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村民常年“吸粉” 枣庄一村庄遭长期污染盼治理

“吸粉”是一个网络新词，意指增加追随者数量，以此来获取关注度，提升知名度，达到自我推广的目的。“粉丝”一词源自英语单词“fans”音译。

然而近期有群众向媒体求助，他们不是网络大V，但却一直在吸粉，而且已经吸了好多年。因为吸的不是崇拜者，而是实实在在的粉尘，实在吸够了，向上级多方求助，甚至举报到了中央生态环境保护督查组，至今未获任何处理，吸粉依旧。群众吸的是啥粉，为何连中央生态环境保护督查组都管不了呢？



8月17日，左庄村西侧的水泥道路上，运输水泥的车辆经过，背后卷起的尘土

村民：吸粉吸够了 请求帮助

向媒体求助的是山东省枣庄市峄城区峨山镇左庄村的村民。他们反映，在距离该村西侧约100米处是一家名为枣庄市金安水泥有限公司的企业，西北方向约500米处是另一家名为枣庄沪园实业有限公司的水泥厂。

村民表示，两个水泥厂在生产时，尤其是夜间，生产和车辆运输产生的噪音太大，粉尘严重污染。每到环保检查时，两个厂子要么临时停产，要么夜间偷着干。企业没有防尘设施，在装卸熟料和生产以及运输的过程中，相距工厂不到百米的左庄村遍地都是水泥粉尘。

“空车，咣咣响；装满了水泥的大车，轰轰隆隆，特别是夜深人静的时候，震得人没法睡觉。噪声还是好的，最可恶的是扬尘，车辆一过，遮天蔽日；一旦卸熟料，如果再刮个西北风，更要命！别说晒衣服被子了，就算关上门，水泥都能从门缝里钻进家里！”向媒体求助的左庄村村民王先生说。

村民们表示，这两家水泥厂已存在多年，村民饱受折磨四处求助，甚至举报到了中央生态环境保护督察组，当地执法部门也多次对两家企业进行处罚，均隔靴搔痒无济于事。

“关键是车辆太多了，白天黑夜没完没了。都是超载超重的大车，白天交警运管都查，跑得还少点儿，夜里都出动了，一辆接一辆。离村子不到100米，真是欺负人欺负到家了。”和王先生一同向媒体求助的村民张先生说。

村民们说，不知是问题太多虱子多了不痒痒，还是企业关系网太硬，水泥厂对村民的死活是漠不关心，连洒洒水的要求都爱答不理，村民无奈才向媒体进行的求助。



卫星地图显示，两家水泥厂距离左庄村和横山村均达不到卫生防护距离要求

现场：粉尘肆虐 难以忍受

8月16日下午，在左庄村西侧通往金安和沪园两个水泥厂的道路上，运输原料和水泥的车辆频繁驶过。车辆过后，背后都会卷起漫天尘土。

金安水泥厂正在卸载熟料，远远望去，整个场区尤其是东半个场区，完全笼罩在飘溢的水泥形成的雾霾当中。

从16日到17日，在通往两家水泥厂的道路上，始终没有看到有人清扫道路，也无人洒水。炎热的天气，任凭运输水泥和熟料的车辆“挥洒自如”。车辆经过，卷起的尘土铺天盖地，肆意飞扬。

水泥粉尘大量无组织排放，严重影响城市的大气环境质量和群众的身体健康。

村民张先生对企业污染无人监管感到不解，“按说的话，他们生产的过程中，应该有喷淋、雾炮，有洒水车。你看，他们有吗？用了吗？任意污染，完全没把村民放在眼里。欺负老百姓也就罢了，实际是搧政府的脸，搧环保局的脸，搧中央环保督查的脸。”

村民们说，这两家企业扬尘污染有历史了，早已形成了顽疾。由于最初的建设规模就是小厂，对于这种投资建设规模较小的水泥厂，设备和产能比较落后，污染是先天性的“老毛病”，唯一的治疗方案就是关停。

“天生的散乱污，距离现代企业太远。老百姓几乎天天举报，峨山镇和峄城区政府、环保局、工信局也都是心知肚明。既然是落后产能，为什么不关停？放任污染，有没有人持干股？有没有保护伞？政府想干的事还有干不成的？关键是想不想管、想不想关的问题。”张先生说。



村民们希望，有关职能部门的领导能够到水泥厂附近生活一个星

期，亲身体验呼吸粉尘的滋味。

峨山镇：正在整改

就水泥厂长期污染“老大难”问题，8月17日上午，在峄城区峨山镇人民政府，记者将现场情况通报给了镇里，希望镇里能让企业尽快洒水降尘。

下午一上班，再次来到镇政府，负责环保和工业的白茂虎副镇长没有接听电话，记者将了解到的情况短信向其进行了简要通报并要求采访。白副镇长表示正在开会，他让记者和其他工作人员联系。

时间到了下午4点半，记者又回到了扬尘污染现场看到，上午通报的扬尘问题根本就没有人管，哪怕连基本的临时洒洒水的工作都没有人做。

随后，记者和峨山镇党委书记杨尚军取得了联系。

就记者反映的情况，杨尚军表示，他会马上安排人员进行调查，“我刚来峨山不久，峨山各项工作比较脆弱，希望媒体不要报道，整改完成之后，再和媒体沟通。”

随后，峨山镇党委副书记孙波给记者电话表示，镇里正在和金安水泥厂沟通，准备由镇里出资，企业出一部分水泥，将水泥路修到30公分，近期正在拿出方案，准备对该道路进行整修。

对于正在发生的扬尘污染问题，两位领导都表示，马上责令企业洒水。

随后，孙波副书记在给记者的书面回复中表示，因郯薛线至沪园水泥厂道路为农村道路，其中金安水泥厂至沪园水泥厂段未进行地面硬化，郯薛线至金安水泥厂段水泥路面损坏较重。根据工作计划，镇政府近期对该路段进行硬化，现已完成工程招投标。由于近期天气炎热干燥，企业在生产过程中洒水降尘不及时，造成扬尘等问题，下一步，要求企业加大对厂区内外进行洒水降尘，镇环保、执法加大巡查力度，不定时进行督促检查，同时对接区交通局执法大队，加大道路抛洒整治力度。

记者离开后的第二天，8月18日，求助的群众又打来了电话，“你们记者在这里采访两天就走了，俺这里没有丝毫变化，水泥厂还是照样污染。镇里、水泥厂根本就没人在乎老百姓的死活，老百姓整天‘吸粉’，他们把人当成吸尘器了。”

水泥厂的前世今生

按照我国《水泥厂卫生防护距离标准》（GB18068-2000）的规定，水泥厂的设置应根据所在地区近五年平均风速和水泥厂建设规模来确定防护距离。年产水泥不少于50万吨的企业和居民敏感区的卫生安全防护距离至少为600米。

而枣庄金安水泥厂处于左庄村西侧，距离该村仅有约百米；沪园水泥厂虽然距离左庄村约600米，但距离厂子西侧的横山村也就是约300来米，进出厂区和金安水泥厂走的是同一条路。两家重污染型企业，为何会紧邻着村庄，怎么获得的环境影响评价审批的呢？

早在2014年，因为污染严重，山东本地媒体就以《枣庄：水泥厂粉尘污染严重 当地环保部门被指不作为》为题，对该问题进行监督报道。

为控制大气污染物排放，2018年11月，枣庄市大气污染物新标准执行情况汇总显示，金安和沪园两家水泥厂被限令停产。

因为污染问题，枣庄市金安水泥有限公司多次被枣庄市生态环境部门予以处罚，其中最严重的一次被罚款10万元。同样，枣庄沪园实业有限公司及其前身枣庄市沪联建材有限公司也被多次处罚。

2020年9月，因未书面告知企业工人进行职业健康体检，金安水泥厂被枣庄市峄城区卫生计生部门予以警告处分。

污染环境、无视工人健康，那么，该厂生产出来的水泥产品质量又会如何呢？

中国质量新闻网报道， 2018年3月28日，江苏省工商行政管理局官网公布2017年第一阶段水泥抽检结果，其中，枣庄市金安水泥有限公司生产的复合硅酸盐水泥（早强型）氯离子超标，抗折强度均不合格。

2020年9月，因违法生产不合格水泥，金安水泥有限公司被枣庄市峄城区市场监管局行政处罚，责令停止生产、销售该型号水泥产品；并处货值金额1.2倍的罚款；没收违法所得；罚没款合计53760元，同时责令当事人立即改正上述违法行为。

同样，2019年3月，因生产的水泥产品氯离子、烧失量等项目不合格，枣庄沪园实业有限公司被山东省市场监管局行政处罚。

山东省质检院建材检测部总工程师苏庆东在接受媒体采访时认为，有些企业不是没有能力生产合格产品，而是为了经济效益降低质量要求，才产生了不合格的产品。

枣庄市峄城区峨山镇左庄村的村民，难道“吸粉”还要进行下去吗？

#全力缓解川渝地区电力供应紧张局面#【#国家能源局回应保供热点话题#】当前，迎峰度夏工作仍处于关键时期。在能源稳定保供方面，国家持续发力，采取了哪些有效措施？下半年，我国能源供需又将面临怎样的形势？为此，中国能源报记者独家专访了国家能源局相关负责人。

中国能源报：今年7月以来，为保障能源稳定供应，在煤炭保供方面，国家能源局采取了哪些措施？成效如何？

国家能源局：今年1-7月，全国煤炭产量25.62亿吨，同比增长11.5%。煤炭产量快速增长推动电厂、港口存煤水平上升，8月以来，全国统调电厂存煤超1.7亿吨，同比增加8000万吨，保持历史高位；环渤海港口存煤超2500万吨，同比增加500万吨。近期主要开展了以下工作：

一是压实煤炭增产保供责任。落实国务院部署，联合有关部门与各产煤省区签订煤炭安全保供责任书，明确2022-2023年煤炭产能和日均产量任务，对省区完成产量和调出量的情况进行政策激励或约束，确保全国日均产量达到1200万吨以上，争取1250万吨以上。督促指导各地严格按照责任书确定目标组织煤矿生产建设，突出抓好发电供热用煤保供，保障煤炭供应形势平稳。

二是调整完善煤炭保供政策。与有关部门联合发文，明确将去冬今春保供政策统一延长至2023年3月底，为地方和企业科学安排增产增供提供明确指向。进一步放宽煤矿产能核增服务年限、间隔年限等要求，充分释放先进产能。

三是坚持全国煤炭产量调度。每天对全国23个产煤省区产量和运行情况进行调度，每旬对24家重点煤炭企业生产、销售、价格、运输情况进行调度，第一时间掌握全国煤炭生产的动态。针对夏季产煤地区高温多雨等情况，及时进行视频沟通，帮助产煤地区和企业解决影响生产供应的实际困难。

四是加快先进产能建设投产。印发有关文件，实行煤炭产能“一本账”管理，加强各种增产扩能手段衔接，推动“十四五”煤炭规划落实提速提效，确保煤炭产能接续平稳和供应安全。今年以来，累计核准9个煤矿项目、新增产能3770万吨/年，调整建设规模增加产能900万吨/年，推动进入联合试运转试生产煤矿产能约7000万吨/年。

五是加强电煤中长期合同签订履约监管。开展电煤中长期合同专项调研，赴河北、浙江等重点地区了解电煤供应保障情况和电煤中长期合同签订履约情况，分析中长期合同签订履约存在问题。组织能源监管派出机构梳理上半年中长期合同签订履约情况，有序开展现场督促检查，研究完善进一步做好电煤保供举措。

六是保持煤炭进口基本稳定。强化国际煤炭生产、消费、价格、运费等情况监测，增强对国际市场的跟踪把握，积极引导煤炭、电力等大型央企提高站位，把握窗口，克服困难，扩大煤炭进口。7月，进口煤炭2352万吨，环比增加454万吨，增长23.9%。

中国能源报：今年上半年，国际能源供需矛盾突出、油气价格高位震荡。我国油气行业在增加生产供应、足量稳价方面做了哪些工作？

国家能源局：今年1—7月，我国原油产量12000万吨，同比增长3.7%；天然气产量1267亿立方米，同比增长5.4%。

2018年加快天然气产供储销体系建设以来，在各方共同努力下，我国储气规模快速提升，三年多的时间实现了翻番。目前，我们地下储气库注气进度执行良好，采暖季前可以确保实现应储尽储、满库运行。同时我们着眼于中长期发展，研究制定了全国储气能力建设实施方案，立足于大库大站，系统谋划储气重大项目的布局，预计到“十四五”末，我国天然气储备能力有望在2021年的基础上再翻一番，天然气协调稳定发展和安全稳定供应水平再上新的台阶。

下一步，我们将继续立足国内、多元保障、强化储备，完善产供储销体系，增强持续稳定供应和风险管控能力，实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。在国际合作方面，我们持续致力于通过沟通、对话和合作的方式，加强与有关能源生产国、消费国以及有关方面的协调，努力保障东北、西北、西南、海上四大油气进口通道的安全稳定运行，携手维护全球能源市场安全稳定。

中国能源报：今年7月以来，华东、华中、四川盆地较常年同期偏高1—3℃，局部地区突破历史极值。极端高温天气给全国电力保供带来哪些挑战？在迎峰度夏方面，国家能源局做了哪些具体安排？

国家能源局：受近期极端高温影响，全国统调最高负荷8月2日—5日连续4天创新高。截至目前有21个省级电网负荷创历史新高，除东北外其余5个区域电网均创新高。

按照党中央、国务院决策部署，国家能源局今年以来提前着手，会同有关方面采取了多项强有力措施，全力以赴做好迎峰度夏电力保供各项工作。

一是持续加强电力供需监测分析。与气象部门协调联动，与各地能源主管部门，电网、发电企业，行业协会等对接会商，研判全国电力供需形势，及时、全面、准确掌握各省电力供需情况，指导各地做细做实保供预案，做到“心中有数”。

二是提升发电燃料保障水平。压实煤炭增产的保供责任，稳定煤炭保供政策，充分释放先进产能，全力保障电煤供应。今年以来核准了煤矿项目先进产能3770万吨/年，调整产能900万吨/年，并推动试生产产能约7000万吨/年，前七个月煤炭产量同比增长超10%。目前，全国电煤库存总体充足，达1.7亿吨以上的历史高位水平、可用约23天。

三是提高发电机组运行出力水平。加强煤电机组受阻和非停监督管理、做到应开尽开应发尽发。当前，煤电出力受阻（由于设备原因不能满发）和非停规模（设备故障导致非计划停机）已降至约7000万千瓦，非停占比和出力受阻占比分别为1.3%和4.7%，处于同期较好水平。

四是指导各地做好用电负荷精细化管理工作。电力需求侧响应是对主动削减负荷的电力用户通过市场化方式给予经济补偿，减少尖峰时段负荷需求的机制。通过电力需求侧响应和有序用电等负荷管理措施，确保极端情况下重要用户和民生用电，确保大电网运行安全。

五是推动重大电力项目建设投产。去年迎峰度夏以来全国新投产电源共1.8亿千瓦，其中水、核、气、煤等支撑性电源约6000万千瓦，新投产陕北至武汉、白鹤滩至江苏等跨省区输电通道，向中东部新增送电能力1200万千瓦。新增电源和电网项目，有力提升了电力供应能力。

中国能源报：下一步，如何继续强化电力保供工作？

国家能源局：下一步，将继续应对好川渝地区极端高温和干旱灾害，确保电力有序供应。坚持全国一盘棋，充分发挥大电网的平台优势，强化统一调度，全力缓解川渝地区电力供应紧张局面。坚决有力落实有序用电方案，守住川渝地区民生用电和电网安全底线。

持续加强发电机组出力管理，全力做好机组稳发满发工作。指导督促相关发电企业加强机组运行管理，优化机组检修安排，加快故障机组消缺。强化生产运行和设备运维管理，坚决服从调度指令，确保发电机组顶得上、发得出、稳得住，杜绝各类事故事件发生，防止机组非停。

加强全网资源统一调度管理，充分发挥大范围资源配置能力。密切跟踪电力负荷变化趋势，加强电网运行监控，充分发挥大电网资源配置作用，加大力度组织跨区跨省余缺互济，确保大电网安全运行，提升电力供应保障能力。

切实抓细抓实电煤、燃气的存储供应，做好发电燃料保障工作。会同有关部门持续加强指导协调和工作会商，压实各产煤省区煤炭安全保供责任，督促煤炭产量维持高位，做好煤炭增产增供。密切跟踪电煤长协签订和履约情况，积极做好督促落实和问题协调工作。进一步加强迎峰度夏气源调配，全力保障顶峰发电用气需求，保障供气稳定，发挥燃气机组顶峰发电保供作用。

供给侧和需求侧两端发力，全力提升系统顶峰能力。在加快支撑性电源建设的同时，总结今年迎峰度夏期间江苏、广东等省需求侧响应工作经验，提高用电负荷精细化管理水平，用好各类可调节负荷资源。

预计下半年，能源消费将继续呈现持续增长态势，进入冬季取暖期后，煤炭、天然气、电力需求进一步增加，能源行业将提前制定保障预案，增强供应能力，确保温暖过冬。国家能源局将继续全力以赴做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供，坚决防止“拉闸限电”，确保经济社会发展和人民生产生活的用能用电需求。（中国能源报）