#西宁# 【#西宁[超话]# 小区业委会面临哪些尴尬】
开发商与业主发生纠纷,物业与业主存在矛盾,小区绿化不足,缺乏健身器材,居民高空抛物……面对一系列矛盾、隐患,在居民的呼声中,小区业委会应需而生。正当业委会帮大家解决难题时,尴尬却时不时出现。

呼声:盼望成立业委会

“我们搬进小区后,电梯问题困扰住户多年,大家多次找物业解决,但问题得不到彻底解决。”家住西宁市南川西路的王先生说,为了维权,住户们想成立业委会,行使业主权利。

“成立业委会,可以广泛征求大家的意见,将意见统一起来,再找相关部门反映情况、跟踪事情的进展,困扰居民的问题还是有希望得到解决的。”王先生说。

盼望成立业委会的还有银泰九号公馆的居民。2017年入住小区的张先生,他所住的14号楼窗户出现晃动,交物业费时想请物业帮忙来修,等了好久也没人来。他只能自己花1万多元更换窗户。

“物业不作为,居民想换物业公司,并提出成立业委会,为业主维权。” 张先生说。

迷茫:解决问题非易事

“我也住在这里,对大家的需求,感同身受。我现在退休了,想为大家做点事。”去年9月,小区第二届业委会换届,54岁的李保平被选为银泰九号公馆业委会主任。

地下车库没打地坪,环境脏乱差,冬季供暖不热,门禁损坏不安全……细细数来,李保平要解决的事真不少。针对小区存在的问题,他写材料、跑相关单位,可去了很多次,找了很多单位,总是没结果。

“那时候,我有些失落和迷茫,一度想打退堂鼓。”李保平说,后来想想正是因为问题不容易解决,才成立业委会,现在我更坚定了为大家办事的信心。

小区锅炉三天两头坏,12层以下的居民家里温度低,“冬天,有的住户家里只有13摄氏度,坐着要盖厚毛毯。”去年供暖季,居民对供暖怨声四起,李保平就从眼前事抓起,联系供暖的事。

“小区有3009户居民,有一半的人都来反映同一件事就应该引起重视。”经过专业人士查看,锅炉与供热面积不匹配,“小马拉大车”造成供热不均。业委会开会商量,决定向集中供热企业反映小区供暖的问题。

从去年10月到今年6月,李保平跑了很多趟,反复沟通终于签订了协议。“8月23日,签了供暖合同,明年施工改造。”李保平说,解决了供暖的问题,让他有了继续干下去的信心。

尴尬:出力不讨好

业委会候选人,要么是热心人自荐,要么是居民推荐。70多岁的张先生德高望重,办事干脆利落,居民推选他为业委会主任。

张先生居住的小区虽然是老旧小区,但小区干净整洁。居民说,这得益于张先生为大家办实事,现在不仅小区面貌得到了改观,天然气也接进了家里。

这两年,随着年事已高,张先生希望有年轻人来接班。“作为业委会的一员,要有耐心,勤跑腿,现在年龄越来越大,身体也没以前好了,有些事情是心有余而力不足。”张先生说。

西宁一个新建小区,40岁的原业委会主任李先生因为被住户质疑不作为,他退出了业委会。“因开发商遗留的窗户、瓷砖等质量问题,物业和我们一直在沟通,但问题没得到解决。后来,有人怀疑我们私自收取小区外停车场的停车费,但那里根本不属于小区管理。就这样,小区第一届业委会9名成员,拒绝参加第二届业委会选举。

“居民有事就来找我们,解决不了有怨言很正常,但业委会主要起监督作用,维修事项应该先找物业,解决不了再找业委会协调。”李先生说,当初因为热心,想为居民做点事,但一方面自己还要工作,一方面因遭受各种质疑,身心疲惫,很难坚持下去。

质疑:成员能拿补助吗

“业委会有工资吗?”“物业能给工资吗?”加入业委会的人多为热心人,他们为了居民,自己花钱打印资料,跑多个部门,联系各项事情。时间一长,有些人认为自己该获得一些补助。

市民马先生介绍,由于小区只有业委会,所以将小区收取的停车费,用作修缮小区基础设施,同时发给业委会成员每人每月400元的电话费和乘车费补贴。“我们有会计、出纳,定时向业主公布收支情况,其中也包括工作补贴。这样居民放心,我们工作也好开展。”马先生说。

业务会成员能拿补助吗?青海省、西宁市出台的物业管理条例中,对此有明确规定。《青海省物业管理条例》第二十二条业主大会会议决定事项中第九项提出,要确定业主大会、业主委员会工作经费和业主委员会委员工作补贴标准。《西宁市物业管理条例》第二十二条第九款,也有相关的规定。

在业委会成员的补助问题上,物业公司工作人员吴先生坦言,曾有业委会成员提出由物业公司支付补贴或工资,或减免相关人员物业相关费用,物业公司根据物业条例规定没有同意。吴先生说,《西宁市物业管理条例》第二十九条第六款明确规定,业主委员会委员不得收受物业服务人或者与其履行职务有利害关系的单位或者个人提供的红包礼金、减免收费、停车便利等利益。第二十七条十二款规定,业委会要定期向业主通报工作情况,每半年公示共有资金的使用情况和业主委员会委员、候补委员交纳物业服务费、停车费情况。

瓶颈:专业知识不足

最近,西宁一小区业委会到法院起诉物业,原因是对服务不满意要换物业,但物业不撤离。

在二审时,发现“业委会成员拿出来的民调证据是微信群中大家回复的意见,法院无法判定其真实性。”一名法官介绍,业委会应该提供征求意见表,其中内容应该有业主的房号、姓名、电话和意见,以便法院核实相关信息的真实性。另外,业委会成员大多是退休人员,对物业工作认识不足,解决问题也是摸着石头过河。

“我年轻时当过厂长,退休后看到小区环境脏乱差,居民还在用煤取暖,想着自己能写能跑,为居民办点好事,也让居住环境得到改善。”葛先生说,在业委会时,自己也是通过不断学政策,想办法,找人帮忙,才解决了一些问题。

办法:形成治理合力

有居民反映,新上任的业委会成员,以管理者自居,和业主产生了距离,业主难以信任业委会,问题没解决,反而产生了新的矛盾。

为规范业委会履职行为,形成合力,提升小区物业管理水平,抓实抓细物业管理服务工作,推动行业治理体系和治理能力现代化进程。2020年5月,省住房和城乡建设厅会同省委组织部、省公安厅和省民政厅联合出台《关于进一步加强业主委员会履职管理的意见》。《意见》的制定将物业服务、党建引领、基层自治紧密结合,力求进一步规范业主委员会管理,切实促进我省物业管理平稳健康有序发展。

《意见》要求,突出党组织引领作用,加强业委会党组织组建和履职管理,构建区域化党建新格局,推行“双向进入、交叉任职”工作模式;严把业委会准入关,从资格条件和人员配置方面把好选人关,做到从源头上掌握主动权;加强业委会自身的“四项制度”建设和规范两项“重点工作”,引导业主自觉履行相应义务和参与小区管理;发挥各方主体作用,相关部门按照各自职能依法处理业委会组织行为和物业管理等难点焦点问题,推动形成小区治理合力。

(西海全媒体记者 芦舜 文/图)

虽然我曾无数次地做心理准备,爷爷生病时怎么办,我也知道他确实不是一个年轻的老头了,已经是耄耋之年,但是当我得知他又一次生病倒下时,我感受到了深深地无力感,没有心思做任何事情,而且他意识清醒但是不能说话,我想视频看看他,哥哥说这样爷爷想你,知道你担心他但是他表达不出来让你不要担心,安心工作,你可能更难过,爷爷也更难过,还是算了吧。
我的马老头,我童年时代的保护神,你一定要好起来!你最爱的孙女人生大事还没解决呢!

#那些普通人创造的奇迹# 9月5日泸定6.8级地震后,在湾东水电站施工的28岁年轻人甘宇,与电站水工罗永一起逃生,中途二人分开,三天后,罗永获得救援,而甘宇却毫无踪迹。逃生前,罗永干了一件大事,他爬上大坝,点燃柴油发电机,打开两个泄洪闸,救了很多人的命。

上山寻找甘宇的队伍没有间断过,在人们的信心几乎消逝时,指挥部凭着没找到遗体,就不放弃搜寻的信念,继续增派队伍。最后发现甘宇的人叫倪太高,一个快60岁的跃进村村民,他在招待路过的救援队时,旁听到甘宇失踪的消息。随后独自在熟悉的猛虎岗找了两天,找到了那个他原本不认识的年轻人。

找到甘宇的消息,几乎是第一时间就在全网传开了。本刊记者在听罗永、倪太高,以及雷波县蓝豹救援队队长邝文学讲述时,发现很多非常动人的细节。每个人都做出了不同的努力,做自己擅长的事,抢修公路,搭桥,搜救,向导。

普通人的普通举动,寻常的善意不断接力,最后爆发出一个非常不寻常的奇迹。

●罗永

9月23日上午,罗永徒步三个多小时,回湾东村。这是9月5日泸定6.8级地震后,罗永第一次回家。同行的还有村里好多人,这天天气尚可,没有下雨,较为安全,政府这才同意每家每户可以有一人返回灾区。湾东村是受灾较为严重的村子之一,罗永工作的湾东水电站就在湾东村上游。

地震发生的中午,等他跑出宿舍,回头看,宿舍门已经被落石堵住。罗永头脑里只有拉闸、救人和逃命三件事。电站三名水工,每次轮休一人,大坝泄洪闸开与关,正是水工的岗位职责之一。看到一同值班的同事受伤,罗永心里就知道,爬到坝上去开闸泄洪的,只有他一个人了。“不去开”这个选项一秒钟都没出现过,因为他一看坝上的水位就知道,“如果水翻过坝,电站里的伤员要被淹,如果压力管道断掉,下面的几百个农户要遭殃”。这些都必须要避免掉。

当时电站两边的山都在垮,罗永不敢迟疑,转头往坝上跑,手脚并用,爬了五分钟。漫长的五分钟。震后电路立刻中断,要开闸,得先启动柴油发电机。发电机从点燃到能供电,需要一分多钟。比起那五分钟,这是更漫长的一分钟。罗永盯着时间显示器上的数字,一秒秒前进——电通后,他按下两个开闸按钮,开完闸门,顺手把发电机关掉。比落石压肩更沉重的任务算是完成了。

下了坝,混乱中,他碰到甘宇。甘宇是施工队的,前一阵,电站下面的铁丝笼被夏季洪水冲垮,施工队过来抢修。现在地震了,一片混乱,原本没有机会合作的两个人,倒合作抬了两个伤员。水电站大约在湾东村上游10几公里处,周围人烟稀少。地震当天下午,其他几人都撤离了。但罗永先是拉闸,后来又跟甘宇抢救伤员,一通忙乱下来,天色已经太晚,甘宇又在混乱中丢了眼镜,两人决定先在大坝过夜。

但留在电站并不可靠,第二天,罗永和甘宇还是决定往外走。二人带的东西不多,一捆绳子,专门的逃生绳,挺沉(最终也没用上);一瓶矿泉水,一顶安全帽。安全帽给到甘宇;水,后来甘宇一直跟罗永说,你也喝,你也喝。罗永一直告诉他说,我不渴,我不渴。一直到7号,他们遇到一条溪流,罗永才喝到开始逃生后的第一口水,那时已经过去三十多个小时。

6号白天,罗永的手机还有点电,信号时有时无,有信号的时候,打成功过一次110。电话那头问清楚二人的姓名和位置,还让他们把手机定位打开——如果有可能的话,尽量保持电话通畅——哪有可能,很快手机就没电了。

7号上午,也就是二人离开水电站的第二天,甘宇出主意说,应该回到大坝去,可能会有人徒步到水电站救援。二人决定分开,罗永独自前往大坝,走之前,他给甘宇摘了一包野果, 还给他在安全帽里兜了一帽子溪水。他走了4个小时,回到大坝,发现并没有救援队,或许刚刚错过,或许早就错过,或许救援已经来过几次,这些他都不知道。他只知道,眼前是一片废墟。在废墟里,他找了一阵,找到一个红色的打火机,揣上。他想返回去找甘宇,发现下来的路已经塌方,上不去了。

困在原地不是办法,罗永又找到一条路,那条路看着更危险。到处都是塌方,一直到天黑,罗永都没能走太远,他感觉自己被困住了。晚上,下起雨,他找了一棵大树,靠在树干上休息。非常冷,他试图生火,但找不到干柴火。想睡,又完全睡不着。

肚子饿,罗永又想起前一天在路上找到两个八月瓜。罗永自己不吃,都让甘宇吃,但那个傻小子吃果肉居然还吐籽儿。罗永有点生气,都什么时候了,那个籽儿也是能量啊,不要吐。傻小子还是吐了。

第二天上午,8号了,罗永仍然感到害怕,到处都是滑坡,还得继续走。走到一个拐弯处,终于看到一个农户家,虽然只剩一片废墟,但这个地方他认识,叫火草坪,心里又好受一些。从废墟里,他找到一个苹果,又啃了一个生玉米。

打火机派上用场了,罗永点起一堆半湿的柴草,然后等。他感觉等了好几个小时,坐在那里,快要睡过去,心里想着,天气不好,烟飘上天去大概也没人看得到。直升机巨大的声音迫近的时候,他已经迷糊了,眼前突然出现很多人,穿什么的都有,好像还有县领导。有人问他,“是罗永吗”;第二个问题就是问他,“跟你一起那个娃儿在哪里”。

●邝文学

雷波县蓝豹救援队来了35人,9辆越野车,一辆货车,地震发生后, 他们起初是进到泸定县得妥镇救援。十几天里,搭了两座桥。到16号,桥移交给更专业的工程队。队长邝文学松了一大口气,已经在想,回家后要美美地洗个澡,吃一顿肉。收拾行装的时候,指挥部突然又通知他,带一队人,去寻找甘宇。

邝文学乍一听任务,还推托了一下,因为甘宇失联已经11天了。毕竟这期间,直升机和那么多支队伍,已经进山地毯式搜救过好几轮,逻辑上,他们再去的意义并不大。但指挥部的领导说,只要没见到遗体, “你们就尽最大的努力,及时把所有信息反馈回来,做到问心无愧就好了”。

邝文学挺喜欢这个领导和他讲的这几句话。他挑了7个精兵强将,2个自己队里的,5个来自重庆巴南队,一行共8人,第二天早上9点出发,坐两个多小时船抵达王岗坪码头。他们的救援目的地是猛虎岗,本来应该走公路,但公路塌方严重,只能绕行走水路。到了王岗坪,去往猛虎岗所在的跃进村,省道也在抢修,所以突击队在这里滞留到16号晚上6点才放行。再徒步走到跃进村,已经是晚上将近9点。等于这一天都耗在路上了。

跃进村的村民告诉邝文学,每天都有救援队上去,每天也有队伍下来,直升机也几乎没有间断过,每天都到山上盘旋,寻找甘宇。事实上,邝文学他们跟之前的队伍一样,努力了两天,确实也无功而返。

邝文学分析,猛虎岗一面是大悬崖,大峡谷,气流很强,直升机无法靠得太近,在密林里看见甘宇的可能性很小。从后来甘宇被找到的位置来看,邝文学他们晚上曾用强光手电筒四处扫射过,还用扩音喇叭呼唤,尤其是晚上的灯光,应当能被甘宇看到,只是他没办法回应。但凡他有个生火工具,应该能更早一些被找到。

甘宇被找到那天晚上,邝文学睡不着,忍不住上短视频平台,翻来覆去刷那点画面。他一直琢磨,这个年轻人是怎么撑过17天的。他知道甘宇近视,没有生火工具,更没有任何装备,震后的密林里,还落石不断、到处都滑坡,拿到的可以说是野外求生最差的一手牌,他居然凭这把牌给打赢了。

邝文学感到不可思议,他猜想,甘宇这个年轻人,应该非常冷静沉着,“否则,每天大呼小叫,都会把自己给累死”。他说的大呼小叫,是听到直升机的声音,或者看到救援队伍的手电光,人本能会做出的反应。还有对恐惧的回应。“恐惧这个东西是个怪物,越恐惧他就越放大”。这种情形下,每当夜幕降临,对黑夜的恐惧,是很可能将人吞噬的。

邝文学想起,他们的队伍撤离时,指挥部派了直升机接续,低空飞行,他们朝直升机敬了个礼,又向大山的方向也敬了个礼,心里默认,这是在向一条逝去的年轻生命敬礼。邝文学从2016年左右开始参与此类救援,失联超过三天,最终能找到的通常都是遗体。所以他听到找到甘宇的消息时,忍不住就掉了眼泪。

他第一反应就是问知情人,甘宇吃水怎么解决的。最难解决的,的确是饮水。他们在山上两天,遇到最接近可饮用的水,是一个“牛滚荡”,就是牛洗过澡的小水塘,他们简单地过滤了过滤,也就喝了。那些天,虽然经常阴雨绵绵,那种沙地根本留不住水。邝文学听人说,甘宇补充水分的方法是苔藓,“苔藓,跟海绵一样能吸很多水,保命没问题,但是有很多细菌,除非万不得已”。

邝文学想着,等甘宇恢复了,他得带几个队员去看望他,听听他的荒野求生故事,想跟他学两招。

●倪太高

现在大家都知道,救援队无功而返后,是山里人倪太高找到甘宇的。倪太高的房子就在山上,他在这里生活了五十多年,养了120头羊,十几头猪,一些鸡,5个孩子。过去,他还经常上山采药,熟练掌握猛虎岗的地形。

地震后,倪太高第一时间就离开家,去了临时安置点。9月18日,地震后第13天,他第一次上山回家。羊圈、猪圈,一间客房,还有厨房和厨房里的打面机、推豆浆的机器,洗手间和洗手间的太阳能、洗衣机,全都塌没了,一塌糊涂。只有两间主屋,2013年4·20雅安地震之后建的,幸存下来。不过也不能住,现在一家五口,在山下租了个房子住。5个孩子里最大的两个已经成家,小的3个,一个在上初中,两个读小学,需要他养活。

9月19日,他在自己家院坝周围,碰见两个穿橙色救援服的人。老倪请他们休息,他们就坐了,给他们递东西吃却没有接受。中间他们接了个电话,老倪听他们聊到的意思是,山上也还是没有收获,没找到那个人。老倪才知道,原来他们这支队伍是10个人,在山上还有8个人,一直在找一个人,那个人从地震开始,一直失联。

第二天,老倪早早起床,比昨天多翻了一个山头,找羊,同时也找人,漫山遍野“到处吼了吼”。到21号早上,倪太高5点多就起床了,一看天,下点毛毛雨,找出雨衣雨裤想穿上,转念一想,又放回去。因为穿这些东西爬山找人, 笨脚笨手,不如就普通穿点衣服,主要是得穿那种军胶鞋,那鞋雨天不滑溜。

头天上午上山,没带吃的,这一回,他背起个双肩包,是他最小的娃娃上学用的书包,往里塞了两盒纯牛奶,几颗糖,还有几块小月饼。走前又穿上一块彝族家那种“毡挎挎”,心里的打算是,万一碰到那个失联的人,不管在哪个地方,只要碰到,他就把它脱下来,“垫着坐,软和”。

上山一个多小时脚程。仍然是第一天的路线,“反正人只要活着,就是这片山,其他没有别的山了”,再深远处就是湾东,湾东那一片,人家救援队、直升机、无人机都找了好久,他觉得不可能在那边。

倪太高58岁了,地震里还受了点腰伤。但他爬山比很多人都灵光,停下来的时候老倪吼两声,“哦~~~”,他一贯牧羊,喊羊群归来也这样“哦”,声音能穿透密林。当然,这他“哦~~~”得有点不一样。“哦~~~”了两声,他又想,右边有一大片塌方,一百多米宽,早就成了个偏坡了,还有大石头随时会滚落,对方要是听得着,就得提醒他不要走偏喽,“哦~~~往左边走~~~”,他吼。

上山没一会儿,老倪就听到些动静,好像野兽。他知道山上野猴子不少,每年都下山偷山民种的猕猴桃,还懂得撕开保护的纸袋检验熟成度,但没有特别骇人的野兽。老倪一开始以为是这些爱偷东西的老朋友。后来逐渐听确切,是 “救命”的声音。不是猴子,是人。

老倪摸索前进,最终看到一个脑壳——林子茂密,有个人埋低脑袋,伏低身体,几乎是爬着在走。老倪看清楚对方的脸的时候,他已经在哭了,“今天碰到好人了”。老倪被他抓住,看他哭,“也忍不住掉几个眼泪”。他拍拍年轻人的肩膀,试图安慰他,没事,没事,一切都会好。那个人说,“有政府(的电话)吗,告诉政府,我叫甘宇,甘宇找到了。”

甘宇在的那个位置相对平整,十多米宽,实际挺危险,因为两头都是塌方。老倪扶着甘宇,一步一看路,一脚一瘸,缓缓离开危险区,这样走了两个小时左右,才走到相对安全的地方。老倪没有问太多问题,因为他发现,甘宇吃起小月饼、说话,整个身子都在抖。

那张后来在全网传开的合影,是个自拍。“政府说让我拍张合影发过去”。老倪弄手机不在行,就把手机给甘宇,他给弄出来一张合影。老倪说,“将将找到,看到第一眼的时候,我心头上有一种高兴的感觉。他抱着我哭一场的时候,我也掉了很多眼泪。”

《打火机、八月瓜、毡挎挎——“寻找甘宇”的故事里,一些寻常和不寻常的细节》
作者 | 驳静

#甘宇已转入普通病房休养#


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