#紫云# #贵州# 【脱贫攻坚走基层】紫云自治县湾坪村：一个深度贫困村的脱贫实践
沐浴着清晨的朝阳，紫云自治县白石岩乡湾坪村的张光达一大早来到村里的养牛场，开始了一天的饲养工作。
作为省级深度贫困村，紫云自治县白石岩乡湾坪村共有12个村民组,19个自然村寨，人口基数大、贫困发生率高是该村的最大特点，全村总人口639户2238人,其中，有215户766人为建档立卡贫困户。2014年，贫困发生率一度高达32.8%。
自脱贫攻坚战的号角吹响以来，湾坪村发生了巨大的变化：通村道路宽敞平坦、产业发展丰富多样、一栋栋民居错落有致、村卫生室等设施一应俱全，与夏日乡村构成了一幅美丽的民俗风情田园画。
产业兴旺，脱贫致富有方法
夏日的养牛场，碧空如洗，记者跟随张光达来到村里的养牛场，搬运饲料、填料喂牛、打扫圈舍，查看每个棚里牛的情况，这就是张光达每天的工作内容。
“以前，出门打工也就是3000到4000块钱一个月，在这里上班，工作简单，都是些手上活路，每个月有3600元，还可以照顾家里的老小，划算多了。”张光达说，“现在，整个养牛场有200多头牛，加上我，2个人固定在养牛场上班，我们都是住在附近。”
养牛场由村合作社经营，该村合作社成立于2016年4月，注册资金745万元，入社社员228户，其中建档立卡贫困户214户，合作社采取“龙头企业+村党支部+合作社+贫困户”的运行模式，建档立卡贫困户通过财政扶贫资金量化入股、土地现金入股、与合作社签定种销协议、土地流转协议、参加合作社务工等获得收入，产业发展为群众提供“进钱”的渠道。
养牛是湾坪村谋划的上游产业，通过养牛，合作社还土地流转种植皇竹草400亩，建成产能为2000吨的秸秆综合利用加工厂一个、在建500吨青贮池一个，采取“合作社+贫困户”组织运作模式，发动周边群众养牛种草，实现产业“长短结合，以短养长”的良性循环。
“皇竹草一亩地一年可以收3季，合作社回收是一块五1斤，3季的话可以赚3到4千元钱，比起以前村民种玉米，一年下来，可能收成不好的时候，一亩地只能有几百到一千元划算得多，很好的提升了村民土地的价值和收益。”湾坪村驻村第一书记肖晓斌向记者介绍道。
产业链的延伸不仅增强了贫困户自主创业的能力，还加速当地种植产业结构调整，同时，养牛产业的强劲发展带动了劳务用工的需求，让一部分贫困人口就地就业增收。
“400亩皇竹草都需要人工来收割，务工的需求是很大的，到割草的季节，每天平均有30到50个农户在合作社务工，每天80元钱，对于普通群众来说，这是一笔不小的收入了。 ”肖晓斌说。
2017年以来，合作社为村民提供务工4500多人次，实现了村民在家门口务工的愿望。2018年1月，合作社第一次分红，村集体积累资金达到4万元，湾坪村由原来的空壳村实现了零的突破。2019年底合作社分红28万元，惠及农户218户，村里贫困户利益联结全覆盖。
脱贫有保障，长效机制扶一程
“以前房子又破又小，家里几兄弟住在一起，住都住不下，现在几兄弟自己新建了房子，宽敞了。”正在忙着做午饭的王国秀，回忆起以前的生活仍是满脸的无奈。
王国秀一家是村里的建档立卡贫困户，多年来一直省吃俭用依然囊中羞涩，修建新房成为了几兄弟的“梦想”。前几年，王国秀一家得到了政府的危房补助，一家人别提有多开心。“修建房子很困难，连房子的砖都是开石头打沙自己做的，能省一点是一点，就这么困难，政府给补贴的2万元，真的是帮了我们很大的忙。”王国秀说。
“你看这个净水器，是村里免费给安的，没有花一分钱。” 说起这几年村里对自己的帮助，王国秀一下就打开了话匣子，她指着旁边安装好的净水器对记者说，村里缺水，修建自来水管不容易，为了保证大家都能吃上放心水，村里给每户都修建了小水窖，还免费安装了净水器。
吃水、住房问题都解决了，连医疗健康也有保障。村里建立了家庭医生签约服务，建档立卡贫困户参合率100%，并正常享受医疗报销。“村里的医生很负责，像我年纪慢慢大了，医生经常还会上门询问身体状况，给我量一下血压，讲解一些健康知识。”王国秀说。
在一旁的王国秀丈夫姜兴荣接过话茬对记者说，村里对低收入户家庭挺关心照顾，就医上学等基本不用花钱，自己的孩子在黑龙江读大学，每年都有政府的扶贫助学金，孩子考上大学那年，村里还另外给了1000元的助学金。“现在在村里务工，加上村合作社每年的分红，赚的钱目前主要供孩子上学，孩子今年上大四，大学马上毕业，好日子不远了。”
王国秀的脱贫历程只是湾坪村一个缩影，小康路上一个不掉队！肖晓斌说，“村里安排贫困户8户8人参加村级“公益性岗位”，解决就业收入每人每年10000元；增设‘一村七员’32人，人均年增收4800元，安排贫困户15户30人到合作社稳定务工，户均收入达到5000元。”
爱心助力，精准帮扶奔小康
2017年4月，西南政法大学贵州校友会携手贵州省政府法制办扶贫工作队，在湾坪村，开发了白石岩微农场，以种植国家地理标志保护产品——紫云红芯红薯。
“微农场运用互联网+扶贫的思维，借助网络平台，把农产品的需要者和生产者连接起来。”肖晓斌说，一分地就是一个微农场，一个微农场对应一个贫困户，爱心人士以1千元认领一分地成为微农场主，‘一对一’精准帮扶贫困户。
微农场由村合作社统一管理，对农场主认领的土地进行挂牌确认，贫困户具体打理。微农场收获的红芯红薯全部归农场主所有，认领款全部用于帮扶贫困户。
“去年我们的爱心农场主每份地收获了150斤优质红心薯1只本地土鸡，还有5斤牛肉，都是本村的土特产。微农场的场地每年还会更换，确保生产出的农产品品质优良。”肖晓斌说。
对贫困户来说，在种下红薯之前已经卖出了产品，这样的零风险模式，更加增添了贫困群众利用本地资源拔除穷根的信心。对微农场主来说，不仅帮助了一户贫困人家，还获得了原生态红薯，也为家人订了一份健康。农场主及家人还可以与帮扶对象一起劳动，让孩子们亲近自然，体验农耕，传承文化。
微农场运营两年多来，得到广大爱心人士的关心和支持，社会认可程度逐步提高，帮扶效益明显。2019年，白石岩微农场栽种红芯红薯180亩，其中有107人认领91分土地。在农场主们的宣传推广下，微农场红芯红薯远销北京、上海、广州、成都等20个省市，实现销售收入37.6万元，贫困群众获得务工收入8.6万余元。项目结对帮扶的91户贫困户，户均分红1000元。
截至目前，贫困群众在微农场务工260人次，获得务工收入2万余元，带动村里28户群众种植红芯红薯，合作社组织收购及销售，有效解决群众销售的困难问题，进一步拓宽了群众增收渠道。
“今年的微农场认领马上就要开始，不限量，有多少就种多少。”肖晓斌笑着说。
平坦的马路干净整洁，地里的皇竹草恣意生长，牛棚里的黄牛吃着青草，老人闲适的坐在院子里聊家常。在湾坪村全体干部群众的共同努力下，今日的湾坪村，贫困渐行渐远,美好抬头可见,幸福触手可及。（ 鲁开伟 王小欢）
沐浴着清晨的朝阳，紫云自治县白石岩乡湾坪村的张光达一大早来到村里的养牛场，开始了一天的饲养工作。
作为省级深度贫困村，紫云自治县白石岩乡湾坪村共有12个村民组,19个自然村寨，人口基数大、贫困发生率高是该村的最大特点，全村总人口639户2238人,其中，有215户766人为建档立卡贫困户。2014年，贫困发生率一度高达32.8%。
自脱贫攻坚战的号角吹响以来，湾坪村发生了巨大的变化：通村道路宽敞平坦、产业发展丰富多样、一栋栋民居错落有致、村卫生室等设施一应俱全，与夏日乡村构成了一幅美丽的民俗风情田园画。
产业兴旺，脱贫致富有方法
夏日的养牛场，碧空如洗，记者跟随张光达来到村里的养牛场，搬运饲料、填料喂牛、打扫圈舍，查看每个棚里牛的情况，这就是张光达每天的工作内容。
“以前，出门打工也就是3000到4000块钱一个月，在这里上班，工作简单，都是些手上活路，每个月有3600元，还可以照顾家里的老小，划算多了。”张光达说，“现在，整个养牛场有200多头牛，加上我，2个人固定在养牛场上班，我们都是住在附近。”
养牛场由村合作社经营，该村合作社成立于2016年4月，注册资金745万元，入社社员228户，其中建档立卡贫困户214户，合作社采取“龙头企业+村党支部+合作社+贫困户”的运行模式，建档立卡贫困户通过财政扶贫资金量化入股、土地现金入股、与合作社签定种销协议、土地流转协议、参加合作社务工等获得收入，产业发展为群众提供“进钱”的渠道。
养牛是湾坪村谋划的上游产业，通过养牛，合作社还土地流转种植皇竹草400亩，建成产能为2000吨的秸秆综合利用加工厂一个、在建500吨青贮池一个，采取“合作社+贫困户”组织运作模式，发动周边群众养牛种草，实现产业“长短结合，以短养长”的良性循环。
“皇竹草一亩地一年可以收3季，合作社回收是一块五1斤，3季的话可以赚3到4千元钱，比起以前村民种玉米，一年下来，可能收成不好的时候，一亩地只能有几百到一千元划算得多，很好的提升了村民土地的价值和收益。”湾坪村驻村第一书记肖晓斌向记者介绍道。
产业链的延伸不仅增强了贫困户自主创业的能力，还加速当地种植产业结构调整，同时，养牛产业的强劲发展带动了劳务用工的需求，让一部分贫困人口就地就业增收。
“400亩皇竹草都需要人工来收割，务工的需求是很大的，到割草的季节，每天平均有30到50个农户在合作社务工，每天80元钱，对于普通群众来说，这是一笔不小的收入了。 ”肖晓斌说。
2017年以来，合作社为村民提供务工4500多人次，实现了村民在家门口务工的愿望。2018年1月，合作社第一次分红，村集体积累资金达到4万元，湾坪村由原来的空壳村实现了零的突破。2019年底合作社分红28万元，惠及农户218户，村里贫困户利益联结全覆盖。
脱贫有保障，长效机制扶一程
“以前房子又破又小，家里几兄弟住在一起，住都住不下，现在几兄弟自己新建了房子，宽敞了。”正在忙着做午饭的王国秀，回忆起以前的生活仍是满脸的无奈。
王国秀一家是村里的建档立卡贫困户，多年来一直省吃俭用依然囊中羞涩，修建新房成为了几兄弟的“梦想”。前几年，王国秀一家得到了政府的危房补助，一家人别提有多开心。“修建房子很困难，连房子的砖都是开石头打沙自己做的，能省一点是一点，就这么困难，政府给补贴的2万元，真的是帮了我们很大的忙。”王国秀说。
“你看这个净水器，是村里免费给安的，没有花一分钱。” 说起这几年村里对自己的帮助，王国秀一下就打开了话匣子，她指着旁边安装好的净水器对记者说，村里缺水，修建自来水管不容易，为了保证大家都能吃上放心水，村里给每户都修建了小水窖，还免费安装了净水器。
吃水、住房问题都解决了，连医疗健康也有保障。村里建立了家庭医生签约服务，建档立卡贫困户参合率100%，并正常享受医疗报销。“村里的医生很负责，像我年纪慢慢大了，医生经常还会上门询问身体状况，给我量一下血压，讲解一些健康知识。”王国秀说。
在一旁的王国秀丈夫姜兴荣接过话茬对记者说，村里对低收入户家庭挺关心照顾，就医上学等基本不用花钱，自己的孩子在黑龙江读大学，每年都有政府的扶贫助学金，孩子考上大学那年，村里还另外给了1000元的助学金。“现在在村里务工，加上村合作社每年的分红，赚的钱目前主要供孩子上学，孩子今年上大四，大学马上毕业，好日子不远了。”
王国秀的脱贫历程只是湾坪村一个缩影，小康路上一个不掉队！肖晓斌说，“村里安排贫困户8户8人参加村级“公益性岗位”，解决就业收入每人每年10000元；增设‘一村七员’32人，人均年增收4800元，安排贫困户15户30人到合作社稳定务工，户均收入达到5000元。”
爱心助力，精准帮扶奔小康
2017年4月，西南政法大学贵州校友会携手贵州省政府法制办扶贫工作队，在湾坪村，开发了白石岩微农场，以种植国家地理标志保护产品——紫云红芯红薯。
“微农场运用互联网+扶贫的思维，借助网络平台，把农产品的需要者和生产者连接起来。”肖晓斌说，一分地就是一个微农场，一个微农场对应一个贫困户，爱心人士以1千元认领一分地成为微农场主，‘一对一’精准帮扶贫困户。
微农场由村合作社统一管理，对农场主认领的土地进行挂牌确认，贫困户具体打理。微农场收获的红芯红薯全部归农场主所有，认领款全部用于帮扶贫困户。
“去年我们的爱心农场主每份地收获了150斤优质红心薯1只本地土鸡，还有5斤牛肉，都是本村的土特产。微农场的场地每年还会更换，确保生产出的农产品品质优良。”肖晓斌说。
对贫困户来说，在种下红薯之前已经卖出了产品，这样的零风险模式，更加增添了贫困群众利用本地资源拔除穷根的信心。对微农场主来说，不仅帮助了一户贫困人家，还获得了原生态红薯，也为家人订了一份健康。农场主及家人还可以与帮扶对象一起劳动，让孩子们亲近自然，体验农耕，传承文化。
微农场运营两年多来，得到广大爱心人士的关心和支持，社会认可程度逐步提高，帮扶效益明显。2019年，白石岩微农场栽种红芯红薯180亩，其中有107人认领91分土地。在农场主们的宣传推广下，微农场红芯红薯远销北京、上海、广州、成都等20个省市，实现销售收入37.6万元，贫困群众获得务工收入8.6万余元。项目结对帮扶的91户贫困户，户均分红1000元。
截至目前，贫困群众在微农场务工260人次，获得务工收入2万余元，带动村里28户群众种植红芯红薯，合作社组织收购及销售，有效解决群众销售的困难问题，进一步拓宽了群众增收渠道。
“今年的微农场认领马上就要开始，不限量，有多少就种多少。”肖晓斌笑着说。
平坦的马路干净整洁，地里的皇竹草恣意生长，牛棚里的黄牛吃着青草，老人闲适的坐在院子里聊家常。在湾坪村全体干部群众的共同努力下，今日的湾坪村，贫困渐行渐远,美好抬头可见,幸福触手可及。（ 鲁开伟 王小欢）
#数据解读# 【数据解读】主要指标持续好转 经济继续恢复向好
今年以来，在省委省政府的坚强领导下，全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有力有序推进企业复工复产达产，全力拓展存量创造增量。4月份，全省经济基本面不断稳固，主要经济指标持续好转，经济继续恢复向好。
一、经济基本面不断稳固
一是就业形势总体稳定。聚焦农民工、高校毕业生、贫困地区劳动力等重点群体，千方百计保居民就业，全省就业形势保持总体稳定。截至4月底，全省实现城镇新增就业11.07万人，完成年度任务的32.57%。输转城乡富余劳动力同比增长10.6%，完成年计划的90%；创劳务收入增长2.4%，完成年计划的28.3%。二是保供稳价取得成效。居民消费价格涨幅持续回落，4月份，全省居民消费价格同比上涨2.3%，涨幅比3月份回落0.4个百分点，连续两个月涨幅回落，其中猪肉、鲜菜、鸡蛋、鲜果等主要农副产品价格涨幅均回落。1—4月全省居民消费价格同比上涨3.0%，涨幅低于全国水平1.5个百分点。三是民生保障有力有序。在优先保障疫情防控和“三保”资金需求的基础上，全力保障扶贫、环保和城乡社区等重大基础设施建设以及为民办实事等民生政策落地落实。1—4月，财政11类民生支出占全省一般公共预算支出的83.1%。自然生态保护、公共卫生、城乡社区公共设施、最低生活保障和扶贫等支出均快速增长。环境质量持续向好，1—4月，全省14个市州所在城市PM2.5浓度同比下降2.9%，14个市州空气质量平均优良天数比率为90.1%，38个考核断面地表水水质优良比例为100%。安全生产形势稳定，各类生产安全事故和直接经济损失分别下降52.47%和73.72%。四是复工复产有序推进。随着各项支持政策措施落地见效，企业产能有序恢复，达产水平进一步提高。从企业问卷调查情况看，4月底各行业企业产能均逐步恢复，比4月初均明显好转。近期，全省文化旅游体育经营场所安全有序开放。“五一”假期，全省接待国内游客和旅游收入分别恢复至去年“五一”假日的64%和60%。五是降本减负成效显现。援企稳岗政策加快兑现，截至5月6日，已为10.5万户企业减免社保费16.9亿元，共为337户企业缓缴社保费1.5亿元。随着财政金融支持政策对中小微企业的积极兑现，市场主体降本减负成效明显。1—3月，全省累计实现减税降费42.87亿元，其中2020年新出台优惠政策新增减税降费14.64亿元。4月末，全省金融机构小微企业贷款增长6.9%，超过全省贷款增速，增速比3月末提高0.3个百分点。
二、主要指标回升向好
从生产看，一是农业生产形势良好。截至5月11日，全省完成春播面积4283.7万亩，总体进度略快于去年。冬小麦、冬油菜长势总体较好，一类苗占比同比分别增加5.1和1.9个百分点。生猪产能逐步恢复。一季度全省能繁殖母猪存栏增长11.6%，1—4月畜牧业投资增长1.96倍。二是工业生产明显回升。4月份全省规模以上工业增加值同比增长9.0%，增速比上月提高15.7个百分点，比全国高5.1个百分点。采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值增速均回升。38个大类行业中28个行业增加值同比增长，增长面73.7%，其中，22个行业增速在两位数以上，26个行业增速比3月份回升。规模以上工业重点监测的15种产品中有11种产品产量同比增长，11种产品产量增速比上月加快。三是服务业逐步改善。1—3月，全省规模以上服务业十大行业门类中，除交通运输、仓储和邮政业外，其余九大行业门类营业收入增速比1—2月均回升。其中，水利环境和公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业分别增长84.5%和0.4%。4月份服务业用电量较快回升，降幅比3月份收窄7.3个百分点。
从需求看，一是固定资产投资持续好转。随着全省项目开工和建设力度进一步加快，投资继续回升好转。1—4月，全省固定资产投资同比下降0.1%，降幅比一季度收窄9.0个百分点，连续两个月收窄，增速比全国高10.2个百分点，投资回升基础进一步巩固。制造业、房地产开发、基础设施投资三大领域均回升，增速比一季度分别提高12.2、9.6和9.0个百分点；民间投资由一季度的下降6.2%提高到增长6.2%。二是市场销售逐步恢复。4月份，全省社会消费品零售总额同比下降3.8%，降幅比3月份收窄3.6个百分点，连续两个月收窄，增速比全国高3.7个百分点。全省限额以上单位23个商品类值中有15类商品零售额比3月份降幅收窄或增速回升，其中6类实现正增长。占比较大的汽车类、石油及其制品类销售明显改善，增速比3月份分别加快10.2和0.5个百分点。居住类商品降幅明显收窄，部分消费升级类商品销售改善，基本生活类商品增势平稳。三是进口总值保持增长。在金属矿及矿砂、镍钴新材料、机电产品等进口快速增长的带动下，1—4月全省进口总值同比增长20.8%；农产品出口较快增长，实现出口7.4亿元，增长24.7%。
三、新动能逆势增长
市场主体活跃度提高。今年以来，通过推行市场主体登记注册全程“网上办、掌上办”，持续完善压缩企业开办时间改革，持续加大对个体工商户扶持力度，市场主体活力进一步得到激发。1—4月，全省新设立市场主体增速比一季度提高19.6个百分点。其中，新设立企业、个体工商户分别增长5.25%和2.24%。日均新登记企业182户，比一季度多53户。
新产业较快增长。1—4月，全省规模以上工业战略性新兴产业、高技术产业和装备制造业增加值分别增长0.9%、16.2%和9.4%，增速比一季度分别提高5.4、7.1和10.3个百分点。在医药制造业投资的有力带动下，1—4月全省高技术制造业增长57.6%。
新业态逆势增长。1—4月，全省限额以上批零住餐业通过公共网络实现销售额同比增长17.4%，增速比一季度提高7.5个百分点。全省快递业务量增长29.0%，增速提高8.8个百分点。
四、要素指标走势趋好
在工业、投资、消费恢复向好的带动下，用电量、货运量、存贷款等要素指标持续向好。一是工业用电量增速加快。4月份全省工业用电量同比增长7.8%，增速比3月份提高8.2个百分点。40个行业大类中有22个行业用电量同比增长，比3月份增加5个。二是交通物流持续回暖。随着复工复产的加快推进，物资运输需求增长，交通物流较快回暖。4月份，全省铁路货运量、公路货运量同比分别增长16.5%、9.9%，增速比3月份分别提高8.9和10.0个百分点。三是金融存贷稳中有升。今年以来，为有力支持实体经济恢复发展，国家加大货币政策逆周期调控力度，4月末M2同比增长11.1%，货币供应充足，带动全省金融存贷款稳中有升。4月末全省金融机构本外币各项存、贷款余额分别比3月末提高1.7和0.1个百分点。
总的来看，全省疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，经济持续恢复向好。同时，当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，不稳定不确定因素明显增多。下一步，全省各地各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，在常态化推进疫情防控工作前提下，把“六保”作为“六稳”工作的着力点和支撑，进一步落实落细各项政策措施，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
今年以来，在省委省政府的坚强领导下，全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有力有序推进企业复工复产达产，全力拓展存量创造增量。4月份，全省经济基本面不断稳固，主要经济指标持续好转，经济继续恢复向好。
一、经济基本面不断稳固
一是就业形势总体稳定。聚焦农民工、高校毕业生、贫困地区劳动力等重点群体，千方百计保居民就业，全省就业形势保持总体稳定。截至4月底，全省实现城镇新增就业11.07万人，完成年度任务的32.57%。输转城乡富余劳动力同比增长10.6%，完成年计划的90%；创劳务收入增长2.4%，完成年计划的28.3%。二是保供稳价取得成效。居民消费价格涨幅持续回落，4月份，全省居民消费价格同比上涨2.3%，涨幅比3月份回落0.4个百分点，连续两个月涨幅回落，其中猪肉、鲜菜、鸡蛋、鲜果等主要农副产品价格涨幅均回落。1—4月全省居民消费价格同比上涨3.0%，涨幅低于全国水平1.5个百分点。三是民生保障有力有序。在优先保障疫情防控和“三保”资金需求的基础上，全力保障扶贫、环保和城乡社区等重大基础设施建设以及为民办实事等民生政策落地落实。1—4月，财政11类民生支出占全省一般公共预算支出的83.1%。自然生态保护、公共卫生、城乡社区公共设施、最低生活保障和扶贫等支出均快速增长。环境质量持续向好，1—4月，全省14个市州所在城市PM2.5浓度同比下降2.9%，14个市州空气质量平均优良天数比率为90.1%，38个考核断面地表水水质优良比例为100%。安全生产形势稳定，各类生产安全事故和直接经济损失分别下降52.47%和73.72%。四是复工复产有序推进。随着各项支持政策措施落地见效，企业产能有序恢复，达产水平进一步提高。从企业问卷调查情况看，4月底各行业企业产能均逐步恢复，比4月初均明显好转。近期，全省文化旅游体育经营场所安全有序开放。“五一”假期，全省接待国内游客和旅游收入分别恢复至去年“五一”假日的64%和60%。五是降本减负成效显现。援企稳岗政策加快兑现，截至5月6日，已为10.5万户企业减免社保费16.9亿元，共为337户企业缓缴社保费1.5亿元。随着财政金融支持政策对中小微企业的积极兑现，市场主体降本减负成效明显。1—3月，全省累计实现减税降费42.87亿元，其中2020年新出台优惠政策新增减税降费14.64亿元。4月末，全省金融机构小微企业贷款增长6.9%，超过全省贷款增速，增速比3月末提高0.3个百分点。
二、主要指标回升向好
从生产看，一是农业生产形势良好。截至5月11日，全省完成春播面积4283.7万亩，总体进度略快于去年。冬小麦、冬油菜长势总体较好，一类苗占比同比分别增加5.1和1.9个百分点。生猪产能逐步恢复。一季度全省能繁殖母猪存栏增长11.6%，1—4月畜牧业投资增长1.96倍。二是工业生产明显回升。4月份全省规模以上工业增加值同比增长9.0%，增速比上月提高15.7个百分点，比全国高5.1个百分点。采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值增速均回升。38个大类行业中28个行业增加值同比增长，增长面73.7%，其中，22个行业增速在两位数以上，26个行业增速比3月份回升。规模以上工业重点监测的15种产品中有11种产品产量同比增长，11种产品产量增速比上月加快。三是服务业逐步改善。1—3月，全省规模以上服务业十大行业门类中，除交通运输、仓储和邮政业外，其余九大行业门类营业收入增速比1—2月均回升。其中，水利环境和公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业分别增长84.5%和0.4%。4月份服务业用电量较快回升，降幅比3月份收窄7.3个百分点。
从需求看，一是固定资产投资持续好转。随着全省项目开工和建设力度进一步加快，投资继续回升好转。1—4月，全省固定资产投资同比下降0.1%，降幅比一季度收窄9.0个百分点，连续两个月收窄，增速比全国高10.2个百分点，投资回升基础进一步巩固。制造业、房地产开发、基础设施投资三大领域均回升，增速比一季度分别提高12.2、9.6和9.0个百分点；民间投资由一季度的下降6.2%提高到增长6.2%。二是市场销售逐步恢复。4月份，全省社会消费品零售总额同比下降3.8%，降幅比3月份收窄3.6个百分点，连续两个月收窄，增速比全国高3.7个百分点。全省限额以上单位23个商品类值中有15类商品零售额比3月份降幅收窄或增速回升，其中6类实现正增长。占比较大的汽车类、石油及其制品类销售明显改善，增速比3月份分别加快10.2和0.5个百分点。居住类商品降幅明显收窄，部分消费升级类商品销售改善，基本生活类商品增势平稳。三是进口总值保持增长。在金属矿及矿砂、镍钴新材料、机电产品等进口快速增长的带动下，1—4月全省进口总值同比增长20.8%；农产品出口较快增长，实现出口7.4亿元，增长24.7%。
三、新动能逆势增长
市场主体活跃度提高。今年以来，通过推行市场主体登记注册全程“网上办、掌上办”，持续完善压缩企业开办时间改革，持续加大对个体工商户扶持力度，市场主体活力进一步得到激发。1—4月，全省新设立市场主体增速比一季度提高19.6个百分点。其中，新设立企业、个体工商户分别增长5.25%和2.24%。日均新登记企业182户，比一季度多53户。
新产业较快增长。1—4月，全省规模以上工业战略性新兴产业、高技术产业和装备制造业增加值分别增长0.9%、16.2%和9.4%，增速比一季度分别提高5.4、7.1和10.3个百分点。在医药制造业投资的有力带动下，1—4月全省高技术制造业增长57.6%。
新业态逆势增长。1—4月，全省限额以上批零住餐业通过公共网络实现销售额同比增长17.4%，增速比一季度提高7.5个百分点。全省快递业务量增长29.0%，增速提高8.8个百分点。
四、要素指标走势趋好
在工业、投资、消费恢复向好的带动下，用电量、货运量、存贷款等要素指标持续向好。一是工业用电量增速加快。4月份全省工业用电量同比增长7.8%，增速比3月份提高8.2个百分点。40个行业大类中有22个行业用电量同比增长，比3月份增加5个。二是交通物流持续回暖。随着复工复产的加快推进，物资运输需求增长，交通物流较快回暖。4月份，全省铁路货运量、公路货运量同比分别增长16.5%、9.9%，增速比3月份分别提高8.9和10.0个百分点。三是金融存贷稳中有升。今年以来，为有力支持实体经济恢复发展，国家加大货币政策逆周期调控力度，4月末M2同比增长11.1%，货币供应充足，带动全省金融存贷款稳中有升。4月末全省金融机构本外币各项存、贷款余额分别比3月末提高1.7和0.1个百分点。
总的来看，全省疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，经济持续恢复向好。同时，当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，不稳定不确定因素明显增多。下一步，全省各地各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，在常态化推进疫情防控工作前提下，把“六保”作为“六稳”工作的着力点和支撑，进一步落实落细各项政策措施，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
【商报特稿】【三大平台、三路并进、四方共赢 寿光蔬菜“搭乘”农村电商驶向品质高地】
桂河芹菜、独根红韭菜、水果黄瓜、樱桃西红柿……这些电商平台上销售火爆的“明星”单品，都来自中国蔬菜之乡--山东省寿光市。
作为全国有名的菜篮子，近年来，寿光市通过品牌打造、人才培训、政策扶持等方式发展特色农村电商，并逐步延伸至农产品供应链的改造升级，为促进蔬菜产业提升发展、实现乡村振兴探索出了一条新路子。
数据显示，截至目前，全市拥有国家地理标志产品16个，认证“三品”农产品309个，中国驰名商标2个，全市80%以上的园区蔬菜以品牌的形式进入北京、上海等20多个大中城市的400多个连锁超市和高档社区。
政策发力：护航农村电商发展
农村电商怎么培育?健全机构、政策扶持--良好的政策犹如“沃土”,能为农村电商发展营造浓厚的发展氛围。
寿光市成立了市长任组长、分管市长任副组长的电子商务推进工作领导小组。2016年，寿光市成立了电子商务管理办公室，具体负责全市电子商务、农村电商的推进、服务工作。
在具体政策方面，寿光市出台了《寿光市电子商务发展规划(2014-2020)》《寿光市关于鼓励和支持电子商务发展暂行意见》和《寿光市关于推进电子商务发展的意见》，并且设立了1000万元的电子商务发展财政引导资金，对农村电商品牌培育、人才培训、产品开发、场地租赁、物流快递等进行扶持，将就业大学生、农村青年等群体网上创业优先列入贴息贷款扶助范围。
截至目前，寿光市累计投入财政扶持资金2000多万元，通过税费减免、资金补助等方式，引导各类创业群体掘金电商经济新“蓝海”，有效带动了农村电商的发展。
培育人才：打造一流人才队伍
2月26日，拼多多启动首个“抗疫助农”在线公开课，寿光的2200多家蔬菜专业合作社、农户、电商企业代表等将陆续参与培训。
像这样的培训只是寿光市创新人才培训的一个缩影。2019年，寿光市举办网红达人培训、农产品电商直播、青年电商创业孵化活动等组织开展各类培训41期，培训农村电商3000余人次，培育出了路斯宠物、口水铺子等年销售额过5000万元的优秀电商企业和店铺。
寿光市始终把人才培育作为农村电商发展的核心支撑，充分利用各种渠道培训资源，开展创业技能培训。
2015年，寿光市将中国国际电子商务中心培训学院、淘宝大学第三方培训机构引入寿光市软件园，累计培训电商人才1000余人次。同时组织青年企业家、电商从业者先后到新加坡、江苏、浙江等先进地区进行专题培训，进一步开阔了电商发展思路。
寿光电商协会、寿光跨境电商圈、寿光青年电商联合会以及各行业电商协会，先后开展了农村电商扶贫培训、传统农业营销之道、技能兴寿电商大赛、亚马逊全球开店推广培训等。
在创新培训形式的同时，寿光市同步配套创业扶持、货源供应等服务，提升培训效果，为产业发展提供人力保障。
加大投入：配套完善园区设施
“筑巢引凤”，方能海纳百川。为吸引电商企业入驻，寿光市投资5.9亿元，规划建设寿光市软件园，为企业提供人才、孵化、物流、财税、法律等服务。截至目前，软件园入驻企业122家，从业人员2000多人，电子商务年产值12亿元。
投资1.2亿元规划建设的寿光市青年电商创业孵化基地，采用社会化管理、专业团队运作的方式，组建起涵盖30余名业内专家、“双百人才”、优秀从业者、金融机构和相关部门负责人在内的青年创业导师库，打造了“双百人才”和普通创业者互相启发、共同成长体系，目前培训青年5000余人次，已有善融商务寿光体验馆、中道信息科技、山东谜兮生物科技等100余家潜力企业入驻。
投资6000余万元规划建设的寿光CED电商聚集区，吸引了阿里巴巴农村淘宝县级服务中心、诚品中国等大型互联网企业入驻，采用线上线下相结合的运营模式，引导区内企业、商户由单纯的线下实体店向线上线下相结合方式发展。
品牌强农：促进蔬菜产业升级
2019年4月13日，寿光农发高端蔬菜锦绣大地专营区在北京某批发市场正式开业，寿光高端蔬菜的品质、口味让在场市民赞叹不已。
把产品做成产业，注重品牌建设是关键一环。依托寿光农发集团，寿光蔬菜已经走进了北京、济南等城市，举办了30多场展销活动，并与10多家电商平台和商超建立了合作关系。
寿光市还积极探讨“互联网+”销售模式，聘请高端策划公司对“寿光蔬菜”区域公用品牌进行顶层设计，目前“寿光蔬菜”区域品牌已成功注册。
据悉，目前，全市已有14家重点电商企业注册商标324个，其中欣欣然园艺注册了寿禾、中寿、冰翡翠等235个商标。
通过商标品牌培育、完善售后服务体系等做法，寿光市企业迅速打开线上种子种苗市场，年销售额1.21亿元。全市共有5000多种蔬菜、种苗，200多种土特产、农特产实现线上销售，日订单量达到3.2万份，形成了“小农户”抢占“大市场”、“小产品”扭动“大产业”的良好局面。
完善供应链：促进产业融合发展
自2015年起，寿光市依托阿里巴巴农村淘宝等第三方电商平台，在全市15个镇街区建成300多个农村站点，由以前的代买代卖向集产品上行、文化娱乐、孵化中心、公益活动、金融服务、快递中转等六大功能于一体的生态村站转型，实现“网货下乡、农产品进城”双向流通，为农村电商推广打下了坚实的基础。
2019年，农村淘宝已转型升级为农村新零售，寿光市打造天猫优品店，采用送货上门、送装一体等方式服务消费者，目前已有天猫优品店7家。
电商时代的竞争，拼的是用户体验，物流服务品质至关重要。目前，菜鸟、顺丰、三通一达等67家快递物流企业在寿光市设立了中转项目，寿光邮政在全省率先试点邮政小包业务，为村民提供质优价廉的物流服务。全福元、农产品物流园、田苑果菜等龙头企业的冷链物流项目发展迅速，实现了包括生鲜电商在内的终端配送网络全覆盖由“最后一公里”提升至“到户配送”。今年3月，寿光农业发展集团、寿光金投集团与潍坊顺丰速运有限公司签约合作，为寿光农产品的快速流通提供了良好渠道。
2019年寿光市建设了占地140亩的快递产业园区，目前已有顺丰、申通、韵达、广通、德邦、邮政等12家快递企业入驻，预计年可实现快递包裹分拣8000万件。
据介绍，2019年，寿光市共有快递公司21家，快递成本为4~4.5元/3公斤，年进出口快件达到6500万件。
政企联动：赋能乡村振兴战略
近年来，寿光市把发展电商经济作为推动高质量发展的重要手段，初步形成了以农村电商、青年电商、企业电商“三大平台”为支撑，线上线下、境内境外、农村城市“三路并进”，政府、企业、商户、商会(协会)“四方共赢”的良好发展态势。
4月20日，寿光农业发展集团与山东电视台战略签约潍坊云仓项目。“潍坊云仓”是“好品山东·乡村名品”公益活动在山东设立的第一个互联网智慧仓储中心，旨在为鲁中及周边地区的农产品采购、分拣、仓储、物流快递提供一站式服务。
在线上方面，通过政府背书、企业运作的模式，2016年，寿光市联合建设银行打造了“全国善融商务平台”首家网上展馆;2019年与京东商城对接，筹建了“寿光名优农品馆”;2020年4月份，与阿里集团对接，开设了“寿光蔬菜官方旗舰店”;联合农业银行，打造了农业“网上掌银”配送平台。
此外，寿光市积极探索“订制农业”“基地直供”等特色电商营销模式，不断完善蔬菜产业体系，充分发挥农业优势，推动农产品电商蓬勃发展。
以文家街道韭菜生产基地为例，基地注册了“文家坡”品牌商标，通过农业休闲体验采收、“线上+线下”的销售模式，实现旅游扶贫项目与扶贫工作良性循环、可持续发展。
寿光市还组织引导农民通过电商销售促进蔬菜产业提升发展，带动农民发家致富，实现乡村繁荣振兴的创新实践，丰富提升了“寿光模式”的内涵。（国际商报记者 曲晓丽 ）
桂河芹菜、独根红韭菜、水果黄瓜、樱桃西红柿……这些电商平台上销售火爆的“明星”单品，都来自中国蔬菜之乡--山东省寿光市。
作为全国有名的菜篮子，近年来，寿光市通过品牌打造、人才培训、政策扶持等方式发展特色农村电商，并逐步延伸至农产品供应链的改造升级，为促进蔬菜产业提升发展、实现乡村振兴探索出了一条新路子。
数据显示，截至目前，全市拥有国家地理标志产品16个，认证“三品”农产品309个，中国驰名商标2个，全市80%以上的园区蔬菜以品牌的形式进入北京、上海等20多个大中城市的400多个连锁超市和高档社区。
政策发力：护航农村电商发展
农村电商怎么培育?健全机构、政策扶持--良好的政策犹如“沃土”,能为农村电商发展营造浓厚的发展氛围。
寿光市成立了市长任组长、分管市长任副组长的电子商务推进工作领导小组。2016年，寿光市成立了电子商务管理办公室，具体负责全市电子商务、农村电商的推进、服务工作。
在具体政策方面，寿光市出台了《寿光市电子商务发展规划(2014-2020)》《寿光市关于鼓励和支持电子商务发展暂行意见》和《寿光市关于推进电子商务发展的意见》，并且设立了1000万元的电子商务发展财政引导资金，对农村电商品牌培育、人才培训、产品开发、场地租赁、物流快递等进行扶持，将就业大学生、农村青年等群体网上创业优先列入贴息贷款扶助范围。
截至目前，寿光市累计投入财政扶持资金2000多万元，通过税费减免、资金补助等方式，引导各类创业群体掘金电商经济新“蓝海”，有效带动了农村电商的发展。
培育人才：打造一流人才队伍
2月26日，拼多多启动首个“抗疫助农”在线公开课，寿光的2200多家蔬菜专业合作社、农户、电商企业代表等将陆续参与培训。
像这样的培训只是寿光市创新人才培训的一个缩影。2019年，寿光市举办网红达人培训、农产品电商直播、青年电商创业孵化活动等组织开展各类培训41期，培训农村电商3000余人次，培育出了路斯宠物、口水铺子等年销售额过5000万元的优秀电商企业和店铺。
寿光市始终把人才培育作为农村电商发展的核心支撑，充分利用各种渠道培训资源，开展创业技能培训。
2015年，寿光市将中国国际电子商务中心培训学院、淘宝大学第三方培训机构引入寿光市软件园，累计培训电商人才1000余人次。同时组织青年企业家、电商从业者先后到新加坡、江苏、浙江等先进地区进行专题培训，进一步开阔了电商发展思路。
寿光电商协会、寿光跨境电商圈、寿光青年电商联合会以及各行业电商协会，先后开展了农村电商扶贫培训、传统农业营销之道、技能兴寿电商大赛、亚马逊全球开店推广培训等。
在创新培训形式的同时，寿光市同步配套创业扶持、货源供应等服务，提升培训效果，为产业发展提供人力保障。
加大投入：配套完善园区设施
“筑巢引凤”，方能海纳百川。为吸引电商企业入驻，寿光市投资5.9亿元，规划建设寿光市软件园，为企业提供人才、孵化、物流、财税、法律等服务。截至目前，软件园入驻企业122家，从业人员2000多人，电子商务年产值12亿元。
投资1.2亿元规划建设的寿光市青年电商创业孵化基地，采用社会化管理、专业团队运作的方式，组建起涵盖30余名业内专家、“双百人才”、优秀从业者、金融机构和相关部门负责人在内的青年创业导师库，打造了“双百人才”和普通创业者互相启发、共同成长体系，目前培训青年5000余人次，已有善融商务寿光体验馆、中道信息科技、山东谜兮生物科技等100余家潜力企业入驻。
投资6000余万元规划建设的寿光CED电商聚集区，吸引了阿里巴巴农村淘宝县级服务中心、诚品中国等大型互联网企业入驻，采用线上线下相结合的运营模式，引导区内企业、商户由单纯的线下实体店向线上线下相结合方式发展。
品牌强农：促进蔬菜产业升级
2019年4月13日，寿光农发高端蔬菜锦绣大地专营区在北京某批发市场正式开业，寿光高端蔬菜的品质、口味让在场市民赞叹不已。
把产品做成产业，注重品牌建设是关键一环。依托寿光农发集团，寿光蔬菜已经走进了北京、济南等城市，举办了30多场展销活动，并与10多家电商平台和商超建立了合作关系。
寿光市还积极探讨“互联网+”销售模式，聘请高端策划公司对“寿光蔬菜”区域公用品牌进行顶层设计，目前“寿光蔬菜”区域品牌已成功注册。
据悉，目前，全市已有14家重点电商企业注册商标324个，其中欣欣然园艺注册了寿禾、中寿、冰翡翠等235个商标。
通过商标品牌培育、完善售后服务体系等做法，寿光市企业迅速打开线上种子种苗市场，年销售额1.21亿元。全市共有5000多种蔬菜、种苗，200多种土特产、农特产实现线上销售，日订单量达到3.2万份，形成了“小农户”抢占“大市场”、“小产品”扭动“大产业”的良好局面。
完善供应链：促进产业融合发展
自2015年起，寿光市依托阿里巴巴农村淘宝等第三方电商平台，在全市15个镇街区建成300多个农村站点，由以前的代买代卖向集产品上行、文化娱乐、孵化中心、公益活动、金融服务、快递中转等六大功能于一体的生态村站转型，实现“网货下乡、农产品进城”双向流通，为农村电商推广打下了坚实的基础。
2019年，农村淘宝已转型升级为农村新零售，寿光市打造天猫优品店，采用送货上门、送装一体等方式服务消费者，目前已有天猫优品店7家。
电商时代的竞争，拼的是用户体验，物流服务品质至关重要。目前，菜鸟、顺丰、三通一达等67家快递物流企业在寿光市设立了中转项目，寿光邮政在全省率先试点邮政小包业务，为村民提供质优价廉的物流服务。全福元、农产品物流园、田苑果菜等龙头企业的冷链物流项目发展迅速，实现了包括生鲜电商在内的终端配送网络全覆盖由“最后一公里”提升至“到户配送”。今年3月，寿光农业发展集团、寿光金投集团与潍坊顺丰速运有限公司签约合作，为寿光农产品的快速流通提供了良好渠道。
2019年寿光市建设了占地140亩的快递产业园区，目前已有顺丰、申通、韵达、广通、德邦、邮政等12家快递企业入驻，预计年可实现快递包裹分拣8000万件。
据介绍，2019年，寿光市共有快递公司21家，快递成本为4~4.5元/3公斤，年进出口快件达到6500万件。
政企联动：赋能乡村振兴战略
近年来，寿光市把发展电商经济作为推动高质量发展的重要手段，初步形成了以农村电商、青年电商、企业电商“三大平台”为支撑，线上线下、境内境外、农村城市“三路并进”，政府、企业、商户、商会(协会)“四方共赢”的良好发展态势。
4月20日，寿光农业发展集团与山东电视台战略签约潍坊云仓项目。“潍坊云仓”是“好品山东·乡村名品”公益活动在山东设立的第一个互联网智慧仓储中心，旨在为鲁中及周边地区的农产品采购、分拣、仓储、物流快递提供一站式服务。
在线上方面，通过政府背书、企业运作的模式，2016年，寿光市联合建设银行打造了“全国善融商务平台”首家网上展馆;2019年与京东商城对接，筹建了“寿光名优农品馆”;2020年4月份，与阿里集团对接，开设了“寿光蔬菜官方旗舰店”;联合农业银行，打造了农业“网上掌银”配送平台。
此外，寿光市积极探索“订制农业”“基地直供”等特色电商营销模式，不断完善蔬菜产业体系，充分发挥农业优势，推动农产品电商蓬勃发展。
以文家街道韭菜生产基地为例，基地注册了“文家坡”品牌商标，通过农业休闲体验采收、“线上+线下”的销售模式，实现旅游扶贫项目与扶贫工作良性循环、可持续发展。
寿光市还组织引导农民通过电商销售促进蔬菜产业提升发展，带动农民发家致富，实现乡村繁荣振兴的创新实践，丰富提升了“寿光模式”的内涵。（国际商报记者 曲晓丽 ）
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