【经验分享 | 四川省推进农村产业融合发展示范园创建经验总结】
四川是全国农业大省,也是农村改革的发源地之一。近年来,四川依托历史悠久的农耕文化、生态良好的自然环境、丰富多样的农业资源和勇于创新的探索精神,坚持把推进农村一二三产业融合发展作为深化农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系、有序推动乡村振兴的重要举措,坚持规划引领、聚焦要素保障、创新利益联结,谱写了农村产业融合发展四川篇章,为擦亮四川农业大省金字招牌打下坚实基础。

一、创建成效

(一)产业融合“接二连三”,现代农业体系加快构建

一是交叉融合模式不断涌现。成功培育创建10个产业融合发展示范园,7个产业融合发展示范园纳入第三批创建名单,融合模式覆盖延伸农业产业链型、高技术渗透型、拓展农业多种功能型、多业态复合型、农业内部融合型、产城融合型等六种模式,农业与旅游、休闲、康养、教育、文化等产业加速融合,农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系初步形成。二是产业链顺势延伸。大力发展农畜、林产品初加工和精深加工,累计建成产地初加工设施设备1.76万座,产地初加工能力达600余万吨、初加工率达60%。优化二三产业布局,建立各类形式的产销联合体,发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态,农村电商销售额达455亿元。做大做强农产品区域公用品牌、推进绿色食品、有机产品、道地药材认证,打造农产品地理标志。大力实施品牌建设工程,“三品一标”总数达5690个,新增全国名特优新农产品13个,纳溪特早茶、四川泡菜等11个产品进入中欧地理标志协定首批保护名录。三是价值链明显提升。发挥示范园示范引领作用,带动创建国家现代农业产业园7个、纳入创建名单4个,累计建成国家省市县级现代农业产业园区900余个、国家级特色农产品优势区17个,创建川猪和晚熟柑橘2个全国特色产业集群,初步形成梯级提升、竞相发展格局。组织中国国际农产品交易会、四川国际茶业博览会等重大农业展会,2020年实现农产品现场销售3.6亿元、意向签约金额超过520亿元。依托乡村旅游资源,打造省级示范农业主题公园47个,2020年休闲农业与乡村旅游营业收入达1365.8亿元。支持毕业生和农民工返乡参与农村新产业新业态和现代种养业发展,2020年累计建成农村创业创新园区590个,实现56万名农民工就地就近就业。

(二)多元主体培育壮大,融合发展活力快速激发

坚持以市场为导向,激发各地培育出一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的农村产业融合经营主体,不断提高产业融合发展的规模和水平。一是做强龙头企业发挥引领作用。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程,全省已培育国家级农业龙头企业75个、省级902个、市级2542个,龙头企业实力稳步增强,成为农村产业融合发展的骨干力量。二是做大专业合作社发挥带动作用。深入开展农民专业合作社示范社建设行动,创新经营机制,规范运作行为,鼓励支持创建层次更高的联合社。全省累计培育农民合作社10.79万个,其中省级示范社3000个,国家级示范社418个,成为农村产业融合发展的中坚力量。三是做优家庭农场发挥基础作用。出台《四川省家庭农场省级示范场评定暂行办法》,深入开展示范场建设行动,在不同产业领域培育一批家庭农场示范典型,建成家庭农场14.61万家,累计命名家庭农场省级示范场2536家,成为农村产业融合发展的新兴力量。四是做活供销社发挥纽带作用。充分发挥供销社深入农村、综合服务的优势,不断拓展经营服务领域,积极探索适应农村产业融合发展的社会化服务形式,乡镇供销社覆盖率提升到92%,全省18个市实现乡镇全覆盖,成为农村产业融合发展的重要力量。

(三)利益联结紧密构建,产业发展红利共同分享

因地制宜,不断探索实践,在订单收购等传统利益联结模式的基础上,大胆创新利益联结机制,引导产业链各环节的参与主体形成利益共同体,确保农民合理分享全产业链增值收益,有力促进农民增收致富。2020年全省第一产业增加值达5556.58亿元,同比增长5.2%,农村居民人均可支配收入为15929元,同比增长8.6%。南充市西充县“元斗桃园”以“合作社+农户”的形式,流转该村土地260亩,吸引80多户当地农户以现金或土地入股,带动群众增收致富,实现每年人均增收1万余元。眉山市仁寿县示范园吸纳示范园内农户入股分红,按时兑现农户分红款3450万元,兑现村集体经济组织分红款600万元,贫困户人均纯收入净增25%,户均增收7500元。

二、主要做法

(一)坚持规划引领,指明融合发展“路子”

省市县相关部门认真指导各示范园在创建过程中紧密结合当地经济社会发展总体规划、建设用地与土地利用总体规划等,不占用基本农田及已划定的生态保护区域,加大城乡增减挂钩及工矿废弃地复垦项目工作的开展力度,积极争取政策性用地指标。同时,进一步细化示范园建设实施方案,出台示范园管理办法和激励机制,建立健全与发展相适应的领导体系、管理体系、运行体系、服务体系和保障体系,以多种合作形式深入推进示范园体制机制创新。宜宾市翠屏区印发《川茶国家农村产业融合发展示范园总体规划》《茶叶农业产业园建设规划》,眉山市仁寿县坚持“业态为本、生态为形、文态为魂、形态融合”的规划建设原则,完成示范园建设总体规划、仁寿县富加镇总体规划修编、富加镇北片区控制性详细规划等。

(二)聚焦要素保障,夯实产业兴旺“底子”

各级各部门进一步增强主动服务意识,强化要素服务保障,助推示范园产业集聚加快发展。一是强化政策保障。围绕国家农村产业融合发展示范园创建工作部署,指导各地示范园完善支持政策。泸州市纳溪区先后出台《关于强力推进产业园区发展的实施意见》《纳溪区“云溪人才新政”20条》《关于保障泸州市纳溪区农村产业融合发展示范园发展用地的实施意见》等政策文件,较大程度地破解了农村产业融合发展普遍面临的钱、地、人等制约瓶颈。二是强化资金保障。省发展改革委高度重视农村产业融合发展创建工作,积极调整省预算内投资结构安排给予支持,印发《四川省农村产业融合发展项目省预算内投资专项管理办法(试行)》,支持示范园基础设施的建设和提升。同时,指导各地示范园始终坚持“集中力量办大事”的理念,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、凝聚合力”的原则,将项目资金打捆整合实现资金向示范园倾斜,共计安排省预算内资金3亿元,不断为农村产业融合发展引入源头活水。三是强化人才保障。各示范园高度重视人才培养。成都市新津区打破身份、职级、任职年限等传统管理体制对干部人才的制约,实行员额制管理,明确50个员额编制,推动市场化运营、专业化管理。广安市岳池县借助县产业协会平台,开展多种形式的规范化管理培训,引导建立专业合作社、基地互助机制,共培育新型职业农民478人、青年农场主和农业职业经理人16人,不断提升基地管理水平。四是强化科技支撑。聚焦科研技术创新突破,将农业科技示范推广与示范园建设紧密结合,依托科技和互联网力量,助力农村产业融合发展。各示范园积极加强与浙江大学、华中农业大学、四川农业大学等院校和科研机构合作,建设产业园研发中心、院士工作站,致力于品种培育、种植、系列产品深加工研发等。内江市资中县与中国农业科学院等40余家单位开展密切合作,建成中国·资中血橙国际联合研发中心等科研平台17个。广元市苍溪县先后开发出猕猴桃品种选育技术、农产品加工技术和仓储物流技术等一大批创新成果,并陆续转化为生产力,成为带动全产业链发展的新引擎。

(三)创新利益联结,充实惠民增收“里子”

积极探索“农业企业+专业合作社+基地+农户”“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”“管委会+投资公司”“共享农庄”等模式。宜宾市翠屏区创新党建引领“三建三带”(建产业党总支带动产业发展、建党员合作社带动农户增收、建幸福和谐大家庭带动新风尚)、“两定一返三包”(定标准、定价格;返利润;包全部现金收购茶农茶鲜叶不打白条、包全程无偿技术培训服务、包茶农合作入股资金保值增值)等利益联结模式,与产业链各方利益主体真正结成产业共同体、利益共同体和命运共同体,共享产业发展成果,助力茶农持续稳定增收。

三、未来展望

下一步,四川将以国家各项战略部署为引领、以实施乡村振兴战略为抓手、以加快培育农村发展新动能为主线、以要素集聚和模式创新为动力、以完善利益联结机制为核心,加快完善示范园水电路、冷链物流等公益性基础配套设施,继续认真总结提炼创建经验,切实强化后续管理,持续发挥示范引领带动作用,着力打造西部农村产业融合发展的示范样板和平台载体,推进成渝现代高效特色农业带建设,促进农业增效、农民增收、农村繁荣,推动由农业大省向农业强省跨越。

茅台醇已经从品牌酒升维到了文化酒,茅台醇邮票文化酒它有不可复制不可替代的血统,是物质和精神两个文明最完美融合的造化。国家名片基因的写入,邮政企业力量的加持,国家级画家人物的背书,传统工艺的扬弃,质量管控的严谨,产品风味的高贵,共同奠定了茅台醇的文化基石和精神内涵,既有至高无上的象征意义,又有绝美无双的审美享受。
其它的名酒,顶多攻到品牌酒的高地,就止步于此了,因为魂不够。
茅台镇的其它酱酒,大多蜂拥在广告酒的山头,遥望品牌还隔着一片海、一座山,这片海,叫“无尖不商”,这座山,叫“童叟无欺”。
酱酒贵在以慢为快,没有至少五十年的积累、三代人的耕耘,哪敢轻言“品牌”二字?
时间的潮水退去,会让我们看到谁在“光衩衩”的手舞足蹈。
好人赚钱的时代到了,凭的是真实真诚和良善。靠忽悠起来的,无论如何也洗不干净底裤。
天赐茅台镇以美酒和良机,茅台人,加油!茅台醇,扎起! https://t.cn/R2Wx1uX

【聚焦京津冀 见证十四五 | 踏寻·今朝承德高质量发展之路 】
https://t.cn/A6xLap9O导语:近日,宝坻融媒记者受邀参加“聚焦京津冀 见证十四五”之——追循总书记的足迹、踏寻承德绿色发展协同宣传活动,与京津冀19家媒体一起,走进赛罕坝机械农场、承德避暑山庄、承德博物馆以及双滦区偏桥镇大贵口村,通过深度采访,探寻绿色与文化给承德带来的发展和际遇。同时也以绿色发展的“他山之石”,为宝坻“四个之区”建设提供有益借鉴。
“塞罕坝”,一个蒙汉合璧的词汇,意为美丽的高岭。这里有一个华北地区最大的人工林场——塞罕坝机械林场。
这里一年皆是美景:春天,群山抹绿,雪映杜鹃;夏天,林海滴翠,百花烂漫;秋天,赤橙黄绿,层林尽染;冬天,白雪皑皑,银装素裹。
这里见证了塞罕坝地区由一颗松树到万亩林海,由戈壁荒原到秀美山川的美丽蜕变。这里承载了几代塞罕坝人心中坚守着的绿色之梦,扎根坝上、用青春和汗水,在人迹罕至的塞北高原之上营造起了万顷林海,缔造了人类改造自然的伟大创举和人间奇迹。
刘军是塞罕坝第二代务林人。他与妻子王娟同为护林员,驻守在月亮山望海楼,他们的主要工作是防火瞭望和资源管护。望海楼全部建在远离人烟的高山上,而驻扎在望海楼的刘军夫妇一待就是大半年,赶上气候干燥的年头,过年都有可能在望海楼里过。守林的日子枯燥平凡,但责任重大。
千层板分场月亮山望海护林防火瞭望员 刘军:这百万亩林海寄托着三代务林人的辛苦,做好这工作也是自己的职责,希望以后的瞭望员兢兢业业守护好这片林海。
袁中伟是塞罕坝第三代务林人。自2011年参加工作以来,他当过森林病虫害防治检疫员,也造过林。
赛罕坝机械林场林业科副科长 袁中伟:我现在从事造林工作,但是因为咱们机械林场这些年基本饱和,只能啃硬骨头。现在的造林工作主要是石质阳坡造林。
什么是石质阳坡造林?通俗来讲就是石头上种树,被称为世界级难题。面对这项不可能完成的任务,从不向困难低头的塞罕坝人做到了。在科学技术的支撑下,在“赛罕坝精神”的鼓舞下,近年来,他们在山高坡陡、土壤贫瘠的石质荒山和秃丘沙地上攻坚造林10.1万亩,树苗的成活率达到了98%以上。
看着自己在石质阳坡上栽种的小樟子松挺拔茁壮,排成行、连成片,袁中伟在高兴欣喜的同时,更深感肩头责任的重大。
赛罕坝机械林场林业科副科长 袁中伟:老一辈付出了辛勤的汗水,我们现在面临更大的挑战,如何守护好这片林子成为我们目前最重要的任务。我们相信通过我们的努力,运用一些科学技术,我们一定能把这片森林守护好,保护森林资源的绝对安全。
无山不绿,有水皆清,四时天蓝,万壑鸟鸣。承德除了有这样壮美的自然风光,还有璀璨的历史文化。
“青砖灰瓦铭刻历史风云”,避暑山庄的湖光山色间,见证了我们国家历史发展的一些重要时刻;“楼台殿阁见证民族团结”,汉藏满蒙等中华各民族交往交流交融,在承德留下了许多印记。
承德博物馆副馆长 韩利:我们这里民族团结的故事太多了,比如六世班禅东行、土尔扈特部回归、达什达瓦部内徙等。
处在避暑山庄和外八庙景区中心位置的承德博物馆,则把像这些承德地域文化、清宫历史文化、民族团结文化充分展示了出来。为了传播弘扬好这些优秀传统文化,承德博物馆颇费苦心。
承德博物馆副馆长 韩利:我们是现代化的博物馆,现代化多媒体技术手段、声光电技术,包括VR,这些我们都有全方位的运用。不光是文字、图片、文物本身还要展示得更充分一些,这样各阶层都看得懂。
同样别出心裁的还有避暑山庄文化创新中心。
承德好礼文化创意有限公司总经理 邓学军:我们把土尔扈特万里东归的故事背景深挖出来之后,通过编导创意形成了中国首部沉浸式体验剧《梦入避暑山庄》。把地域文化、中华传统文化结合文化旅游产业的发展,研发了一系列的旅游商品,目的是把承德地域文化和中华优秀传统文化传播出去,扩大承德旅游的影响力和知名度。
北京游客 刘媛媛 :我是从北京来的,来到这里之后觉得这里山清水秀、人杰地灵,还有这里面的文创店,里面都跟承德历史有关,觉得来一趟特别有意义。
以生态为基、以文化为魂、以旅游为体,深入推动生态、文化与旅游融合发展,做大做强文化旅游业,承德正在青山绿水间铺展优势,走出一条绿色高质量发展之路,给当地企业、群众带来提高效益、增加收入的商机。
在承德山水农产品展厅,各种产品琳琅满目。细看每一个商品,“承德山水”品牌标识格外醒目。
承德山水集团总经理 白中龙:农业加工产品同时也是旅游的纪念品,我们在向这个方向开发产品,我们有一家展销中心建在避暑山庄德惠门边上,方便游客采买。
同样享受到生态、文化、旅游融合发展带来的红利的,还有偏桥子镇大贵口村的草莓种植户刘艳会。
双滦区偏桥子镇大贵口村村民 刘艳会:这样大小的棚我有四个,今年种了3个品种,特别火,游客络绎不绝,从早上采到晚上。
双滦区偏桥子镇大贵口村党支部第一书记 郝天骄:我们结合自己的产业特色及优势,把现有的产业做大做强,比如都市农业、采摘业。再有,把我们的文旅产业做强,现在有的莲花山景区2018年开始建设,2020年投入使用,我们一期已经开始对外开放。下一步,我们会把二期、三期做好,吸引更多的游客。通过这样的方式,两个产业相辅相成、互相带动,给咱们村的老百姓进一步增加收入。
融媒记者随笔:
用生态“绿色”描绘发展“底色”,做好“文化+”文章,探索独具特色的生态文明建设发展之路,就是今朝承德高质量发展的秘诀。
承德与宝坻地相连、人相亲,更有一条滦河水牵系滋养,不久的将来还会有津承城际铁路把承德与宝坻的距离拉得更近。为期四天的深度采访,让我们对承德有了更深的认识,“打生态牌、唱文化戏、走特色路”的发展理念,也给正在加快打造“四个之区”的宝坻提供了宝贵借鉴。相信未来,宝坻与承德都将以“牢记使命 艰苦奋斗 绿色发展”的赛罕坝精神为引领,携手共建生态文明家园,用实际行动诠释“两山”理念,共谋绿色发展新篇,共绘最美生态画卷。


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