《决策，好与坏》书评：掌握自己的未来，成为更好的决策者
自古以来，就有人在预测着未来，国外称这些人为预言家，说他们拥有魔法的力量。在中国，也有很多类似的“神谕”，其中，姜子牙博学多才，被称为“百家宗师”，他在世时就预言了刘备称帝三分天下之事。
虽说一些“预言”不断地被后世“证实”，但命理玄学这个东西肯定不科学，可是某些不科学的东西，只要人类存在它也会一直存在的，这里面也包括我们日常所说的运气，而运气却在决策中起着很大的作用，让我们成为更好的决策者。
《决策，好与坏》这本书让我们进一步了解到，面对变化莫测的状况时，正确的行动并不总能带来期望中的结果，也就是理论和实践之间存在着鸿沟。我们运用好直觉式决策，会更好的掌握自己的未来。
《决策，好与坏》这本书作者是美国的克里斯·布莱克，他的职业生涯很丰富，曾任会计、出版公司执行总裁、网络公司创始人、某私人股权公司投资总监、私人投资者、讲师，偶尔也是扑克牌游戏的玩家。
作者提出决策不是科学，而是一门艺术的观点，书中以大量的例子来佐证这个观点，从而让我们进一步理解决策的艺术性，拓展我们的决策思维，提升我们的决策认知，成为更好的决策者。
01决策是门艺术
决策是一门艺术，它没有统一的模式，也没有最佳决策。
决策的艺术性主要体现在去了解产生决策的判断力的来源。也就是决策是通过什么样的判断而产生出来的，而决策只是对判断力的执行，而不是对法则的应用。
决策背后蕴含着许多不确定的因素，尤其是在面对自己无法掌控的未来做决策时，存在着太多的或然性。而关于优秀决策者成功的一些管理理论，在需要应对或然性做决策的时候，却派不上用场，我们不得不认为其中有运气的存在，但运气也实力的一部分。
这种运气在打牌和炒股中体现尤其明显。在扑克牌玩家眼里有种现象叫“爆冷输牌”，意思是，在你赢的概率高达99.95%时，最后结果却没有赢，原因是：唯一的一张、概率非常低的一张输牌你却拿到了。这运气，的确是“爆冷输牌”了。
无论是面对或然性还是运气问题，都在告诉我们决策是门艺术，是门离不开科学指导的艺术。书中对应对或然性以及运用运气判断给出详细指导。
02 提升跟着感觉走的决策能力
跟着感觉走的决策也就是直觉式决策。我们每个人天生都有一种直觉，直觉体现出了对自身环境的所有认知。当我们身处熟悉的环境中，我们越勤奋，直觉给我们的指引越良好，我们也越幸运。
其实我们平时都在不停地做着决策，例如，去哪里旅游，晚餐吃什么等等。日常生活中，我们许多决策都是跟着感觉走的。但当遇到重大事情时，我们除了直觉外，还是要认真审视我们需要做决策的领域是否是我们熟知的。
如果你就是自己的管理者，又在你熟悉的领域里经常做着决策，你的决策可以跟着感觉走，你也会发现，当你需要做决策时，做决策的判断有时会瞬时性会出现在你的脑海中，你会在不知不觉中决定选择。
有些决策在直觉的基础上还是需要加上理性分析的，尤其是在投资方面。如果你的角色是管理者，你的决策通常关乎资源的分配、用的还是别人的钱、也会对他人产生重大的影响等。你要证明这些决策的合理性，不能只凭直觉，还要靠逻辑分析。
书中对如何提升直觉式决策给出五种策略，案例式的策略梳理，面面俱到，会让你更好的掌握自己的未来，做更好的决策者。
03 不追求完美的决策
有道是条条大路通罗马，无论你是什么角色，无论你身处何种环境，无论你是通过直觉式推理还是遵从规则分析，你最终做出的决策，它都是不完美的。
世界本身就是不完美的，何况我们的决策面对的是未来。在生活中，我们需要用辩证的眼光去看问题，这样，我们才能全面的了解事物。
桌上有半杯水。有的人看到这杯子，很高兴，因为他想，幸亏有这半杯水。可有的人看到了，却闷闷不乐，因为他在想着为什么只剩下了半杯水。每个人看待问题的角度不同，你的决策在你的眼里是完美的，在别人评判中也许是不太好的。
“塞翁失马，焉知非福？”世间的事物没有一成不变的，都处在不停地运动、发展、变化的过程中。
但我们可以让决策尽量靠近完美，以盈利为目的做好每一笔投资，以生活更美好为目标，做好人生重大决策。书中为我们“正确”的决策，提出一些可遵循的方法，让我们逻辑清晰、直白、预设合理。
写在最后：
《决策，好与坏》这本书，在向读者传递着一种强烈信息：决策不能完全靠规则、理论的分析，要充分运用从经验中提炼出来的有时说不清为什么的直觉，让自己成为更好的决策者。
自古以来，就有人在预测着未来，国外称这些人为预言家，说他们拥有魔法的力量。在中国，也有很多类似的“神谕”，其中，姜子牙博学多才，被称为“百家宗师”，他在世时就预言了刘备称帝三分天下之事。
虽说一些“预言”不断地被后世“证实”，但命理玄学这个东西肯定不科学，可是某些不科学的东西，只要人类存在它也会一直存在的，这里面也包括我们日常所说的运气，而运气却在决策中起着很大的作用，让我们成为更好的决策者。
《决策，好与坏》这本书让我们进一步了解到，面对变化莫测的状况时，正确的行动并不总能带来期望中的结果，也就是理论和实践之间存在着鸿沟。我们运用好直觉式决策，会更好的掌握自己的未来。
《决策，好与坏》这本书作者是美国的克里斯·布莱克，他的职业生涯很丰富，曾任会计、出版公司执行总裁、网络公司创始人、某私人股权公司投资总监、私人投资者、讲师，偶尔也是扑克牌游戏的玩家。
作者提出决策不是科学，而是一门艺术的观点，书中以大量的例子来佐证这个观点，从而让我们进一步理解决策的艺术性，拓展我们的决策思维，提升我们的决策认知，成为更好的决策者。
01决策是门艺术
决策是一门艺术，它没有统一的模式，也没有最佳决策。
决策的艺术性主要体现在去了解产生决策的判断力的来源。也就是决策是通过什么样的判断而产生出来的，而决策只是对判断力的执行，而不是对法则的应用。
决策背后蕴含着许多不确定的因素，尤其是在面对自己无法掌控的未来做决策时，存在着太多的或然性。而关于优秀决策者成功的一些管理理论，在需要应对或然性做决策的时候，却派不上用场，我们不得不认为其中有运气的存在，但运气也实力的一部分。
这种运气在打牌和炒股中体现尤其明显。在扑克牌玩家眼里有种现象叫“爆冷输牌”，意思是，在你赢的概率高达99.95%时，最后结果却没有赢，原因是：唯一的一张、概率非常低的一张输牌你却拿到了。这运气，的确是“爆冷输牌”了。
无论是面对或然性还是运气问题，都在告诉我们决策是门艺术，是门离不开科学指导的艺术。书中对应对或然性以及运用运气判断给出详细指导。
02 提升跟着感觉走的决策能力
跟着感觉走的决策也就是直觉式决策。我们每个人天生都有一种直觉，直觉体现出了对自身环境的所有认知。当我们身处熟悉的环境中，我们越勤奋，直觉给我们的指引越良好，我们也越幸运。
其实我们平时都在不停地做着决策，例如，去哪里旅游，晚餐吃什么等等。日常生活中，我们许多决策都是跟着感觉走的。但当遇到重大事情时，我们除了直觉外，还是要认真审视我们需要做决策的领域是否是我们熟知的。
如果你就是自己的管理者，又在你熟悉的领域里经常做着决策，你的决策可以跟着感觉走，你也会发现，当你需要做决策时，做决策的判断有时会瞬时性会出现在你的脑海中，你会在不知不觉中决定选择。
有些决策在直觉的基础上还是需要加上理性分析的，尤其是在投资方面。如果你的角色是管理者，你的决策通常关乎资源的分配、用的还是别人的钱、也会对他人产生重大的影响等。你要证明这些决策的合理性，不能只凭直觉，还要靠逻辑分析。
书中对如何提升直觉式决策给出五种策略，案例式的策略梳理，面面俱到，会让你更好的掌握自己的未来，做更好的决策者。
03 不追求完美的决策
有道是条条大路通罗马，无论你是什么角色，无论你身处何种环境，无论你是通过直觉式推理还是遵从规则分析，你最终做出的决策，它都是不完美的。
世界本身就是不完美的，何况我们的决策面对的是未来。在生活中，我们需要用辩证的眼光去看问题，这样，我们才能全面的了解事物。
桌上有半杯水。有的人看到这杯子，很高兴，因为他想，幸亏有这半杯水。可有的人看到了，却闷闷不乐，因为他在想着为什么只剩下了半杯水。每个人看待问题的角度不同，你的决策在你的眼里是完美的，在别人评判中也许是不太好的。
“塞翁失马，焉知非福？”世间的事物没有一成不变的，都处在不停地运动、发展、变化的过程中。
但我们可以让决策尽量靠近完美，以盈利为目的做好每一笔投资，以生活更美好为目标，做好人生重大决策。书中为我们“正确”的决策，提出一些可遵循的方法，让我们逻辑清晰、直白、预设合理。
写在最后：
《决策，好与坏》这本书，在向读者传递着一种强烈信息：决策不能完全靠规则、理论的分析，要充分运用从经验中提炼出来的有时说不清为什么的直觉，让自己成为更好的决策者。
#碳达峰##双碳目标##创新低碳生活##碳中和#
【四川省编好降碳路线图 助推区域碳达峰】
●实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率达70%以上；三是产业结构优化，工业占比稳步降低，服务业占比达60%以上；四是人均用能5吨标准煤左右；五是化石能源消费占比偏高，开始从高碳能源转向低碳能源体系
●城市层面，经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰，而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面，农业型县区主要受到城市化等影响，工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大，服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面，受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察，避免将峰值平台期的“小峰”当达峰
实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，势必对经济、能源、投资、财政、金融、就业、科技、生活等产生持久而深刻的影响。碳达峰是碳中和的前提和基础，峰值的早晚和高低将影响碳中和的时间、成本和难易，做好碳达峰是当务之急。
省、市、县等区域是碳排放的基本空间单元，也是落地落实碳达峰目标的关键和重点。积极稳妥、梯次有序推动区域碳达峰，应坚持全国“一盘棋”理念，遵循降碳规律，科学编制区域碳达峰路线图，推动高质量碳达峰。
把准碳达峰的内涵和演化规律
推动全球碳达峰进而实现碳中和，是人类直面气候挑战、呵护地球家园的“必答题”。不同区域在“共同但区别的责任”原则下推动碳减排，应准确认识和把握碳排放演化规律及降碳趋势。
界定排放边界是制定碳达峰路线图的基本前提。当前，碳达峰概念已广泛用于地方、行业、企业气候行动目标之中。狭义上，“碳”指二氧化碳；广义上，“碳”也涵盖以二氧化碳当量为单位的其他六种温室气体。我国提出的碳达峰指二氧化碳，而碳中和则是温室气体的净零排放，包括所有温室气体和生态系统碳汇。按照政府间气候变化专门委员会《国家温室气体清单指南》和我国《省级温室气体清单编制指南》，二氧化碳排放主要来自能源活动、工业生产过程、土地利用及其变化与林业(生态系统碳汇)、固体废弃物四大领域。如不考虑碳汇，全国和四川能源活动碳排放占比均超80%，能源无疑是碳达峰的“重头戏”。
碳达峰是区域碳排放由增转降的历史拐点。目前，全球约有四分之一的国家实现碳达峰，这些国家的碳排放量占到全球的五分之二。不同国家的碳达峰规律表明，碳达峰与一个国家的工业化、城市化、能源转型进程密切相关，自然实现碳达峰只是时间早晚、峰值高低和峰值平台期长短的问题。要实现时间更早、峰值更低、峰值平台期更短的高质量碳达峰，需采取更多人为干预和主动行动。从已达峰国家的经验看，实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率达70%以上；三是产业结构优化，工业占比稳步降低，服务业占比达60%以上；四是人均用能5吨标准煤左右；五是化石能源消费占比偏高，开始从高碳能源转向低碳能源体系。微观区域层面，碳达峰具备更多特殊性。
不同空间单位的碳排放和达峰轨迹差异较大。国家层面，碳排放趋势性较强，基本遵循发达国家碳达峰的规律和特点，预计“十四五”碳排放年均增速在1%左右、“十五五”增速进一步收窄，迈入低增速、低增量阶段。省级层面，因发展阶段、产业结构、能源结构等存在较大差异，碳达峰时序也会不同，预计东部沿海特别是科技发达、服务业占比高、清洁能源配置好的地区可较早达峰。城市层面，碳达峰形势更加复杂，除省级面临的情况外，还受特定政策、行业、企业、项目影响，经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰，而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面，农业型县区主要受到城市化等影响，工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大，服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面，受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察，避免将峰值平台期的“小峰”当达峰。
坚持碳达峰的基本要求和原则
四川2017年已明确“碳排放在2030年前达到峰值”，应锚定既定战略目标，尊重碳达峰规律和差异化特点，统筹高水平发展和高质量达峰。
坚持“一盘棋”，按期碳达峰。靶定碳达峰时间表和峰值目标，推动各行业领域、次区域、重点企业降碳行动衔接，确保目标协同、路径一致、措施有效，助力区域按期实现总体目标，力争作出更大贡献。规避一时一地一企的降碳产生过高成本，造成能源供给危机，影响经济可持续发展。
坚持实事求是，严防“冒进”。立足区域发展阶段、资源禀赋等实际情况，尊重碳排放趋势和降碳规律，以碳排放总量(增量)和强度降低指标为重点，科学设定区域碳达峰总体目标和阶段性目标，明确降碳重点方向和路径，滚动实施确保路径可行和目标可达，制止不切实际“冒进”“突击”。
坚持差异化，不搞“一刀切”。评估不同区域、行业领域碳排放现状、结构和变化趋势，因地、因时、因事制宜。摸清能源消费增长和结构变化趋势，推动高碳能源较早达峰、稳步下降，逐步提升低碳能源占比。推动传统高碳产业先行达峰，为发展腾挪更多排放空间。处理好整体与局部的关系，差异化设定城区、近郊县、远郊县降碳目标和减排路径，留给处在开发建设阶段的新城新区新产更多增量、更长过渡时间。
坚持统筹兼顾，促进协同并进。将碳达峰作为赋能传统产业、调整发展方式、培育新兴动能的重大战略机遇，统筹推动降碳与城市营建、产业发展、乡村振兴、能源转型、环境治理，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现协同增效共赢。
坚持多措并举，降低控碳成本。应结合次区域、行业领域、排放企业的碳排放特征，评估不同措施和工具的控碳绩效、减排周期和降碳成本，适时、适度、适力采取不同的降碳措施和工具组合，实现低成本、高效益、高质量碳达峰。
搞清碳达峰的目标和实施路径
一方面，要算清“账”，既算“碳账”，也算“经济账”；既算近期的“账”，避免攀“高峰”、冲“高峰”、造“高峰”，也算“长远账”。另一方面，要明确降碳时间表、重点方向、基本路径和保障措施。同时，增强忧患意识，坚持先立后破，评估政策风险，主动防范风险和化解矛盾。
摸清排放基本特征和增长趋势。测算近年来区域及各行业领域碳排放总量强度、变化趋势、结构特征和增减贡献，摸清经济社会发展与碳排放的耦合关系及变化。面向2035年甚至更长时期，结合人口规模变化、工业化和城市化趋势、产业结构调整态势、重大生产力和项目布局、能源生产供应和配置等，多情景、多模式预测碳排放变化趋势，研判分析可能的排放轨迹和峰值时间、峰值水平。评估分析行业领域、次区域碳排放增减潜力，评估存量减排潜力和减排成本，识别增长潜力较大的次区域。
科学构建排放目标和指标体系。根据国家“十四五”和中远期碳排放强度降低目标，结合区域发展阶段、人口变化、经济增长、产业特征、能源结构、资源禀赋、项目布局等，科学设定“十四五”“十五五”碳排放总量和强度、碳达峰时间和峰值目标，从能源、产业、建筑、交通、碳汇五大领域构建普适性与特殊性兼具的降碳关联支撑指标体系。差异化分解不同行业领域、次区域碳排放控制阶段目标，推动碳排放增量更多向先进制造业、绿色低碳产业、现代服务业和城乡民生领域配置，逐步向单位排放经济产出更高的地区和行业领域倾斜。新兴领域、成长产业应更加突出强度和绩效指标，增强目标灵活性。
明确达峰降碳方向和实施路径。统筹结构降碳、工程降碳、管理降碳和生态增汇，将结构性调整作为降碳的主路径，推动空间结构、产业结构、能源结构、交通结构和消费结构有序调整和逐步优化，严控高耗能、高污染、高排放、低附加值产业和项目，推动能源生产低碳化、用能终端电气化、能源消费高效化，促进客运“公交化”“轨道化”和货运“公转水”“公转铁”，推动绿色低碳供应链构建和产品全生命周期降碳管理。实施差异化减排行动和措施，建设用地占比较低的次区域应挖掘碳汇潜力。可再生能源禀赋较好的次区域应加快可再生能源开发步伐。传统制造业较为密集的次区域应提升发展质量和碳效能效水平，服务业占比较高的次区域应加强需求侧和消费侧管理，推广绿色消费模式和生活方式，因地制宜打造多类型试点示范。
构建气候治理体系和治理能力现代化。建立区域降碳议事协调和工作推进机制，发挥国有企业和大型企业带头示范作用。加强碳排放预算管理，制定弹性考核制度，实施事前、事中、事后全程管理。坚持“核算为主、监测为辅”，构建涵盖行业领域、次区域、重点企业的区域排放监测、核算和发布机制。界定高耗能高排放项目属性，既防止“滥竽充数”“浑水摸鱼”，也防范“矫枉过正”“一刀切”。灵活运用价格等经济手段和市场化降碳机制，提升碳资产管理能力。
筑牢民生底线和经济能源安全。坚持以人民为中心的发展思想，严防平时不作为、考核时乱作为，减少因降碳造成的日常生活物资价格大涨，切实减少碳达峰对人民群众基本生活的负面影响。坚决遏制不合理用能需求，加强储能调峰能力和能源互联网韧性，加强天然气、煤炭等能源储备，严防极端天气事件、能源价格大幅上涨等造成的短期用能紧张冲击经济社会秩序。把握好降碳节奏和力度，提升产业链供应链降碳的有序性协同性，坚持实事求是、因业制宜，坚持“疏”“堵”有机结合，避免简单粗暴关停产业链中的高耗能高排放环节，造成产业链供应链“停摆”和上游产品价格大幅上涨。
(作者单位：四川省省环境政策研究与规划院、四川省环境保护政策法制研究会)
【四川省编好降碳路线图 助推区域碳达峰】
●实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率达70%以上；三是产业结构优化，工业占比稳步降低，服务业占比达60%以上；四是人均用能5吨标准煤左右；五是化石能源消费占比偏高，开始从高碳能源转向低碳能源体系
●城市层面，经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰，而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面，农业型县区主要受到城市化等影响，工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大，服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面，受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察，避免将峰值平台期的“小峰”当达峰
实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，势必对经济、能源、投资、财政、金融、就业、科技、生活等产生持久而深刻的影响。碳达峰是碳中和的前提和基础，峰值的早晚和高低将影响碳中和的时间、成本和难易，做好碳达峰是当务之急。
省、市、县等区域是碳排放的基本空间单元，也是落地落实碳达峰目标的关键和重点。积极稳妥、梯次有序推动区域碳达峰，应坚持全国“一盘棋”理念，遵循降碳规律，科学编制区域碳达峰路线图，推动高质量碳达峰。
把准碳达峰的内涵和演化规律
推动全球碳达峰进而实现碳中和，是人类直面气候挑战、呵护地球家园的“必答题”。不同区域在“共同但区别的责任”原则下推动碳减排，应准确认识和把握碳排放演化规律及降碳趋势。
界定排放边界是制定碳达峰路线图的基本前提。当前，碳达峰概念已广泛用于地方、行业、企业气候行动目标之中。狭义上，“碳”指二氧化碳；广义上，“碳”也涵盖以二氧化碳当量为单位的其他六种温室气体。我国提出的碳达峰指二氧化碳，而碳中和则是温室气体的净零排放，包括所有温室气体和生态系统碳汇。按照政府间气候变化专门委员会《国家温室气体清单指南》和我国《省级温室气体清单编制指南》，二氧化碳排放主要来自能源活动、工业生产过程、土地利用及其变化与林业(生态系统碳汇)、固体废弃物四大领域。如不考虑碳汇，全国和四川能源活动碳排放占比均超80%，能源无疑是碳达峰的“重头戏”。
碳达峰是区域碳排放由增转降的历史拐点。目前，全球约有四分之一的国家实现碳达峰，这些国家的碳排放量占到全球的五分之二。不同国家的碳达峰规律表明，碳达峰与一个国家的工业化、城市化、能源转型进程密切相关，自然实现碳达峰只是时间早晚、峰值高低和峰值平台期长短的问题。要实现时间更早、峰值更低、峰值平台期更短的高质量碳达峰，需采取更多人为干预和主动行动。从已达峰国家的经验看，实现碳达峰一般需具备五个基本条件。一是人均收入达1万美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率达70%以上；三是产业结构优化，工业占比稳步降低，服务业占比达60%以上；四是人均用能5吨标准煤左右；五是化石能源消费占比偏高，开始从高碳能源转向低碳能源体系。微观区域层面，碳达峰具备更多特殊性。
不同空间单位的碳排放和达峰轨迹差异较大。国家层面，碳排放趋势性较强，基本遵循发达国家碳达峰的规律和特点，预计“十四五”碳排放年均增速在1%左右、“十五五”增速进一步收窄，迈入低增速、低增量阶段。省级层面，因发展阶段、产业结构、能源结构等存在较大差异，碳达峰时序也会不同，预计东部沿海特别是科技发达、服务业占比高、清洁能源配置好的地区可较早达峰。城市层面，碳达峰形势更加复杂，除省级面临的情况外，还受特定政策、行业、企业、项目影响，经济发达、城市化水平高、人口稳定等地区会较早达峰，而城市化率较低、建设用地扩张快、清洁能源配置条件差的地区会较晚达峰。县区层面，农业型县区主要受到城市化等影响，工业型县区受制造业产能规模和转移、用能结构影响更大，服务业型县区更多需考虑人口增长、用能结构。园区层面，受高碳项目、产业结构、用能结构影响大。达峰后需持续观察，避免将峰值平台期的“小峰”当达峰。
坚持碳达峰的基本要求和原则
四川2017年已明确“碳排放在2030年前达到峰值”，应锚定既定战略目标，尊重碳达峰规律和差异化特点，统筹高水平发展和高质量达峰。
坚持“一盘棋”，按期碳达峰。靶定碳达峰时间表和峰值目标，推动各行业领域、次区域、重点企业降碳行动衔接，确保目标协同、路径一致、措施有效，助力区域按期实现总体目标，力争作出更大贡献。规避一时一地一企的降碳产生过高成本，造成能源供给危机，影响经济可持续发展。
坚持实事求是，严防“冒进”。立足区域发展阶段、资源禀赋等实际情况，尊重碳排放趋势和降碳规律，以碳排放总量(增量)和强度降低指标为重点，科学设定区域碳达峰总体目标和阶段性目标，明确降碳重点方向和路径，滚动实施确保路径可行和目标可达，制止不切实际“冒进”“突击”。
坚持差异化，不搞“一刀切”。评估不同区域、行业领域碳排放现状、结构和变化趋势，因地、因时、因事制宜。摸清能源消费增长和结构变化趋势，推动高碳能源较早达峰、稳步下降，逐步提升低碳能源占比。推动传统高碳产业先行达峰，为发展腾挪更多排放空间。处理好整体与局部的关系，差异化设定城区、近郊县、远郊县降碳目标和减排路径，留给处在开发建设阶段的新城新区新产更多增量、更长过渡时间。
坚持统筹兼顾，促进协同并进。将碳达峰作为赋能传统产业、调整发展方式、培育新兴动能的重大战略机遇，统筹推动降碳与城市营建、产业发展、乡村振兴、能源转型、环境治理，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现协同增效共赢。
坚持多措并举，降低控碳成本。应结合次区域、行业领域、排放企业的碳排放特征，评估不同措施和工具的控碳绩效、减排周期和降碳成本，适时、适度、适力采取不同的降碳措施和工具组合，实现低成本、高效益、高质量碳达峰。
搞清碳达峰的目标和实施路径
一方面，要算清“账”，既算“碳账”，也算“经济账”；既算近期的“账”，避免攀“高峰”、冲“高峰”、造“高峰”，也算“长远账”。另一方面，要明确降碳时间表、重点方向、基本路径和保障措施。同时，增强忧患意识，坚持先立后破，评估政策风险，主动防范风险和化解矛盾。
摸清排放基本特征和增长趋势。测算近年来区域及各行业领域碳排放总量强度、变化趋势、结构特征和增减贡献，摸清经济社会发展与碳排放的耦合关系及变化。面向2035年甚至更长时期，结合人口规模变化、工业化和城市化趋势、产业结构调整态势、重大生产力和项目布局、能源生产供应和配置等，多情景、多模式预测碳排放变化趋势，研判分析可能的排放轨迹和峰值时间、峰值水平。评估分析行业领域、次区域碳排放增减潜力，评估存量减排潜力和减排成本，识别增长潜力较大的次区域。
科学构建排放目标和指标体系。根据国家“十四五”和中远期碳排放强度降低目标，结合区域发展阶段、人口变化、经济增长、产业特征、能源结构、资源禀赋、项目布局等，科学设定“十四五”“十五五”碳排放总量和强度、碳达峰时间和峰值目标，从能源、产业、建筑、交通、碳汇五大领域构建普适性与特殊性兼具的降碳关联支撑指标体系。差异化分解不同行业领域、次区域碳排放控制阶段目标，推动碳排放增量更多向先进制造业、绿色低碳产业、现代服务业和城乡民生领域配置，逐步向单位排放经济产出更高的地区和行业领域倾斜。新兴领域、成长产业应更加突出强度和绩效指标，增强目标灵活性。
明确达峰降碳方向和实施路径。统筹结构降碳、工程降碳、管理降碳和生态增汇，将结构性调整作为降碳的主路径，推动空间结构、产业结构、能源结构、交通结构和消费结构有序调整和逐步优化，严控高耗能、高污染、高排放、低附加值产业和项目，推动能源生产低碳化、用能终端电气化、能源消费高效化，促进客运“公交化”“轨道化”和货运“公转水”“公转铁”，推动绿色低碳供应链构建和产品全生命周期降碳管理。实施差异化减排行动和措施，建设用地占比较低的次区域应挖掘碳汇潜力。可再生能源禀赋较好的次区域应加快可再生能源开发步伐。传统制造业较为密集的次区域应提升发展质量和碳效能效水平，服务业占比较高的次区域应加强需求侧和消费侧管理，推广绿色消费模式和生活方式，因地制宜打造多类型试点示范。
构建气候治理体系和治理能力现代化。建立区域降碳议事协调和工作推进机制，发挥国有企业和大型企业带头示范作用。加强碳排放预算管理，制定弹性考核制度，实施事前、事中、事后全程管理。坚持“核算为主、监测为辅”，构建涵盖行业领域、次区域、重点企业的区域排放监测、核算和发布机制。界定高耗能高排放项目属性，既防止“滥竽充数”“浑水摸鱼”，也防范“矫枉过正”“一刀切”。灵活运用价格等经济手段和市场化降碳机制，提升碳资产管理能力。
筑牢民生底线和经济能源安全。坚持以人民为中心的发展思想，严防平时不作为、考核时乱作为，减少因降碳造成的日常生活物资价格大涨，切实减少碳达峰对人民群众基本生活的负面影响。坚决遏制不合理用能需求，加强储能调峰能力和能源互联网韧性，加强天然气、煤炭等能源储备，严防极端天气事件、能源价格大幅上涨等造成的短期用能紧张冲击经济社会秩序。把握好降碳节奏和力度，提升产业链供应链降碳的有序性协同性，坚持实事求是、因业制宜，坚持“疏”“堵”有机结合，避免简单粗暴关停产业链中的高耗能高排放环节，造成产业链供应链“停摆”和上游产品价格大幅上涨。
(作者单位：四川省省环境政策研究与规划院、四川省环境保护政策法制研究会)
因为害怕双脚离地，没有外援的境地，“规则”制定者们制订了繁复的审核标准—适航条例，考虑各种极端情况留足安全冗余以保证飞机的安全性，制订了严苛的管理规定和相应的严厉的惩罚措施以保证空域的航行秩序，有严格的舆训练和培养相关的规定，各类清单及手册和不同原理和类型的仪表，以尽可能排除人为原因。
即便是强大的资本，也必须按部就班，反复送核试飞及检修。
因此，民航实际上相比汽车等更为安全，但各类规定仍在不断修进和补充，每一场事故都必须有调查。
如果有另一件，有可能损害“人”的人身安全的事情，没有详细的“规定”，更无对应的严厉的惩罚，也没有事后的调查舆对“规定”的修进。
那不过说明，这件事情对“规则”制定者们来说，不如乘飞机出行这件事重要罢了。
即便是强大的资本，也必须按部就班，反复送核试飞及检修。
因此，民航实际上相比汽车等更为安全，但各类规定仍在不断修进和补充，每一场事故都必须有调查。
如果有另一件，有可能损害“人”的人身安全的事情，没有详细的“规定”，更无对应的严厉的惩罚，也没有事后的调查舆对“规定”的修进。
那不过说明，这件事情对“规则”制定者们来说，不如乘飞机出行这件事重要罢了。
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