【西平县：优质小麦领跑农业产业化高质量崛起】
沃野荡碧波，田畴织锦绣。5月6日，走进素有“中原粮仓”之誉的河南省西平县，麦浪千重，丰收在望的浓郁麦香扑面而至。
西平小麦，闻名遐迩，“全国小麦看河南，河南小麦看优质，优质小麦看西平”“要看好小麦，请到西平来”的美誉广为传颂。当年，我国食用小麦出口的“第一车麦”即由西平运出；近年来，西平小麦又频传捷报：2018年荣获全国农产品地理标志、2019年荣登全国名特优新农产品名录……
虽然与河南省其他产粮大县相比，耕地面积不大、总产优势不足，但在提升粮食生产水平、保障国家粮食安全上，作为全国粮食生产先进县、全国优质小麦生产加工基地县的西平县扎实谋篇布局，认真做好了“粮安天下”大文章。
“洪范八政，食为政首。近年来，西平县积极贯彻落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，坚决扛稳国家粮食安全重任，抓牢推进农业供给侧结构性改革这一主线，不断提高农业发展质量和竞争力，全力促进粮食增产、农民增收、企业增效，确保农业和农村经济发展活力四射。”西平县委书记聂晓光说。
高效农业，固本强基，牢牢扛稳国家粮食安全的重任
正值初夏，行走在西平县城南15万亩高标准农田项目区，田块方正连片，水泥路笔直平坦，沟渠井电设施齐全，刚浇过水的麦苗生机勃勃。这片围绕二郎、焦庄、蔡寨、专探等4个乡镇连片建设的高标准农田示范区，即将成为“全国绿色食品原料（小麦）标准化生产创建基地”。
“西平小麦之所以声名鹊起，不但在于优越的自然环境，还在于持续发展高效农业、现代农业所带来的稳定的品质指标、良好的加工性能。”西平县农业农村局局长刘卫松告诉记者，全县以集中打造“土地平整肥沃、灌溉设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准永久性粮田为目标，大手笔整合投入涉农资金，合力推动高效农业快速发展。
同时，西平县划定粮食生产功能区，严格落实耕地保护制度，保证种植面积稳中有升、单产大幅度提高、总产稳定增加。进一步提高粮食生产的抗灾减灾能力和高产稳产能力，加快土地流转，提升规模化、集约化、标准化生产经营水平，实行订单种植，持续整合物资、资金、技术优势，落实统一供种、统一技术服务、统一测土配方施肥、统一机械化作业、统一病虫害综合防治“五统一”措施，发挥示范带动作用，推动高标准粮田持续向好发展，促进全县粮食大面积均衡增产，为现代农业发展和粮食安全稳定注入强大动力。
至2019年底，西平县累计投入10.73亿元，建成高标准农田85.86万亩；粮食作物种植面积由2012年的201.3万亩提高到2019年的212.03万亩，粮食总产由2012年的88.83万吨提高到2019年的97.29万吨。全县土地流转面积41.4万亩，占家庭承包耕地面积40％以上；农民专业合作社发展到2538家（市级以上示范合作社54家），家庭农场927家（市级以上示范家庭农场23家），土地托管达11.3万余亩。
“藏粮于地、藏粮于技”，给农业插上科技的翅膀
在西平县二郎高标准农田建设示范区，因旱情影响，多家地块正在夜以继日浇水补墒。示范区内实现每30亩地建有一眼水井，轻松刷卡就可以进行喷灌浇地。
在位于二郎乡张尧村的高标准农田道路两旁，一边是现代农业气象科技示范园，实时监测田里的温度、雨量、墒情等，旁边还立着一块LED显示屏，发布着各类农业服务信息。气象科技示范园还安装了摄像头，可远程监控庄稼长势和病虫害情况，地里的小麦长什么样、出了什么问题，坐在办公室里就能看得一清二楚。
另一边是为高产稳产提供科技保障的农业技术区域推广站。每个区域站服务耕地10万亩，通过开展科技推广、病虫测报、信息服务等综合服务，让技术要领直接到人，良种良法直接到田，区域内农田每年比周边增产100公斤左右。
“田还是那块田，但种出来的产品价值，却今非昔比，关键就在于科技投入的逐步加码，打造出了农业科技成果示范推广和成功转化的最佳平台。”西平县农业农村局副局长李万祥说，巧劲儿能够四两拨千斤，科学方法是最有力的杠杆，全县一直努力把科技强粮“先手棋”走得既稳又好，引领带动河南乃至全国的优质小麦发展。
为推动农业科技推广应用保持领先地位，西平县与省市科研院所、大专院校加强合作，建立科研基地，开展新品种、新技术、新机具配套集成技术研究、示范、推广，提高科技支撑能力。同时，以全县12个区域站为依托，遴选77名农技指导员分片包乡包村，建立“区域站＋技术人员＋经营主体＋农户”技术服务模式，搞好跟踪服务指导，使全县优良品种覆盖率达到100％，技术推广应用率达到95％以上。
“切实解决农业技术推广‘最后一公里’和科技成果转化‘最后一道坎’的问题，是实现现代农业提质增效的重中之重。”西平县高级农艺师谢耀丽说。
“粮头食尾”“农头工尾”，深入推动一二三产业融合发展
随着“粮袋子”的日渐丰盈，西平县也在积极探索突破传统农业大县桎梏的良策。
“粮头食尾”“农头工尾”，西平县尝试着走出一条以“农”为本的工业化之路，让农民“钱袋子”随着“粮袋子”一同鼓起来。该县逐步拉长农业产业链条，做大生产基地、做强加工基地、做实品牌农业，深入推动一二三产业融合发展。截至2019年底，该县从事农产品加工的企业共有95家，实现总产值110亿元，同比增长18.39％；完成营业收入105.87亿元，同比增长19.68％；实现增加值26亿元，同比增长17.28％。
按照“政府引导、企业主导、市场运作”机制，西平县积极打造特色鲜明、要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动力强、农民增收持续的现代农业产业园。产品主要销往香港和新加坡的西平绿色蔬菜现代农业产业园以生态循环模式为主线，着力打造生态循环农业可持续发展示范区和三产融合发展样板区的“绿色名片”，有蔬菜种植基地8个、市级以上研发中心两个，主导产业农产品加工转换率达到77.2％，农业废弃物循环利用率达到95％以上。此外，丰源绿色生猪产业园区、西平小麦产业园区正在筹建，建成后将实现产销成线布局、产业成片发展、创业成面带动的大格局。
资源加工型起步、配套式联动发展、链条式延伸增值，努力实现规模优势向产业优势、生产优势向经济优势的转变，这是西平县农产品加工业的崛起之路。鲁洲生物“点粮成金”、益民面粉日加工小麦1000吨、今三麦食品深受青睐……还有丰源集团、海蓝牧业、豫坡集团、双成生物、金马种业、仁和种业等一批本地品牌日渐响亮，产业融合发展呈现出蒸蒸日上的良好态势。
截至目前，西平县市级以上农业产业化重点龙头企业达45家，其中11家被认定为省级农业产业化重点龙头企业。
“在突出产业结构调整的同时，我们着力推动高质量的农业产业化，构建‘龙头企业＋基地＋农户’的产业化集群发展体系，加强粮食产业链建设，做大做强优质小麦产业经济。”西平县委副书记、县长李全喜说，下一步，西平将深入践行新发展理念，进一步推动绿色提质增产增效，加快西平小麦产业园区和生猪产业园区建设，强化一二三产业深度融合发展，促进从“粮仓”到“厨房”、再到“餐桌”的华丽转变。https://t.cn/A6An8qTP
沃野荡碧波，田畴织锦绣。5月6日，走进素有“中原粮仓”之誉的河南省西平县，麦浪千重，丰收在望的浓郁麦香扑面而至。
西平小麦，闻名遐迩，“全国小麦看河南，河南小麦看优质，优质小麦看西平”“要看好小麦，请到西平来”的美誉广为传颂。当年，我国食用小麦出口的“第一车麦”即由西平运出；近年来，西平小麦又频传捷报：2018年荣获全国农产品地理标志、2019年荣登全国名特优新农产品名录……
虽然与河南省其他产粮大县相比，耕地面积不大、总产优势不足，但在提升粮食生产水平、保障国家粮食安全上，作为全国粮食生产先进县、全国优质小麦生产加工基地县的西平县扎实谋篇布局，认真做好了“粮安天下”大文章。
“洪范八政，食为政首。近年来，西平县积极贯彻落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，坚决扛稳国家粮食安全重任，抓牢推进农业供给侧结构性改革这一主线，不断提高农业发展质量和竞争力，全力促进粮食增产、农民增收、企业增效，确保农业和农村经济发展活力四射。”西平县委书记聂晓光说。
高效农业，固本强基，牢牢扛稳国家粮食安全的重任
正值初夏，行走在西平县城南15万亩高标准农田项目区，田块方正连片，水泥路笔直平坦，沟渠井电设施齐全，刚浇过水的麦苗生机勃勃。这片围绕二郎、焦庄、蔡寨、专探等4个乡镇连片建设的高标准农田示范区，即将成为“全国绿色食品原料（小麦）标准化生产创建基地”。
“西平小麦之所以声名鹊起，不但在于优越的自然环境，还在于持续发展高效农业、现代农业所带来的稳定的品质指标、良好的加工性能。”西平县农业农村局局长刘卫松告诉记者，全县以集中打造“土地平整肥沃、灌溉设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准永久性粮田为目标，大手笔整合投入涉农资金，合力推动高效农业快速发展。
同时，西平县划定粮食生产功能区，严格落实耕地保护制度，保证种植面积稳中有升、单产大幅度提高、总产稳定增加。进一步提高粮食生产的抗灾减灾能力和高产稳产能力，加快土地流转，提升规模化、集约化、标准化生产经营水平，实行订单种植，持续整合物资、资金、技术优势，落实统一供种、统一技术服务、统一测土配方施肥、统一机械化作业、统一病虫害综合防治“五统一”措施，发挥示范带动作用，推动高标准粮田持续向好发展，促进全县粮食大面积均衡增产，为现代农业发展和粮食安全稳定注入强大动力。
至2019年底，西平县累计投入10.73亿元，建成高标准农田85.86万亩；粮食作物种植面积由2012年的201.3万亩提高到2019年的212.03万亩，粮食总产由2012年的88.83万吨提高到2019年的97.29万吨。全县土地流转面积41.4万亩，占家庭承包耕地面积40％以上；农民专业合作社发展到2538家（市级以上示范合作社54家），家庭农场927家（市级以上示范家庭农场23家），土地托管达11.3万余亩。
“藏粮于地、藏粮于技”，给农业插上科技的翅膀
在西平县二郎高标准农田建设示范区，因旱情影响，多家地块正在夜以继日浇水补墒。示范区内实现每30亩地建有一眼水井，轻松刷卡就可以进行喷灌浇地。
在位于二郎乡张尧村的高标准农田道路两旁，一边是现代农业气象科技示范园，实时监测田里的温度、雨量、墒情等，旁边还立着一块LED显示屏，发布着各类农业服务信息。气象科技示范园还安装了摄像头，可远程监控庄稼长势和病虫害情况，地里的小麦长什么样、出了什么问题，坐在办公室里就能看得一清二楚。
另一边是为高产稳产提供科技保障的农业技术区域推广站。每个区域站服务耕地10万亩，通过开展科技推广、病虫测报、信息服务等综合服务，让技术要领直接到人，良种良法直接到田，区域内农田每年比周边增产100公斤左右。
“田还是那块田，但种出来的产品价值，却今非昔比，关键就在于科技投入的逐步加码，打造出了农业科技成果示范推广和成功转化的最佳平台。”西平县农业农村局副局长李万祥说，巧劲儿能够四两拨千斤，科学方法是最有力的杠杆，全县一直努力把科技强粮“先手棋”走得既稳又好，引领带动河南乃至全国的优质小麦发展。
为推动农业科技推广应用保持领先地位，西平县与省市科研院所、大专院校加强合作，建立科研基地，开展新品种、新技术、新机具配套集成技术研究、示范、推广，提高科技支撑能力。同时，以全县12个区域站为依托，遴选77名农技指导员分片包乡包村，建立“区域站＋技术人员＋经营主体＋农户”技术服务模式，搞好跟踪服务指导，使全县优良品种覆盖率达到100％，技术推广应用率达到95％以上。
“切实解决农业技术推广‘最后一公里’和科技成果转化‘最后一道坎’的问题，是实现现代农业提质增效的重中之重。”西平县高级农艺师谢耀丽说。
“粮头食尾”“农头工尾”，深入推动一二三产业融合发展
随着“粮袋子”的日渐丰盈，西平县也在积极探索突破传统农业大县桎梏的良策。
“粮头食尾”“农头工尾”，西平县尝试着走出一条以“农”为本的工业化之路，让农民“钱袋子”随着“粮袋子”一同鼓起来。该县逐步拉长农业产业链条，做大生产基地、做强加工基地、做实品牌农业，深入推动一二三产业融合发展。截至2019年底，该县从事农产品加工的企业共有95家，实现总产值110亿元，同比增长18.39％；完成营业收入105.87亿元，同比增长19.68％；实现增加值26亿元，同比增长17.28％。
按照“政府引导、企业主导、市场运作”机制，西平县积极打造特色鲜明、要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动力强、农民增收持续的现代农业产业园。产品主要销往香港和新加坡的西平绿色蔬菜现代农业产业园以生态循环模式为主线，着力打造生态循环农业可持续发展示范区和三产融合发展样板区的“绿色名片”，有蔬菜种植基地8个、市级以上研发中心两个，主导产业农产品加工转换率达到77.2％，农业废弃物循环利用率达到95％以上。此外，丰源绿色生猪产业园区、西平小麦产业园区正在筹建，建成后将实现产销成线布局、产业成片发展、创业成面带动的大格局。
资源加工型起步、配套式联动发展、链条式延伸增值，努力实现规模优势向产业优势、生产优势向经济优势的转变，这是西平县农产品加工业的崛起之路。鲁洲生物“点粮成金”、益民面粉日加工小麦1000吨、今三麦食品深受青睐……还有丰源集团、海蓝牧业、豫坡集团、双成生物、金马种业、仁和种业等一批本地品牌日渐响亮，产业融合发展呈现出蒸蒸日上的良好态势。
截至目前，西平县市级以上农业产业化重点龙头企业达45家，其中11家被认定为省级农业产业化重点龙头企业。
“在突出产业结构调整的同时，我们着力推动高质量的农业产业化，构建‘龙头企业＋基地＋农户’的产业化集群发展体系，加强粮食产业链建设，做大做强优质小麦产业经济。”西平县委副书记、县长李全喜说，下一步，西平将深入践行新发展理念，进一步推动绿色提质增产增效，加快西平小麦产业园区和生猪产业园区建设，强化一二三产业深度融合发展，促进从“粮仓”到“厨房”、再到“餐桌”的华丽转变。https://t.cn/A6An8qTP
虽非医者，他们的名字同样被小汤山铭记
“离开病区，回到指挥部驻地”“离开病区，回到指挥部驻地”“离开病区，回到指挥部驻地”！三通电话之后，作为小汤山医院基建项目负责人的杨磊还是“让领导失望了”，一整夜都没有回驻地，和团队一直在病区执着的“消项”。
为应对北京市新冠肺炎疫情，1月23日，市委市政府决定紧急启动小汤山医院改造和新病区建设工程，作为市级定点收治后备医院。1.5万余人经过53天的昼夜设计及建设施工，3月15日应急改造工程顺利完成，3月16日正式启用。
“就好像把自己的孩子交到了医务人员手中”，小汤山定点医院专班基建组作为先遣部队，在医务人员进驻之前，已经在病区与工程建设者连续奋战了50多天。病区启用后，又和医务人员并肩战斗了半个多月。虽非医者，但他们是医院基础建设和运行保障的管理者，是连接参建单位和医者不可或缺的规划者和运维者，他们的付出，同样被小汤山铭记。
在院时间最长“三人组”，前期建设最难是协调
“去吧，你不说，我也猜到了，这是积德行善的事，好好干”！接到特殊任务后，大年三十，杨磊给90多岁的爷爷磕过头，听了老人的叮嘱，便匆匆和家人告别，赶回小汤山医院施工现场，和专班设计建设组王立明主任、同事金海峥一起，成为小汤山定点医院启动修缮至今，在院时间最长的“三人组”。
医院是甲方，参建方为乙方，甲乙双方如何合作才能确保工程速度和质量，确保医务人员使着放心、收治人员住着安心，王立明说，这就是专班基建组的职责和使命。他很庆幸，团队里有杨磊这样一位基建专业人士加盟，并将新建病区的重任交付给了他。
“施工建设有自身规律，不管机械化程度多高，依然没有改变劳动密集型的特点。”在杨磊看来，工程施工永远绕不开人，风险无处不在。
从1月23日调来集装箱模块，3月8日工程验收，到3月15日正式收尾，北京城建集团、北京建工集团、北京建筑设计研究院、北京方圆监理以及水、电、气等有关单位1万多人，历时53天，完成了小汤山定点医院工程，新建59584平方米，改造22483平方米，建设床位1600余张，再次向世界展示了“小汤山精神”。
施工期间正值春节，小汤山专班基建组14名成员和设计人员、工程师、工人们一起，放弃了回家团聚机会，全身心投入建设中。“高峰日在院人数1.5万左右，如此人挤人的密集场所，我们没有出现一例感染、没有发生一起安全事故”，王立明骄傲地称赞：这是新时代的“小汤山奇迹”！
对上要协调各个主管部门，对下要统筹各个总包单位，对内要满足医疗、护理、院感、医工、药学等一线部门的需求。王立明和杨磊感同身受的是，工程最难处，不是急，而是协同作战。
“3390个集装箱，需要同时解决密闭和连接、每个模块的使用面积相对固定和功能需求不一的问题”。这个时候，协调就是关键。杨磊举例说：院感最关心的是密闭性的问题，如果把病区比作搭好的模块，送排风、给排水、综合布线，在房与房、墙与墙、板与板之间穿梭，怎么实现密闭？不断的沟通之后，在一切以医疗需求为导向的原则下，双方终于找到了解决方案，实现了空气有序流动且避免出现紊流、同层排水等技术难题。集装箱不能随意规划面积，核酸检测、CT、UPS、自动分药机等大型设备和功能对面积与承重的要求又各不相同，能不能放、放哪儿、怎么放，杨磊都是一步一步，一间屋子一间屋子的看，直到问题得以解决。
和雷神山、火神山不一样，小汤山新建病区是三层病房加屋顶设备层的模块化集装箱结构，每多一层，建设的难度系数就会呈几何倍数增加。比如，单层建筑不用单独处理防水工艺，每增加一层，就需要重新考虑所有室内管道、负压分区、排风风量等问题。难度系数可想而知。不同的施工单位多工种同一时间在同一工作面进行做业，施工队伍和队伍之间的协调，公共区域、交叉点的协调，设备技术参数和互联互通的协调，容不得一点差错。
“其实大家能看到的都不是难点，那些看不到的才是我们眼中的难点。”杨磊谈及自己的专业时，总会流露出自信而痴迷的表情。
病区启用最先累倒，每日消项最怕手机响
新建病区正式启用前夜，王立明给杨磊打了三次电话，要求他“离开病区，回到指挥部驻地”，然而，这位“基建痴人”依然没有离开，依然固执地在病区一一“消项”，直到累倒在地。
消项，就是把工程未尽完善之处一一立项，并逐一消除解决。小汤山工程是一个“五边”工程，即边勘测、边设计、边施工、边整改、边验收，目前看来，这样的“五边”设计是完全行之有效的。更加难能可贵的是，就算工期再紧，也都做到了样板先行，丝毫没有降低质量标准，人文关怀更是处处可见，贯穿在设计、建设和使用的全过程。
新建病区一改过去临时建筑的单调灰白色，外立面采用了五种不同色彩装饰，最大限度地体现了人文精神。“光是建筑颜色，就出了好几套方案，有单色款、条纹款，渐变款，还有最后选用的彩色魔方款，一直在不断完善。”王立明记得，在一遍又一遍的讨论中，针对建筑外观和功能，大家都从各自角度提出了很多具有人文关怀的想法，尽管角度不同，但都格外重视使用者感受。
值得一提的还有隐形窗的设计。出于人员管理的必要，病区必须加装防护窗，然而，此前的设计方案，始终带给人一种压抑感、恐惧感。这种感受，对于入住人员来说，百害而无一利。怎么能既满足防护需求，又回避恐惧压抑之感呢？在设计单位倍感无奈之际，杨磊适时提出了安装“隐形护栏”的思路，实现远看无栏、近看有网的效果。
和新建、改建病区同步完成的，还有一系列完备的配套设施。小汤山医院副院长、分管基建工作的胡路对此如数家珍：在硬隔离区域内新建医技楼，建成能保障4000人就餐的新食堂，9台洗衣机、8台烘干机、入口出口完全独立的自动洗衣房，智能化污水处理站、液氧站、负压吸引站、空气压缩站，高于现有三级传染病医院的医废垃圾消毒暂存间、120急救车洗消间、危化品暂存间、危废品暂存间等配套设施一共11座；新建箱式变压器12个；新修院内道路20800平方米；提供了5G远程医疗、视频会议、疫情防控影像智能诊断、云护理。实现了病房内网络、电话、电视、整体淋浴房、医患可视对讲系统、医疗设备等全覆盖。
启用半个月以来，所有设备设施使用一切正常，杨磊和他的团队每日的“消项”数量也日渐减少。
“为了避免手机幻听，我们给自己买了蓝牙手表”，王立明和杨磊说，最忙的时候，每天不下十个专项协调，通常是协调的同时进入工地，晚上两三点才出来。手机一天电话最多的时候207个，除去四五个小时睡觉时间，平均1个小时10个电话。通常是对讲机接着，手机响着，这边当面还得回着。“现在电话少了，反而出现幻听了。干脆把手机调成振动，通过蓝牙手表查看信息”。
在前期建设阶段，为保障工程顺利推进，医院院长、书记、主管副院长带头以身作则，和大家一起进工地、下基坑、爬屋顶、看现场、查安全、讲防控。工程即将结束时，王立明又预见性的把03年非典一起进隔离区的战友召唤回来，和报名留下的工程人员加上本院维修组部分人员、总包人员，共同组成了一支基础运行保障队，与工程建设无缝对接，继续开足马力，确保病区顺利运行。
给工程打满分，给基建组14名同志个个都打120分！
2003年非典的时候，王立明也在基建后勤组。他始终难以忘怀当年的震撼场面。
“一夜之间，北边这一片农田没了，到处是施工器械，热火朝天”，王立明说：“2020年，我又一次看到了当年的景象，但比当年更加震撼。”
“主任有一种独特的个人魅力，总能把大家团结起来”，杨磊对王立明，敬佩有加。两个人，为了工程，朝夕相处，为了工作红过脸但从没吵过架，早已结下了战友之情，笑言彼此是“黄金搭档”，相互夸赞起来也毫不吝啬。
“病区正式启用的那晚，基建组14个人，11点多了，聚在一个屋子里，安安静静，没有一个人说话”，王立明的心情错综复杂，他打破僵局，安慰道：“大家付出了很多，要相信，所有的付出都不会白费”。
53天里，除却最早到院的三人组，其他11个人，全都是80、90后，有男将有女兵，家中也都有老有小，还有从其它科室抽调过来的“基建小白”，大家日夜奋战，始终团结一心，怀着同一个信仰，奔着同一个目标，默默坚守了一个多月，没有出现战斗减音，更没有出现战斗减员。
“不能把团队的辛苦付出告诉他们的家人和朋友，那种感觉，实在是憋得慌，也愧对他们”，前后17年，两次参与特殊疫情应急工程建设的王立明，感受到社会也把鲜花和掌声献给了建设者、建设管理者时，内心无比欣慰。平日里，他会十分留意随手拍下团队成员参与历史的瞬间。夜深人静的时候，杨磊也总会拿出团队的照片，静静翻看、独自享受。
还没到说成绩的时候。王立明和杨磊心知肚明。
“我把工程完工比喻成三次考试”，杨磊说，一次是课堂考，是基建专业人士应知应会的，这一次考试，3月8日工程验收时，已经通过；第二次考试，是使用者评价，考官是医务人员，顺利运行三周多，这一考，也通过了；最难的是大考，考官是每一位入住人员，只有等到最后一名患者出院，终末消毒结束，才算告一段落。所有的付出，功过也只有患者评说。
03年，6月20日，最后一名非典康复出院，王立明和战友们一起，挨个给病房上锁。受消毒剂影响，很多挂锁都坏了，他们一连锁了三天才完成任务，长松一口气。
如今，在同一片土地上，重新建起的“彩色魔方”和周边配套设置，再不是当年应急收治的简易空间，而是已经达到一家三级传染病医院标准，实现了“平疫结合”，在疫情结束之后，继续守护一方平安。
“如果我是考官，我给工程打满分，给基建组无论是精力投入、情感投入都超负荷的14名同志个个打120分”，王立明说：小汤山这面旗帜非典已经立起来了，我们对得起小汤山这三个字，没给她丢脸！小汤山的精神可以传承，但不可复制，唯一不可复制的，就是小汤山的人，他们都是小汤山的宝！
“离开病区，回到指挥部驻地”“离开病区，回到指挥部驻地”“离开病区，回到指挥部驻地”！三通电话之后，作为小汤山医院基建项目负责人的杨磊还是“让领导失望了”，一整夜都没有回驻地，和团队一直在病区执着的“消项”。
为应对北京市新冠肺炎疫情，1月23日，市委市政府决定紧急启动小汤山医院改造和新病区建设工程，作为市级定点收治后备医院。1.5万余人经过53天的昼夜设计及建设施工，3月15日应急改造工程顺利完成，3月16日正式启用。
“就好像把自己的孩子交到了医务人员手中”，小汤山定点医院专班基建组作为先遣部队，在医务人员进驻之前，已经在病区与工程建设者连续奋战了50多天。病区启用后，又和医务人员并肩战斗了半个多月。虽非医者，但他们是医院基础建设和运行保障的管理者，是连接参建单位和医者不可或缺的规划者和运维者，他们的付出，同样被小汤山铭记。
在院时间最长“三人组”，前期建设最难是协调
“去吧，你不说，我也猜到了，这是积德行善的事，好好干”！接到特殊任务后，大年三十，杨磊给90多岁的爷爷磕过头，听了老人的叮嘱，便匆匆和家人告别，赶回小汤山医院施工现场，和专班设计建设组王立明主任、同事金海峥一起，成为小汤山定点医院启动修缮至今，在院时间最长的“三人组”。
医院是甲方，参建方为乙方，甲乙双方如何合作才能确保工程速度和质量，确保医务人员使着放心、收治人员住着安心，王立明说，这就是专班基建组的职责和使命。他很庆幸，团队里有杨磊这样一位基建专业人士加盟，并将新建病区的重任交付给了他。
“施工建设有自身规律，不管机械化程度多高，依然没有改变劳动密集型的特点。”在杨磊看来，工程施工永远绕不开人，风险无处不在。
从1月23日调来集装箱模块，3月8日工程验收，到3月15日正式收尾，北京城建集团、北京建工集团、北京建筑设计研究院、北京方圆监理以及水、电、气等有关单位1万多人，历时53天，完成了小汤山定点医院工程，新建59584平方米，改造22483平方米，建设床位1600余张，再次向世界展示了“小汤山精神”。
施工期间正值春节，小汤山专班基建组14名成员和设计人员、工程师、工人们一起，放弃了回家团聚机会，全身心投入建设中。“高峰日在院人数1.5万左右，如此人挤人的密集场所，我们没有出现一例感染、没有发生一起安全事故”，王立明骄傲地称赞：这是新时代的“小汤山奇迹”！
对上要协调各个主管部门，对下要统筹各个总包单位，对内要满足医疗、护理、院感、医工、药学等一线部门的需求。王立明和杨磊感同身受的是，工程最难处，不是急，而是协同作战。
“3390个集装箱，需要同时解决密闭和连接、每个模块的使用面积相对固定和功能需求不一的问题”。这个时候，协调就是关键。杨磊举例说：院感最关心的是密闭性的问题，如果把病区比作搭好的模块，送排风、给排水、综合布线，在房与房、墙与墙、板与板之间穿梭，怎么实现密闭？不断的沟通之后，在一切以医疗需求为导向的原则下，双方终于找到了解决方案，实现了空气有序流动且避免出现紊流、同层排水等技术难题。集装箱不能随意规划面积，核酸检测、CT、UPS、自动分药机等大型设备和功能对面积与承重的要求又各不相同，能不能放、放哪儿、怎么放，杨磊都是一步一步，一间屋子一间屋子的看，直到问题得以解决。
和雷神山、火神山不一样，小汤山新建病区是三层病房加屋顶设备层的模块化集装箱结构，每多一层，建设的难度系数就会呈几何倍数增加。比如，单层建筑不用单独处理防水工艺，每增加一层，就需要重新考虑所有室内管道、负压分区、排风风量等问题。难度系数可想而知。不同的施工单位多工种同一时间在同一工作面进行做业，施工队伍和队伍之间的协调，公共区域、交叉点的协调，设备技术参数和互联互通的协调，容不得一点差错。
“其实大家能看到的都不是难点，那些看不到的才是我们眼中的难点。”杨磊谈及自己的专业时，总会流露出自信而痴迷的表情。
病区启用最先累倒，每日消项最怕手机响
新建病区正式启用前夜，王立明给杨磊打了三次电话，要求他“离开病区，回到指挥部驻地”，然而，这位“基建痴人”依然没有离开，依然固执地在病区一一“消项”，直到累倒在地。
消项，就是把工程未尽完善之处一一立项，并逐一消除解决。小汤山工程是一个“五边”工程，即边勘测、边设计、边施工、边整改、边验收，目前看来，这样的“五边”设计是完全行之有效的。更加难能可贵的是，就算工期再紧，也都做到了样板先行，丝毫没有降低质量标准，人文关怀更是处处可见，贯穿在设计、建设和使用的全过程。
新建病区一改过去临时建筑的单调灰白色，外立面采用了五种不同色彩装饰，最大限度地体现了人文精神。“光是建筑颜色，就出了好几套方案，有单色款、条纹款，渐变款，还有最后选用的彩色魔方款，一直在不断完善。”王立明记得，在一遍又一遍的讨论中，针对建筑外观和功能，大家都从各自角度提出了很多具有人文关怀的想法，尽管角度不同，但都格外重视使用者感受。
值得一提的还有隐形窗的设计。出于人员管理的必要，病区必须加装防护窗，然而，此前的设计方案，始终带给人一种压抑感、恐惧感。这种感受，对于入住人员来说，百害而无一利。怎么能既满足防护需求，又回避恐惧压抑之感呢？在设计单位倍感无奈之际，杨磊适时提出了安装“隐形护栏”的思路，实现远看无栏、近看有网的效果。
和新建、改建病区同步完成的，还有一系列完备的配套设施。小汤山医院副院长、分管基建工作的胡路对此如数家珍：在硬隔离区域内新建医技楼，建成能保障4000人就餐的新食堂，9台洗衣机、8台烘干机、入口出口完全独立的自动洗衣房，智能化污水处理站、液氧站、负压吸引站、空气压缩站，高于现有三级传染病医院的医废垃圾消毒暂存间、120急救车洗消间、危化品暂存间、危废品暂存间等配套设施一共11座；新建箱式变压器12个；新修院内道路20800平方米；提供了5G远程医疗、视频会议、疫情防控影像智能诊断、云护理。实现了病房内网络、电话、电视、整体淋浴房、医患可视对讲系统、医疗设备等全覆盖。
启用半个月以来，所有设备设施使用一切正常，杨磊和他的团队每日的“消项”数量也日渐减少。
“为了避免手机幻听，我们给自己买了蓝牙手表”，王立明和杨磊说，最忙的时候，每天不下十个专项协调，通常是协调的同时进入工地，晚上两三点才出来。手机一天电话最多的时候207个，除去四五个小时睡觉时间，平均1个小时10个电话。通常是对讲机接着，手机响着，这边当面还得回着。“现在电话少了，反而出现幻听了。干脆把手机调成振动，通过蓝牙手表查看信息”。
在前期建设阶段，为保障工程顺利推进，医院院长、书记、主管副院长带头以身作则，和大家一起进工地、下基坑、爬屋顶、看现场、查安全、讲防控。工程即将结束时，王立明又预见性的把03年非典一起进隔离区的战友召唤回来，和报名留下的工程人员加上本院维修组部分人员、总包人员，共同组成了一支基础运行保障队，与工程建设无缝对接，继续开足马力，确保病区顺利运行。
给工程打满分，给基建组14名同志个个都打120分！
2003年非典的时候，王立明也在基建后勤组。他始终难以忘怀当年的震撼场面。
“一夜之间，北边这一片农田没了，到处是施工器械，热火朝天”，王立明说：“2020年，我又一次看到了当年的景象，但比当年更加震撼。”
“主任有一种独特的个人魅力，总能把大家团结起来”，杨磊对王立明，敬佩有加。两个人，为了工程，朝夕相处，为了工作红过脸但从没吵过架，早已结下了战友之情，笑言彼此是“黄金搭档”，相互夸赞起来也毫不吝啬。
“病区正式启用的那晚，基建组14个人，11点多了，聚在一个屋子里，安安静静，没有一个人说话”，王立明的心情错综复杂，他打破僵局，安慰道：“大家付出了很多，要相信，所有的付出都不会白费”。
53天里，除却最早到院的三人组，其他11个人，全都是80、90后，有男将有女兵，家中也都有老有小，还有从其它科室抽调过来的“基建小白”，大家日夜奋战，始终团结一心，怀着同一个信仰，奔着同一个目标，默默坚守了一个多月，没有出现战斗减音，更没有出现战斗减员。
“不能把团队的辛苦付出告诉他们的家人和朋友，那种感觉，实在是憋得慌，也愧对他们”，前后17年，两次参与特殊疫情应急工程建设的王立明，感受到社会也把鲜花和掌声献给了建设者、建设管理者时，内心无比欣慰。平日里，他会十分留意随手拍下团队成员参与历史的瞬间。夜深人静的时候，杨磊也总会拿出团队的照片，静静翻看、独自享受。
还没到说成绩的时候。王立明和杨磊心知肚明。
“我把工程完工比喻成三次考试”，杨磊说，一次是课堂考，是基建专业人士应知应会的，这一次考试，3月8日工程验收时，已经通过；第二次考试，是使用者评价，考官是医务人员，顺利运行三周多，这一考，也通过了；最难的是大考，考官是每一位入住人员，只有等到最后一名患者出院，终末消毒结束，才算告一段落。所有的付出，功过也只有患者评说。
03年，6月20日，最后一名非典康复出院，王立明和战友们一起，挨个给病房上锁。受消毒剂影响，很多挂锁都坏了，他们一连锁了三天才完成任务，长松一口气。
如今，在同一片土地上，重新建起的“彩色魔方”和周边配套设置，再不是当年应急收治的简易空间，而是已经达到一家三级传染病医院标准，实现了“平疫结合”，在疫情结束之后，继续守护一方平安。
“如果我是考官，我给工程打满分，给基建组无论是精力投入、情感投入都超负荷的14名同志个个打120分”，王立明说：小汤山这面旗帜非典已经立起来了，我们对得起小汤山这三个字，没给她丢脸！小汤山的精神可以传承，但不可复制，唯一不可复制的，就是小汤山的人，他们都是小汤山的宝！
【为企业复工复产“上保险”江苏财政打出“免疫”组合拳】
“云南、贵州、河南等地的农民工兄弟已经回来上班了，90%以上的工人已经到岗，大家铆足劲开始新一年的打拼。”这两天，江苏爱玛车业科技有限公司总经理王海具终于放下压在心头的大石：“上千人的企业如果出现‘一人感染，全厂隔离’的情况导致停工停产，那可就损失惨重了！”
为帮助企业应对疫情冲击，近日，在财政部门的大力支持下，我省无锡、徐州等地相关部门发挥“有形之手”作用，与保险机构联手推出复工复产专属保险，而爱玛车业就是众多受益企业之一。
企业收获大礼包：
地方补贴七成保费，省级财政再奖补
2月27日，爱玛车业与太平洋财产保险股份有限公司牵头的共保体签约“传染病疫情防控财产保险”，保障期6个月，期间爱玛车业如果发生法定传染病（包括新型冠状病毒肺炎）疫情，那导致企业按照政府要求停工停产而造成的隔离费用、工资支出费用、现场防控费用等就都有了保障。
“总保额是500万元，企业应支付20万元的保费，但实际上我们只支付了6万元，每一位复工员工都是保险受益人。”企业复工服下“定心丸”，王海具激动地说，根据近日无锡市印发实施的《关于推行企业复工复产疫情防控保险的通知》，企业投保费用的70%将由政府提供补贴。
“截至3月1日18时，无锡全市已累计承保企业75家，其中工业企业46家，服务业企业14家，农业企业15家，合计承担风险总额14600万元。”无锡银保监局相关负责人列出一组数字说，好政策让企业很受用。
省财政厅金融处负责人介绍说，为鼓励各级财政积极引导金融资源支持企业复工复产，近日，省财政厅印发《关于引导金融强化服务做好新冠肺炎疫情防控工作统筹推进经济社会发展的通知》，《通知》提出：鼓励保险公司推出复工复产专属保险产品、鼓励市县财政部门出台企业复工复产保费补贴政策，省财政将对市县财政部门符合条件的保费补贴支出给予不超过50%的补贴。“省财政出手后，将大大减轻市县财政的负担。”徐州市财政局金融处负责人说。
政府办好事重实效：
“乐高式”组合，保险责任因企而异
政策效应渐显的重要原因还在于各地相关部门积极联动，因地制宜、因企而异，推出个性化的复工复产保险产品。
徐州率先在全省推出“复工复产企业疫情防控综合保险”，将感染新冠肺炎身故纳入保险范围。“徐州劳动密集型企业较多，对人员的保障必须更全面一些。徐州还是交通枢纽，疫情外防输入尤为重要。”太平洋产险江苏分公司相关负责人分析说，复工复产保险产品属于“疫情防控综合保险”，由传染病疫情防控财产保险和雇主责任保险附加传染病补偿责任保险组合构成，较以往传统意义上单一的“传染病责任险”产品，此次复工复产保险除了将新型冠状病毒肺炎纳入保险责任范围，还覆盖了当前企业急需的一些保障内容，产品实际上是叠加了“企业财产险”“雇主责任险”等多个主险和附加险的“乐高式”组合保险。而且，徐州将保险金额划分为50万元至500万元多个档位，供企业自主选择，可谓是含金量很高的政策类保险“大礼包”。
无锡市政策一出台，无锡市惠山区农业农村局立即将政策告知无锡金农生物科技有限公司等区内农业企业。“财政补贴放在事前，我们只支付了6000元保费就拿到了50万元保单。”政府的暖心之举让金农生物总经理朱熹动容。金农生物的主打产品大米蛋白属于食品类产品，企业对生产环境以及员工身体健康的要求都较高，如果有员工被确诊新冠肺炎，将获赔每天400元、连续14天的隔离费用。“保险设计得很周全，覆盖了产品可能受损等多个方面，以应对生产过程中产品受到污染乃至停工造成的损失。”朱熹说。
打破企业“鸵鸟心态” 复工复产保险潜力巨大
疫情之下，不少企业认识到保险机制对于重大疫情风险管理的价值，对财政补贴型的复工复产保险反应热烈，但也有一些企业抱有“鸵鸟心态”，投保积极性并不高。眼下，海外疫情渐成蔓延之势，这也给保险意识淡薄的企业敲响了警钟。
对此，徐州和无锡两地的做法是，在政府相关部门的推动下，太平洋财产保险为主承保方，平安、人保等保险行业多家主体共同参与建立共保体，以企业自愿投保为原则的市场化运作模式，充分发挥“保险姓保”的行业精神，化解企业复工复产后由于疫情导致的停工停产风险。
平安产险无锡分公司相关负责人介绍说，无锡保险业共保体除提供复工复产防控保险外，为充分体现“保险+服务”的行业理念，回归保险本源，做实企业服务，还向投保企业提供疫情风险调查、企业风险查勘和专题咨询服务。
太平洋产险江苏分公司相关负责人表示，复工复产保险产品充分发挥了保险业在损失补偿与资金给付方面的优势，是运用保险来化解疫情等巨灾类风险的有益尝试，市场前景和潜力巨大。同时，“政府+保险”的模式为公共卫生安全、企业平稳运营、政府社会治理提供了全新的思路，未来无论是遇到公共卫生安全问题还是自然灾害，均为企业平稳复工复产、放大财政资金保障效应、快速恢复经济增长提供了有效途径。
江苏经济报记者 朱彬彬
“云南、贵州、河南等地的农民工兄弟已经回来上班了，90%以上的工人已经到岗，大家铆足劲开始新一年的打拼。”这两天，江苏爱玛车业科技有限公司总经理王海具终于放下压在心头的大石：“上千人的企业如果出现‘一人感染，全厂隔离’的情况导致停工停产，那可就损失惨重了！”
为帮助企业应对疫情冲击，近日，在财政部门的大力支持下，我省无锡、徐州等地相关部门发挥“有形之手”作用，与保险机构联手推出复工复产专属保险，而爱玛车业就是众多受益企业之一。
企业收获大礼包：
地方补贴七成保费，省级财政再奖补
2月27日，爱玛车业与太平洋财产保险股份有限公司牵头的共保体签约“传染病疫情防控财产保险”，保障期6个月，期间爱玛车业如果发生法定传染病（包括新型冠状病毒肺炎）疫情，那导致企业按照政府要求停工停产而造成的隔离费用、工资支出费用、现场防控费用等就都有了保障。
“总保额是500万元，企业应支付20万元的保费，但实际上我们只支付了6万元，每一位复工员工都是保险受益人。”企业复工服下“定心丸”，王海具激动地说，根据近日无锡市印发实施的《关于推行企业复工复产疫情防控保险的通知》，企业投保费用的70%将由政府提供补贴。
“截至3月1日18时，无锡全市已累计承保企业75家，其中工业企业46家，服务业企业14家，农业企业15家，合计承担风险总额14600万元。”无锡银保监局相关负责人列出一组数字说，好政策让企业很受用。
省财政厅金融处负责人介绍说，为鼓励各级财政积极引导金融资源支持企业复工复产，近日，省财政厅印发《关于引导金融强化服务做好新冠肺炎疫情防控工作统筹推进经济社会发展的通知》，《通知》提出：鼓励保险公司推出复工复产专属保险产品、鼓励市县财政部门出台企业复工复产保费补贴政策，省财政将对市县财政部门符合条件的保费补贴支出给予不超过50%的补贴。“省财政出手后，将大大减轻市县财政的负担。”徐州市财政局金融处负责人说。
政府办好事重实效：
“乐高式”组合，保险责任因企而异
政策效应渐显的重要原因还在于各地相关部门积极联动，因地制宜、因企而异，推出个性化的复工复产保险产品。
徐州率先在全省推出“复工复产企业疫情防控综合保险”，将感染新冠肺炎身故纳入保险范围。“徐州劳动密集型企业较多，对人员的保障必须更全面一些。徐州还是交通枢纽，疫情外防输入尤为重要。”太平洋产险江苏分公司相关负责人分析说，复工复产保险产品属于“疫情防控综合保险”，由传染病疫情防控财产保险和雇主责任保险附加传染病补偿责任保险组合构成，较以往传统意义上单一的“传染病责任险”产品，此次复工复产保险除了将新型冠状病毒肺炎纳入保险责任范围，还覆盖了当前企业急需的一些保障内容，产品实际上是叠加了“企业财产险”“雇主责任险”等多个主险和附加险的“乐高式”组合保险。而且，徐州将保险金额划分为50万元至500万元多个档位，供企业自主选择，可谓是含金量很高的政策类保险“大礼包”。
无锡市政策一出台，无锡市惠山区农业农村局立即将政策告知无锡金农生物科技有限公司等区内农业企业。“财政补贴放在事前，我们只支付了6000元保费就拿到了50万元保单。”政府的暖心之举让金农生物总经理朱熹动容。金农生物的主打产品大米蛋白属于食品类产品，企业对生产环境以及员工身体健康的要求都较高，如果有员工被确诊新冠肺炎，将获赔每天400元、连续14天的隔离费用。“保险设计得很周全，覆盖了产品可能受损等多个方面，以应对生产过程中产品受到污染乃至停工造成的损失。”朱熹说。
打破企业“鸵鸟心态” 复工复产保险潜力巨大
疫情之下，不少企业认识到保险机制对于重大疫情风险管理的价值，对财政补贴型的复工复产保险反应热烈，但也有一些企业抱有“鸵鸟心态”，投保积极性并不高。眼下，海外疫情渐成蔓延之势，这也给保险意识淡薄的企业敲响了警钟。
对此，徐州和无锡两地的做法是，在政府相关部门的推动下，太平洋财产保险为主承保方，平安、人保等保险行业多家主体共同参与建立共保体，以企业自愿投保为原则的市场化运作模式，充分发挥“保险姓保”的行业精神，化解企业复工复产后由于疫情导致的停工停产风险。
平安产险无锡分公司相关负责人介绍说，无锡保险业共保体除提供复工复产防控保险外，为充分体现“保险+服务”的行业理念，回归保险本源，做实企业服务，还向投保企业提供疫情风险调查、企业风险查勘和专题咨询服务。
太平洋产险江苏分公司相关负责人表示，复工复产保险产品充分发挥了保险业在损失补偿与资金给付方面的优势，是运用保险来化解疫情等巨灾类风险的有益尝试，市场前景和潜力巨大。同时，“政府+保险”的模式为公共卫生安全、企业平稳运营、政府社会治理提供了全新的思路，未来无论是遇到公共卫生安全问题还是自然灾害，均为企业平稳复工复产、放大财政资金保障效应、快速恢复经济增长提供了有效途径。
江苏经济报记者 朱彬彬
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