任务，他找到护士长坚决要求加入“战斗”；病床上他撑着病体用笔记录着郑州疫情防控和抗汛救灾两场硬仗。他就是公安新闻战士、郑州市公安局郑东新区分局宣传科科长徐刚。
向前线“逆行”，他忘了自己是个病人
“我是一名人民警察，请让我去核酸检测现场维持秩序吧！”
因疫情防控需要，7月31日，郑州市决定实行第一次全民核酸检测。得知这一消息后，正在河南省胸科医院住院的徐刚找到护士长，坚决要求加入这场“战斗”。
“你忘了你是因为啥住院的吗？”护士长反问道。
“我自己的身体我明白。我不离开医院，就协助你们做一些力所能及的事，要不然我在病床上实在躺不下去”......
就这样，刚入院一天的徐刚，又开始“上岗”了：帮医院维持秩序、躺病床上用手机扣出宣传稿件、电话指挥科室同事到一线拍照片和视频、在群里协调媒体记者刊发宣传报道......这让熟悉他的记者们困惑起来了：刚哥不是在住院吗，咋这么快就出院了。
8月5日，病情稍微稳定，实在按耐不住去一线工作激情的徐刚，迫不及待地赶到疫情防控一线，用文字和相机记录公安民警抗疫事迹的同时，主动帮助连续在卡点执勤的同事开展核酸检测现场秩序维护等工作，全然忘了自己也是刚刚出院的病人。他随警作战，奔赴各个核酸检测点、隔离点等抗疫一线，拍摄收集宣传素材。“越靠近一线，越能记录民警的真实工作状态，也能让更多人了解到为了战胜疫情，有那么多民警、辅警在岗位上默默坚守着，这也是我们工作的最好见证！”他用自己的方式讲述着广大公安民警、辅警投身疫情防控的事迹，凝聚人心，鼓舞士气。
放弃休假，他主动上前线解群众之危
徐刚住院的原因，还得从另一场硬仗——抗汛救灾说起。
7月20日，郑州遭遇历史上罕见的特大暴雨。当天上午徐刚正在周口市淮阳县老家调休，他带着85岁的老母亲在县医院看病时，看到新闻画面中不见消弱的雨势和气象局连续发布的暴雨红色预警，感觉到这场雨来势汹汹，有可能会引起洪涝灾害，便当即决定放弃休假立刻返郑。把老母亲在医院安顿好后，他顾不上吃午饭带着两个孩子一路冒雨驾车回郑。在临近郑州南高速出站口时，雨水突然加大，倾盆而至，高速路上瞬间滞留大量积水，很多车辆无法通行。在收费站等待下站的徐刚便向单位领导发微信报告雨情和自己返郑的信息，主动要求返岗投入暴雨抢险工作。
当时的郑州，天像漏了一样，倾盆大雨几乎没有停过，直到下午5时，暴雨才渐渐停歇，徐刚所住的小区已成一片汪洋，路面在浑浊的雨水下也危险四伏。他披上雨衣，拿着一根拖把杆探路涉水到小区外面查看情况。车道变成了一条湍急的河流，不少杂物漂浮在水面上向东移动，一些汽车在暴雨中抛锚停在路上，一些车辆因为雨水漂移而撞在一起。看到这些情况，徐刚迅速行动起来，推行抛锚车辆、救助被困人员，清理道路下水口杂物……一直忙到晚上8时左右，共帮助推行车辆10余台脱险，搀扶救助行人20余次。晚上10点接到返岗抢险任务，徐刚安顿好家人后迅速涉水到单位投身抢险救援工作。
当“战地记者”，他不停记录感人瞬间
为采写生动鲜活的一线抗洪故事，用镜头定格感人瞬间，暴雨灾害发生以来，徐刚在全面跟随参与抢险救援的同时，不断寻找宣传点，采写稿件。泡水的衣服让脚步更加沉重，过膝的积水让路面险象环生，但这些都阻挡不了他前进的步伐。
洪灾内涝造成郑州高铁东站160余趟列车停运，大量旅客滞留，徐刚跟随工作专班，涉水前往高铁站疏导救助滞留旅客，他一边拍摄宣传素材一边收集滞留旅客的求助信息，和同事们一起想办法解决旅客的困难。同时，为滞留旅客发放爱心餐食，维持现场秩序，解答旅客问题，在他们的努力下，7月21日的高铁东站秩序井然。
第二天，7月22日，徐刚同志受命随同分局抗汛救灾突击队前往龙子湖、象湖一带开展抢险救援工作。为了更好的宣传抗汛救灾中的感人事迹、感人瞬间，他召集五家新闻媒体记者一同前往河南省委党校、中原科技学院、阜外华中医院等积水严重的灾区。在途经郑东新区站下站高速口时，一米多深的积水阻挡了前行的道路，现场有很多等待转移的群众。来不及多想，徐刚同志便与同行记者们一同跳入一米多深的积水中，帮助救援人员摆渡从灾区前往市区的群众，将他们一波一波运送至安全地带。
11时20分，徐刚同志和媒体记者们一起乘坐皮划艇到达省委党校查看灾情，寻找救援对象，在洪水齐腰深的校园里，成功转移了10余名被困一天一夜的教职员工。将皮划艇让给他们后，他和同行记者又涉水逐楼排查是否还有被困人员，直至确定无人被困和需要转移。12时30分，徐刚一行前往华中阜外医院，平日宽阔的街道，已被一两米深的洪水淹没。3000余名患者及家属大转移，就在这危机四伏的水面上紧张展开。
铲车前斗载满了人，冒着浓浓黑烟向郑开大道上开进，皮划艇来回穿梭，激起层层波浪。到了医院，他配合医护人员转移重症患者，抬担架、搬轮椅，在楼梯间，跑上跑下，累得满身大汗。直到13时50分，他已在华中阜外医院救援现场帮助转移患者20余人。
14时40分，他主动乘坐皮划艇去护送1名截肢危重病人到郑开大道转运点，在护送过程中，徐刚同志发现很多皮划艇在水中穿梭，虽然有序，但不断激起的波浪时不时地引起皮划艇大幅度波动，还伴有浊水溅入船内。由于危重病人不能碰水，每当身边有皮划艇经过，他就用身体遮挡住患者，防止浊水溅到患者身上，小心翼翼的一路护送。在郑开大道转运点，需要及时转运上车的患者和家属很多，徐刚同志立即加入工作，抬病患，推船只，拍画面……一名一名的患者和家属从皮划艇上，被安全有序转移到大巴车上。一直到下午17时，大批人民子弟兵到达接管转运任务后，一天滴水未进的他才顾得上吃上几口面包，喝上几口矿泉水。
晚上9时30分，所有患者和家属全部转移完毕。徐刚同志才拖着极度疲惫的身子离开救援现场，他领着随行记者摸黑涉水前行。在积水中艰难行进半小时后，才搭载上一辆转移被困群众的铲车，然后又换乘民间志愿救援者的越野车，艰难到达高速路基停车点。当他驾车送走记者返回单位，已经是深夜凌晨1点，在办公室脱下鞋子后发现，自己的脚趾已经被雨水泡烂。
才下抗洪战场，又奔战疫一线
暴雨灾情发生以来，徐刚白天在灾区参与抢险救援，拍照收集宣传素材，挖掘感人事迹，晚上回到单位写稿子，每天工作至凌晨。瞌睡了用凉水冲头洗脸，颈椎疼了仰会头，眼疼了用药水滴，腰疼背疼了就站着敲键盘，克服一切困难及时赶稿宣传报道。7月30日凌晨1时左右，吃完泡面，在办公室撰写宣传稿件的徐刚突然眼前发黑，晕倒在了办公桌上。他吃了一片降压药后，过了一会儿仍然感觉头晕，便到附近的医院就医。医生一测，血压105/170，当时就不让他走，要求他住院，但徐刚想想手头紧急的宣传材料，便又返回到单位。7月30日上午，在领导的坚持和督促下徐刚同志才去河南省胸科医院问医、住院。
住院期间，身患重度高血压、冠心病、两额缺血、轻度胸膜炎的徐刚，坚持养病不误工作的“悖论”，硬是在病床上完成了三篇2000字以上的典型事迹人物宣传稿件，并在二十余家不同新媒体上刊发宣传。
在郑州抗汛救灾和疫情防控两场硬仗中，他所在科室共在中央级媒体发稿9篇，省级媒体发稿159篇，市级媒体发稿81篇，商业网站发稿12 。他个人共挖掘抗汛救灾典型人物13人，撰写“一个漂流派出所的坚守”、“洪水中，为群众掌灯的派出所长”、“暴雨中，民警上演生命接力”等新闻稿件20余篇，在多个报纸、媒体网络平台发布新闻稿件150余篇。（记者 佑龙 通讯员 郑州市公安局宣传处 闫亚平）
向前线“逆行”，他忘了自己是个病人
“我是一名人民警察，请让我去核酸检测现场维持秩序吧！”
因疫情防控需要，7月31日，郑州市决定实行第一次全民核酸检测。得知这一消息后，正在河南省胸科医院住院的徐刚找到护士长，坚决要求加入这场“战斗”。
“你忘了你是因为啥住院的吗？”护士长反问道。
“我自己的身体我明白。我不离开医院，就协助你们做一些力所能及的事，要不然我在病床上实在躺不下去”......
就这样，刚入院一天的徐刚，又开始“上岗”了：帮医院维持秩序、躺病床上用手机扣出宣传稿件、电话指挥科室同事到一线拍照片和视频、在群里协调媒体记者刊发宣传报道......这让熟悉他的记者们困惑起来了：刚哥不是在住院吗，咋这么快就出院了。
8月5日，病情稍微稳定，实在按耐不住去一线工作激情的徐刚，迫不及待地赶到疫情防控一线，用文字和相机记录公安民警抗疫事迹的同时，主动帮助连续在卡点执勤的同事开展核酸检测现场秩序维护等工作，全然忘了自己也是刚刚出院的病人。他随警作战，奔赴各个核酸检测点、隔离点等抗疫一线，拍摄收集宣传素材。“越靠近一线，越能记录民警的真实工作状态，也能让更多人了解到为了战胜疫情，有那么多民警、辅警在岗位上默默坚守着，这也是我们工作的最好见证！”他用自己的方式讲述着广大公安民警、辅警投身疫情防控的事迹，凝聚人心，鼓舞士气。
放弃休假，他主动上前线解群众之危
徐刚住院的原因，还得从另一场硬仗——抗汛救灾说起。
7月20日，郑州遭遇历史上罕见的特大暴雨。当天上午徐刚正在周口市淮阳县老家调休，他带着85岁的老母亲在县医院看病时，看到新闻画面中不见消弱的雨势和气象局连续发布的暴雨红色预警，感觉到这场雨来势汹汹，有可能会引起洪涝灾害，便当即决定放弃休假立刻返郑。把老母亲在医院安顿好后，他顾不上吃午饭带着两个孩子一路冒雨驾车回郑。在临近郑州南高速出站口时，雨水突然加大，倾盆而至，高速路上瞬间滞留大量积水，很多车辆无法通行。在收费站等待下站的徐刚便向单位领导发微信报告雨情和自己返郑的信息，主动要求返岗投入暴雨抢险工作。
当时的郑州，天像漏了一样，倾盆大雨几乎没有停过，直到下午5时，暴雨才渐渐停歇，徐刚所住的小区已成一片汪洋，路面在浑浊的雨水下也危险四伏。他披上雨衣，拿着一根拖把杆探路涉水到小区外面查看情况。车道变成了一条湍急的河流，不少杂物漂浮在水面上向东移动，一些汽车在暴雨中抛锚停在路上，一些车辆因为雨水漂移而撞在一起。看到这些情况，徐刚迅速行动起来，推行抛锚车辆、救助被困人员，清理道路下水口杂物……一直忙到晚上8时左右，共帮助推行车辆10余台脱险，搀扶救助行人20余次。晚上10点接到返岗抢险任务，徐刚安顿好家人后迅速涉水到单位投身抢险救援工作。
当“战地记者”，他不停记录感人瞬间
为采写生动鲜活的一线抗洪故事，用镜头定格感人瞬间，暴雨灾害发生以来，徐刚在全面跟随参与抢险救援的同时，不断寻找宣传点，采写稿件。泡水的衣服让脚步更加沉重，过膝的积水让路面险象环生，但这些都阻挡不了他前进的步伐。
洪灾内涝造成郑州高铁东站160余趟列车停运，大量旅客滞留，徐刚跟随工作专班，涉水前往高铁站疏导救助滞留旅客，他一边拍摄宣传素材一边收集滞留旅客的求助信息，和同事们一起想办法解决旅客的困难。同时，为滞留旅客发放爱心餐食，维持现场秩序，解答旅客问题，在他们的努力下，7月21日的高铁东站秩序井然。
第二天，7月22日，徐刚同志受命随同分局抗汛救灾突击队前往龙子湖、象湖一带开展抢险救援工作。为了更好的宣传抗汛救灾中的感人事迹、感人瞬间，他召集五家新闻媒体记者一同前往河南省委党校、中原科技学院、阜外华中医院等积水严重的灾区。在途经郑东新区站下站高速口时，一米多深的积水阻挡了前行的道路，现场有很多等待转移的群众。来不及多想，徐刚同志便与同行记者们一同跳入一米多深的积水中，帮助救援人员摆渡从灾区前往市区的群众，将他们一波一波运送至安全地带。
11时20分，徐刚同志和媒体记者们一起乘坐皮划艇到达省委党校查看灾情，寻找救援对象，在洪水齐腰深的校园里，成功转移了10余名被困一天一夜的教职员工。将皮划艇让给他们后，他和同行记者又涉水逐楼排查是否还有被困人员，直至确定无人被困和需要转移。12时30分，徐刚一行前往华中阜外医院，平日宽阔的街道，已被一两米深的洪水淹没。3000余名患者及家属大转移，就在这危机四伏的水面上紧张展开。
铲车前斗载满了人，冒着浓浓黑烟向郑开大道上开进，皮划艇来回穿梭，激起层层波浪。到了医院，他配合医护人员转移重症患者，抬担架、搬轮椅，在楼梯间，跑上跑下，累得满身大汗。直到13时50分，他已在华中阜外医院救援现场帮助转移患者20余人。
14时40分，他主动乘坐皮划艇去护送1名截肢危重病人到郑开大道转运点，在护送过程中，徐刚同志发现很多皮划艇在水中穿梭，虽然有序，但不断激起的波浪时不时地引起皮划艇大幅度波动，还伴有浊水溅入船内。由于危重病人不能碰水，每当身边有皮划艇经过，他就用身体遮挡住患者，防止浊水溅到患者身上，小心翼翼的一路护送。在郑开大道转运点，需要及时转运上车的患者和家属很多，徐刚同志立即加入工作，抬病患，推船只，拍画面……一名一名的患者和家属从皮划艇上，被安全有序转移到大巴车上。一直到下午17时，大批人民子弟兵到达接管转运任务后，一天滴水未进的他才顾得上吃上几口面包，喝上几口矿泉水。
晚上9时30分，所有患者和家属全部转移完毕。徐刚同志才拖着极度疲惫的身子离开救援现场，他领着随行记者摸黑涉水前行。在积水中艰难行进半小时后，才搭载上一辆转移被困群众的铲车，然后又换乘民间志愿救援者的越野车，艰难到达高速路基停车点。当他驾车送走记者返回单位，已经是深夜凌晨1点，在办公室脱下鞋子后发现，自己的脚趾已经被雨水泡烂。
才下抗洪战场，又奔战疫一线
暴雨灾情发生以来，徐刚白天在灾区参与抢险救援，拍照收集宣传素材，挖掘感人事迹，晚上回到单位写稿子，每天工作至凌晨。瞌睡了用凉水冲头洗脸，颈椎疼了仰会头，眼疼了用药水滴，腰疼背疼了就站着敲键盘，克服一切困难及时赶稿宣传报道。7月30日凌晨1时左右，吃完泡面，在办公室撰写宣传稿件的徐刚突然眼前发黑，晕倒在了办公桌上。他吃了一片降压药后，过了一会儿仍然感觉头晕，便到附近的医院就医。医生一测，血压105/170，当时就不让他走，要求他住院，但徐刚想想手头紧急的宣传材料，便又返回到单位。7月30日上午，在领导的坚持和督促下徐刚同志才去河南省胸科医院问医、住院。
住院期间，身患重度高血压、冠心病、两额缺血、轻度胸膜炎的徐刚，坚持养病不误工作的“悖论”，硬是在病床上完成了三篇2000字以上的典型事迹人物宣传稿件，并在二十余家不同新媒体上刊发宣传。
在郑州抗汛救灾和疫情防控两场硬仗中，他所在科室共在中央级媒体发稿9篇，省级媒体发稿159篇，市级媒体发稿81篇，商业网站发稿12 。他个人共挖掘抗汛救灾典型人物13人，撰写“一个漂流派出所的坚守”、“洪水中，为群众掌灯的派出所长”、“暴雨中，民警上演生命接力”等新闻稿件20余篇，在多个报纸、媒体网络平台发布新闻稿件150余篇。（记者 佑龙 通讯员 郑州市公安局宣传处 闫亚平）
#洛阳24小时# 【洛阳市2021年义务教育学校招生入学工作方案公布】20日下午，洛阳市教育局召开全市2021年中小学校招生工作视频会议，公布今年全市义务教育学校招生入学工作方案。
洛阳市教育局有关负责人介绍，今年义务教育阶段招生工作将坚持公平公开、属地管理、免试相对就近入学、公民同招等原则。
关键词：四大原则
【坚持属地管理原则】
义务教育招生入学工作实行以县区为主的管理机制，各县区人民政府依法承担辖区内义务教育阶段学校招生入学工作的主体责任，县级人民政府要科学制定区域内义务教育发展规划，确保义务教育学位主要由公办学校提供，坚决防止将政府实施义务教育的主体责任推向市场。
【坚持免试相对就近入学原则】
所有义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定。各县区教育行政部门要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，从实际出发，根据县域内适龄儿童少年人数、学校布局、办学条件、学位数量、交通状况等因素，科学合理确定义务教育学校的招生规模和划片入学范围。招生片区范围要及时对外公布。学校按照“房户一致”优先原则，排列先后顺序分类分批招生，鼓励实行“多校划片、随机派位”。
【坚持公民同招原则】
全面实行公办民办学校同步招生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，招生工作由审批地教育行政部门统一组织，全程接受社会监督，严禁民办学校自行组织。原则上，民办学校的招生范围限于审批地行政区域；对市级审批的有寄宿条件的民办学校，可面向市辖区招生（孟津区、偃师区招生范围和方式不变）。
【坚持公平公开原则】
各县区统一使用河南省义务教育招生服务平台，开展学生信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等工作，全面实行阳光招生、规范招生。各县区教育行政部门和学校要及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，通过多种形式及时主动向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、咨询方式等，建立健全监督举报制度，广泛接受学生、家长和社会的监督。
关键词：招生办法
该负责人介绍，公办、民办义务教育阶段学校使用同一平台，同步报名、同步录取、同步注册学籍。符合入学条件的适龄儿童少年监护人选择1所公办学校或1所民办学校，在规定时间内登录“河南省义务教育招生服务平台”(电脑端或手机端:https://t.cn/A6y9Tmm8)进行报名，根据页面提示填写真实信息。对弄虚作假、伪造证明材料造成学生不能正常入学的，后果由监护人负责。操作确有困难的适龄儿童少年及其监护人可携带相关证明材料在规定时间内到划片学校进行现场报名。
【市区公办学校报名办法及程序】
■8月5日8:00至10日18:00网上信息采集。监护人登录“河南省义务教育招生服务平台”(电脑端或手机端:https://t.cn/A6y9Tmm8)完善学生基本信息，报名辖区内学校，并按要求上传相关证明材料。在完成网上信息采集后，适龄儿童少年及其监护人还需在规定时间内到报名学校完成现场资格审核。8月10日18：00，招生服务平台自动关闭。
■8月5日至11日现场资格审核。已在招生服务平台报名的适龄儿童少年及其监护人需携带相关证明材料（户口簿、房屋所有权证、父母身份证、儿童预防接种证(仅小学报名时提供)）到报名的辖区内学校进行现场资格审核。进城务工人员随迁子女及其监护人需提供居住证或务工凭证（父母一方与用人单位签订的劳动合同或市场监管部门颁发的营业执照）、户籍所在地的户口簿、父母身份证、儿童预防接种证(仅小学报名时提供)。
■8月18日至20日公办学校二次录取。未被录取的适龄儿童少年，由区教育行政部门统筹安排到公办学校。
【市区民办学校报名办法及程序】
据介绍，对报名人数未超过招生计划的民办学校，实行“注册入学，直接录取”；对报名人数超过招生计划的一年级和七年级民办义务教育学校，实行电脑随机录取。九年一贯制、十二年一贯制民办学校，具有该小学6年连续学籍的应届毕业生可通过该校初中部的直升方式入学，学校直升方式入学学生人数不能超出该校七年级的招生计划；若符合条件的直升人数超过该校七年级的招生计划，也要通过电脑随机录取。
■8月5日8:00至10日18:00网上信息采集。符合民办学校报名条件的适龄儿童少年，其监护人登录“河南省义务教育招生服务平台”(电脑端或手机端:https://t.cn/A6y9Tmm8)进行报名，完善学生基本信息，并按要求上传相关证明材料。适龄儿童少年及其监护人还需在规定时间内到报名学校完成现场资格审核。8月10日18：00，招生服务平台自动关闭。
■8月5日至11日现场资格审核。初审合格的适龄儿童少年及其监护人携带户口簿、房屋所有权证、父母身份证、儿童预防接种证(仅小学报名时提供)，选择直升的还需携带由小学加章的学籍表（学籍变动轨迹证明）等材料到报名的民办学校进行现场资格审核。进城务工人员随迁子女及其监护人需提供居住证或务工凭证（父母一方与用人单位签订的劳动合同或市场监管部门颁发的营业执照）、户籍所在地的户口簿、父母身份证、儿童预防接种证(仅小学报名时提供)。
■8月12日至17日电脑派位及录取。进行报名、直升数据整理、公布电脑派位学校、现场电脑派位、公布录取结果、学生到校报到等工作。
■8月18日至20日，补录及其他。民办学校补录。未被录取的适龄儿童少年，由区教育行政部门安排到对应辖区内公办学校，若对应辖区内公办学校无空余学位，统筹安排到其他公办学校。
民办学校招生工作具体安排将在《洛阳市2021年义务教育阶段民办学校招生实施方案》公布。
各县招生时间和办法可参考市区进行。
【洛阳外国语学校招生】
洛阳外国语学校是外国语特色学校，是全国22所首批在教育部备案的外语学校之一，在实行免试相对就近入学的同时，部分学生实行推荐生入学制度，接收外语能力突出的学生，由各城市区小学推荐、区教体局审核同意。推荐生面向城市区小学计划招收6个班（含英、日、俄、西、德等语种），各区按1:1的比例分配到各小学，各小学在尊重学生意愿的前提下，按照公开、公正、公平的原则，确定推荐对象。推荐工作要做到推荐名额公开、推荐条件公开、推荐办法公开、推荐结果公开，接受学生和家长监督。
关键词：全面保障
洛阳教育有关负责人表示，洛阳将继续全面保障不同群体适龄儿童少年接受义务教育。
【保障随迁子女入学】
各县区要落实好以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，坚持以公办学校为主，统筹安排随迁子女就学，切实简化随迁子女入学流程和证明材料，确保符合条件随迁子女“应入尽入”，不得将随迁子女集中在少数学校。随迁子女在公办学校就读占比低于国家规定标准的，且公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。各县区教育行政部门要在教体局官方网站或所在区域政府官网上公布随迁子女入学政策，设立专门服务窗口，公布服务（咨询）电话。
【保障残疾儿童少年入学】
县级教育行政部门要会同当地残联，认真摸清残疾或孤独症儿童少年底数，“一人一案”进行
分类安置，确保不失学，不辍学。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读；对需要专人护理、不能到学校就读的安排送教上门，依法保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的，由县级教育行政部门牵头组织残疾人教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育方式和具体就读（送教）学校。
【落实好优抚对象子女入学优待政策】
对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、符合条件的高层次人才子女及其他各类符合优抚条件的优待对象，按照相关政策，妥善安排入学。
洛报融媒记者 孟山 通讯员 李灿辉
洛阳市教育局有关负责人介绍，今年义务教育阶段招生工作将坚持公平公开、属地管理、免试相对就近入学、公民同招等原则。
关键词：四大原则
【坚持属地管理原则】
义务教育招生入学工作实行以县区为主的管理机制，各县区人民政府依法承担辖区内义务教育阶段学校招生入学工作的主体责任，县级人民政府要科学制定区域内义务教育发展规划，确保义务教育学位主要由公办学校提供，坚决防止将政府实施义务教育的主体责任推向市场。
【坚持免试相对就近入学原则】
所有义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定。各县区教育行政部门要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，从实际出发，根据县域内适龄儿童少年人数、学校布局、办学条件、学位数量、交通状况等因素，科学合理确定义务教育学校的招生规模和划片入学范围。招生片区范围要及时对外公布。学校按照“房户一致”优先原则，排列先后顺序分类分批招生，鼓励实行“多校划片、随机派位”。
【坚持公民同招原则】
全面实行公办民办学校同步招生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，招生工作由审批地教育行政部门统一组织，全程接受社会监督，严禁民办学校自行组织。原则上，民办学校的招生范围限于审批地行政区域；对市级审批的有寄宿条件的民办学校，可面向市辖区招生（孟津区、偃师区招生范围和方式不变）。
【坚持公平公开原则】
各县区统一使用河南省义务教育招生服务平台，开展学生信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等工作，全面实行阳光招生、规范招生。各县区教育行政部门和学校要及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，通过多种形式及时主动向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、咨询方式等，建立健全监督举报制度，广泛接受学生、家长和社会的监督。
关键词：招生办法
该负责人介绍，公办、民办义务教育阶段学校使用同一平台，同步报名、同步录取、同步注册学籍。符合入学条件的适龄儿童少年监护人选择1所公办学校或1所民办学校，在规定时间内登录“河南省义务教育招生服务平台”(电脑端或手机端:https://t.cn/A6y9Tmm8)进行报名，根据页面提示填写真实信息。对弄虚作假、伪造证明材料造成学生不能正常入学的，后果由监护人负责。操作确有困难的适龄儿童少年及其监护人可携带相关证明材料在规定时间内到划片学校进行现场报名。
【市区公办学校报名办法及程序】
■8月5日8:00至10日18:00网上信息采集。监护人登录“河南省义务教育招生服务平台”(电脑端或手机端:https://t.cn/A6y9Tmm8)完善学生基本信息，报名辖区内学校，并按要求上传相关证明材料。在完成网上信息采集后，适龄儿童少年及其监护人还需在规定时间内到报名学校完成现场资格审核。8月10日18：00，招生服务平台自动关闭。
■8月5日至11日现场资格审核。已在招生服务平台报名的适龄儿童少年及其监护人需携带相关证明材料（户口簿、房屋所有权证、父母身份证、儿童预防接种证(仅小学报名时提供)）到报名的辖区内学校进行现场资格审核。进城务工人员随迁子女及其监护人需提供居住证或务工凭证（父母一方与用人单位签订的劳动合同或市场监管部门颁发的营业执照）、户籍所在地的户口簿、父母身份证、儿童预防接种证(仅小学报名时提供)。
■8月18日至20日公办学校二次录取。未被录取的适龄儿童少年，由区教育行政部门统筹安排到公办学校。
【市区民办学校报名办法及程序】
据介绍，对报名人数未超过招生计划的民办学校，实行“注册入学，直接录取”；对报名人数超过招生计划的一年级和七年级民办义务教育学校，实行电脑随机录取。九年一贯制、十二年一贯制民办学校，具有该小学6年连续学籍的应届毕业生可通过该校初中部的直升方式入学，学校直升方式入学学生人数不能超出该校七年级的招生计划；若符合条件的直升人数超过该校七年级的招生计划，也要通过电脑随机录取。
■8月5日8:00至10日18:00网上信息采集。符合民办学校报名条件的适龄儿童少年，其监护人登录“河南省义务教育招生服务平台”(电脑端或手机端:https://t.cn/A6y9Tmm8)进行报名，完善学生基本信息，并按要求上传相关证明材料。适龄儿童少年及其监护人还需在规定时间内到报名学校完成现场资格审核。8月10日18：00，招生服务平台自动关闭。
■8月5日至11日现场资格审核。初审合格的适龄儿童少年及其监护人携带户口簿、房屋所有权证、父母身份证、儿童预防接种证(仅小学报名时提供)，选择直升的还需携带由小学加章的学籍表（学籍变动轨迹证明）等材料到报名的民办学校进行现场资格审核。进城务工人员随迁子女及其监护人需提供居住证或务工凭证（父母一方与用人单位签订的劳动合同或市场监管部门颁发的营业执照）、户籍所在地的户口簿、父母身份证、儿童预防接种证(仅小学报名时提供)。
■8月12日至17日电脑派位及录取。进行报名、直升数据整理、公布电脑派位学校、现场电脑派位、公布录取结果、学生到校报到等工作。
■8月18日至20日，补录及其他。民办学校补录。未被录取的适龄儿童少年，由区教育行政部门安排到对应辖区内公办学校，若对应辖区内公办学校无空余学位，统筹安排到其他公办学校。
民办学校招生工作具体安排将在《洛阳市2021年义务教育阶段民办学校招生实施方案》公布。
各县招生时间和办法可参考市区进行。
【洛阳外国语学校招生】
洛阳外国语学校是外国语特色学校，是全国22所首批在教育部备案的外语学校之一，在实行免试相对就近入学的同时，部分学生实行推荐生入学制度，接收外语能力突出的学生，由各城市区小学推荐、区教体局审核同意。推荐生面向城市区小学计划招收6个班（含英、日、俄、西、德等语种），各区按1:1的比例分配到各小学，各小学在尊重学生意愿的前提下，按照公开、公正、公平的原则，确定推荐对象。推荐工作要做到推荐名额公开、推荐条件公开、推荐办法公开、推荐结果公开，接受学生和家长监督。
关键词：全面保障
洛阳教育有关负责人表示，洛阳将继续全面保障不同群体适龄儿童少年接受义务教育。
【保障随迁子女入学】
各县区要落实好以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，坚持以公办学校为主，统筹安排随迁子女就学，切实简化随迁子女入学流程和证明材料，确保符合条件随迁子女“应入尽入”，不得将随迁子女集中在少数学校。随迁子女在公办学校就读占比低于国家规定标准的，且公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。各县区教育行政部门要在教体局官方网站或所在区域政府官网上公布随迁子女入学政策，设立专门服务窗口，公布服务（咨询）电话。
【保障残疾儿童少年入学】
县级教育行政部门要会同当地残联，认真摸清残疾或孤独症儿童少年底数，“一人一案”进行
分类安置，确保不失学，不辍学。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读；对需要专人护理、不能到学校就读的安排送教上门，依法保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的，由县级教育行政部门牵头组织残疾人教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育方式和具体就读（送教）学校。
【落实好优抚对象子女入学优待政策】
对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、符合条件的高层次人才子女及其他各类符合优抚条件的优待对象，按照相关政策，妥善安排入学。
洛报融媒记者 孟山 通讯员 李灿辉
✋热门推荐