【打卡第十三天】
管理会计基础✌
一、管理会计概述(略~_~...字太多...记不住)
二、货币时间价值
1.概念：
①货币的时间价值来源于货币进入社会再生产过程后的价值增值。
②它是指没有风险也没有通货膨胀情况下的社会平均利润率。
2.现值和终值的定义：
①现值(P)是指未来某一时点上一定量的货币折算到现在所对应的金额。
②终值(F)是指现在一定量的货币折算到未来某一时点所对应的金额。
③现值和终值其差额即为货币的时间价值。人是理性的，赚取的收益再进行资，故采用复利计算货币时间价值。
3.终值和现值的具体公式：
①复利现值＝复利终值x复利现值系数
P＝Fx(P/F,i,n)
②复利终值＝复利现值x复利终值系数
F＝Px(F/P,i,n)
③普通年金现值＝年金x年金现值系数
Pa＝Ax(P/A,i,n)
④普通年金终值＝年金x年金终值系数
Fa＝Ax(F/A,i,n)
⑤永续年金现值＝年利息/年利率
Pa＝A/i
无终值
⑥预付年金现值＝A(P/A,i,n)(1＋i)
Pa＝A[(P/A,I,n－1)＋1]
即为“期数减1，系数加1”
⑦预付年金终值＝A(F/A,i,n)(1＋i)
Fa＝A[(F/A,i,n＋1)－1]
即为“期数加1，系数减1”
三、辅助生产费用的归集和使用
1.归集：
①一般情况下，先记入“制造费用”，再转入“辅助生产成本”。
②辅助生产车间规模很小、制造费用很少的辅助生产不对外提供产品和劳务的，直接计入“辅助生产成本”。
2.分配和使用：
①❗直接分配法❗不考虑各辅助生产车间之间相互提供劳务或产品的情况，各辅助生产费用只进行对外分配、分配一次。(即“分子不变分母变”)
②❗交互分配法❗¹先对内分配，计算第一次单位成本(生产费用总额/产品或劳务总量)；²辅助车间的总成本＝原成本＋转入成本－转出成本；³再对外分配，计算第二次单位成本，分子为总成本、分母变小。
③❗计划成本分配法❗¹实际成本＝原实际生产成本＋转入计划成本，不减转出；²成本差异＝实际成本－自身计划成本，差异计入“管理费用”。
④❗顺序分配法❗¹第一次分配(受益少的部门)直接根据已知计算；²第二次分配时(受益多的部门)，分子变大、分母变小。
⑤❗代数分配法❗联立方程组即可。
四、废品损失和停工损失
1.废品损失的核算：
①不可修复废品的生产成本(不包括鉴定后可降价出售的不合格品)，按废品所耗实际成本进行分配。
②可修复废品的修复费用(不包括“保管不善”和“三包”)，扣除回收的废品残料价值和应收赔款以后的损失。需要注意的是返修前的生产费用不需要转出，返修的各种费用记在“废品损失”的借方。
③结转废品净损失时将“废品损失”总额转入“生产成本”借方。
2.停工损失的核算：
①不单独核算停工损失的企业，不设立“停工损失”科目，直接反映在“制造费用”和“营业外支出”等科目中。辅助生产一般不单独核算停工损失。
②单独核算停工损失的企业，应设立“停工损失”科目进行归集，结转净损失时将划分自然部天灾部分为“营业外支出”；或由成本负担部为“生产成本”。
③季节性生产企业停工期间发生的制造费用与开工期间发生的制造费用,在开工期间合理分摊计入生产成本。
五、生产费用在完工产品和在产品之间的归集和分配
1.在产品数量的核算：
①月末，产品成本明细账按照成本项目归集了相应的生产费用后，为确定完工产品总成本和单位成本，还应当将已经归集的产品成本在完工产品和月末在产品之间进行分配。
②本月完工产品成本＝本月发生成本＋月初在产品成本－月末在产品成本。¹倒挤法，适用于不计算在产品成本法、在产品按固定成本计价法、在产品按所耗直接材料成本计价法、在产品按定额成本计价法。²分配法，适用于约当产量比例法、定额比例法。
2.分配和使用：
①❗不计算在产品成本法❗适用于各月末在产品数量很小的产品。
②❗在产品按固定成本计价法❗适用于月末在产品数量较多但各月变化不大的产品或月末在产品数量很小的产品。
③❗在产品按所耗直接材料成本计价法❗适用于各月月末在产品数量较多且变化也较大，直接材料成本在生产成本中所占比重较大且材料在生产开始时一次就全部投入的产品。
④❗约定产量比例法❗适用于产品数量较多、各月在产品数量变化也较大的产品。采用此法应将月末在产品数量按其完工程度折算为相当于完工产品的产量，即❕约定产量❕，然后将产品应负担的全部成本按照完工产品产量与月末在产品约当产量的比例分配计算完工成本和月末在产品成本。
⚠其公式为
¼在产品约当产量＝在产品数量x完工程度
½单位成本＝(月初在产品产品成本＋本月发生生产成本)/(完工产品产量＋在产品约当产量)
¾完工产品成本＝完工产品产量x单位成本
¹在产品成本＝在产品约当产量x单位成本
需要注意的是“材料在生产开始时一次投入”时在产品无论完工程度如何都应和完工产品负担同样材料成本；“材料随着生产过程陆续投入”时应按照各工序投入的材料成本在全部材料成本中所占的比例计算在产品的约当产品。
⑤❗在产品按定额成本计价法❗适用于各项消耗定额或成本定额比较准确、稳定，而且各月末在产品数量变化不是很大的产品。
⚠其公式为
¹月末在产品成本＝月末在产品数量x在产品单位定额成本
²完工产品总成本＝(月初在产品成本＋本月发生生产成本)－月末在产品成本
³完工产品单位成本＝完工产品总成本/产成品产量
⑥❗定额比例法❗适用于各项消耗定额或成本比较准确、稳定，但各月末在产品数量变化较大的产品。采用此法产品的生产成本在完工产品和月末在产品之间按照两者的定额消耗量或定额成本比例分配。其中❕直接材料成本❕，按直接材料的定额消耗量或定额成本比例分配；❕直接人工等加工成本❕，可以按各该定额成本的比例分配，也可以按定额工时比例分配。
⚠其公式为
¹直接材料成本分配率＝(月初在产品实际材料成本＋本月投入的实际材料成本)/(完工产品定额材料成本＋月末在产品定额材料成本)
²直接人工成本分配率＝(月初在产品实际人工成本＋本月投入的实际人工成本)/(完工产品定额工时＋月末在产品定额工时)
³完工或者在产品产品负担的成本＝各自定额x分配率
3.联产品和副产品的成本分配：
①联产品即计算❕联合成本❕。联合成本在分离点后，可按一定的分配方法，如相对销售价格分配法、实物量分配法、系数分配法等。
②副产品是指在同一生产过程中，使用同种原料，在生产主产品时❕附带生产❕出来的非主要产品。副产品作价扣除法需要从产品售价中扣除加工成本、销售费用、销售税金及相应的利润。
③企业在分配主产品和副产品的生产成本时，通常先确定副产品的生产成本，然后确定主产品的生产成本。
4.完工产品的结转：库存商品~生产成本
六、产品成本的计算与分析
1.计算方法概述：
①根据特点进行分类，“生产工艺”可划分为单步骤和多步骤两种；“生产组织”可划分为大量生产、成批生产和单件生产三种。
②产品计算的主要方法，品种法、分批法和分步法。此外还有分类法、定额法。
2.具体阐述：
①❗品种法❗以“产品品种”为核算对象；适用于“单、大”，如“发电、供水、采掘”；主要特点为“品种”、“定期(每月月末)计算”、“月末一般无在产品(如果有要将生产成本在完工产品和在产品间分配)”；“产品计算期和会计核算报告期一致”。
②❗分批法❗以“产品批次”为核算对象；适用于“单、小”，如“造船、重型机械制造、精密仪器制造、新产品、在建工程和设备修理作业”；主要特点为“订单法”、“产品计算不定期”、“一般不存在完工产品和在产品间分配成本的问题”、“按产品批次设置基本生产成本和辅助生产成本的明细账”；“成本计算期与产品生产周期基本一致而与会计核算报告期不一致”。
③❗分步法❗以“加工步骤(分品种)”为核算对象；适用于“多、大”，如“冶金、纺织、机械制造”；主要特点为“生产步骤”、“月末为计算完工产品成本，还需要将归集在生产成本明细账中的生产成本在完工产品和在产品间分配”、“成本计算期是固定的与会计核算报告期一致而与产品的生产周期不一致”。
⚠又分为“逐步结转分步法”和“平行结转分步法”
¹逐步结转分步法也称为计算半成品分步法，适用于“大量大批连续复杂生产”；“产成品和半成品都经常对外销售”；按照成本在下一步骤成本计算单中的反映方式可分为“综合结转法”(❕要进行成本还原❕)和“分项结转法”；优点为“能提供各步半成品成本资料”、“为各步在产品实物管理提供资料”、“全面反映各步生产消耗”，缺点为“成本结转工作量大”、“成本还原增加了核算的工作量”。
²平行结转分步法也称为不计算半成品成本分步法，“只计算本步骤发生的各项其他成本以及这些成本应计入产成品的份额；“每一生产步骤的生产成本也要在其完工产品与月末在产品之间进行分配。但是完工产品是指企业最后完成的产成品而在产品是指各步骤未加工完成的在产品和各步骤已完工但尚未最终完成的产品”；优点为“各步骤可同时计算产品成本不必逐步结转半成品成本”、“不必进行成本还原简化计算工作”，缺点为“不能提供各步骤半成品资料”、“实物管理和资金管理分离”、“各步骤生产成本不包括所耗半成品费用(除第一步骤有料工费外第二步骤开始只有本步骤的工费)”
管理会计基础✌
一、管理会计概述(略~_~...字太多...记不住)
二、货币时间价值
1.概念：
①货币的时间价值来源于货币进入社会再生产过程后的价值增值。
②它是指没有风险也没有通货膨胀情况下的社会平均利润率。
2.现值和终值的定义：
①现值(P)是指未来某一时点上一定量的货币折算到现在所对应的金额。
②终值(F)是指现在一定量的货币折算到未来某一时点所对应的金额。
③现值和终值其差额即为货币的时间价值。人是理性的，赚取的收益再进行资，故采用复利计算货币时间价值。
3.终值和现值的具体公式：
①复利现值＝复利终值x复利现值系数
P＝Fx(P/F,i,n)
②复利终值＝复利现值x复利终值系数
F＝Px(F/P,i,n)
③普通年金现值＝年金x年金现值系数
Pa＝Ax(P/A,i,n)
④普通年金终值＝年金x年金终值系数
Fa＝Ax(F/A,i,n)
⑤永续年金现值＝年利息/年利率
Pa＝A/i
无终值
⑥预付年金现值＝A(P/A,i,n)(1＋i)
Pa＝A[(P/A,I,n－1)＋1]
即为“期数减1，系数加1”
⑦预付年金终值＝A(F/A,i,n)(1＋i)
Fa＝A[(F/A,i,n＋1)－1]
即为“期数加1，系数减1”
三、辅助生产费用的归集和使用
1.归集：
①一般情况下，先记入“制造费用”，再转入“辅助生产成本”。
②辅助生产车间规模很小、制造费用很少的辅助生产不对外提供产品和劳务的，直接计入“辅助生产成本”。
2.分配和使用：
①❗直接分配法❗不考虑各辅助生产车间之间相互提供劳务或产品的情况，各辅助生产费用只进行对外分配、分配一次。(即“分子不变分母变”)
②❗交互分配法❗¹先对内分配，计算第一次单位成本(生产费用总额/产品或劳务总量)；²辅助车间的总成本＝原成本＋转入成本－转出成本；³再对外分配，计算第二次单位成本，分子为总成本、分母变小。
③❗计划成本分配法❗¹实际成本＝原实际生产成本＋转入计划成本，不减转出；²成本差异＝实际成本－自身计划成本，差异计入“管理费用”。
④❗顺序分配法❗¹第一次分配(受益少的部门)直接根据已知计算；²第二次分配时(受益多的部门)，分子变大、分母变小。
⑤❗代数分配法❗联立方程组即可。
四、废品损失和停工损失
1.废品损失的核算：
①不可修复废品的生产成本(不包括鉴定后可降价出售的不合格品)，按废品所耗实际成本进行分配。
②可修复废品的修复费用(不包括“保管不善”和“三包”)，扣除回收的废品残料价值和应收赔款以后的损失。需要注意的是返修前的生产费用不需要转出，返修的各种费用记在“废品损失”的借方。
③结转废品净损失时将“废品损失”总额转入“生产成本”借方。
2.停工损失的核算：
①不单独核算停工损失的企业，不设立“停工损失”科目，直接反映在“制造费用”和“营业外支出”等科目中。辅助生产一般不单独核算停工损失。
②单独核算停工损失的企业，应设立“停工损失”科目进行归集，结转净损失时将划分自然部天灾部分为“营业外支出”；或由成本负担部为“生产成本”。
③季节性生产企业停工期间发生的制造费用与开工期间发生的制造费用,在开工期间合理分摊计入生产成本。
五、生产费用在完工产品和在产品之间的归集和分配
1.在产品数量的核算：
①月末，产品成本明细账按照成本项目归集了相应的生产费用后，为确定完工产品总成本和单位成本，还应当将已经归集的产品成本在完工产品和月末在产品之间进行分配。
②本月完工产品成本＝本月发生成本＋月初在产品成本－月末在产品成本。¹倒挤法，适用于不计算在产品成本法、在产品按固定成本计价法、在产品按所耗直接材料成本计价法、在产品按定额成本计价法。²分配法，适用于约当产量比例法、定额比例法。
2.分配和使用：
①❗不计算在产品成本法❗适用于各月末在产品数量很小的产品。
②❗在产品按固定成本计价法❗适用于月末在产品数量较多但各月变化不大的产品或月末在产品数量很小的产品。
③❗在产品按所耗直接材料成本计价法❗适用于各月月末在产品数量较多且变化也较大，直接材料成本在生产成本中所占比重较大且材料在生产开始时一次就全部投入的产品。
④❗约定产量比例法❗适用于产品数量较多、各月在产品数量变化也较大的产品。采用此法应将月末在产品数量按其完工程度折算为相当于完工产品的产量，即❕约定产量❕，然后将产品应负担的全部成本按照完工产品产量与月末在产品约当产量的比例分配计算完工成本和月末在产品成本。
⚠其公式为
¼在产品约当产量＝在产品数量x完工程度
½单位成本＝(月初在产品产品成本＋本月发生生产成本)/(完工产品产量＋在产品约当产量)
¾完工产品成本＝完工产品产量x单位成本
¹在产品成本＝在产品约当产量x单位成本
需要注意的是“材料在生产开始时一次投入”时在产品无论完工程度如何都应和完工产品负担同样材料成本；“材料随着生产过程陆续投入”时应按照各工序投入的材料成本在全部材料成本中所占的比例计算在产品的约当产品。
⑤❗在产品按定额成本计价法❗适用于各项消耗定额或成本定额比较准确、稳定，而且各月末在产品数量变化不是很大的产品。
⚠其公式为
¹月末在产品成本＝月末在产品数量x在产品单位定额成本
²完工产品总成本＝(月初在产品成本＋本月发生生产成本)－月末在产品成本
³完工产品单位成本＝完工产品总成本/产成品产量
⑥❗定额比例法❗适用于各项消耗定额或成本比较准确、稳定，但各月末在产品数量变化较大的产品。采用此法产品的生产成本在完工产品和月末在产品之间按照两者的定额消耗量或定额成本比例分配。其中❕直接材料成本❕，按直接材料的定额消耗量或定额成本比例分配；❕直接人工等加工成本❕，可以按各该定额成本的比例分配，也可以按定额工时比例分配。
⚠其公式为
¹直接材料成本分配率＝(月初在产品实际材料成本＋本月投入的实际材料成本)/(完工产品定额材料成本＋月末在产品定额材料成本)
²直接人工成本分配率＝(月初在产品实际人工成本＋本月投入的实际人工成本)/(完工产品定额工时＋月末在产品定额工时)
³完工或者在产品产品负担的成本＝各自定额x分配率
3.联产品和副产品的成本分配：
①联产品即计算❕联合成本❕。联合成本在分离点后，可按一定的分配方法，如相对销售价格分配法、实物量分配法、系数分配法等。
②副产品是指在同一生产过程中，使用同种原料，在生产主产品时❕附带生产❕出来的非主要产品。副产品作价扣除法需要从产品售价中扣除加工成本、销售费用、销售税金及相应的利润。
③企业在分配主产品和副产品的生产成本时，通常先确定副产品的生产成本，然后确定主产品的生产成本。
4.完工产品的结转：库存商品~生产成本
六、产品成本的计算与分析
1.计算方法概述：
①根据特点进行分类，“生产工艺”可划分为单步骤和多步骤两种；“生产组织”可划分为大量生产、成批生产和单件生产三种。
②产品计算的主要方法，品种法、分批法和分步法。此外还有分类法、定额法。
2.具体阐述：
①❗品种法❗以“产品品种”为核算对象；适用于“单、大”，如“发电、供水、采掘”；主要特点为“品种”、“定期(每月月末)计算”、“月末一般无在产品(如果有要将生产成本在完工产品和在产品间分配)”；“产品计算期和会计核算报告期一致”。
②❗分批法❗以“产品批次”为核算对象；适用于“单、小”，如“造船、重型机械制造、精密仪器制造、新产品、在建工程和设备修理作业”；主要特点为“订单法”、“产品计算不定期”、“一般不存在完工产品和在产品间分配成本的问题”、“按产品批次设置基本生产成本和辅助生产成本的明细账”；“成本计算期与产品生产周期基本一致而与会计核算报告期不一致”。
③❗分步法❗以“加工步骤(分品种)”为核算对象；适用于“多、大”，如“冶金、纺织、机械制造”；主要特点为“生产步骤”、“月末为计算完工产品成本，还需要将归集在生产成本明细账中的生产成本在完工产品和在产品间分配”、“成本计算期是固定的与会计核算报告期一致而与产品的生产周期不一致”。
⚠又分为“逐步结转分步法”和“平行结转分步法”
¹逐步结转分步法也称为计算半成品分步法，适用于“大量大批连续复杂生产”；“产成品和半成品都经常对外销售”；按照成本在下一步骤成本计算单中的反映方式可分为“综合结转法”(❕要进行成本还原❕)和“分项结转法”；优点为“能提供各步半成品成本资料”、“为各步在产品实物管理提供资料”、“全面反映各步生产消耗”，缺点为“成本结转工作量大”、“成本还原增加了核算的工作量”。
²平行结转分步法也称为不计算半成品成本分步法，“只计算本步骤发生的各项其他成本以及这些成本应计入产成品的份额；“每一生产步骤的生产成本也要在其完工产品与月末在产品之间进行分配。但是完工产品是指企业最后完成的产成品而在产品是指各步骤未加工完成的在产品和各步骤已完工但尚未最终完成的产品”；优点为“各步骤可同时计算产品成本不必逐步结转半成品成本”、“不必进行成本还原简化计算工作”，缺点为“不能提供各步骤半成品资料”、“实物管理和资金管理分离”、“各步骤生产成本不包括所耗半成品费用(除第一步骤有料工费外第二步骤开始只有本步骤的工费)”
#政策速递# [中国赞]西安市2019-2021年三个重大行动[中国赞]
2019年至2021年西安市主要任务是做好主导产业、优势产业和新兴产业，具体内容如下：
一、做强主导产业
具体包括：汽车产业；航空航天产业；电力装备产业；
二、做强优势产业
具体包括：专用通用装备产业；轨道交通装备产业；金属制品产业；仪器仪表产业；
三、培育新兴产业
具体包括：机器人与高档数控机床产业；节能环保装备产业；增材制造(3D打印)产业；
具体布局：
紧跟“大西安”建设步伐，坚持“一体化布局，差异化发展”的思路，以西咸新区、高新区、经开区、航空和航天基地等为依托，大力推进以产业和产业链为导向的工业园区发展，形成“两带”齐头并进发展的产业布局。
创建战略性新兴产业带。以高新区为引领，以高新区高新技术产业组团、航天基地航天产业组团、沣东新城统筹科技资源产业组团、沣西新城丝路科技创新谷、大学城、科研院所、西安汽车零部件产业园、西部智能装备产业园为依托，创建西安战略性新兴产业带，打造新兴产业增长极。其中：高新区以比亚迪、法士特、西电、铂力特、北村精密等企业为依托，发展节能与新能源汽车、电力装备、增材制造等高端装备制造产业。航天基地以航天四院、六院等企业为依托，全力发展以卫星及卫星应用为主的民用航天产业。西咸新区以赛峰起落架大修、西工大翱翔镇、西电智能装备产业园及西部创新港为依托，集聚科技产业资源，重点发展临空服务配套、电力装备等产业，着力打造先进制造、电子信息等为重点的现代制造产业集群。
主要目标：到2021年，全市县域经济实力、县域企业数量质量和县域工业化水平大幅提高，特色主导产业快速发展，形成一批具有县域特色和市场竞争力的优势产业集群。
——中小微型企业快速发展。全市私营企业年均新增8万户以上，2021年超过65万户;培育中小企业成长梯队“三星”企业700户;实现小微企业创业创新基地区、县全覆盖，创建国家级小型微型企业创业创新示范基地12个以上，省级“双创”基地23个以上。
——工业化水平显著提升。县域工业增加值占县域生产总值的比重由48%提高到50%以上，占全市工业增加值的比重提高到60%左右;全市重点建设工业集中区营业收入达到2000亿元，入驻企业超过3000户，从业人数超过20万人，培育5个示范县域工业集中区。
——产业实力明显增强。打造形成1个以县域工业集中区为核心，具有影响力和竞争力的“千亿级”产业集群;形成1个主导产业明晰、规模优势突出、集群效应显现、辐射带动有力的营业收入过500亿元的工业集中区;形成5个专业突出、配套齐全、竞争力强的营业收入过100亿元的工业集中区。
主要任务：
1、产业布局优化行动。按照“布局集中、主业突出、产业集聚、土地集约”的原则，加快各类生产要素向县域工业集中区和产业园区集聚，县域工业集中区重点发展1—2个主导产业，推进工业“特色小镇”建设，以产业集聚发展带动工业园区转型升级。各区、县要统筹全区、县工业集中区产业布局，修订完善区域内工业集中区产业发展规划，形成集中区之间优势互补、错位协同的合理格局。(责任单位：市工信局、市发改委，各区、县政府，各工业集中区管委会)
2、公共设施提升行动。完善工业集中区和产业园区水、电、路、气、讯、暖等基础设施建设，组织电力部门及供电企业开展集中区直供电试点和推广，做好工业集中区和产业园区电力专项规划，提前预留330千伏变电站、110千伏变电站站址，做好10千伏环网室用房预留工作，探索供气企业向集中区直供大用户模式。不断提高技术研发、检验检测、现代物流、电子商务、金融法律、知识产权等生产性公共服务能力，配套住宿、餐饮、商务、休闲等生活设施。成立工业集中区建设和投融资实体，通过设立投资基金，引进工业地产，推广政府与社会资本合作的(PPP)模式，构建集中区公共设施建设投入长效机制。到2021年，全市县域工业集中区和产业园区基础配套设施服务功能不断完善、服务效率持续提高。(责任单位：市发改委、市工信局、市交通局、国网西安供电公司、西安城投集团，各区、县政府，各工业集中区管委会)
3、产业精准扶贫行动。重点支持以县域工业集中区为平台，培育和引进一批劳动密集型企业，优先安排贫困人口就近实现就业。大力支持农产品加工企业实施“公司+基地+贫困户”模式，围绕当地优势资源，积极开展苏陕合作扶贫项目。支持企业与贫困村贫困户建立稳定的利益联结机制，让贫困户参与和分享产业链的增值收益。加大对贫困县的支持力度，同等条件下对贫困县的项目优先给与支持，重点支持产业扶贫项目，使贫困地区产业发展、农村脱贫、农民增收。(责任单位：市工信局、市财政局、市扶贫办、市人社局、市农业农村局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
4、骨干龙头扶持行动。积极培育和引进自主创新能力强，对产业发展具有引领带动作用的骨干龙头企业，形成“引进一个、带动一批”的聚集效应。推动企业提升产品质量，增加品牌数量，创建行业标准，打造一批具有较强影响力和竞争力的产品品牌、企业品牌和区域产业品牌。鼓励行业龙头企业参与工业集中区和产业园区的建设运营，并吸引产业链上具有创新潜力的团队或中小企业入驻创业。到2021年，全市工业集中区和产业园区平均培育和发展3个年产值过亿元的龙头骨干企业和10户规模以上企业。对符合《西安市支持总部企业发展若干政策》(市政办字〔2018〕30号)规定的民营企业，按照总部经济政策给予相应政策支持。(责任单位：市工信局、市投资局、市财政局、市市场监管局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
5、产业配套推进行动。围绕区域优势产业链、特色产业集群，依托龙头骨干企业、高校、科研院所和专业园区建立一批产业创新联盟，鼓励大企业在原材料供应、研发设计、检验检测、中试生产、市场销售等环节与民营中小企业建立稳定的协作关系，发展配套产品，形成纵向成链、横向成群、区域大循环、具有综合优势的产业集群。鼓励和支持中小微企业发挥特色优势，专注核心业务，主攻产业链中某个环节或产品，向专业化、精品化、特色化和创新型方向发展。鼓励中小微企业按照市场需求，推进技术、产品、管理模式、商业模式等创新。每年筛选一批主业突出的“专精新特”中小企业予以重点扶持。到2021年，全市形成一批配套型县域工业集中区。(责任单位：市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
6、招商引资联手行动。要确保招商引资工作持续发力，做到言必谈项目和招商。各相关单位一把手要亲自抓、负总责，紧盯“五资”，积极开展环境招商、活动招商、校友招商、产业招商、商会招商、资本招商、市场招商等多样化的新型招商模式，确保每年签约落地一批项目。建设工业集中区和产业园区招商项目信息平台共享交流机制，实现招商资源、渠道和项目信息同步共享，统筹推进市、区(县)、集中区管委会三级有序招商。每年组织开展一次市内外工业园区之间的交流合作和项目对接活动，实现发达地区与我市工业园区之间的产业协作转移。(责任单位：市投资局、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
7、技术创新升级行动。建立产学研资相结合的工业集中区技术创新体系，围绕主导产业发展，加强共性关键技术研究。依托高校院所、龙头企业、检测机构等，围绕集中区重点产业领域，加快技术研发平台和产学研资基地建设，搭建行业技术中心和区域公共技术服务平台，开展技术研发、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训、资金支持等专业化服务，为制造业技术创新提供支撑。每个工业集中区至少对接一所高校、一个科研机构、一个行业协会，鼓励“一企业一技术”创新发展。每年实施一批科技成果转化应用项目。(责任单位：市科技局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
8、人才团队打造行动。聚焦工业发展，充分运用我市人才新政，引进培育一批产业创新团队和优秀企业家、高层次经营管理人才和专业技术人才。大力弘扬“工匠”精神，打造稳定的高素质技能人才队伍，鼓励高等院校、职业学校和技能型人才培训机构根据产业发展需求开设适用型专业，鼓励企业、院校和培训机构创建市级高技能人才培训基地和技能大师工作室。每年开展一次工业集中区管理人员专题培训。各级组织人事部门每年对内选派、对外邀请园区管理人员，带着任务“走出去”“请进来”，与发达地区以及市内之间开展时间、人数灵活安排的挂职交流。(责任单位：市人社局、市教育局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
9、先进示范引领行动。培育建设5个经济基础强、建设模式新、发展前景好、增长潜力大的示范工业集中区及产业集群，通过重点扶持、创新发展和改造提升，在产业集群、专业特色和转型创新等三个方面形成一批示范带动和支撑引领作用强劲的骨干工业集中区。加大对示范县域工业集中区的财政支持和年度考核力度，引导其围绕发展目标，制订行动计划和工作方案，创新建设模式、突出重点项目、提升管理水平。(责任单位：市工信局，各区、县政府，示范县域工业集中区管委会)
10、智慧园区培育行动。积极实施“互联网+”发展战略，开展智慧园区培育和建设工作，推进集中区光纤宽带网、公共移动通信网络、无线局域网等信息基础设施建设，不断满足企业经营、产业发展以及园区管理数字化、信息化、网络化、智能化需求。加快建设一批智能工厂和数字化车间，促进两化融合。利用大数据、云计算、物联网、移动互联等手段，以工业集中区为单元，探索建立智慧园区运营服务集成平台，促进各种生产要素优化协调配置，提升园区管理和企业生产的智能化水平。建设全市县域工业集中区大数据物流仓储平台，加快发展第三方仓储物流和大数据物流，降低企业仓储物流成本。(责任单位：市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
11、产城融合促进行动。坚持工业集中区建设与城市功能完善同步推进，打造宜居宜业的产城融合综合体，积极推进乡村振兴战略。按照适度超前、综合配套、智慧共享、集约利用的原则，加强特色小镇基础设施和公共配套服务建设。鼓励有条件的工业集中区开展“多规合一”试点，突出交通先行，提升高速公路出入口与产业集聚区的接驳能力;完善水利、能源、社会事业、市政和环境等一批重大基础设施体系，布局住宅、学校、医院、银行、商业娱乐等生活配套设施，提升产城融合发展的承载力;建设具有生态隔离功能的产业过渡区，形成产业区与生活区“安全隔离、生态相融、功能互补”的发展格局。(责任单位：市住建局、市发改委、市资源规划局、市交通局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
12、绿色循环发展行动。坚持生态环保理念，推行绿色低碳生产方式，切实加强工业集中区规划环境影响评价，落实“三线一单”约束。发展绿色园区，推进工业园区产业耦合，实现近零排放。积极推动新兴产业高起点绿色低碳发展，开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范，构建绿色产业体系。综合运用经济、法律、环保和必要的行政手段，严格执行高耗能、高污染工艺、设备等限期淘汰制度，杜绝产能过剩行业生产能力扩张和重复建设，全面实现工业集中区生产、生活、生态协调发展。(责任单位：市生态环境局、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
13、产业园区带动发展行动。建立高新区、经开区等国家级开发区带动区县工业园区发展机制。各区县要主动加强与相关开发区的联系对接，按照优势互补、合作共赢的原则，协商建立园区合作共建机制，合作共建的工业园区可享受开发区的相关优惠政策。各国家级开发区要充分发挥各自在体制机制、人才、资金、政策、科技等方面的优势，加强对协作区县工业园区的规划指导、产业配套、招商项目协调、融资协作、人员培训、信息交流等工作，带动区县工业园区协同发展。(责任单位：各国家级开发区、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
主要目标：
到2020年，全市万元GDP能耗比2015年下降16%，能源消费总量控制在3006万吨标准煤以内。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在8.540万吨、1.007万吨、6.921万吨、5.912万吨，比2015年分别下降18%、18%、25%和25%;挥发性有机物排放总量在2015年基础上下降8%以上。
2019年至2021年西安市主要任务是做好主导产业、优势产业和新兴产业，具体内容如下：
一、做强主导产业
具体包括：汽车产业；航空航天产业；电力装备产业；
二、做强优势产业
具体包括：专用通用装备产业；轨道交通装备产业；金属制品产业；仪器仪表产业；
三、培育新兴产业
具体包括：机器人与高档数控机床产业；节能环保装备产业；增材制造(3D打印)产业；
具体布局：
紧跟“大西安”建设步伐，坚持“一体化布局，差异化发展”的思路，以西咸新区、高新区、经开区、航空和航天基地等为依托，大力推进以产业和产业链为导向的工业园区发展，形成“两带”齐头并进发展的产业布局。
创建战略性新兴产业带。以高新区为引领，以高新区高新技术产业组团、航天基地航天产业组团、沣东新城统筹科技资源产业组团、沣西新城丝路科技创新谷、大学城、科研院所、西安汽车零部件产业园、西部智能装备产业园为依托，创建西安战略性新兴产业带，打造新兴产业增长极。其中：高新区以比亚迪、法士特、西电、铂力特、北村精密等企业为依托，发展节能与新能源汽车、电力装备、增材制造等高端装备制造产业。航天基地以航天四院、六院等企业为依托，全力发展以卫星及卫星应用为主的民用航天产业。西咸新区以赛峰起落架大修、西工大翱翔镇、西电智能装备产业园及西部创新港为依托，集聚科技产业资源，重点发展临空服务配套、电力装备等产业，着力打造先进制造、电子信息等为重点的现代制造产业集群。
主要目标：到2021年，全市县域经济实力、县域企业数量质量和县域工业化水平大幅提高，特色主导产业快速发展，形成一批具有县域特色和市场竞争力的优势产业集群。
——中小微型企业快速发展。全市私营企业年均新增8万户以上，2021年超过65万户;培育中小企业成长梯队“三星”企业700户;实现小微企业创业创新基地区、县全覆盖，创建国家级小型微型企业创业创新示范基地12个以上，省级“双创”基地23个以上。
——工业化水平显著提升。县域工业增加值占县域生产总值的比重由48%提高到50%以上，占全市工业增加值的比重提高到60%左右;全市重点建设工业集中区营业收入达到2000亿元，入驻企业超过3000户，从业人数超过20万人，培育5个示范县域工业集中区。
——产业实力明显增强。打造形成1个以县域工业集中区为核心，具有影响力和竞争力的“千亿级”产业集群;形成1个主导产业明晰、规模优势突出、集群效应显现、辐射带动有力的营业收入过500亿元的工业集中区;形成5个专业突出、配套齐全、竞争力强的营业收入过100亿元的工业集中区。
主要任务：
1、产业布局优化行动。按照“布局集中、主业突出、产业集聚、土地集约”的原则，加快各类生产要素向县域工业集中区和产业园区集聚，县域工业集中区重点发展1—2个主导产业，推进工业“特色小镇”建设，以产业集聚发展带动工业园区转型升级。各区、县要统筹全区、县工业集中区产业布局，修订完善区域内工业集中区产业发展规划，形成集中区之间优势互补、错位协同的合理格局。(责任单位：市工信局、市发改委，各区、县政府，各工业集中区管委会)
2、公共设施提升行动。完善工业集中区和产业园区水、电、路、气、讯、暖等基础设施建设，组织电力部门及供电企业开展集中区直供电试点和推广，做好工业集中区和产业园区电力专项规划，提前预留330千伏变电站、110千伏变电站站址，做好10千伏环网室用房预留工作，探索供气企业向集中区直供大用户模式。不断提高技术研发、检验检测、现代物流、电子商务、金融法律、知识产权等生产性公共服务能力，配套住宿、餐饮、商务、休闲等生活设施。成立工业集中区建设和投融资实体，通过设立投资基金，引进工业地产，推广政府与社会资本合作的(PPP)模式，构建集中区公共设施建设投入长效机制。到2021年，全市县域工业集中区和产业园区基础配套设施服务功能不断完善、服务效率持续提高。(责任单位：市发改委、市工信局、市交通局、国网西安供电公司、西安城投集团，各区、县政府，各工业集中区管委会)
3、产业精准扶贫行动。重点支持以县域工业集中区为平台，培育和引进一批劳动密集型企业，优先安排贫困人口就近实现就业。大力支持农产品加工企业实施“公司+基地+贫困户”模式，围绕当地优势资源，积极开展苏陕合作扶贫项目。支持企业与贫困村贫困户建立稳定的利益联结机制，让贫困户参与和分享产业链的增值收益。加大对贫困县的支持力度，同等条件下对贫困县的项目优先给与支持，重点支持产业扶贫项目，使贫困地区产业发展、农村脱贫、农民增收。(责任单位：市工信局、市财政局、市扶贫办、市人社局、市农业农村局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
4、骨干龙头扶持行动。积极培育和引进自主创新能力强，对产业发展具有引领带动作用的骨干龙头企业，形成“引进一个、带动一批”的聚集效应。推动企业提升产品质量，增加品牌数量，创建行业标准，打造一批具有较强影响力和竞争力的产品品牌、企业品牌和区域产业品牌。鼓励行业龙头企业参与工业集中区和产业园区的建设运营，并吸引产业链上具有创新潜力的团队或中小企业入驻创业。到2021年，全市工业集中区和产业园区平均培育和发展3个年产值过亿元的龙头骨干企业和10户规模以上企业。对符合《西安市支持总部企业发展若干政策》(市政办字〔2018〕30号)规定的民营企业，按照总部经济政策给予相应政策支持。(责任单位：市工信局、市投资局、市财政局、市市场监管局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
5、产业配套推进行动。围绕区域优势产业链、特色产业集群，依托龙头骨干企业、高校、科研院所和专业园区建立一批产业创新联盟，鼓励大企业在原材料供应、研发设计、检验检测、中试生产、市场销售等环节与民营中小企业建立稳定的协作关系，发展配套产品，形成纵向成链、横向成群、区域大循环、具有综合优势的产业集群。鼓励和支持中小微企业发挥特色优势，专注核心业务，主攻产业链中某个环节或产品，向专业化、精品化、特色化和创新型方向发展。鼓励中小微企业按照市场需求，推进技术、产品、管理模式、商业模式等创新。每年筛选一批主业突出的“专精新特”中小企业予以重点扶持。到2021年，全市形成一批配套型县域工业集中区。(责任单位：市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
6、招商引资联手行动。要确保招商引资工作持续发力，做到言必谈项目和招商。各相关单位一把手要亲自抓、负总责，紧盯“五资”，积极开展环境招商、活动招商、校友招商、产业招商、商会招商、资本招商、市场招商等多样化的新型招商模式，确保每年签约落地一批项目。建设工业集中区和产业园区招商项目信息平台共享交流机制，实现招商资源、渠道和项目信息同步共享，统筹推进市、区(县)、集中区管委会三级有序招商。每年组织开展一次市内外工业园区之间的交流合作和项目对接活动，实现发达地区与我市工业园区之间的产业协作转移。(责任单位：市投资局、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
7、技术创新升级行动。建立产学研资相结合的工业集中区技术创新体系，围绕主导产业发展，加强共性关键技术研究。依托高校院所、龙头企业、检测机构等，围绕集中区重点产业领域，加快技术研发平台和产学研资基地建设，搭建行业技术中心和区域公共技术服务平台，开展技术研发、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训、资金支持等专业化服务，为制造业技术创新提供支撑。每个工业集中区至少对接一所高校、一个科研机构、一个行业协会，鼓励“一企业一技术”创新发展。每年实施一批科技成果转化应用项目。(责任单位：市科技局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
8、人才团队打造行动。聚焦工业发展，充分运用我市人才新政，引进培育一批产业创新团队和优秀企业家、高层次经营管理人才和专业技术人才。大力弘扬“工匠”精神，打造稳定的高素质技能人才队伍，鼓励高等院校、职业学校和技能型人才培训机构根据产业发展需求开设适用型专业，鼓励企业、院校和培训机构创建市级高技能人才培训基地和技能大师工作室。每年开展一次工业集中区管理人员专题培训。各级组织人事部门每年对内选派、对外邀请园区管理人员，带着任务“走出去”“请进来”，与发达地区以及市内之间开展时间、人数灵活安排的挂职交流。(责任单位：市人社局、市教育局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
9、先进示范引领行动。培育建设5个经济基础强、建设模式新、发展前景好、增长潜力大的示范工业集中区及产业集群，通过重点扶持、创新发展和改造提升，在产业集群、专业特色和转型创新等三个方面形成一批示范带动和支撑引领作用强劲的骨干工业集中区。加大对示范县域工业集中区的财政支持和年度考核力度，引导其围绕发展目标，制订行动计划和工作方案，创新建设模式、突出重点项目、提升管理水平。(责任单位：市工信局，各区、县政府，示范县域工业集中区管委会)
10、智慧园区培育行动。积极实施“互联网+”发展战略，开展智慧园区培育和建设工作，推进集中区光纤宽带网、公共移动通信网络、无线局域网等信息基础设施建设，不断满足企业经营、产业发展以及园区管理数字化、信息化、网络化、智能化需求。加快建设一批智能工厂和数字化车间，促进两化融合。利用大数据、云计算、物联网、移动互联等手段，以工业集中区为单元，探索建立智慧园区运营服务集成平台，促进各种生产要素优化协调配置，提升园区管理和企业生产的智能化水平。建设全市县域工业集中区大数据物流仓储平台，加快发展第三方仓储物流和大数据物流，降低企业仓储物流成本。(责任单位：市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
11、产城融合促进行动。坚持工业集中区建设与城市功能完善同步推进，打造宜居宜业的产城融合综合体，积极推进乡村振兴战略。按照适度超前、综合配套、智慧共享、集约利用的原则，加强特色小镇基础设施和公共配套服务建设。鼓励有条件的工业集中区开展“多规合一”试点，突出交通先行，提升高速公路出入口与产业集聚区的接驳能力;完善水利、能源、社会事业、市政和环境等一批重大基础设施体系，布局住宅、学校、医院、银行、商业娱乐等生活配套设施，提升产城融合发展的承载力;建设具有生态隔离功能的产业过渡区，形成产业区与生活区“安全隔离、生态相融、功能互补”的发展格局。(责任单位：市住建局、市发改委、市资源规划局、市交通局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
12、绿色循环发展行动。坚持生态环保理念，推行绿色低碳生产方式，切实加强工业集中区规划环境影响评价，落实“三线一单”约束。发展绿色园区，推进工业园区产业耦合，实现近零排放。积极推动新兴产业高起点绿色低碳发展，开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范，构建绿色产业体系。综合运用经济、法律、环保和必要的行政手段，严格执行高耗能、高污染工艺、设备等限期淘汰制度，杜绝产能过剩行业生产能力扩张和重复建设，全面实现工业集中区生产、生活、生态协调发展。(责任单位：市生态环境局、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
13、产业园区带动发展行动。建立高新区、经开区等国家级开发区带动区县工业园区发展机制。各区县要主动加强与相关开发区的联系对接，按照优势互补、合作共赢的原则，协商建立园区合作共建机制，合作共建的工业园区可享受开发区的相关优惠政策。各国家级开发区要充分发挥各自在体制机制、人才、资金、政策、科技等方面的优势，加强对协作区县工业园区的规划指导、产业配套、招商项目协调、融资协作、人员培训、信息交流等工作，带动区县工业园区协同发展。(责任单位：各国家级开发区、市工信局，各区、县政府，各工业集中区管委会)
主要目标：
到2020年，全市万元GDP能耗比2015年下降16%，能源消费总量控制在3006万吨标准煤以内。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在8.540万吨、1.007万吨、6.921万吨、5.912万吨，比2015年分别下降18%、18%、25%和25%;挥发性有机物排放总量在2015年基础上下降8%以上。
【瓦房店精准服务提速项目建设】作为欧美地区世界知名企业的供应商，大连东晟达铸造有限公司生产的工程机械零部件、商用汽车底盘、有色金属以及各种精密铸件近年来一直供不应求，公司急于扩大再生产却苦于没有土地。瓦房店市领导春节前走访企业了解到这个情况后，当即召集企业所在的祝华街道以及市自然资源局、商务局、科技和工业信息化局等部门共同研究解决办法，加快办理相关手续，不到50天便解决了企业的难题，使企业具备了开工条件。
3月18日，投资5000万元的大连东晟达铸造有限公司扩建项目正式开工建设。“现在公司市场形势好，项目早一天建设、投产，企业就能抓住机遇更快更好地发展。”对于瓦房店市委、市政府的给力服务，大连东晟达铸造有限公司总经理冀德东由衷地表示感谢。此次扩建项目主要是生产美国市场需要的工程机械底盘以及进行未来新能源汽车的研发，计划2020年投产，达产后预计年产汽车底盘1.5万套，新增产值8000万元，企业有望在两三年内成长为“小巨人”企业。
“东晟达速度”是瓦房店市深入开展走企业、解难题活动，解决“办证难、融资难、扩产难”问题的一个缩影。瓦房店市坚持一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，以“马上办、钉钉子”作风全力以赴为项目建设和企业发展提供最优质、最便捷、最实在的服务。一季度，全市有红沿河核电二期、绿源配售电、佰诚地产等20个项目开复工，将实现投资19亿元。
多年位列全国县域经济百强县榜单的瓦房店，近年来经济一度下滑，去年还在大连市绩效考核中垫底。新一届市委、市政府领导班子憋了一股决不服输的劲头，决心重塑昔日辉煌。
经济要高质量发展，抓项目是关键。瓦房店市加大招商引资力度，狠抓重点项目建设。今年，全市有重点项目87个，总投资634.3亿元，年度计划投资81.8亿元。为确保项目落到实处，瓦房店市级领导干部开展“双进四服务”活动，主动走进企业、走进项目，提供精准服务、有效服务、增值服务、创新服务。同时，市委、市政府要求项目属地乡镇、街道积极搞好协调服务，每个项目都要由属地乡镇、街道、园区指定一名“项目秘书”为企业全程包办手续，所有部门都要积极服务，支持项目审批，及时研究解决手续办理、征地拆迁、环保等方面的困难和问题，为项目提供由落地到投产“一站式、全流程、代办制”服务。通过强化服务，确保每月都有新项目落地开工，全年力争新开工15个到20个项目，为全市经济转型、全面振兴注入强劲动力。
3月18日，投资5000万元的大连东晟达铸造有限公司扩建项目正式开工建设。“现在公司市场形势好，项目早一天建设、投产，企业就能抓住机遇更快更好地发展。”对于瓦房店市委、市政府的给力服务，大连东晟达铸造有限公司总经理冀德东由衷地表示感谢。此次扩建项目主要是生产美国市场需要的工程机械底盘以及进行未来新能源汽车的研发，计划2020年投产，达产后预计年产汽车底盘1.5万套，新增产值8000万元，企业有望在两三年内成长为“小巨人”企业。
“东晟达速度”是瓦房店市深入开展走企业、解难题活动，解决“办证难、融资难、扩产难”问题的一个缩影。瓦房店市坚持一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，以“马上办、钉钉子”作风全力以赴为项目建设和企业发展提供最优质、最便捷、最实在的服务。一季度，全市有红沿河核电二期、绿源配售电、佰诚地产等20个项目开复工，将实现投资19亿元。
多年位列全国县域经济百强县榜单的瓦房店，近年来经济一度下滑，去年还在大连市绩效考核中垫底。新一届市委、市政府领导班子憋了一股决不服输的劲头，决心重塑昔日辉煌。
经济要高质量发展，抓项目是关键。瓦房店市加大招商引资力度，狠抓重点项目建设。今年，全市有重点项目87个，总投资634.3亿元，年度计划投资81.8亿元。为确保项目落到实处，瓦房店市级领导干部开展“双进四服务”活动，主动走进企业、走进项目，提供精准服务、有效服务、增值服务、创新服务。同时，市委、市政府要求项目属地乡镇、街道积极搞好协调服务，每个项目都要由属地乡镇、街道、园区指定一名“项目秘书”为企业全程包办手续，所有部门都要积极服务，支持项目审批，及时研究解决手续办理、征地拆迁、环保等方面的困难和问题，为项目提供由落地到投产“一站式、全流程、代办制”服务。通过强化服务，确保每月都有新项目落地开工，全年力争新开工15个到20个项目，为全市经济转型、全面振兴注入强劲动力。
✋热门推荐