#环保在行动# 【南昌市生态环境行政处罚典型案例汇编（二）】某公司涉VOCs废气直排案。
【基本案情】
2020年9月2日，南昌市安义生态环境局执法人员在开展工业园区日常巡查时发现，一家从事塑料包装膜生产的企业，生产环节开放式作业、现场气味刺鼻，车间未见配套安装废气收集治理设施，全部无组织排放。后经调阅该公司使用的原辅材料化学品安全技术说明书或成份检测报告，了解到其使用的油墨等原辅材料涉VOCs，且质量占比大于10%。
【处理结果】
该公司生产工序所使用的VOCs物料在施工状态下VOCs质量占比大于10%，按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019）中的要求：含VOCs产品的使用过程中，VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。该公司的生产工序均未在密闭空间或者设备中进行，也未配套安装局部气体收集措施，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规定。南昌市安义生态环境局对该公司涉VOCs废气未经收集处理直排的环境违法行为处罚款人民币五万元整。
【案件启示】
一是着力于挥发性有机物监管，有效应对臭氧污染。为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，降低夏季臭氧污染影响，生态环境部制定下发了《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气〔2020〕33号），按照通知要求，该局主动把握监管方向及要求，开展对辖区涉VOCs企业的监督检查。并依托2019年7月1日开始实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019），进一步加强涉VOCs废气无组织排放的管控。在日后的环境监管过程中，将着力于加强涉VOCs企业的环境监管，提高环境治理水平，有效应对臭氧污染，持续改善环境空气质量。
二是规范处置，开展有温度的执法。南昌市安义生态环境局实行查处分离，确保案件合法、公正、规范、严谨。对待环境违法行为在严格执法的同时，处罚并非主要目的，及时责令企业配套建设污染防治设施才是重点。该局结合2020年新冠疫情对实体经济的冲击，依据生态环境部及省、市生态环境部门关于统筹做好疫情防控、经济发展、复工复产等方面的有关要求，经局案委会集体讨论，按罚款标准下限减轻处罚，减轻了企业经济负担，引导企业知法、懂法、自觉守法，同时体现了生态环境部门积极服务落实“六保”任务的工作态度。
案例三
某人涉嫌非法倾倒、堆放危险废物案
【基本案情】
2018年4月19日，南昌市新建生态环境局接群众举报，反映位于新建区乐化镇乐化村杨家坊一工厂内堆放了80吨工业副产盐（实际称重为130.39吨），并伴有刺激性气味溢出，造成旁边鱼塘里的鱼、螺丝、小虾等死亡。我局执法人员立即前往现场进行检查，经调查发现，该堆放工业副产盐的行为人为肖某生，询问了解到，该工业副产盐是肖某生于2018年2月10日从上高市区某工业园仓库供应商钟某处进货80吨副产盐运至南昌市新建区乐化镇乐化村杨家坊一机械加工厂临时堆放，其机械加工厂为肖某生租用，采取了覆盖措施，准备销往江西省内的水泥厂、印染厂（固定颜色用）等行业。其堆放场地附近有一村民鱼塘及农作物种植地，因受雨天影响工业盐渗漏导致该鱼塘内养殖的生物全部死亡，鱼塘旁边还有该村民的饮用水井，村民担心污染情况影响严重，遂向我局进行举报。经现场调查，肖某生未办理任何手续，也未出示工业副产盐的相关产品报告及所含物质的检测报告。肖某生在未取得危险废物经营许可证的情况下非法倾倒、堆放3吨以上的危险固体废物行为涉嫌污染环境罪。
2018年8月30日和2020年5月26日南昌市新建生态环境局依法将案件移送公安机关，追究相关责任人员的刑事责任。经南昌市公安局新建分局审查，于2020年7月1日立案侦查。目前，犯罪嫌疑人肖某生、钟某华、戴某斌已被依法逮捕。据犯罪嫌疑人供述，其2017年底还从江西省宜春市上高县运输了1000余吨工业副产盐至南昌市青山湖区湖坊镇湖坊村进行露天堆放，南昌市新建生态环境局及时将情况通报给当地生态环境部门，现南昌市青山湖生态环境局正在委托司法鉴定机构对工业副产盐进行采样检测。因案情重大，该案已被最高检挂牌督办，案件正在进一步侦办中。
【处理结果】
南昌市新建生态环境局根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条的规定：“产生危险废物的单位必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门制定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。”为防止污染进一步扩大，南昌市新建生态环境局通过公开招投标的形式由江西东江环保技术有限公司中标进行代为处置。
肖某生等人非法倾倒危险废物涉嫌环境污染犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，经南昌市新建生态环境局行政处罚案件审查委员会集体讨论决定将该案件移送公安机关及检察院处理。
【案件启示】
一是要加强环境监管力度防止污染环境犯罪。一般而言危废工业盐安全处置报价应为5000元/吨左右，部分化工企业将产生的危废工业盐以副产品的名义出售进行处置达到逃避监管的目的。产生工业盐的化工企业大部分先以每吨10元的价格假以副产品的名义对外出售危废工业盐，后又以补贴形式，按数百元每吨运输费的方式委托他人进行处置，经中间数轮转手最终以45元/吨标的额转移处置，通过小惠小利的形式迷惑大众视线，结果必然导致非法倾倒和非法处置行为肆无忌惮。本案既涉及个人犯罪又涉及企业犯罪，但从近年司法实践看，多数危废刑事案件重点惩处对象为个人，对企业危废违法行为的惩处力度较弱。因此在强化企业环境守法意识的同时，还要加大对企业环境违法犯罪行为的打击力度。
二是要加强部门联动机制打击污染环境犯罪。该案由于处置危废的方式较为隐蔽，在生态环境部门调查取证渠道有限情况下，仅依靠生态环境执法力量很难固定证据，需要与公安机关紧密配合形成合力，有利于对违法犯罪行为一击即中。该案办理过程中，新建区第一时间启动生态环境、公安、检察联动机制，生态环境部门开展前期调查和应急处置工作，对涉案危险废物进行认定，并提供相关技术支持。公安机关根据提供资料控制犯罪嫌疑人，锁定涉案企业和人员，传唤相关涉案人员进行询问调查。检察机关着眼于案情，对符合条件的及时批捕，提高办案效率，为案件顺利办理奠定了良好基础，有力地打击了污染环境犯罪行为，预防了环境污染风险。
由该起案件认识到，加强同公检法系统的联动机制建设、充分发挥各自职能优势、不断畅通信息共享、开展执法协作等方式方法，可以有效防范打击环境污染犯罪，保障人民群众生态环境权益。@江西生态环境
【基本案情】
2020年9月2日，南昌市安义生态环境局执法人员在开展工业园区日常巡查时发现，一家从事塑料包装膜生产的企业，生产环节开放式作业、现场气味刺鼻，车间未见配套安装废气收集治理设施，全部无组织排放。后经调阅该公司使用的原辅材料化学品安全技术说明书或成份检测报告，了解到其使用的油墨等原辅材料涉VOCs，且质量占比大于10%。
【处理结果】
该公司生产工序所使用的VOCs物料在施工状态下VOCs质量占比大于10%，按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019）中的要求：含VOCs产品的使用过程中，VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。该公司的生产工序均未在密闭空间或者设备中进行，也未配套安装局部气体收集措施，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规定。南昌市安义生态环境局对该公司涉VOCs废气未经收集处理直排的环境违法行为处罚款人民币五万元整。
【案件启示】
一是着力于挥发性有机物监管，有效应对臭氧污染。为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，降低夏季臭氧污染影响，生态环境部制定下发了《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气〔2020〕33号），按照通知要求，该局主动把握监管方向及要求，开展对辖区涉VOCs企业的监督检查。并依托2019年7月1日开始实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019），进一步加强涉VOCs废气无组织排放的管控。在日后的环境监管过程中，将着力于加强涉VOCs企业的环境监管，提高环境治理水平，有效应对臭氧污染，持续改善环境空气质量。
二是规范处置，开展有温度的执法。南昌市安义生态环境局实行查处分离，确保案件合法、公正、规范、严谨。对待环境违法行为在严格执法的同时，处罚并非主要目的，及时责令企业配套建设污染防治设施才是重点。该局结合2020年新冠疫情对实体经济的冲击，依据生态环境部及省、市生态环境部门关于统筹做好疫情防控、经济发展、复工复产等方面的有关要求，经局案委会集体讨论，按罚款标准下限减轻处罚，减轻了企业经济负担，引导企业知法、懂法、自觉守法，同时体现了生态环境部门积极服务落实“六保”任务的工作态度。
案例三
某人涉嫌非法倾倒、堆放危险废物案
【基本案情】
2018年4月19日，南昌市新建生态环境局接群众举报，反映位于新建区乐化镇乐化村杨家坊一工厂内堆放了80吨工业副产盐（实际称重为130.39吨），并伴有刺激性气味溢出，造成旁边鱼塘里的鱼、螺丝、小虾等死亡。我局执法人员立即前往现场进行检查，经调查发现，该堆放工业副产盐的行为人为肖某生，询问了解到，该工业副产盐是肖某生于2018年2月10日从上高市区某工业园仓库供应商钟某处进货80吨副产盐运至南昌市新建区乐化镇乐化村杨家坊一机械加工厂临时堆放，其机械加工厂为肖某生租用，采取了覆盖措施，准备销往江西省内的水泥厂、印染厂（固定颜色用）等行业。其堆放场地附近有一村民鱼塘及农作物种植地，因受雨天影响工业盐渗漏导致该鱼塘内养殖的生物全部死亡，鱼塘旁边还有该村民的饮用水井，村民担心污染情况影响严重，遂向我局进行举报。经现场调查，肖某生未办理任何手续，也未出示工业副产盐的相关产品报告及所含物质的检测报告。肖某生在未取得危险废物经营许可证的情况下非法倾倒、堆放3吨以上的危险固体废物行为涉嫌污染环境罪。
2018年8月30日和2020年5月26日南昌市新建生态环境局依法将案件移送公安机关，追究相关责任人员的刑事责任。经南昌市公安局新建分局审查，于2020年7月1日立案侦查。目前，犯罪嫌疑人肖某生、钟某华、戴某斌已被依法逮捕。据犯罪嫌疑人供述，其2017年底还从江西省宜春市上高县运输了1000余吨工业副产盐至南昌市青山湖区湖坊镇湖坊村进行露天堆放，南昌市新建生态环境局及时将情况通报给当地生态环境部门，现南昌市青山湖生态环境局正在委托司法鉴定机构对工业副产盐进行采样检测。因案情重大，该案已被最高检挂牌督办，案件正在进一步侦办中。
【处理结果】
南昌市新建生态环境局根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条的规定：“产生危险废物的单位必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门制定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。”为防止污染进一步扩大，南昌市新建生态环境局通过公开招投标的形式由江西东江环保技术有限公司中标进行代为处置。
肖某生等人非法倾倒危险废物涉嫌环境污染犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，经南昌市新建生态环境局行政处罚案件审查委员会集体讨论决定将该案件移送公安机关及检察院处理。
【案件启示】
一是要加强环境监管力度防止污染环境犯罪。一般而言危废工业盐安全处置报价应为5000元/吨左右，部分化工企业将产生的危废工业盐以副产品的名义出售进行处置达到逃避监管的目的。产生工业盐的化工企业大部分先以每吨10元的价格假以副产品的名义对外出售危废工业盐，后又以补贴形式，按数百元每吨运输费的方式委托他人进行处置，经中间数轮转手最终以45元/吨标的额转移处置，通过小惠小利的形式迷惑大众视线，结果必然导致非法倾倒和非法处置行为肆无忌惮。本案既涉及个人犯罪又涉及企业犯罪，但从近年司法实践看，多数危废刑事案件重点惩处对象为个人，对企业危废违法行为的惩处力度较弱。因此在强化企业环境守法意识的同时，还要加大对企业环境违法犯罪行为的打击力度。
二是要加强部门联动机制打击污染环境犯罪。该案由于处置危废的方式较为隐蔽，在生态环境部门调查取证渠道有限情况下，仅依靠生态环境执法力量很难固定证据，需要与公安机关紧密配合形成合力，有利于对违法犯罪行为一击即中。该案办理过程中，新建区第一时间启动生态环境、公安、检察联动机制，生态环境部门开展前期调查和应急处置工作，对涉案危险废物进行认定，并提供相关技术支持。公安机关根据提供资料控制犯罪嫌疑人，锁定涉案企业和人员，传唤相关涉案人员进行询问调查。检察机关着眼于案情，对符合条件的及时批捕，提高办案效率，为案件顺利办理奠定了良好基础，有力地打击了污染环境犯罪行为，预防了环境污染风险。
由该起案件认识到，加强同公检法系统的联动机制建设、充分发挥各自职能优势、不断畅通信息共享、开展执法协作等方式方法，可以有效防范打击环境污染犯罪，保障人民群众生态环境权益。@江西生态环境
山东邹平市韩店镇“铭轩嘉苑”改造项目为何疑点重重？
近日本刊接到当地百姓举报称山东邹平市韩店镇“铭轩嘉苑”以社区改造回迁房的名义违法违规建造“小产权房”，并对外预售，其住宅销售价格为均价在3500元左右，而商业门面房一楼和二楼销售价格为5300、5500、位置不同价格也有所不同，三楼的价格为4500左右，据举报人反映称“铭轩嘉苑”小区开发所使用的土地是韩店镇辛庄村的部分村集体用地和耕地，而房产营销中心所处位置在“铭轩嘉苑”小区南门的西侧。
虽然自然资源部和城乡建设部已经对小产权房发出了整顿的信号，但仍有一些县市区开发建设小产权房， 跟据举报人反应称韩店镇辛庄村里的部分农用地（耕地）属于村集体用地，而并非商业开发用地，“铭轩嘉苑”属于小产权房。
2021年9月12号下午，本刊记者来到邹平市韩店镇（铭轩嘉苑），施工现场，通过航拍镜头本刊记者看到了该镇正在施工的“铭轩嘉苑”小区。
（航拍图）
在走访当地百姓过程中本刊记者了解到，“铭轩嘉苑”使用的土地是韩店镇辛庄村的“农用地”（耕地），土地性质属于村集体，而开发建设者竟然是韩店镇“镇政府”与本地开发商共同所开发，而该项目在土地调规，房产开发以及商品房预售过程中，是否与监管部门有着某种“利益关系”？从而导致以社区改造为名在（五证）各项手续不齐全的情况下，违法违规进行商业性开发及预售？
▲（非正常拍摄）
本刊记者在走访过程中据当地村民讲述（铭轩嘉苑）小区住宅对外预售的价格为3500元左右，而商业门面房的销售价格在一楼二楼的销售价格为5200至5500元左右对外预售，3楼销售价格在4500左右，与举报人李先生所反映情况基本相同。
▲（非正常拍摄）
随后本刊记者又来到了“铭轩嘉苑小区”施工现场，在现场附近本刊记者又走访询问了多位村民，据了解（铭轩嘉苑）小区建设施工的楼盘有一期二期共有30几栋，通过航拍镜头可以看到该“铭轩嘉苑”小区楼盘即将竣工。
是李逵？还是李鬼？，韩店镇政府作为属地管理者，也是该小区（铭轩嘉苑）小区的工程建设的管理者，韩店镇政府是否将农用地“耕地”变更为商业开发建设用地？是否进行规划和审批。
据一位不愿透露姓名的村民称该项目五证不全，目前只有购房合同？没有（房屋产权证）！，通过走访本刊记者了解到该小区所建设使用的土地是韩店镇政府出面联合本地的开发商购买辛庄村的农用地“耕地”并联合开发了“铭轩嘉苑”小区，在了解到该小区开发所使用的土地是韩店镇辛庄村的村集体耕地后，本刊记者通过官方卫星云图查询显示，（卫星云图）该土地原是辛庄村农用地“耕地”。
图片来自官方：（铭轩嘉苑）小区建设前卫星云图
没有房屋产证，只有“购房合同”？带着疑问本刊以购房者的名义来到了“铭轩嘉苑”小区行销中心进行了暗访，一进门便有销售人员询问是否买房，销售人员便向本刊记者介绍楼盘的销售情况。
▲（非正常拍摄）
据销售人员介绍，一期楼房以基本完工，二期楼房也即将竣工，一期和二期正在预售中，本刊便询问了楼房的销售价格，据销售人员介绍，楼层不同销售价格也有所不同，住宅的价格均价在每平方3500至4000左右，而商品门面房的一楼二楼的预售价格每平方为5200至5500元不等，三楼可以当住宅预售价格为4500左右。
随后本刊记者便询问价格为何有所不同时，销售人员答复称：因为门面房属于商品房，位置不同，平方大小不同，预售价格也有所不同，本刊记者又询问了在此购买楼房付款的方式是怎样支付的，据销售人员介绍：在此购房付款方式有两种一种是全款，而另一种则是交付总房款的50%，剩余50%只能在当地农商银行进行贷款，其他银行则带不了，而且贷款周期只有5到10年，必须还清，当本刊记者询问能否办理房屋产权证，销售人员的答复称我们这里是小产权办理不了房屋产权证，也是部分回迁房，部分对外预售，在本刊记者与销售人员沟通的过程中，销售人员答复显得那么从容与淡定！
▲（非正常拍摄）
9月14日本刊拨通了镇政府办公室电话，电话接通后本刊记者向办公室工作人员询问了关于“铭轩嘉苑”小区开发建设使用的土地是否进行了调规，以及在建设的过程中是否对该小区的相关手续进行了审批，办公室工作人员答复称具体情况不了解，你们联系下陈主任吧，并提供了联系方式，随后本刊拨打了韩店镇政府陈主任电话，电话始终无人接听，本刊也联系了邹平市审批局电话始终无人接听。
针对“铭轩嘉苑”项目土地规划，以及该项目建设使用的部分农用地（耕地）是否进行了审批等相关问题，本刊联系到了邹平市自然资源和规划局，局办公室工作人员答复称：具体情况办公室不了解，需要向领导汇报，给你提供土地规划科联系方式，具体业务他们负责，本刊联系了规划科并咨询了关于“铭轩嘉苑”项目使用的土地是否符合规划，以及该项目所使用农用地（耕地）的土地性质是否进行变更？规划科工作人员的答复称：相关情况我们科室要向领导汇报！我们暂时提供不了任何的相关手续！是推诿扯皮？还是懒政不作为？通过调查了解各监管单位“默契”配合，答复“如出一折”？是监管机制的缺失？还是利益的驱使？从而导致了各监管单位主体责任落实不到位？在工作中遇到问题只会相互推脱？
本刊在向韩店镇政府、邹平市自然资源和规划局，邹平市行政审批局等相关部门咨询了解关于该项目的各项手续审批 手续时各监管单位没有给予任何答复，该项目在开发建设中，监管部门是否颁发了《五证》？《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》《建设施工许可证》《国有土地使用权证》《商品房预售许可证》。
针对该项目的开发建设中，韩店镇作为属地管理者竟然是该项目的实际开发建设者？这其中是否存在着某种利益？是否在利益的驱使下，当地的监管部门自然资源和规划局、住房和城乡建设局、 行政审批局等监管单位选择了避而不见？
而该项目（铭轩嘉苑）小区在建设开发中是否真如百姓所说与某领导存在着“利益关系‘’？从而导致了在该镇房产开发项目违法违规建设，致使房产市场无序的发展？扰乱了当地房地产市场秩序！让当地百姓对该房产合法性产生了误导，从而引发了购买者的抱怨和担忧给当地百姓带来困扰，针对该现象所存在的问题，当地纪检监察部门应启动问责机制，对该土地的使用性质以及各项审批流程，是否符合相关的法律法规！进行调查！
针对此事本刊将继续跟进！
截止本刊发稿前没有得到任何答复，各监管单位也没有提供任何的相关审批手续，相关报道将转至省级行政主管部门。
来源 ： 神州融媒网
近日本刊接到当地百姓举报称山东邹平市韩店镇“铭轩嘉苑”以社区改造回迁房的名义违法违规建造“小产权房”，并对外预售，其住宅销售价格为均价在3500元左右，而商业门面房一楼和二楼销售价格为5300、5500、位置不同价格也有所不同，三楼的价格为4500左右，据举报人反映称“铭轩嘉苑”小区开发所使用的土地是韩店镇辛庄村的部分村集体用地和耕地，而房产营销中心所处位置在“铭轩嘉苑”小区南门的西侧。
虽然自然资源部和城乡建设部已经对小产权房发出了整顿的信号，但仍有一些县市区开发建设小产权房， 跟据举报人反应称韩店镇辛庄村里的部分农用地（耕地）属于村集体用地，而并非商业开发用地，“铭轩嘉苑”属于小产权房。
2021年9月12号下午，本刊记者来到邹平市韩店镇（铭轩嘉苑），施工现场，通过航拍镜头本刊记者看到了该镇正在施工的“铭轩嘉苑”小区。
（航拍图）
在走访当地百姓过程中本刊记者了解到，“铭轩嘉苑”使用的土地是韩店镇辛庄村的“农用地”（耕地），土地性质属于村集体，而开发建设者竟然是韩店镇“镇政府”与本地开发商共同所开发，而该项目在土地调规，房产开发以及商品房预售过程中，是否与监管部门有着某种“利益关系”？从而导致以社区改造为名在（五证）各项手续不齐全的情况下，违法违规进行商业性开发及预售？
▲（非正常拍摄）
本刊记者在走访过程中据当地村民讲述（铭轩嘉苑）小区住宅对外预售的价格为3500元左右，而商业门面房的销售价格在一楼二楼的销售价格为5200至5500元左右对外预售，3楼销售价格在4500左右，与举报人李先生所反映情况基本相同。
▲（非正常拍摄）
随后本刊记者又来到了“铭轩嘉苑小区”施工现场，在现场附近本刊记者又走访询问了多位村民，据了解（铭轩嘉苑）小区建设施工的楼盘有一期二期共有30几栋，通过航拍镜头可以看到该“铭轩嘉苑”小区楼盘即将竣工。
是李逵？还是李鬼？，韩店镇政府作为属地管理者，也是该小区（铭轩嘉苑）小区的工程建设的管理者，韩店镇政府是否将农用地“耕地”变更为商业开发建设用地？是否进行规划和审批。
据一位不愿透露姓名的村民称该项目五证不全，目前只有购房合同？没有（房屋产权证）！，通过走访本刊记者了解到该小区所建设使用的土地是韩店镇政府出面联合本地的开发商购买辛庄村的农用地“耕地”并联合开发了“铭轩嘉苑”小区，在了解到该小区开发所使用的土地是韩店镇辛庄村的村集体耕地后，本刊记者通过官方卫星云图查询显示，（卫星云图）该土地原是辛庄村农用地“耕地”。
图片来自官方：（铭轩嘉苑）小区建设前卫星云图
没有房屋产证，只有“购房合同”？带着疑问本刊以购房者的名义来到了“铭轩嘉苑”小区行销中心进行了暗访，一进门便有销售人员询问是否买房，销售人员便向本刊记者介绍楼盘的销售情况。
▲（非正常拍摄）
据销售人员介绍，一期楼房以基本完工，二期楼房也即将竣工，一期和二期正在预售中，本刊便询问了楼房的销售价格，据销售人员介绍，楼层不同销售价格也有所不同，住宅的价格均价在每平方3500至4000左右，而商品门面房的一楼二楼的预售价格每平方为5200至5500元不等，三楼可以当住宅预售价格为4500左右。
随后本刊记者便询问价格为何有所不同时，销售人员答复称：因为门面房属于商品房，位置不同，平方大小不同，预售价格也有所不同，本刊记者又询问了在此购买楼房付款的方式是怎样支付的，据销售人员介绍：在此购房付款方式有两种一种是全款，而另一种则是交付总房款的50%，剩余50%只能在当地农商银行进行贷款，其他银行则带不了，而且贷款周期只有5到10年，必须还清，当本刊记者询问能否办理房屋产权证，销售人员的答复称我们这里是小产权办理不了房屋产权证，也是部分回迁房，部分对外预售，在本刊记者与销售人员沟通的过程中，销售人员答复显得那么从容与淡定！
▲（非正常拍摄）
9月14日本刊拨通了镇政府办公室电话，电话接通后本刊记者向办公室工作人员询问了关于“铭轩嘉苑”小区开发建设使用的土地是否进行了调规，以及在建设的过程中是否对该小区的相关手续进行了审批，办公室工作人员答复称具体情况不了解，你们联系下陈主任吧，并提供了联系方式，随后本刊拨打了韩店镇政府陈主任电话，电话始终无人接听，本刊也联系了邹平市审批局电话始终无人接听。
针对“铭轩嘉苑”项目土地规划，以及该项目建设使用的部分农用地（耕地）是否进行了审批等相关问题，本刊联系到了邹平市自然资源和规划局，局办公室工作人员答复称：具体情况办公室不了解，需要向领导汇报，给你提供土地规划科联系方式，具体业务他们负责，本刊联系了规划科并咨询了关于“铭轩嘉苑”项目使用的土地是否符合规划，以及该项目所使用农用地（耕地）的土地性质是否进行变更？规划科工作人员的答复称：相关情况我们科室要向领导汇报！我们暂时提供不了任何的相关手续！是推诿扯皮？还是懒政不作为？通过调查了解各监管单位“默契”配合，答复“如出一折”？是监管机制的缺失？还是利益的驱使？从而导致了各监管单位主体责任落实不到位？在工作中遇到问题只会相互推脱？
本刊在向韩店镇政府、邹平市自然资源和规划局，邹平市行政审批局等相关部门咨询了解关于该项目的各项手续审批 手续时各监管单位没有给予任何答复，该项目在开发建设中，监管部门是否颁发了《五证》？《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》《建设施工许可证》《国有土地使用权证》《商品房预售许可证》。
针对该项目的开发建设中，韩店镇作为属地管理者竟然是该项目的实际开发建设者？这其中是否存在着某种利益？是否在利益的驱使下，当地的监管部门自然资源和规划局、住房和城乡建设局、 行政审批局等监管单位选择了避而不见？
而该项目（铭轩嘉苑）小区在建设开发中是否真如百姓所说与某领导存在着“利益关系‘’？从而导致了在该镇房产开发项目违法违规建设，致使房产市场无序的发展？扰乱了当地房地产市场秩序！让当地百姓对该房产合法性产生了误导，从而引发了购买者的抱怨和担忧给当地百姓带来困扰，针对该现象所存在的问题，当地纪检监察部门应启动问责机制，对该土地的使用性质以及各项审批流程，是否符合相关的法律法规！进行调查！
针对此事本刊将继续跟进！
截止本刊发稿前没有得到任何答复，各监管单位也没有提供任何的相关审批手续，相关报道将转至省级行政主管部门。
来源 ： 神州融媒网
新亚洲风格别墅｜地域与文化的极致融合之美[好喜欢]
设计以新亚洲奢华为主调，展现出现代与传统风格的融合之美[赞]，金属质感的线条与多元的中国风元素相互映衬，时尚而不失韵味，现代而不失古典，设计师对多元文化的设计功力配合施工团队的顶级工艺，使得整个空间不动声色地吐露着高级的气息~[微风][微风]
#家居美学[超话]##轻奢[超话]##多元文化[超话]##设计[超话]##微博时尚说[超话]# https://t.cn/A6fIm9UD
设计以新亚洲奢华为主调，展现出现代与传统风格的融合之美[赞]，金属质感的线条与多元的中国风元素相互映衬，时尚而不失韵味，现代而不失古典，设计师对多元文化的设计功力配合施工团队的顶级工艺，使得整个空间不动声色地吐露着高级的气息~[微风][微风]
#家居美学[超话]##轻奢[超话]##多元文化[超话]##设计[超话]##微博时尚说[超话]# https://t.cn/A6fIm9UD
✋热门推荐