#致自己# 我的同事是“地主”,她有农村的四合院和四间大瓦房,院里的菜长得真接地气,旱黄瓜直接吃是甜的,西红柿粉粉的太可爱了,被我们都给罢园了,葡萄藤枝繁叶茂,果实累累,七月初七的晚上,坐在葡萄架下听织女说人间值得……我要是有个小院,就前院种花,后院种瓜#心情日记# https://t.cn/RJLBf0G

【黑龙江富裕一公务员发微博批评警方被拘10日二审获国家赔偿三千,当事人:还想要个道歉!】7月18日,在接受武汉晨报记者采访时,刘向阳称,他对二审结果不满意,已向齐齐哈尔检察院申请走法律监督程序,已获得受理。

“检方认为二审法院在认定赔偿义务机关应当赔偿的基础上,对我要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持错误,已提出再审检查建议”

刘向阳52岁,是黑龙江富裕县一名公务员,三年前的一天,他微博发布举报警方丢失证据视频,结果被当地警方处以行政拘留10天处罚。

为此,他走上了诉讼之路,一审判决驳回诉讼,上诉后发回重审,接着再审判定警方行政违法,最后二审判付国家赔偿。

缘起

事情要从多年前的一起林地被烧案说起。2009年,刘向阳在富裕县二道湾镇的334亩退耕还林地,被一场大火烧毁了186亩,他认为,这场大火是村民张某国放火烧荒所致。

随后,其向当地警方报案,富裕县刑警大队在接到报案后,对案发现场进行了详细调查,并对嫌疑人进行讯问。

但刘向阳称,案发数年后,他多次向富裕县公安局询问案情进展,均没有结果。多方反映下,2018年,县监察委工作组一位工作人员向其透露,部分案卷可能已丢失。

于是,他决定通过微博发布视频,“举报富裕县公安局渎职不作为。”

视频中,他称,“因为案件第一手资料被故意销毁,卷宗不全,所以才没有证据证实张某国放荒引发火灾,导致结不了案。”

随后,就引发了刘向阳被富裕县公安局行政拘留的一幕,他说,“当时就像被抓猪一样被抓走了。”

上诉

不久,刘向阳提起行政诉讼,请求法院撤销富裕县公安局此前对其做出的行政处罚,赔偿精神损失,并要求富裕县公安局消除影响,公开道歉。

在经过两次一审和两次二审后,2019年10月24日,齐齐哈尔市中院作出第二次二审判决,维持一审认定行政拘留违法的判决,并判令富裕县公安局给付刘向阳国家赔偿3159.4元。

法院同时认定,刘向阳林地被烧案的原始卷宗“确有部分材料丢失,且该案至今未告破导致刘向阳的经济损失无法得到赔偿”。

但同时,二审法院也维持了一审认定的部分结果,“刘向阳的视频内容也存在用语不当之处,故对其要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持。”

日前,刘向阳告诉武汉晨报记者,自己对二审结果不满意,已经向齐齐哈尔检察院申请走法律监督程序。

“检方受理了。”他说。刘向阳向记者提供的一份落款时间为6月7日的《再审检查建议书》显示,齐齐哈尔检察院认为“二审法院在认定赔偿义务机关应当赔偿的基础上,对刘向阳要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持错误。”

“律师代理费用、交通费用等属于行政机关违法执法造成的损失,二审法院对刘向阳主张上述损失未予支持,显属不当。”

建议书最后指出,“齐齐哈尔中院作出的二审判决属认定的基本事实缺乏证据证明,经本院监察委员会谈论决定,特提出再审检查建议。”

“我现在最主要就是想让富裕县公安局公开给我道歉,并且希望至少在党报党刊级别的平台上登道歉声明。”刘向阳告诉记者。

对话当事人

【1】想要个公开道歉

武汉晨报:检方受理你的抗诉意见了吗?

刘向阳:我向齐齐哈尔检察院申请监督程序,检方受理了。

武汉晨报:为什么要申请?

刘向阳:我对法院二审结果不满意,二审法院认为,在我发布举报视频后,富裕县公安局拘留我的行为违法,判定赔偿我3159.4元,但是仍然没有支持警方给我道歉。

武汉晨报:检方怎么说?

刘向阳:6月7号,齐齐哈尔检察院出具的《再审检查建议书》中明确指出,我在二审里提出的要求公安机关公开赔礼道歉、负担诉讼费这些诉求,应当得到支持。

武汉晨报:现在的诉求是什么?

刘向阳:主要想让富裕县公安局公开给我道歉,并且希望至少在党报党刊级别的平台上登道歉声明。

同时我也想要法院确认我的举报属实,我没说谎话。

【2】像抓猪一样被抓走

武汉晨报:当时警方为什么拘留你?

刘向阳:在2009年,我的一块林地被人烧毁了,案子历经10年都没破,案子的卷宗材料还被富裕县公安局搞丢了。我四处维权,把所有能走的维权渠道都走完了,实在没辙,2018年4月8日晚上6点多,我就在微博上发布了一条举报视频。

武汉晨报:然后呢?

刘向阳:发完视频第二天上午,我正在上班,公安局那边来人了,要我删除视频,说我这是捏造事实,我问我哪里说的不是事实,他们不回答。我坚决不删,当天下午他们就来抓我。

武汉晨报:当时什么情况?

刘向阳:当时从下午1点半开始,就有四个警察在我办公室让我删除视频,我不肯删,一直到下午4点多我快下班,警察就填了个传唤证,让我去公安局配合调查,我就跟着他们走。

走到楼门口,他们要求我交出手机,我不给,他们就抢。从车上下来十来个人,有人捞我胳膊,有人捞腿,就像抓猪一样把我整个人架上了车,办公楼很多人都看到了。

武汉晨报:被拘留了多久?

刘向阳:拘留了十天,他们说我虚构事实扰乱公共秩序,我说我哪里说的不是事实,他们也不回应。

武汉晨报:当时有想到因为此事被拘留吗?

刘向阳:我觉得自己只是发布了实情,其他人没理由把我怎么样。其实我作为公务员,当时也想过会对工作有一定影响。但没想到,发完视频才过十几个小时,警方直接就把我拘留了。

【3】警方搞丢了卷宗材料

武汉晨报:讲一讲林地被烧案,当时什么情况?

刘向阳:事情发生在2009年,当时我的林地被一把火烧了一大半。那块地本来是我多年前买的荒地,2003年,为了响应国家退耕还林政策,我就把这块地变成了林地。事情发生时,这片林地我已经栽种了7年,当时栽的是杨树,一共334亩,在富裕县江湾开发区,一把火就烧掉了186亩。

武汉晨报:当时警方调查有结果吗?

刘向阳:当时我到富裕县刑警大队报案,同村的张某国嫌疑比较大,可能是他在地里烧水稻梗,风大,火苗吹到我地里去了。公安局找目击者做笔录,结果这些证词和其他证据一起被公安局弄丢了,十来年过去了,案子到现在还没破。

武汉晨报:烧了这么多的林地,对你影响大吗?

刘向阳:肯定啊,损失的不只是一大笔钱,还有我的心血,树苗是我一棵棵去买的,一棵棵亲手栽的,除草修枝都是我一个人干的。

武汉晨报:如今林地被烧案进展如何?警方怎么说?

刘向阳:当时处理着火案的时候,公安二十来人在林地调查了十来天。但从2009年报案,一直到2017年,这个案子都还没结。

于是在2018年我又向县里相关部门反映,然后县里让公安局成立专案组限期结案。最后公安局在处理意见书里说,没有证据证明张某国引燃了我的林地,然后再也没管这事了。实际上这个时候他们因为丢失了卷宗,拿不出证据。就因为他们搞丢了卷宗材料,我的民事赔偿也拿不到。

武汉晨报:你怎么知道警方弄丢了卷宗?

刘向阳:2018年1月19日,监察委工作组一工作人员在富裕县信访办音视频大厅给我做过答复,只有口头答复没有书面答复。答复说,富裕县副书记和监察委已经认定公安局缺失2009年失火案的卷宗,公安局存在渎职行为。

【4】判赔了国家赔偿3千多

武汉晨报:后来为什么打官司?

刘向阳:公安局渎职导致卷宗缺失,我发视频只是实话实说,他们就拘留我10天,这不合理。

武汉晨报:一审、二审都是什么结果?

刘向阳:我申请确认公安局渎职导致卷宗缺失、公安局赔礼道歉,一审二审都没支持。二审判了公安局给我拘留十天的国家赔偿3千多。

武汉晨报:你接下来有什么打算?

刘向阳:如果抗诉成功,就像翻过了一座山,看着了曙光。但是我还有要打的案子。等今年审理结果出来后,我要继续打民事诉讼,拿到当年林地的赔偿。

武汉晨报:你现在还在原单位上班吗?

刘向阳:我现在还在富裕县政府部门工作,但这个事对我工作影响蛮大,回去以后我就有点被边缘化了,同事们像躲瘟神一样躲我。

武汉晨报:这个事对你造成了什么影响?

刘向阳:对我身体和心理上都有影响。这个事过去一两个月后,我耳朵就有点背,现在耳朵也不太好,时常还心悸失眠,痛风。

(来源

武汉晨报)

【#一场跨3省6市的培训引发的疫情#,防疫链条层层失守】供职于江苏无锡某集团的摄影培训师李某某和吕某怎么也不会想到,二人在“五一”小长假前后为期半个月、横跨3省6市的摄影培训行程,将会产生一波继年初石家庄疫情后,引发举国关注的跨省疫情。截至目前,辽宁、安徽两地本土感染病例共有34例,安徽16例,辽宁18例。

中疾控流行病学首席专家吴尊友在接受媒体采访时称,此次疫情的源头可能来自于辽宁营口,但零号病人仍然未知。好消息则是,安徽省疾控中心对患者标本进行基因测序,未发现引起高致病、高传染性突变位点,不属于目前印度、南非等地流行的高传染性变异株。

这次疫情是在全国22天、安徽440天没有本土病例的情况下发生的,病毒在全国“五一”假期2.3亿人次出游的狂欢中隐秘传播。

这次疫情的首个报告病例是5月13日确诊的安徽六安裕安区浙东商贸城爱慕影楼的销售人员张某某。此后,根据张某某流调信息,排查出确诊病例李某某,又根据李某某行踪,锁定其同事吕某。

李某某正是到爱慕影楼培训时,与张某某有过接触,且二人共同就餐。4月26日起,李某某和吕某就分别从兰州、北京出发,当晚先到达辽宁营口鲅鱼圈区,开始为当地金色童年摄影基地员工开展培训,二人入住同一酒店,有过接触。5月1日,李某某先行离开营口,经大连赶赴合肥,在机场直接乘大巴前往六安,5月2日至8日,在爱慕影楼开展培训,8日下午抵达合肥市肥西县。吕某在营口停留至5月8日,5月10日经北京抵达肥西县,与李某某汇合,入住酒店同一房间。

李某某开展培训的爱慕影楼在当地颇为有名,处于繁华地段,主要经营婚纱摄影。六安市目前的14名病例,感染皆由摄影培训引起,其中有13人供职于爱慕影楼或与爱慕影楼相距不到50米、由同一人经营的艾米儿童摄影馆。剩余1人病例,5月8日曾在影楼拍摄婚纱照,12日,在影楼选照片。爱慕影楼老板在接受媒体采访时称,5月2日当天,培训共有20名左右员工参与。从该影楼老板5月12日发布的一段视频来看,爱慕影楼店内没人戴口罩。据了解,在六安当地,最近一段时间以来,进入商场等公共场所,已经不需要扫健康码。

根据六安市卫健委5月16日发布的通报,六安市世立医院、裕安区西市街道响铃庵社区卫生服务站、擅自接诊发热病人张某某的医师欧某某违反了首诊负责制的相关法律法规。世立医院、响铃庵社区卫生服务站被要求立即停业,欧某某涉嫌非法行医,移交司法机关,依法追究法律责任。世立医院在当地是一家二级甲等民营医院,并非新冠病人定点收治医院。据六安市卫健委通报,世立医院对首例确诊发热病例有多次接诊行为,均未及时进行预检分诊、隔离处置、核酸检测等管控措施,造成疫情扩散的严重后果。

此次疫情得以传播,一与基层医疗机构的防疫漏洞有关,也与民众的就诊意识不无关系。“新华视点”报道称,张某某5月6日晚出现发热,后通过熟人关系,绕过正常接诊程序,先是到世立医院门诊部急诊科输液治疗。直至11日,她再次来到该医院住院治疗时,该院才对其进行核酸检测。其间,执业医师欧某某,经熟人介绍,在妻子开设的一家儿童玩具门店内,擅自给张某某做治疗。李某某5月5日自述身体不适,5月8日到六安市一家社区卫生服务站看病。在接诊医生问询,得到李某某“不发热”的回答后,未对其量体温,随后进行输液。李某某就诊时未登记真名,卫生服务站也没有接诊记录,而李某某当天离开六安时已出现发热。

这样的漏洞不仅存在于六安,也发生于营口。据李某某和吕某自述,4月27日到30日营口市培训期间,就有参训学员出现感冒、咳嗽等症状。据媒体报道,李某某到达营口当天,摄影基地员工已有3人发烧、感冒。吕某5月3日出现不适,当晚来到金色童年摄影基地旁李波卫生所,自述嗓子疼,无发热,共输液4次。当时,吕某并没有在诊所输液,而是在摄影基地内完成。吕某打点滴之前,5月1日,另一名接受过李某某培训的金色童年摄影基地病例也曾前往李波卫生所打吊瓶,之后购物、吃饭、工作等照常进行。5月15日,该诊所大夫被诊断为无症状感染者。

复旦大学公共卫生学院原院长、流行病学家姜庆五分析说,可判断出诊所大夫是被打点滴病人感染。根据辽宁省新冠疫情防控指挥部通报,李波卫生所已被关停,李波执业证书被吊销,营口市鲅鱼圈区所有个体诊所被临时关闭。

姜庆五分析说,吕某5月3日去诊所打点滴,就意味着其有着感染新冠的可能性,但我们的基层诊疗网络却没能将这样的病例锁定住,没能第一时间发现疫情。辽宁营口目前共有14例本土病例,11人都供职于金色童年摄影基地,接受过吕某或李某某的培训或与其有过接触。另有一病例是外省来营出差人员,5月10日入住李某某居住过的酒店房间,之后在金色童年摄影基地工作,还有一病例是5月5日到该摄影基地取照片的顾客,在店内停留30分钟。

结合病例发病时间,吴尊友认为,虽然首个确诊病例来自安徽六安,但营口病例发病时间比安徽六安病例早,从现有流行病学传播关系来看,六安病例由营口病例传播所致,辽宁营口可能是此次疫情的源头。姜庆五分析说,依据现有病例发病时间,病例最早感染时间或可被推至4月中旬前后,这意味着在此次疫情发生前,病毒已隐秘传播近一个月。李某某、吕某可能不是本轮疫情零号病人。姜庆五认为,应对较早出现症状的摄影基地员工仔细排查,可以通过抗体测定进一步明确其感染时间以及病毒的传播链条。

这也不是国内第一次由培训引发的感染事件。今年1月,吉林通化出现由“培训”引发的超级传播事件。一名无症状感染者在2日内举行3次培训,其间共造成81人感染,二三代病例至少60人。

此次疫情引人关注的暴风眼是营口鲅鱼圈区。正由于其临海地理位置,使得吴尊友认为,相较于内陆省份安徽,辽宁发生输入性疫情可能性更大。鲅鱼圈区得名由来在于此地自古以来盛产鲅鱼。该区交通便捷,北距营口机场40公里,到沈阳桃仙国际机场180公里、大连周水子国际机场140公里。中国沿海十大港口之一的营口港位于区内,是东北腹地最近、最便捷的出海通道,客货班轮可直达韩国仁川。

疾控专家认为,营口是国家海产品进口、加工比较密集的区域,因此存在病毒输入可能性,但具体是由人带入,还是物传入,有待进一步调查。这不是辽宁首次陷入疫情旋涡。去年7月和12月,大连先后两次暴发聚集性疫情,分别报告本地感染病例118例和83例,前者感染源头或来自海产品加工车间,后者认定为污染的进口冷链产品。口岸城市因其特殊性,面临着更为严峻的防疫挑战。中国有各类边贸口岸293个,云南瑞丽因缅甸籍输入性病例,自去年9月至今曾两次封城。

安徽、辽宁两省的疫苗接种率更是落后于全国整体水平。截至5月13日,安徽新冠病毒疫苗累计接种885.6342万剂次,疫苗覆盖范围达每百人14.51剂次,全国这一数字为26。辽宁省截至本月10日,累计接种疫苗710.41万剂次,每百人接种16.7剂次,低于同期全国整体的23.6。5月15日和5月14日,辽宁省营口市疾控中心副主任李岩与安徽省卫生健康委副主任董明培分别表示,营口感染的5例病例和安徽此前确诊的病例均未接种新冠疫苗。

“政府宣传半年,不如某某确诊半天”,此轮疫情发生后,当地民众接种疫苗的意愿陡增。合肥民众冒雨排队打疫苗的视频在网上热传。数据显示,合肥单日接种疫苗量在13日和14日连创新高,14日全市接种疫苗36.41万剂次 。截至16日,安徽省累计报告接种新冠疫苗1172万余剂次,近一周日均接种剂次超84万剂次。辽宁沈阳本月12日以来,全市每天的接种量都在10万剂次以上。

连日来,全国疫苗接种量也刷新了纪录。截至5月16日,全国新冠疫苗接种突破4亿剂次,疫苗接种从1亿剂次到破2亿用了25天,从2亿到超过3亿剂次用时16天,从3亿剂次到突破4亿剂次仅用了9天。国际公共卫生专家、美国对外关系委员会全球卫生高级研究员黄严忠向记者分析说,纵观这次辽宁、安徽当地对于疫情的处置,依然沿用大规模核酸检测、“动态清零”策略。从防疫角度来看,接种疫苗是更为经济的策略。N(中国新闻周刊、新华视点)


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