【他山之石】荔湾：政务改革步履不停，数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
【#110宣传日#辽宁朝阳这个地方的公安领导变身“办事员”，咋回事？】为认真贯彻落实省公安厅关于“110宣传日”活动的总体要求，全面宣传我市110战线在依法打击违法犯罪、服务民生等方面发挥的重要作用和全方位展示我市公安工作取得的显著成效，辽宁省朝阳市公安局立即组织开展了以“一个普通身份，一件平凡小事儿”为主题的“110宣传日”活动。喀左县公安局对此高度重视，积极策划、组织、协调此次活动落实开展。
————
▲接警员
喀左县公安局党委书记、局长王辉
1月9日19时，王辉来到喀左县局指挥中心接警大厅，以一个普通民警的身份，做好一个接警员本本分分的接处警工作。
19时13分，110接警电话响起，随着“你好，喀左110”这句问候语，王辉开始了接警工作。短短的几分钟过去，他详细地询问了报警人的基本信息、诉求以及报警原因并飞快地记录在了纸上，在详细了解后得知是因矛盾纠纷引起的警情，王辉立即根据属地原则将此警情指派给大城子派出所，要求其赶赴现场进行处置。
活动后，王辉表示：“110是人民的生命线，接警工作责任重于泰山，一定要有耐心和责任心，在这个过程中我也感受到了接警员们工作的不容易，值此警察节到来之际，祝愿指挥中心所有的同志节日快乐！”
————
▲办事员
交警大队长白银鹏
1月8日上午，白银鹏来到交警大队车管所大厅，做一名普通办事员，为群众现场办理车辆落户业务，为群众解疑答惑。
临近中午，白银鹏又赶往距离县城十五公里的平房子镇北洞村路口，处理了一起两车剐蹭事故。在事故现场，他细致询问了事故的发生经过，对现场进行了仔细勘察，耐心安抚肇事双方的激动情绪，处理结束后不忘叮嘱他们以后要遵守交通法规，安全文明出行。
————
▲接处警
喀左县公安局党委委员赵兴波
1月9日14时，赵兴波作为利州派出所接警员，接到110指令，在喀左县南山公园附近发生了打架，赵兴波和利州派出所值班组立即出警赶往现场进行处置。
到达现场后，赵兴波对涉嫌打架的人员进行了现场控制，在对现场当事人相关情况进行了了解后，他配合出警单位将违法行为人传唤至公安机关进行了进一步处理。
————
▲指挥长
喀左县公安局副局长孙国礼
2022年1月10日，时值第二个中国人民警察节，孙国礼来到指挥中心接警大厅，担任起了指挥长一职。孙国礼首先点调了喀左县局各相关警种及派出所，要求各单位随时做好应对突发警情的准备，随后对各单位工作进行了督促和指导，最后向大家送上了节日的祝福。
————
▲宣传员
指挥中心主任宋学芬
1月5日，宋学芬带领指挥中心民警来到喀左县蒙古族初中开展了“家校无诈”110宣传活动，为全校师生上了一堂生动的全民反诈教育课，课后还对蒙初中推选出的防范电信诈骗征集活动中的优秀作品进行了颁奖，并带领全校师生做了庄严的反诈宣誓仪式。
通过此次反诈宣传活动，使全校师生对电信诈骗有了更深的认识，也再一次提高了大家防范电信诈骗的能力。
————
▲调解员
社区警务大队长车成东
1月8日，车成东化身调解员，与利州派出所共同调解了一起因婚姻问题而引发的矛盾纠纷。车成东将夫妻二人及其女儿找来了利州派出所，对双方进行了长达两个多小时的劝解和相关婚姻法律知识的讲解，后夫妻双方表示有继续共同生活的意愿，以后会理性处理夫妻关系问题。
————
▲宣传员
法制大队长孙磊
1月5日，孙磊来到喀左县某校内，以防范电信诈骗相关法律知识内容为主线，向师生们讲授了一堂生动的法制课，此次活动取得了良好的效果，收获了师生及家长的高度认可。
————
▲防火员
森林警察大队长王云峰
王云峰带领全队人员会同县应急管理局和县林草局等相关部门来到县域重点林区草原进行防灭火工作检查，当天该地区气温低至了零下25度，但王云峰热情不减，来到当地集市向居民介绍防火防诈知识，发放宣传单品，着力营造“森林防火、人人有责”的社会氛围，提高群众防火意识、增强防诈骗知识, 有效地保护森林草原资源和人民群众生命财产安全。
————
▲防疫员
治安大队长李书环
1月7日，李书环来到新华社区，与利州派出所民警一同来到居民皮某家中进行防疫调查。皮某自广东回到喀左后，一直居家，但是平时对社区人员的防疫调查配合度不高，李书环来到皮某家后，对其进行了教育，同时普及了防疫期间的法律法规，皮某也表示今后将认真配合社区防疫部门的流调工作。
据核实，皮某近期确实未出朝阳市，健康码为绿色。
————
▲办事员
出入境管理大队长接玉明
1月10日,接玉明一早就传好了警服，来到了出入境管理大队的窗口，成为了一名普通的“办事员”，期间，他为群众办理出入境业务、受理来访咨询，业务精湛、熟练。与此同时，他还在为百姓办理业务的过程中宣传了出入境相关业务知识，充分展现移民警察队伍“出入有境、服务无境”的使命担当。
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▲接警员
喀左县公安局党委书记、局长王辉
1月9日19时，王辉来到喀左县局指挥中心接警大厅，以一个普通民警的身份，做好一个接警员本本分分的接处警工作。
19时13分，110接警电话响起，随着“你好，喀左110”这句问候语，王辉开始了接警工作。短短的几分钟过去，他详细地询问了报警人的基本信息、诉求以及报警原因并飞快地记录在了纸上，在详细了解后得知是因矛盾纠纷引起的警情，王辉立即根据属地原则将此警情指派给大城子派出所，要求其赶赴现场进行处置。
活动后，王辉表示：“110是人民的生命线，接警工作责任重于泰山，一定要有耐心和责任心，在这个过程中我也感受到了接警员们工作的不容易，值此警察节到来之际，祝愿指挥中心所有的同志节日快乐！”
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▲办事员
交警大队长白银鹏
1月8日上午，白银鹏来到交警大队车管所大厅，做一名普通办事员，为群众现场办理车辆落户业务，为群众解疑答惑。
临近中午，白银鹏又赶往距离县城十五公里的平房子镇北洞村路口，处理了一起两车剐蹭事故。在事故现场，他细致询问了事故的发生经过，对现场进行了仔细勘察，耐心安抚肇事双方的激动情绪，处理结束后不忘叮嘱他们以后要遵守交通法规，安全文明出行。
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▲接处警
喀左县公安局党委委员赵兴波
1月9日14时，赵兴波作为利州派出所接警员，接到110指令，在喀左县南山公园附近发生了打架，赵兴波和利州派出所值班组立即出警赶往现场进行处置。
到达现场后，赵兴波对涉嫌打架的人员进行了现场控制，在对现场当事人相关情况进行了了解后，他配合出警单位将违法行为人传唤至公安机关进行了进一步处理。
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▲指挥长
喀左县公安局副局长孙国礼
2022年1月10日，时值第二个中国人民警察节，孙国礼来到指挥中心接警大厅，担任起了指挥长一职。孙国礼首先点调了喀左县局各相关警种及派出所，要求各单位随时做好应对突发警情的准备，随后对各单位工作进行了督促和指导，最后向大家送上了节日的祝福。
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▲宣传员
指挥中心主任宋学芬
1月5日，宋学芬带领指挥中心民警来到喀左县蒙古族初中开展了“家校无诈”110宣传活动，为全校师生上了一堂生动的全民反诈教育课，课后还对蒙初中推选出的防范电信诈骗征集活动中的优秀作品进行了颁奖，并带领全校师生做了庄严的反诈宣誓仪式。
通过此次反诈宣传活动，使全校师生对电信诈骗有了更深的认识，也再一次提高了大家防范电信诈骗的能力。
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▲调解员
社区警务大队长车成东
1月8日，车成东化身调解员，与利州派出所共同调解了一起因婚姻问题而引发的矛盾纠纷。车成东将夫妻二人及其女儿找来了利州派出所，对双方进行了长达两个多小时的劝解和相关婚姻法律知识的讲解，后夫妻双方表示有继续共同生活的意愿，以后会理性处理夫妻关系问题。
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▲宣传员
法制大队长孙磊
1月5日，孙磊来到喀左县某校内，以防范电信诈骗相关法律知识内容为主线，向师生们讲授了一堂生动的法制课，此次活动取得了良好的效果，收获了师生及家长的高度认可。
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▲防火员
森林警察大队长王云峰
王云峰带领全队人员会同县应急管理局和县林草局等相关部门来到县域重点林区草原进行防灭火工作检查，当天该地区气温低至了零下25度，但王云峰热情不减，来到当地集市向居民介绍防火防诈知识，发放宣传单品，着力营造“森林防火、人人有责”的社会氛围，提高群众防火意识、增强防诈骗知识, 有效地保护森林草原资源和人民群众生命财产安全。
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▲防疫员
治安大队长李书环
1月7日，李书环来到新华社区，与利州派出所民警一同来到居民皮某家中进行防疫调查。皮某自广东回到喀左后，一直居家，但是平时对社区人员的防疫调查配合度不高，李书环来到皮某家后，对其进行了教育，同时普及了防疫期间的法律法规，皮某也表示今后将认真配合社区防疫部门的流调工作。
据核实，皮某近期确实未出朝阳市，健康码为绿色。
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▲办事员
出入境管理大队长接玉明
1月10日,接玉明一早就传好了警服，来到了出入境管理大队的窗口，成为了一名普通的“办事员”，期间，他为群众办理出入境业务、受理来访咨询，业务精湛、熟练。与此同时，他还在为百姓办理业务的过程中宣传了出入境相关业务知识，充分展现移民警察队伍“出入有境、服务无境”的使命担当。
#新疆市场监管·知识产权# 【新疆地理标志让优质农产品脱颖而出—— 一根杠杆撬动特色产业】
□石榴云/新疆日报记者 赵敏 如果说乡愁是味蕾上的思念，那么，地理标志专用标志产品就是最好的诠释。“吐鲁番的葡萄、哈密的瓜、叶城的石榴人人夸”这句脍炙人口的顺口溜道出了地理标志产品已成为新疆“一方水土”的代言。
地理标志作为地域特色产品重要标志，是质量信誉的“集合体”、地域文化的“代言人”、国际贸易的“硬通货”。近年来，新疆加大地理标志培育保护力度，让优质土特产脱颖而出，成为地理标志保护产品，形成了“注册一件地标、培育一个产业、富裕一方百姓”格局。
农民增收的法宝
“现在，我们企业已具备万亩果园基地、加工厂和营销团队一体化的规模，稳定带动当地200户农户增收，每年向周边各乡镇提供约1万人次季节性临时就业岗位。”新疆大漠丝路红林果业有限公司负责人蔡林说，策勒红枣地理标志产品带来的经济效益和社会效益正在显现。
蔡林告诉记者：“2016年，公司获批使用策勒红枣地理标志，有了地理标志后，策勒红枣价格普遍比同类红枣高出30%—40%，销售额逐年增长。”
地理标志产品是一个地区独特自然地理条件孕育的、具有唯一性的优势特色产品，是一个地区重要资源，如策勒红枣、阿勒泰羊、奇台面粉、精河枸杞，这些地理标志产品既是当地重要经济作物，也是农牧民主要经济来源。
策勒红枣种植历史悠久。近年来，策勒县通过狠抓品牌创建、统一种植标准、加大监管帮扶等举措，使得策勒红枣地理标志价值不断提升，成为农民增收致富法宝。
“种植红枣让我们家生活越来越好，2021年我们家赚了近10万元。”说起策勒红枣，努尔古丽·吾布力卡斯木脸上露出藏不住的笑。
努尔古丽是策勒县固拉合玛镇托格拉吾斯塘村村民，这些年看着身边邻居一个个都种上枣树，钱袋子越来越鼓，她也跃跃欲试。2020年，她和丈夫一起承包了100亩枣林，第一次从技术人员口中明白了地理标志和品牌是咋回事儿。
“地理标志和品牌代表着质量和标准，经过技术指导后，我们统一种植标准、统一加工清洗，红枣供不应求。”努尔古丽说。
乡村振兴的助推器
依托若羌红枣地理标志，近年来，若羌县不断加大红枣产业扶持力度，目前红枣种植面积已达23.38万亩，其中绿色红枣面积11万亩，有机红枣面积10万亩。
若羌县吾塔木乡尤勒滚艾日克村是名副其实的红枣村，当地半数农民种植红枣，红枣产业已成为当地主导产业，“村里种植红枣2600多亩，销售额超过1300万元。”尤勒滚艾日克村党支部书记范鑫说，2022年，村里将继续在红枣种植科学化、标准化上下功夫，让红枣产业成为乡村振兴的助推器。
新疆各地结合实际，围绕用好地理标志、提升品牌价值，积极打造“一村一品”全国示范村镇、国家地理标志产品保护示范区、发展国家优势特色产业集群，使地理标志成为撬动区域经济的杠杆。
2020年3月，国家启动实施为期三年的优势特色产业集群建设项目，其中，库尔勒香梨产业集群“入群”。根据计划，到2022年，库尔勒香梨产业集群力争实现库尔勒香梨标准化示范基地达到90万亩，香梨产业综合总产值突破120亿元。
2021年，库尔勒市又入选国家地理标志运用促进重点联系指导名录，由国家重点联系指导，发展壮大地理标志特色产业。
“2021年，巴音郭楞蒙古自治州种植库尔勒香梨55.74万亩，产量60万吨左右，其中库尔勒市种植香梨36.34万亩。接下来，我们将在提升香梨品质和打造香梨品牌方面下功夫，让库尔勒香梨产业以品质、品牌赢得人心，助力香梨产业发展。”巴州库尔勒香梨协会副秘书长林思懿说。
红枣村、核桃村、枸杞村、香梨村……如今，新疆“一村一品”全国示范村镇创建总数已超过100个，擦亮地理标志这张“名片”，打好乡土“特色牌”，新疆乡村产业微型经济圈正在形成。
“疆品”出疆驰名四方
为促进地理标志产品质量品质提升，增强地理标志产品附加值和产业综合竞争力，2021年，新疆积极推进“用标促运用”，鼓励企业积极申报地理标志专用标志。
前不久，新疆哈密瓜农业科技有限公司、哈密市新农歌农产品农民专业合作社获批使用“哈密瓜”地理标志专用标志。
“合作社目前种植哈密瓜500多亩，销售哈密瓜500多吨，销售额达750万元，销售市场主要在甘肃、陕西、河南、江苏等地。”新农歌农产品农民专业合作社负责人贾建森说，使用“哈密瓜”地理标志后，他们将依托订单农业，采取“内联农户+基地种植+直采全疆+外拓市场”经营模式，让哈密瓜香飘全国。
“2021年，我们订单量达到了8000万元，销售额3000万元，主要原因就是供不应求。”精河县杞瑞生物科技有限责任公司总经理张勤说，自《中欧地理标志协定》实施以来，订单明显增加。
2021年3月，《中欧地理标志协定》正式生效，精河枸杞、库尔勒香梨、吐鲁番葡萄干被纳入第一批互认互保范围，深受国际市场认可。
这让张勤更加明确了枸杞产业发展的主攻方向，“目前，我们的枸杞主要销往荷兰、瑞士、法国、西班牙等8个国家，枸杞原浆、饮品、保健品等深加工产品最受欢迎，明年我们将继续深挖枸杞产业潜力，建强枸杞品牌，做大国际市场。”
《中欧地理标志协定》生效后，精河枸杞出口份额不断攀升。“目前，全县枸杞种植面积10万余亩，枸杞干果及深加工产品出口1.47万吨，销售额6.6亿元，同比增长30%。”精河县枸杞产业发展中心主任赵玉玲说。
截至目前，新疆共有地理标志保护产品39件，地理标志商标90件，168家企业获批使用地理标志专用标志。
自治区市场监督管理局（知识产权局）知识产权促进处处长杨红梅表示，将坚持地理标志“申报一批、培养一批、挖掘一批”，加强区域品牌建设和特色产业培育，更好地推动地理标志与产业经济发展、生态文明建设、历史文化传承有机融合。
记者手记：注册一件地标 富裕一方百姓
精河枸杞、库尔勒香梨、吐鲁番葡萄干纳入首批《中欧地理标志协定》，获得欧盟知识产权保护……这是新疆高度重视地理标志产品取得的成果。
地理标志是一个地区的“金名片”，经济价值和文化价值十分突出，对推动农业高质量发展有着现实意义。
地理标志打造品牌，品牌带动形成产业，产业集聚形成规模效应，规模效应带动农牧民增收致富和经济发展。
新疆地大物博，资源丰富，可挖掘的地理标志产品非常多，这为新疆发展地理标志产品提供了丰富的资源和物质基础。对于地理标志产品，自治区从标准、质量、监管等方面，强化全方位指导和服务。不少产品成为地理标志产品后，品牌价值得到提升，也为保护特色产品以及打假维权提供了依据。
相信，在加大地理标志产品保护力度前提下，地理标志产品能真正成为撬动新疆区域经济发展的杠杆，从而实现“注册一件地标，培育一个产业，富裕一方百姓”目标。
□石榴云/新疆日报记者 赵敏 如果说乡愁是味蕾上的思念，那么，地理标志专用标志产品就是最好的诠释。“吐鲁番的葡萄、哈密的瓜、叶城的石榴人人夸”这句脍炙人口的顺口溜道出了地理标志产品已成为新疆“一方水土”的代言。
地理标志作为地域特色产品重要标志，是质量信誉的“集合体”、地域文化的“代言人”、国际贸易的“硬通货”。近年来，新疆加大地理标志培育保护力度，让优质土特产脱颖而出，成为地理标志保护产品，形成了“注册一件地标、培育一个产业、富裕一方百姓”格局。
农民增收的法宝
“现在，我们企业已具备万亩果园基地、加工厂和营销团队一体化的规模，稳定带动当地200户农户增收，每年向周边各乡镇提供约1万人次季节性临时就业岗位。”新疆大漠丝路红林果业有限公司负责人蔡林说，策勒红枣地理标志产品带来的经济效益和社会效益正在显现。
蔡林告诉记者：“2016年，公司获批使用策勒红枣地理标志，有了地理标志后，策勒红枣价格普遍比同类红枣高出30%—40%，销售额逐年增长。”
地理标志产品是一个地区独特自然地理条件孕育的、具有唯一性的优势特色产品，是一个地区重要资源，如策勒红枣、阿勒泰羊、奇台面粉、精河枸杞，这些地理标志产品既是当地重要经济作物，也是农牧民主要经济来源。
策勒红枣种植历史悠久。近年来，策勒县通过狠抓品牌创建、统一种植标准、加大监管帮扶等举措，使得策勒红枣地理标志价值不断提升，成为农民增收致富法宝。
“种植红枣让我们家生活越来越好，2021年我们家赚了近10万元。”说起策勒红枣，努尔古丽·吾布力卡斯木脸上露出藏不住的笑。
努尔古丽是策勒县固拉合玛镇托格拉吾斯塘村村民，这些年看着身边邻居一个个都种上枣树，钱袋子越来越鼓，她也跃跃欲试。2020年，她和丈夫一起承包了100亩枣林，第一次从技术人员口中明白了地理标志和品牌是咋回事儿。
“地理标志和品牌代表着质量和标准，经过技术指导后，我们统一种植标准、统一加工清洗，红枣供不应求。”努尔古丽说。
乡村振兴的助推器
依托若羌红枣地理标志，近年来，若羌县不断加大红枣产业扶持力度，目前红枣种植面积已达23.38万亩，其中绿色红枣面积11万亩，有机红枣面积10万亩。
若羌县吾塔木乡尤勒滚艾日克村是名副其实的红枣村，当地半数农民种植红枣，红枣产业已成为当地主导产业，“村里种植红枣2600多亩，销售额超过1300万元。”尤勒滚艾日克村党支部书记范鑫说，2022年，村里将继续在红枣种植科学化、标准化上下功夫，让红枣产业成为乡村振兴的助推器。
新疆各地结合实际，围绕用好地理标志、提升品牌价值，积极打造“一村一品”全国示范村镇、国家地理标志产品保护示范区、发展国家优势特色产业集群，使地理标志成为撬动区域经济的杠杆。
2020年3月，国家启动实施为期三年的优势特色产业集群建设项目，其中，库尔勒香梨产业集群“入群”。根据计划，到2022年，库尔勒香梨产业集群力争实现库尔勒香梨标准化示范基地达到90万亩，香梨产业综合总产值突破120亿元。
2021年，库尔勒市又入选国家地理标志运用促进重点联系指导名录，由国家重点联系指导，发展壮大地理标志特色产业。
“2021年，巴音郭楞蒙古自治州种植库尔勒香梨55.74万亩，产量60万吨左右，其中库尔勒市种植香梨36.34万亩。接下来，我们将在提升香梨品质和打造香梨品牌方面下功夫，让库尔勒香梨产业以品质、品牌赢得人心，助力香梨产业发展。”巴州库尔勒香梨协会副秘书长林思懿说。
红枣村、核桃村、枸杞村、香梨村……如今，新疆“一村一品”全国示范村镇创建总数已超过100个，擦亮地理标志这张“名片”，打好乡土“特色牌”，新疆乡村产业微型经济圈正在形成。
“疆品”出疆驰名四方
为促进地理标志产品质量品质提升，增强地理标志产品附加值和产业综合竞争力，2021年，新疆积极推进“用标促运用”，鼓励企业积极申报地理标志专用标志。
前不久，新疆哈密瓜农业科技有限公司、哈密市新农歌农产品农民专业合作社获批使用“哈密瓜”地理标志专用标志。
“合作社目前种植哈密瓜500多亩，销售哈密瓜500多吨，销售额达750万元，销售市场主要在甘肃、陕西、河南、江苏等地。”新农歌农产品农民专业合作社负责人贾建森说，使用“哈密瓜”地理标志后，他们将依托订单农业，采取“内联农户+基地种植+直采全疆+外拓市场”经营模式，让哈密瓜香飘全国。
“2021年，我们订单量达到了8000万元，销售额3000万元，主要原因就是供不应求。”精河县杞瑞生物科技有限责任公司总经理张勤说，自《中欧地理标志协定》实施以来，订单明显增加。
2021年3月，《中欧地理标志协定》正式生效，精河枸杞、库尔勒香梨、吐鲁番葡萄干被纳入第一批互认互保范围，深受国际市场认可。
这让张勤更加明确了枸杞产业发展的主攻方向，“目前，我们的枸杞主要销往荷兰、瑞士、法国、西班牙等8个国家，枸杞原浆、饮品、保健品等深加工产品最受欢迎，明年我们将继续深挖枸杞产业潜力，建强枸杞品牌，做大国际市场。”
《中欧地理标志协定》生效后，精河枸杞出口份额不断攀升。“目前，全县枸杞种植面积10万余亩，枸杞干果及深加工产品出口1.47万吨，销售额6.6亿元，同比增长30%。”精河县枸杞产业发展中心主任赵玉玲说。
截至目前，新疆共有地理标志保护产品39件，地理标志商标90件，168家企业获批使用地理标志专用标志。
自治区市场监督管理局（知识产权局）知识产权促进处处长杨红梅表示，将坚持地理标志“申报一批、培养一批、挖掘一批”，加强区域品牌建设和特色产业培育，更好地推动地理标志与产业经济发展、生态文明建设、历史文化传承有机融合。
记者手记：注册一件地标 富裕一方百姓
精河枸杞、库尔勒香梨、吐鲁番葡萄干纳入首批《中欧地理标志协定》，获得欧盟知识产权保护……这是新疆高度重视地理标志产品取得的成果。
地理标志是一个地区的“金名片”，经济价值和文化价值十分突出，对推动农业高质量发展有着现实意义。
地理标志打造品牌，品牌带动形成产业，产业集聚形成规模效应，规模效应带动农牧民增收致富和经济发展。
新疆地大物博，资源丰富，可挖掘的地理标志产品非常多，这为新疆发展地理标志产品提供了丰富的资源和物质基础。对于地理标志产品，自治区从标准、质量、监管等方面，强化全方位指导和服务。不少产品成为地理标志产品后，品牌价值得到提升，也为保护特色产品以及打假维权提供了依据。
相信，在加大地理标志产品保护力度前提下，地理标志产品能真正成为撬动新疆区域经济发展的杠杆，从而实现“注册一件地标，培育一个产业，富裕一方百姓”目标。
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