【你关心的这些问题，总理都回答了】今天上午，十三届全国人大五次会议在京闭幕，国务院总理李克强会后在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并答记者问，记者会采用网络视频形式进行。李克强总理一共回答了13位中外记者的提问。记者会有哪些要点？一起速览↓

谈今年5.5%左右的GDP增长目标

5.5%左右的增长意味着今年要有9万亿元名义GDP的增量。看似放缓，实际上分量更重。高水平上的稳，实质上就是进，是不容易的，必须有相应的宏观政策支撑。
今年采取的举措不仅应对短期，也着眼长远，决不预支未来，是可持续的。

谈乌克兰局势

当前乌克兰局势令人担忧，中方呼吁保持最大限度的克制，真诚希望局势得到缓解。当今世界经济受疫情冲击已经很艰难了，有关制裁会对世界经济复苏造成冲击，对各方都不利。中方愿为维护和平、促进繁荣发展作出建设性努力。

谈减税降费

去年有一次和企业家座谈时，对于国家该出台什么样的支持措施，大家最想要的就是给企业减税降费。看来施肥还真是要浇到根上，根壮才能枝繁叶茂。有人担心减税降费实施几年后效果递减，今年进行了结构调整，采取的是退税和减税并举，规模2.5万亿元。如果效果好，还会加大力度。
有位政协委员，也是企业家说，退税来得最快、来得最好，退税等于是给企业直接发现金，是及时雨。说破千言万语，不如干成实事一桩。我们要在今年6月底以前，把小微企业的留抵税额一次性退到位。
退税降费是在做减法，但实质上也是加法，因为今天退，明天就是增。从2013年我们实施增值税改革，以减税为导向，累计减了8.7万亿元，当时我们的财政收入大概11万亿，去年已经突破了20万亿，增加了近一倍。
地方财政收入出现新困难，我们注意到了。所以今年中央对地方的转移支付增幅是多年来少有的，增长18%，总规模达到9.8万亿；另外，地方政府要当“铁公鸡”，不该花的钱一分钱也不能花，该给市场主体的钱一分都不能少，多一分那是添光彩。

谈香港疫情

当前，香港新冠疫情形势严峻，中央政府每天都在关注，十分惦念香港市民安康。特区政府要担负主体责任，中央政府也会全力支持。对特区推迟行政长官选举，充分理解和支持。

谈就业问题

去年调研，有企业负责人说，8月份的时候很多职工希望预支工资，因为9月份孩子要交学费。在西北调研，有农民说，他一个孩子上大学一年得花一万多，还有一个孩子上高中得花8000多，光靠种地不行。打工、就业，不仅关乎当前生计，也是通过就业为下一代来争取更好的未来。
只要实现了比较充分的就业，就能够实现有些人说的中国经济潜在增长率。我们相信普通人有上上智，把他们的特长、聪明才智发挥出来，那就业的大舞台会绚丽多彩。
灵活就业，这种就业形式会比较长期地存在。政府要完善政策保障权益，给这些“骑手们”系上“安全带”，让灵活就业等新就业形态既解燃眉之急，又激发市场活力和社会创造力。

谈疫情防控政策

病毒一直在变异。我们会根据疫情的形势变化和病毒的特点，使防控更加科学精准。同时会不断积累经验，及时应对可能发生的变化，逐步使物流、人流有序畅通起来。

谈营商环境

近十年，国务院每年都要召开一次全国性的推进“放管服”改革、优化营商环境的会议。现在办企业拿执照，在全国范围内平均4天，最少的地方1天。触动利益比触动灵魂还要难。但政贵有恒，惠企利民的措施我们会继续推进下去。
“放”“管”是并行的，“放”不是放责，“管”是政府必须履行的职责。“放”也不是放任，对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗等行为要坚决打击。

谈中美关系

中美分歧难免，但合作该是主流。如果美国放宽对中国的出口限制，双边贸易额还会更大，两国和两国人民都会从中受益。中方愿同美方一道择宽处行，谋长久利。#中美双方互相打开了大门就不应再关上#

谈扶持特殊困难行业

疫情发生后，受冲击最大的是服务业，特别是接触型的服务业，其中量大面广的是中小微企业。帮助他们实际上也是支撑就业，如果等苗枯旱透根，再帮他们就来不及了。所以一定要看到“秤砣虽小压千斤”，给他们及时扶持。对这些特殊困难行业，已经出台了40多项扶持政策。
当前线下消费比较疲弱。市井长巷店铺林立、热气腾腾，那就是熙熙攘攘的人间烟火。如果关门了，那可不是大吉，老百姓生活都会受到影响。所以我们扶持这些特殊困难行业，不仅是让他们挺过去，也是让人民群众的生活有温度，让我们的经济能够显示更多生机。

谈两岸关系

我们对台大政方针是明确的，就是坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径，推动两岸关系和平发展和祖国统一。
两岸同胞说到底是一家人，手足亲情任何时候都是割不断的。#总理谈台湾问题#

谈本届政府成绩

本届政府以来，国际形势复杂多变，国内矛盾和困难叠加。我们志不求易、事不避难、行不避险，尽了最大努力。今年是本届政府的最后一年，也是我担任总理的最后一年。我们会以锲而不舍的精神恪尽职守，用实干来践行承诺。

谈民生保障

今年年初，有关方面递了反映民生十盼的材料，多数都是基本民生。今年将进一步加大向农村和边远地区义务教育的投入力度、增加医保补助标准，特别是要巩固脱贫攻坚的成果，对因病返贫、因大病致贫的要予以特殊的支持帮助。
今年要实施一项新政策，就是把身份证电子化。#今年要实现身份证电子化#
保障人民群众的合法权益，这是人民政府必须扛在肩上的。对漠视群众权益的，要坚决追责问责，对那些拐卖妇女儿童的犯罪行为要严厉打击，严惩不贷。保民安和惠民生是不可分割的。#总理强调严厉打击拐卖妇女儿童行为#

谈共同富裕和对外开放

共同富裕，那是要共同奋斗的。
外商来华发展了自己，也给我们带来了投资、销售渠道，带来了我们需要的商品，对大家都有利，我们为什么要限制呢？
无论国际风云如何变幻，中国都会坚定不移地扩大开放。长江黄河不会倒流。中国对外开放40多年，发展了自己，造福了人民，也有利于世界。这是个机遇的大门，我们决不会也决不能把它关上。（来源：新闻联播）

『五行大義』《五常德》木主仁，火主禮，土主信，金主義，水主智。過猶不及皆不是。慈悲雖好，還須有智才行，自古以來，忠孝兩難全，如何取捨？大局為重。智為水，受信剋，義金可通關。路遙知馬力，日久見人心，大難當前，人的根性自然全面的表現，社會賢達，大德居士，道貌岸然。很多只不過是沽名釣譽而已，很多「銜頭」只是因應名與利的驅使。《陰德與陽德》影響及每一個人的《福祉》，善欲人知非真善，惡恐人知是大惡。行者常至，歷久常新。俺這個《群》中的粉絲，大多數是《大善》之人，十年來，不斷履行《日行一善》，他們的《名字》已經刻在《功過簿》上，天知地知 你知我知。人為善，福雖未至，禍已遠離。人作惡，禍雖未至，福已遠離。若要人不知 除非己莫為。每個人的肩膀上，燃亮起功過之《燈》，顏色有紅，紫，綠，藍。明亮或幽暗，乃是其人行為的表現。大審判的時候，這些《燈光》特別明顯。

【黄今言：当前秦汉史研究存在的几个问题】
中国秦汉史研究已走过很长的历程，改革开放以来更是取得了举世瞩目的成就。现在，研究队伍不断扩大，涌现出一大批中青年学者；研究领域扩展，涉及经济、政治、军事、法律、社会、文化、教育、思想等方面；研究方法多样化，除实证法外，还借鉴社会学、人类学、地理学、计量学等学科的研究方法，使研究走向深入；研究成果颇为丰硕，论文、著作成倍增加，原创性论著多有问世。但是，毋庸讳言，当前秦汉史研究也面临一些问题，值得关注。

【应当重视贯通性整体研究】
秦汉史研究的选题趋向细小个案，本来是学术研究走向深入的体现，有些问题也确实需要从“小”或“碎片”做起，宏观着眼，微观入手，小题大做，这是对的。但令人担忧的是，由于受后现代主义思潮的影响，秦汉史研究存在着将一些零散琐碎、不足以说明问题的事情纳入研究视野的现象，视历史为没有内在联系的事件堆积，完全疏离历史的宏观叙事，不谈历史的脉络与层次变化，不讲历史发展规律；还有些选题只是对前人研究过的课题修修补补，用出土的某些简牍资料做一点一滴考证，甚至将几十年前别人已解决了的问题重复考证，缺乏对问题的总体把握和规律性阐述。

治史当重视贯通性的整体研究，这是由历史学科特点所决定的。选题不论大小，不管考证还是论说，都应该贯通。司马迁说：“究天人之际，通古今之变。”有建树的前贤学者非常重视“通”与“专”的关系，重视在通史基础上进行断代研究，先“通”后“专”，“专”中求“通”。首先，要纵向（即时段上）前后贯通，注重历史的源流变化。例如，研究秦汉赋役制度要前后贯通，因为这一问题存在地、资、丁、户之间的复杂关系，前后变化很大；而赋税征收的依据、项目、标准及方法等，前后也有变化。若不将其源流变化搞清楚，很难得出正确结论。其次，不仅要前后贯通，横向也要贯通、做整体考察。我们研究秦汉兵制史时，就兵制论兵制是不行的，应该将兵制放在整个社会经济中进行探讨。社会经济在很大程度上往往制约兵制的发展。例如，土地制度与兵役制度有密切关系。西汉时期，因农民“著地”，自耕农多，兵源充足，征兵制得以推行；东汉时期，随着大土地私有制发展，农民失地破产，征兵制失去摊派基础，乃渐行募兵。可见，土地制度变化是兵役制度变化的根源之一。

大量史实证明，只有从社会整体上进行综合考察，才能了解历史事件的相互关系和影响。若从“碎片”到“碎片”，就事论事，停留于点滴、孤立的考证，而不做贯通、整体研究，就难于使研究引向深入。要使微观实证与宏观联系相结合，当然要有学术积累，不可浮躁，要甘坐冷板凳，要有攻关克难的思想境界。

【应当重视史学理论思考】
对史学理论问题，前贤学者较为重视。20世纪五六十年代，曾有过许多重大理论问题的探讨，例如亚细亚生产方式、土地所有制形式、汉民族形成、中国古代民族关系、农民战争、历史发展动力、人物评价标准等，不少秦汉史学者参加了讨论，出现了不少成果。但是，近来有人对理论问题不那么关注了，甚至出现“淡化理论”倾向，满足于史料的排列和简单归纳，而对历史事件的背景、本质、特征缺乏深层追索和理论阐述，用堆积史料来掩饰思想理论上的贫困，缺乏问题意识和理论思考。

史学研究发展到今天，治学的功力和水平不应只体现在史料的堆积上，而主要应该反映在学术思想和理论建树方面。史料固然很重要，但不能停留在史料上。过去，研究者为查找一条史料花费时间很多。现在，随着互联网的发展和多种信息平台的建立，对资料的收集变得很方便。当今，史学研究在占有资料的基础上，应集中精力更多地独立思考，注重创新。把精力用在理论的归纳、概括、总结和提升等方面，提出新观点、新理论，采用新方法，丰富历史的学术内涵和品位，传播优秀的传统文化，并以此为价值评判，作为衡量成果优劣的标准。

现在，既有许多反映社会本质特征并带规律性的重大问题值得继续研究，包括秦汉社会结构、政治制度、军事制度、思想文化、国家教育等问题，也有不少疑点、难点需要解决，例如秦汉国有资本的流失与变化、家庭农场的经营与管理、农民地权的流转、社会公共产品的分配、乡村基层政权的建设、社会转型时期地主制经济的特点、政府行为与经济发展的关系等。我们在研究这些问题、进行理论思考时，应当坚持以正确的史观为指导，把握先进文化前进方向，深入阐述传统文化的精髓，对丰富的历史资料做出新的理论阐述，发展有中国特色、中国风格的社会主义史学，充分发挥历史学的功能作用。对历史不仅要努力做到“求真”、“求实”，揭示历史原貌，维护历史尊严，还要展示历史发展的缘由、演变过程和发展规律，做到“经世致用”，通过史实总结经验，为现实提供“资治”，服务社会。史学工作者的这些使命，大家都是认同的，关键在于实践中的贯彻，在行动上加强史学理论建设。为此，需要多读经典作家原著、历史哲学著作，丰富理论知识，同时要关注现实政治生活，提高洞察力和思辨力，加强自身的理论素养。

【应当将简牍与传世文献相结合】
简牍资料很宝贵，但如何处理它与传世文献的关系，目前有一些不同认识。有的研究者往往用简牍资料否定传世文献，对《史记》《汉书》的有些记载提出质疑。

简牍确实很重要，但使用时要做严格认真的审辨和分析，要注意区分它的时间与地区之别、内郡与边郡之别、国家政策与具体执行上的差异等。例如，根据荆州纪南松柏汉墓出土的木牍，南郡所属的各县道“卒更”有“三更”、“四更”、“五更”、“六更”、“七更”，当时普遍实行了“三更之制”，非一年一更，徭役很重。但《食货志》记董仲舒言“月为更卒”，即编户民每年在郡县服役一个月。于是，有人对董说提出怀疑。其实，南郡县道一年多“更”是局部地区的特例，而《食货志》所记董氏之言是讲全国“更卒”通行的一般规定，是指全国范围内的法律规定。汉代徭役制度在全国范围内虽有统一规定，但往往存在地区差异，同时，役法的具文规定与实际执行也有距离，历代概不例外。

关于西汉农民的土地占有量，据江陵凤凰山10号汉墓木牍载：西乡郑里25家农户，共有耕地617亩，平均每户有24.68亩土地，其中，少者8亩、10亩，多者54亩。而《食货志》记载晁错的话说：“今农夫五口之家……其能耕者，不过百亩。”对这两处记载的不同，也要做具体分析，不能以木牍而否认晁错之言。又，北京大学藏《赵正书竹简》记秦二世继位之事，与《史记》存在差异，既有相同之处，也有很多不同之处。那么，是否如有人所说《赵正书竹简》比《史记》更为可信？这值得认真辨析，或许司马迁之说另有所据，不应武断否定《史记》的相关记载。简牍对传世文献在某些方面虽有补缺作用，但不应轻言传世文献不可靠。我们应该将简牍与传世文献相结合，对历史事件进行综合判断和分析。

总之，秦汉史研究成就斐然，刊布了不少优秀论著，但也存在一些不足。只要大家共同努力，今后秦汉史研究一定会出现新的局面。
（来源：《中国社会科学报》2017年10月31日 ）