【关注村(社区)“两委”换届】村(社区)“两委”换届选举“以案说纪”
为进一步
严肃村(社区)
“两委”换届工作纪律
引导党员干部群众
知敬畏、存戒惧、守底线
现收集整理近年来部分地区
违反换届纪律典型案例
通过“以案说纪”
引导广大党员干部群众
严格遵守换届工作纪律
自觉维护风清气正换届环境

案例一:以发放现金、财物、微信红包等方式拉票贿选案

2014年10月30日,某村党员张某晋找到同村党员邢某生,表明了在这次村党支部换届中与邢某生一起任支部委员并由自己担任支部书记的想法,同时将2000元现金交给邢某生作为活动经费。10月31日,张某晋和邢某生一起到本村党员白某、王某家中,给每家放下500元和写有张某晋、邢某生的字条,并嘱咐在选举时按纸条上填写选票。

处理结果:张某晋、邢某生在村党支部换届选举中拉票贿选,违反换届工作纪律,经上级纪委研究决定,给予张某晋、邢某生开除党籍处分。

2017年7月26日,某镇村“两委”换届办接到该镇群众举报,反映其村村民任某某存在拉票贿选问题。接到举报后,公安机关第一时间成立调查组开展调查。经查,7月初,任某某在江某甲酒店吃饭时,与江某甲谈及村“两委”换届选举有关问题,江某甲提出帮助其竞选村主任。之后,任某某与江某甲、江某乙、江某丙等人多次商议,最终决定采取给村民发放鸡蛋的方式进行拉票。7月21日和26日,任某某先后两次到批发超市购买60张鸡蛋票(凭1张票领取1箱鸡蛋),并到村民家中发放21张,其余39张分别委托江某甲17张、江某乙2张、江某丙5张、任某15张发放给村民,帮助其拉票。

处理结果:公安机关根据相关规定,依法给予任某某、江某甲行政拘留10日并处罚款500元的行政处罚,给予江某乙、江某丙、任某行政拘留5日的行政处罚。

2018年1月1日,某村党员曹某某通过该村党员微信群发放一个10元的微信红包(分40份),并在微信群中发出“各位党员同志们我是曹某某,参加本次支部换届选举,希望得到各位亲的支持,祝大家元旦快乐”的信息,为自己竞选拉票,构成拉票贿选。

处理结果:依据相关规定,上级党委取消曹某某本届村党组织换届选举参选资格,并给予其党内警告处分。

案例二:利用宗族势力操纵换届选举案

2016年底,某村村“两委”换届选举时,该村原党支部书记马某山及本村村民杨某义、杨某林三人凭借家族人数多、掌控村内多数党员选票优势,向现任村支书马某礼许诺,帮其“操作”继续当选。同时作为条件,马某礼也要帮助马某山、杨某义、杨某林三人“操作”分别当选村会计、村主任及村监会主任,如未能兑现,就要向他们3人每人支付5万元,并让马某礼写下了3张欠条。马某礼当选村支书后,未能兑现马某山等3人的职位,马某山3人便持欠条向马某礼索要“欠款”。马某礼在给了5万元后再无力支付,无奈之下选择了报警。

处理结果:2019年3月,马某山以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑15年,罚金3万元;杨某义以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑11年,罚金2万元;杨某林以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑2年,罚金5千元。

案例三:以恐吓威胁方式妨碍他人行使选举权利案

8月9日,某市公安机关接到当地群众栾某报警,称其村党支部书记栾某某发短信威胁自己。接到报警后,公安机关迅速开展调查。经查,栾某某因违纪问题正被当地市纪委立案调查处理,不能被推荐为村党支部委员候选人初步人选。栾某某认为自己的违纪问题系栾某举报,遂对栾某怀恨在心。8月9日下午,栾某某酒后发泄私愤,给栾某发送10条手机短信辱骂恐吓,干扰了栾某的正常生活。

处理结果:8月10日,公安机关根据相关规定,依法给予栾某某拘留3日的行政处罚;栾某某违反党纪问题,由纪检机关按照相关规定给予纪律处分。

案例四:以损毁选票、抢夺票箱方式破坏选举案

2013年11月15日,某派出所接到群众报警,称某村开展村委会换届选举时,有村民破坏选举现场秩序。经民警调查核实,村民夏甲酒后冲进选举现场,要求选举工作人员出示有效选票,之后对其中一张选票的有效性与选举工作人员发生口头争执,并抢走已封好的选票箱,将其砸向地面,导致选票散落一地。夏甲离开现场后,饮酒后的夏乙则以污物损毁散落在地的选票,并当众吹嘘自己的行为。

处理结果:2013年11月16日,经公安机关调查后,给予夏甲、夏乙行政拘留6日的处罚。

案例五:作出违反国家政策、脱离实际的承诺进行拉票贿选案

2021年3月,某村村民周某为达到当选村主任的个人目的,自行编写了“小字报”,声称参加"两委"换届选举,并承诺当选村委会主任后提高村民待遇、发放过节福利等贿选内容,于3月22日早5点在村委会办公室及村内道路两旁的电线杆上张贴了7张,同时,还采取进门入户的方式,给村民塞小纸条20多张,承诺如果自己当选后,完不成“小字报”承诺的内容,就马上下台。

处理结果:3月23日,经公安部门调查,依照《治安管理处罚法》规定,对周某破坏选举秩序行为依法处以200元罚款。

案例六:以编造、传播或散布虚假消息方式干扰换届选举案

2011年3月13日,某村党员在一论坛反映该乡一名副乡长在该村党支部换届选举中违规操作。县委组织部门发现后立即对该村选举工作进行调查。3月16日晚上,该村另一名党员潘某因为对选举的一些情况不满,在论坛上以“县委组织部”名义注册账号,虚构“该村党支部选举情况”及“县里工作组已经对该乡副乡长进行立案调查处理”等内容,对上述帖子进行跟帖,以县委组织部名义发布一篇公告,误导网民。

处理结果:经县纪委、组织部、公安局联合调查,潘某对冒用组织部名义发帖的事实供认不讳,承认内容纯属捏造。潘某因散布谣言、扰乱换届秩序被公安机关依法行政拘留7日,并被县纪委立案处理。

案例七:以捏造事实、诬告陷害方式破坏选举秩序案

2015年7月19日,某村村“两委”换届选举工作领导小组办公室先后接到2名举报人借用他人电话拨打的举报电话,反映其村村干部李某甲为竞选下届村干部,向本村部分党员每人发放现金200元,邀请部分党员到饭店喝酒,并给其他党员送礼品等方式进行拉票。接到举报后,上级第一时间成立调查组进行调查。经核实,举报人李某丙和李某丁分别为该村村干部李某乙的侄子和外甥女。据二人供认,李某乙听说李某甲今年有竞选村干部的打算,担心自己落选,便捏造李某甲拉票贿选的信息,指使其在外地居住的侄子、外甥女进行举报,借此打压竞争对手。

处理结果:公安机关根据调查情况,认定李某乙、李某丙、李某丁3人捏造、歪曲事实,诬告诬陷他人,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,依法给予李某乙行政拘留7日,李某丙、李某丁行政拘留5日的处罚。

案例八:以损毁选票、殴打谩骂工作人员方式破坏选举案

2017年2月6日,某村在进行村党支部换届“两推”会议时,该村村民代表江某某因对“两推”结果不满意,在会场吵闹,辱骂村书记,并撕毁测评票,造成测评现场一度混乱。工作人员报警后,公安机关立即派人前往该村进行处置。在处置过程中,民警欲把江某某口头传唤至派出所调查情况,遭到江某某妻子罗某某的极力阻挠,并将协警莫某某右手臂大臂外侧咬伤。

处理结果:2月7日,罗某某因妨害公务罪被公安机关刑事拘留,镇党委对江某某进行了警示谈话。

案例九:以聚众闹事方式破坏选举秩序案

2018年10月6日下午,某村杨某向、杨某武等人因对该村村委会候选人资格不满,商量用上锁、车堵村委会大门的方式向镇政府工作人员讨要说法,并于当晚买锁将村委会大门锁住,10月7日早晨5时许,杨某武等人又将3辆轿车停放在村委会大门口,阻碍选举人员进出。

处理结果:杨某向、杨某武身为中共党员,严重扰乱选举秩序。经镇纪委立案审查,并经镇党委研究决定,分别给予杨某向、杨某武党内严重警告处分。

案例十:以擅自打印候选人名单等非组织活动方式扰乱选举秩序案

2011年4月,某村党员韩某某为帮助非候选人建议人选韩某参选村委职务,参照镇换届选举办公室批复的候选人建议名单样式,模仿印制了1500份《关于某村委会候选人建议名单》,擅自将韩某等3人分别列为副主任、村委委员候选人建议人选,并于当天下午找8名村护管员将名单派发到各村民家里,派发期间遭到村民举报而被制止。韩某某擅自印制的候选人建议名单与镇党委批复的名单内容不一、样式类似,造成该村约300名村民误解,并于4月17日到镇政府上访,村委选举不能如期顺利进行。

处理结果:韩某某的行为严重违规违纪,在群众中产生了恶劣影响。2011年5月,经市纪委调查后,给予韩某某留党察看一年处分。
来源:太原组工

直播间里的“传奇”人物

她沉浸在购物欲中

信用卡透支额度越来越大

当资金窟窿无法填补时

她借助自己的会计身份

将公司的钱转入个人账户

后在直播间疯狂下单

……

直播购物因为方便快捷,受到越来越多年轻人的追捧,特别是直播间里有大量的促销活动和优惠政策,让许多自制力不强的年轻人不停“剁手”,有些人甚至沉迷其中不能自拔,最终走上了犯罪的道路。

经江苏省淮安市淮安区检察院提起公诉,7月30日,法院认定被告人刘某犯职务侵占罪,一审判处有期徒刑五年,并处罚金20万元。刘某是一个“90后”女孩,她利用职务便利侵占公司资金307.16万元,用于在直播间购买翡翠等昂贵消费品,造成公司巨大损失,自己也身陷囹圄。

非理性消费

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图片来源于网络,与正文无关

2014年,刚大学毕业的刘某应聘进入某大型建筑公司工作。由于为人踏实、工作业绩出色,2015年刘某被公司任命为财务会计。

日常生活中,刘某基本就是办公室和宿舍两点一线,平时闲下来的时候,喜欢一个人刷刷手机,看看网络直播购物。看到喜欢的商品,她会毫不犹豫地下单。像许多女孩一样,刘某对名牌包特别着迷,可是那些国际大品牌的包单价动辄上万元,以刘某每月几千元的工资来说根本不足以支撑她的爱好。为了满足自己的虚荣心,2018年刘某陆续办理了3张信用卡,开始透支信用卡购买品牌女包。

从一开始下单几千元的包逐渐发展到后来买两三万元的包。刘某沉浸在购买的欲望中,信用卡透支额度越来越大。前前后后,刘某通过信用卡透支了40余万元,购买了30多个品牌包,资金窟窿也越来越大。

彼时,刘某并没有反思自己不理性的消费行为,反而动起了歪心思。她所在的公司是一家大型建筑企业,身为会计的她每天经手大量现金。正好当时公司将现金和总账都交给刘某,这让刘某觉得有机可乘。她利用自己身为会计的身份便利,通过做假账悄悄将公司资金转到自己的银行卡上,用来还信用卡透支的钱。

随着转出的金额越来越大,刘某很害怕被公司发现,可看到公司一直没来查账,心存侥幸的她继续以会务费、差旅费等名义侵占公司资金供自己网购,体验一掷千金的“快乐”。

沉迷直播间

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在刘某家中查获的从直播间购买的翡翠制品

2019年底,刘某也觉得不能再这样无节制地购物了。为此,她将自己的3张信用卡销了户,强迫自己不再网购。然而好景不长,刘某又陷入直播购物不能自拔,而且越陷越深。

2020年1月,受新冠肺炎疫情影响,刘某所在的公司要求她暂时留在家中不要上班,无所事事的刘某开始沉迷于网络世界。

一次偶然的机会,刘某进入到一个卖翡翠的直播间。直播间里的主播打扮得光鲜亮丽,她们拿着一个个精美的翡翠制品进行推销,有手镯、挂件、手链等等。

直播间里,主播说这些翡翠制品的原材料都是来自于缅甸的天然翡翠矿场,升值空间非常大,买了不仅不会亏,还能赚钱。看到直播间里下单的人很多,禁不住诱惑的刘某也买了几个手镯。刘某认为,直播间里那么多人买,这些翡翠制品肯定不会有假,自己不买就会被别人买走,那她就失去了一个发财的机会。

疫情结束后,刘某回到公司上班。可她的心思已经完全不在工作上了,心里总是惦记着直播间里那些琳琅满目的翡翠制品,想着多买些翡翠制品等着升值,好把公司账上的“窟窿”给填上。

为此,刘某几乎每天都盯着这个直播间,好像中了魔一样,在直播间里疯狂下单。她沉浸在主播和网友的赞美声中不能自拔,成为了这个直播间里的一个“传奇”人物……短短半年,刘某就购买了600多件翡翠制品,合计花费180余万元。当然,所有购买翡翠制品的钱都是从公司的账户上套取的。

东窗事发

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图片来源于网络,与正文无关

2020年7月,公司组织内部财务会审,发现刘某经手的账目存在很多问题,有大量的资金从公司的账户转入刘某的个人账户。

公司随即勒令刘某办理财务工作交接,并组织财务人员对其经手的所有财务资料进行检查。调查的结果让公司大吃一惊:自2018年底至2020年7月,刘某利用担任公司会计的职务便利,侵占公司资金100多次,金额达300余万元。

公司让刘某说明情况,并要求其尽快归还钱款。刘某慌了神,赶紧联系直播间的主播,提出能不能把之前购买的翡翠制品退回,主播表示不能退货,这让刘某心凉了半截。为了凑钱,刘某又找到回收翡翠的店铺,却被告知只能以低于原价款一折的价格回收,这对她来说无异于晴天霹雳。刘某这时才明白,自己花重金购买的翡翠制品只不过是一堆廉价的石头,指望其升值翻身纯属痴心妄想。刘某转而向自己的父母求救,可刘某的父母都是普通农民,家庭并不富裕,为了救女儿,他们东借西凑只能拿出50万元。

公司见无法追回损失,最终选择了报警,刘某被抓获归案。在看守所里接受检察官讯问时,刘某痛哭不已,如实交代了自己的罪行,同时也对自己爱慕虚荣和不理性的消费行为追悔莫及。

经会计师事务所的专项审计查明:2018年12月至2020年7月,刘某利用职务之便,通过虚列福利费、会务费、差旅费等方式,先后147次侵占公司资产合计307.16万元,上述款项被其用于购买翡翠制品、名牌手包和其他日常消费。

最终,淮安市淮安区检察院以刘某涉嫌职务侵占罪提起公诉。5月14日,该案开庭审理。

来源:最高人民检察院

直播间里疯狂下单,她的钱从哪里来?

直播购物因为方便快捷,受到越来越多年轻人的追捧,特别是直播间里有大量的促销活动和优惠政策,让许多自制力不强的年轻人不停“剁手”,有些人甚至沉迷其中不能自拔,最终走上了犯罪的道路。

经江苏省淮安市淮安区检察院提起公诉,7月30日,法院认定被告人刘某犯职务侵占罪,一审判处有期徒刑五年,并处罚金20万元。刘某是一个“90后”女孩,她利用职务便利侵占公司资金307.16万元,用于在直播间购买翡翠等昂贵消费品,造成公司巨大损失,自己也身陷囹圄。

非理性消费

2014年,刚大学毕业的刘某应聘进入某大型建筑公司工作。由于为人踏实、工作业绩出色,2015年刘某被公司任命为财务会计。

日常生活中,刘某基本就是办公室和宿舍两点一线,平时闲下来的时候,喜欢一个人刷刷手机,看看网络直播购物。看到喜欢的商品,她会毫不犹豫地下单。像许多女孩一样,刘某对名牌包特别着迷,可是那些国际大品牌的包单价动辄上万元,以刘某每月几千元的工资来说根本不足以支撑她的爱好。为了满足自己的虚荣心,2018年刘某陆续办理了3张信用卡,开始透支信用卡购买品牌女包。

从一开始下单几千元的包逐渐发展到后来买两三万元的包。刘某沉浸在购买的欲望中,信用卡透支额度越来越大。前前后后,刘某通过信用卡透支了40余万元,购买了30多个品牌包,资金窟窿也越来越大。

彼时,刘某并没有反思自己不理性的消费行为,反而动起了歪心思。她所在的公司是一家大型建筑企业,身为会计的她每天经手大量现金。正好当时公司将现金和总账都交给刘某,这让刘某觉得有机可乘。她利用自己身为会计的身份便利,通过做假账悄悄将公司资金转到自己的银行卡上,用来还信用卡透支的钱。

随着转出的金额越来越大,刘某很害怕被公司发现,可看到公司一直没来查账,心存侥幸的她继续以会务费、差旅费等名义侵占公司资金供自己网购,体验一掷千金的“快乐”。

沉迷直播间

2019年底,刘某也觉得不能再这样无节制地购物了。为此,她将自己的3张信用卡销了户,强迫自己不再网购。然而好景不长,刘某又陷入直播购物不能自拔,而且越陷越深。

2020年1月,受新冠肺炎疫情影响,刘某所在的公司要求她暂时留在家中不要上班,无所事事的刘某开始沉迷于网络世界。

一次偶然的机会,刘某进入到一个卖翡翠的直播间。直播间里的主播打扮得光鲜亮丽,她们拿着一个个精美的翡翠制品进行推销,有手镯、挂件、手链等等。

直播间里,主播说这些翡翠制品的原材料都是来自于缅甸的天然翡翠矿场,升值空间非常大,买了不仅不会亏,还能赚钱。看到直播间里下单的人很多,禁不住诱惑的刘某也买了几个手镯。刘某认为,直播间里那么多人买,这些翡翠制品肯定不会有假,自己不买就会被别人买走,那她就失去了一个发财的机会。

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在刘某家中查获的从直播间购买的翡翠制品

疫情结束后,刘某回到公司上班。可她的心思已经完全不在工作上了,心里总是惦记着直播间里那些琳琅满目的翡翠制品,想着多买些翡翠制品等着升值,好把公司账上的“窟窿”给填上。

为此,刘某几乎每天都盯着这个直播间,好像中了魔一样,在直播间里疯狂下单。她沉浸在主播和网友的赞美声中不能自拔,成为了这个直播间里的一个“传奇”人物……短短半年,刘某就购买了600多件翡翠制品,合计花费180余万元。当然,所有购买翡翠制品的钱都是从公司的账户上套取的。

东窗事发

2020年7月,公司组织内部财务会审,发现刘某经手的账目存在很多问题,有大量的资金从公司的账户转入刘某的个人账户。

公司随即勒令刘某办理财务工作交接,并组织财务人员对其经手的所有财务资料进行检查。调查的结果让公司大吃一惊:自2018年底至2020年7月,刘某利用担任公司会计的职务便利,侵占公司资金100多次,金额达300余万元。

公司让刘某说明情况,并要求其尽快归还钱款。刘某慌了神,赶紧联系直播间的主播,提出能不能把之前购买的翡翠制品退回,主播表示不能退货,这让刘某心凉了半截。为了凑钱,刘某又找到回收翡翠的店铺,却被告知只能以低于原价款一折的价格回收,这对她来说无异于晴天霹雳。刘某这时才明白,自己花重金购买的翡翠制品只不过是一堆廉价的石头,指望其升值翻身纯属痴心妄想。刘某转而向自己的父母求救,可刘某的父母都是普通农民,家庭并不富裕,为了救女儿,他们东借西凑只能拿出50万元。

公司见无法追回损失,最终选择了报警,刘某被抓获归案。在看守所里接受检察官讯问时,刘某痛哭不已,如实交代了自己的罪行,同时也对自己爱慕虚荣和不理性的消费行为追悔莫及。

经会计师事务所的专项审计查明:2018年12月至2020年7月,刘某利用职务之便,通过虚列福利费、会务费、差旅费等方式,先后147次侵占公司资产合计307.16万元,上述款项被其用于购买翡翠制品、名牌手包和其他日常消费。

最终,淮安市淮安区检察院以刘某涉嫌职务侵占罪提起公诉。5月14日,该案开庭审理。

来源:检察日报正义网


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