【今年18项民生工程稳步推进[话筒]】记者5月18日从市民生办获悉，4月以来，我市坚持目标导向，锚定年度任务，按照“周关注、月通报、双月督办、季度考核”要求，强化民生工程项目实施和考核调度，今年18项民生工程稳步推进。
去年，我市精准对接群众需求，围绕教育、医疗、养老、住房、就业等方面，全面完成32项民生工程年度任务，全年投入资金超过31亿元，解决了一大批老百姓急难愁盼问题，民生福祉持续改善，城乡居民的获得感、幸福感不断提升，群众满意度普遍超过90%。
今年省实施20项民生工程，我市有目标任务18项，其中老项目11项，分别是：“四好农村路”建设、棚户区和老旧小区改造、养老服务和智慧养老、幼儿托育和学前教育促进、就业促进工程、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、困难群众救助、重特大疾病医疗保险（含基本医疗保险和大病保险）和救助工程、困难残疾人康复、困难职工帮扶、城乡困难群体法律援助。新项目7项，分别是：中小学课后服务、15分钟健身圈建设、“惠民菜篮子”运营、15分钟阅读圈建设、老年助餐服务、老年人门诊就医便民服务、食品安全“你点我检”。
为确保今年民生工程顺利实施，市民生办积极统筹疫情防控和民生工程实施工作，充分发挥牵头抓总作用，及时谋划部署，加强沟通对接，强化资金保障，组织协调推进，突出绩效评价，在全市各级各部门支持配合下，民生工作有序推进。 （记者 杨竹青）
去年，我市精准对接群众需求，围绕教育、医疗、养老、住房、就业等方面，全面完成32项民生工程年度任务，全年投入资金超过31亿元，解决了一大批老百姓急难愁盼问题，民生福祉持续改善，城乡居民的获得感、幸福感不断提升，群众满意度普遍超过90%。
今年省实施20项民生工程，我市有目标任务18项，其中老项目11项，分别是：“四好农村路”建设、棚户区和老旧小区改造、养老服务和智慧养老、幼儿托育和学前教育促进、就业促进工程、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、困难群众救助、重特大疾病医疗保险（含基本医疗保险和大病保险）和救助工程、困难残疾人康复、困难职工帮扶、城乡困难群体法律援助。新项目7项，分别是：中小学课后服务、15分钟健身圈建设、“惠民菜篮子”运营、15分钟阅读圈建设、老年助餐服务、老年人门诊就医便民服务、食品安全“你点我检”。
为确保今年民生工程顺利实施，市民生办积极统筹疫情防控和民生工程实施工作，充分发挥牵头抓总作用，及时谋划部署，加强沟通对接，强化资金保障，组织协调推进，突出绩效评价，在全市各级各部门支持配合下，民生工作有序推进。 （记者 杨竹青）
【让不会说话的历史，展现新保定的“博物馆的力量”】每一座博物馆都是文化基因的宝库，是连接过去、现在和未来的重要桥梁，更是本地文化特色和历史文化底蕴的集中汇聚。今天，是2022年国际博物馆日，今年的主题是“博物馆的力量”。
作为国家历史文化名城，保定现有的博物馆不仅是城市最重要的无形财富，它们还留着共同的自然与人文的印记，每一件藏品、每一册资料、每一幅图画，都无言叙述着古城不凡的过往。
全市国有收藏单位馆库藏文物近2万件，
深厚底蕴浸润精神文化生活
近年来，随着我市打造“博物馆之城”的提出，博物馆已逐渐融入到了城市的发展中，以潜移默化、润物无声的朴素力量浸润着整座古城。
市文广旅局博物馆处负责人介绍，目前，我市共有世界文化遗产1处，全国重点文物保护单位59处；省级文物保护单位74处，市、县级文物保护单位468处，未定级文物单位2000余处。全国重点文物保护单位总数居河北省首位。
根据第一次全国可移动文物普查数据，全市国有收藏单位馆库藏文物近2万件（套），三级以上珍贵文物2243件，其中，一级文物106件（套），二级文物455件（套），三级文物1663件（套）。举世闻名的金缕玉衣、长信宫灯、错金博山炉等多件国宝级文物，均为我市出土，现为河北省博物院收藏。
在我市，国家级非遗项目18项、省级99项、市级342项。从保定博物馆、直隶总督署博物馆，到莲池书院博物馆、曲阳北岳庙博物馆，馆内众多珍贵的藏品和它们所蕴含的悠久历史文化，丰富着我们的精神家园。
■保定博物馆
2021年6月，位于七一东路关汉卿大剧院东侧的保定博物馆正式开馆。博物馆的场馆面积由之前的2100平方米增加到22200平方米，达到国家二级博物馆建设标准。
馆内，设置了一流的文物库房、文物修复实验室等配套设施，填补了长久以来保定市没有文物修复实验室的历史空白。
如今的博物馆，展陈方式将传统展示和AR、VR等全景呈现等科技展示相结合，全方位挖掘展现在全国具有重要影响力的我市特色地域文化，全史重现从旧石器时代涞水智人到当代京津冀协同发展保定完整的历史发展足迹。
■莲池书院博物馆
莲池书院博物馆为国家三级博物馆。占地面积35000平方米，其中水面7900平方米，建筑面积3680平方米。辟有六个固定展览，一是莲池书院展，二是保定作家群展，三是毛泽东在保定展，四是毛泽东生平石刻画展，五是太行山根雕奇石展，六是古莲花池今昔图片展。
目前博物馆内的现存文物是1900年英法德意四国联军劫后余物和新中国成立后征集来的，除了碑刻之外，文物珍藏主要包括佛经、莲花池景图，明清时期的石狮、石虎、石人、铁狮、铁炮和古生物珊瑚化石等。
■保定直隶总督署博物馆
直隶总督署，又称直隶总督部院，占地30000平方米，是我国保存较为完好的一所清代省级衙署。1991年对外开放至今，已成为全国重点文物保护单位，是国家4A级旅游景区，国家三级博物馆，是古城保定对外宣传的一张靓丽的名片。
据2021年12月国家文物局信息显示，保定直隶总督署博物馆现有藏品369件(/套)、珍贵文物57件(/套)。清代许多重大历史事件都与直隶总督署有着密切的联系，“一座总督衙署，半部清史写照”，就是对它最好的赞誉。
■保定水利博物馆
依托清河道署古建筑群建设而成的保定水利博物馆，布展面积为1500平方米，共分为序厅区、古代水利展区、近现代水利展区、现代水利展区、青少年节水教育展区、清河道署展区，以及室外互动区，各具特色。
作为我国迄今发现的唯一保存较为完好的清代水利管理衙署，清河道署占地面积4000平方米，见证了保定地区水利发展历程，而水利管理衙署是水利遗产的重要类型之一。保定水利博物馆的布展主题与清河道署的历史功能相互映衬，相得益彰。保定水利博物馆布展在内容上分为古代、近代、现代和新时代，是历史内涵展示与时代价值挖掘的结合。在形式上兼顾了室内室外互动体验项目，同时征集有大量实物，这进一步使得该馆成为水文化阵地的重要组成部分。
■保定市太行博物馆
太行博物馆是一家集红色抗战藏品展览与红色影视文化传承于一体的综合性民办非国有博物馆。博物馆位于保定市莲池区翔云街1号，占地11亩，馆建面积4000余平方米，基于馆长孟宪恒近20年的红色收藏，现馆藏红色藏品数千件，藏品类别涵盖抗战实物、影视资料、老式胶片电影机及胶片。
该馆目前为河北省国防教育基地、河北省双拥模范单位等，充分挖掘藏品的红色历史文化，做好教育工作，累计接待游客数十万人。
■留法勤工俭学运动纪念馆
留法勤工俭学运动纪念馆位于保定市金台驿街86号育德中学旧址，是全国唯一宣传、展示、收藏、研究留法勤工俭学运动史的纪念展馆。
纪念馆占地面积2278.4平方米，建筑面积1170平方米，展陈面积700平方米，设有留法勤工俭学运动史料陈列、育德中学校史陈列两个基本陈列。纪念馆馆藏文物129件（套），其中珍贵文物87件（套），主要是与留法勤工俭学运动有关的文献、图片、日记、手稿等遗存物。纪念馆常年免费对观众开放，年接待量10万余人，在革命传统教育、爱国主义教育和青少年思想道德教育、国际文化交流方面，发挥着越来越重要的作用。
■冉庄地道战纪念馆
冉庄地道战遗址位于保定市清苑区冉庄镇，是第二次世界大战中，中国人民抗击日本侵略者的一处重要战争遗址。经过长达多年“以文物保护”为原则的工程建设，目前冉庄地道战遗址保护区20万平方米，现仍保留着上世纪三四十年代冀中平原村落的环境风貌，且较为完整地保存了地道3000米、各种巧妙的地道口32个，街道上遍布的作战工事、墙上一条一条的抗日标语以及十字街古槐保留至今的累累弹痕，无不向世人展示着冉庄人民勇敢顽强、勤劳智慧的斗争精神。
纪念馆以“抗战奇观，地下长城”为主题，以冀中平原地道的形成、发展、完善及在抗日斗争中发挥的特殊作用为主线，以冉庄地道战为重点，向人们展示了冀中地道战波澜壮阔的斗争史，颂扬了中国人民众志成城、不屈不挠的斗争精神。
同时，馆内现有收藏品379件，其中革命文物98件，并充实了大量的照片、图表、雕塑、绘画创作，利用丰富的陈展手法及互动模拟射击、幻影成像、三维图像、光电感应等高新技术让展览更具参与性。
■安国中药文化博物馆
安国中药文化博物馆于2006年投建，总投资650万元，展馆面积1500平方米。博物馆的整个展览分中医药简史、安国药业发展史、解放后的安国药业、药文化与生活、药材标本、现代中药企业等六部分，以丰富详实系统的历史资料和文物展品，再现了祖国中医药史和安国行业的发展进程。
目前，馆内共展出实物500余件，图片300余张。据2020年9月国家文物局信息显示，现有藏品180件（/套）。
■曲阳北岳庙博物馆
北岳庙位于曲阳县城，始建于南北朝北魏宣武帝景明、正始（公元500-508）年间，唐、宋、元、明、清诸代及民国时期屡有修葺，是历代封建帝王祭祀古北岳恒山的场所。占地面积17.4万平方米，建筑面积4200平方米，坐北朝南，布局呈“田”字形。
北岳庙博物馆规模宏大，古建成群，碑碣林立，石雕荟萃。主体建筑——德宁之殿是我国目前尚存元代最大的木结构建筑，也是五岳祭祀中规格最高的古建筑，具有建筑、壁画、碑刻三大艺术价值。
据2020年9月国家文物局信息显示，现有藏品394件（／套）、珍贵文物52件（／套），2020年12月21日，中国博物馆协会评定其为第四批国家三级博物馆。
■易县博物馆
易县博物馆位于易县县城西2.5公里处的易水文化产业园，总建筑面积4100平方米，展陈面积3000多平方米，陈列以“易水长歌”为主题，分设先民足迹、燕国风范、郡县之制、维关福地、气壮山河、梦想起航、易州流风、易州遗珍8个部分。
易县博物馆是以易县本地区的历史文化遗产陈列为基础，展出文物500余件（套）。集中展现易水河畔的8000多年历史文化。2020年12月，被评为第四批国家二级博物馆。
打造“百馆之城、宝藏保定”，
“博物馆之城”未来可期
2021年3月，保定市2021年第二次规委会审议通过中国古动物博物馆（保定自然博物馆）项目建设工程规划，这座集收藏展示、科普科研、休闲旅游、文化传承于一体的综合性展馆，不仅将讲述着自然历史故事，解读动物生存智慧，还处处彰显出保定元素。这座“亚洲最大的自然类博物馆”一度在朋友圈爆红，引得市民无限期盼，也让“博物馆”这个词汇，越来越频繁地出现在保定人的生活中。
中国古动物博物馆如火如荼的建设，只是我市打造“博物馆之城”的一个缩影。2021年6月，“新四馆”之一的市博物馆正式开馆。同年12月，保定水利博物馆正式向公众免费开放。近年来，我市的“博物馆之城”建设正迈出坚实的步伐稳步向前。
按照《保定市博物馆之城建设三年行动计划（2022-2024年）》，2022至2025年，保定市将围绕“燕赵风骨、直隶风韵、革命风华、京畿风范”，加大博物馆之城建设力度，推动全市博物馆进一步完善提升，打造“百馆之城、宝藏保定”，博物馆总数将达到100家以上。
拥抱生活、亲近市民的博物馆吸引了更多的关注，冰冷的文物成了鲜活的文化符号，将城市软实力根植其中，展现着保定的文化风格、人文品质和历史气韵。走进博物馆，感受到的将是厚重的自豪与认同，触摸到的是满满的自信和骄傲。“博物馆之城”这张城市“金名片”，将成为可持续发展的新动力。让灿烂的传统文化更好地浸润当代生活，这是新时代赋予新保定的历史使命。
作为国家历史文化名城，保定现有的博物馆不仅是城市最重要的无形财富，它们还留着共同的自然与人文的印记，每一件藏品、每一册资料、每一幅图画，都无言叙述着古城不凡的过往。
全市国有收藏单位馆库藏文物近2万件，
深厚底蕴浸润精神文化生活
近年来，随着我市打造“博物馆之城”的提出，博物馆已逐渐融入到了城市的发展中，以潜移默化、润物无声的朴素力量浸润着整座古城。
市文广旅局博物馆处负责人介绍，目前，我市共有世界文化遗产1处，全国重点文物保护单位59处；省级文物保护单位74处，市、县级文物保护单位468处，未定级文物单位2000余处。全国重点文物保护单位总数居河北省首位。
根据第一次全国可移动文物普查数据，全市国有收藏单位馆库藏文物近2万件（套），三级以上珍贵文物2243件，其中，一级文物106件（套），二级文物455件（套），三级文物1663件（套）。举世闻名的金缕玉衣、长信宫灯、错金博山炉等多件国宝级文物，均为我市出土，现为河北省博物院收藏。
在我市，国家级非遗项目18项、省级99项、市级342项。从保定博物馆、直隶总督署博物馆，到莲池书院博物馆、曲阳北岳庙博物馆，馆内众多珍贵的藏品和它们所蕴含的悠久历史文化，丰富着我们的精神家园。
■保定博物馆
2021年6月，位于七一东路关汉卿大剧院东侧的保定博物馆正式开馆。博物馆的场馆面积由之前的2100平方米增加到22200平方米，达到国家二级博物馆建设标准。
馆内，设置了一流的文物库房、文物修复实验室等配套设施，填补了长久以来保定市没有文物修复实验室的历史空白。
如今的博物馆，展陈方式将传统展示和AR、VR等全景呈现等科技展示相结合，全方位挖掘展现在全国具有重要影响力的我市特色地域文化，全史重现从旧石器时代涞水智人到当代京津冀协同发展保定完整的历史发展足迹。
■莲池书院博物馆
莲池书院博物馆为国家三级博物馆。占地面积35000平方米，其中水面7900平方米，建筑面积3680平方米。辟有六个固定展览，一是莲池书院展，二是保定作家群展，三是毛泽东在保定展，四是毛泽东生平石刻画展，五是太行山根雕奇石展，六是古莲花池今昔图片展。
目前博物馆内的现存文物是1900年英法德意四国联军劫后余物和新中国成立后征集来的，除了碑刻之外，文物珍藏主要包括佛经、莲花池景图，明清时期的石狮、石虎、石人、铁狮、铁炮和古生物珊瑚化石等。
■保定直隶总督署博物馆
直隶总督署，又称直隶总督部院，占地30000平方米，是我国保存较为完好的一所清代省级衙署。1991年对外开放至今，已成为全国重点文物保护单位，是国家4A级旅游景区，国家三级博物馆，是古城保定对外宣传的一张靓丽的名片。
据2021年12月国家文物局信息显示，保定直隶总督署博物馆现有藏品369件(/套)、珍贵文物57件(/套)。清代许多重大历史事件都与直隶总督署有着密切的联系，“一座总督衙署，半部清史写照”，就是对它最好的赞誉。
■保定水利博物馆
依托清河道署古建筑群建设而成的保定水利博物馆，布展面积为1500平方米，共分为序厅区、古代水利展区、近现代水利展区、现代水利展区、青少年节水教育展区、清河道署展区，以及室外互动区，各具特色。
作为我国迄今发现的唯一保存较为完好的清代水利管理衙署，清河道署占地面积4000平方米，见证了保定地区水利发展历程，而水利管理衙署是水利遗产的重要类型之一。保定水利博物馆的布展主题与清河道署的历史功能相互映衬，相得益彰。保定水利博物馆布展在内容上分为古代、近代、现代和新时代，是历史内涵展示与时代价值挖掘的结合。在形式上兼顾了室内室外互动体验项目，同时征集有大量实物，这进一步使得该馆成为水文化阵地的重要组成部分。
■保定市太行博物馆
太行博物馆是一家集红色抗战藏品展览与红色影视文化传承于一体的综合性民办非国有博物馆。博物馆位于保定市莲池区翔云街1号，占地11亩，馆建面积4000余平方米，基于馆长孟宪恒近20年的红色收藏，现馆藏红色藏品数千件，藏品类别涵盖抗战实物、影视资料、老式胶片电影机及胶片。
该馆目前为河北省国防教育基地、河北省双拥模范单位等，充分挖掘藏品的红色历史文化，做好教育工作，累计接待游客数十万人。
■留法勤工俭学运动纪念馆
留法勤工俭学运动纪念馆位于保定市金台驿街86号育德中学旧址，是全国唯一宣传、展示、收藏、研究留法勤工俭学运动史的纪念展馆。
纪念馆占地面积2278.4平方米，建筑面积1170平方米，展陈面积700平方米，设有留法勤工俭学运动史料陈列、育德中学校史陈列两个基本陈列。纪念馆馆藏文物129件（套），其中珍贵文物87件（套），主要是与留法勤工俭学运动有关的文献、图片、日记、手稿等遗存物。纪念馆常年免费对观众开放，年接待量10万余人，在革命传统教育、爱国主义教育和青少年思想道德教育、国际文化交流方面，发挥着越来越重要的作用。
■冉庄地道战纪念馆
冉庄地道战遗址位于保定市清苑区冉庄镇，是第二次世界大战中，中国人民抗击日本侵略者的一处重要战争遗址。经过长达多年“以文物保护”为原则的工程建设，目前冉庄地道战遗址保护区20万平方米，现仍保留着上世纪三四十年代冀中平原村落的环境风貌，且较为完整地保存了地道3000米、各种巧妙的地道口32个，街道上遍布的作战工事、墙上一条一条的抗日标语以及十字街古槐保留至今的累累弹痕，无不向世人展示着冉庄人民勇敢顽强、勤劳智慧的斗争精神。
纪念馆以“抗战奇观，地下长城”为主题，以冀中平原地道的形成、发展、完善及在抗日斗争中发挥的特殊作用为主线，以冉庄地道战为重点，向人们展示了冀中地道战波澜壮阔的斗争史，颂扬了中国人民众志成城、不屈不挠的斗争精神。
同时，馆内现有收藏品379件，其中革命文物98件，并充实了大量的照片、图表、雕塑、绘画创作，利用丰富的陈展手法及互动模拟射击、幻影成像、三维图像、光电感应等高新技术让展览更具参与性。
■安国中药文化博物馆
安国中药文化博物馆于2006年投建，总投资650万元，展馆面积1500平方米。博物馆的整个展览分中医药简史、安国药业发展史、解放后的安国药业、药文化与生活、药材标本、现代中药企业等六部分，以丰富详实系统的历史资料和文物展品，再现了祖国中医药史和安国行业的发展进程。
目前，馆内共展出实物500余件，图片300余张。据2020年9月国家文物局信息显示，现有藏品180件（/套）。
■曲阳北岳庙博物馆
北岳庙位于曲阳县城，始建于南北朝北魏宣武帝景明、正始（公元500-508）年间，唐、宋、元、明、清诸代及民国时期屡有修葺，是历代封建帝王祭祀古北岳恒山的场所。占地面积17.4万平方米，建筑面积4200平方米，坐北朝南，布局呈“田”字形。
北岳庙博物馆规模宏大，古建成群，碑碣林立，石雕荟萃。主体建筑——德宁之殿是我国目前尚存元代最大的木结构建筑，也是五岳祭祀中规格最高的古建筑，具有建筑、壁画、碑刻三大艺术价值。
据2020年9月国家文物局信息显示，现有藏品394件（／套）、珍贵文物52件（／套），2020年12月21日，中国博物馆协会评定其为第四批国家三级博物馆。
■易县博物馆
易县博物馆位于易县县城西2.5公里处的易水文化产业园，总建筑面积4100平方米，展陈面积3000多平方米，陈列以“易水长歌”为主题，分设先民足迹、燕国风范、郡县之制、维关福地、气壮山河、梦想起航、易州流风、易州遗珍8个部分。
易县博物馆是以易县本地区的历史文化遗产陈列为基础，展出文物500余件（套）。集中展现易水河畔的8000多年历史文化。2020年12月，被评为第四批国家二级博物馆。
打造“百馆之城、宝藏保定”，
“博物馆之城”未来可期
2021年3月，保定市2021年第二次规委会审议通过中国古动物博物馆（保定自然博物馆）项目建设工程规划，这座集收藏展示、科普科研、休闲旅游、文化传承于一体的综合性展馆，不仅将讲述着自然历史故事，解读动物生存智慧，还处处彰显出保定元素。这座“亚洲最大的自然类博物馆”一度在朋友圈爆红，引得市民无限期盼，也让“博物馆”这个词汇，越来越频繁地出现在保定人的生活中。
中国古动物博物馆如火如荼的建设，只是我市打造“博物馆之城”的一个缩影。2021年6月，“新四馆”之一的市博物馆正式开馆。同年12月，保定水利博物馆正式向公众免费开放。近年来，我市的“博物馆之城”建设正迈出坚实的步伐稳步向前。
按照《保定市博物馆之城建设三年行动计划（2022-2024年）》，2022至2025年，保定市将围绕“燕赵风骨、直隶风韵、革命风华、京畿风范”，加大博物馆之城建设力度，推动全市博物馆进一步完善提升，打造“百馆之城、宝藏保定”，博物馆总数将达到100家以上。
拥抱生活、亲近市民的博物馆吸引了更多的关注，冰冷的文物成了鲜活的文化符号，将城市软实力根植其中，展现着保定的文化风格、人文品质和历史气韵。走进博物馆，感受到的将是厚重的自豪与认同，触摸到的是满满的自信和骄傲。“博物馆之城”这张城市“金名片”，将成为可持续发展的新动力。让灿烂的传统文化更好地浸润当代生活，这是新时代赋予新保定的历史使命。
【#15分钟核酸采样圈将带来什么# 】“在大城市建立步行15分钟核酸检测‘采样圈’，一方面有利于公众就近就便接受核酸检测的服务，同时更有利于感染者的早期发现，来提高检测预警的灵敏度，早期发现疫情，有利于疫情的及时控制。”5月13日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红说。
5月9日，国务院联防联控机制电视电话会议强调，大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。目前，杭州、深圳等城市正在积极开展这项工作，取得了一些成效。
为何要在大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”？涉及上千万人的常态化核酸检测，点位怎么设、排队会等多久？常态化的运营管理如何持续？相较投入的人力物力成本，此举带来的潜在收益有多大？记者采访了国家卫健委全国新型冠状病毒肺炎专家组成员、北京大学公共卫生学院教授刘民，以及杭州、无锡等地卫健委有关负责人。
“便捷性”和“可及性”，有助于织密织牢疫情防控网
及时发现传染源、降低疫情扩散风险、落实“早发现”，都离不开核酸检测。当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段，利用核酸检测手段实现“早发现”尤为重要。
“奥密克戎传播太快了，代际间隔只有2.83天，处置稍微慢一点，就会传播好几代。”在刘民看来，建立步行15分钟核酸“采样圈”，最主要的用意是“提升监测预警灵敏性”：“尽早发现潜在传染源，迅速展开流调，对其行程轨迹、可能涉及的风险人员进行相应管控，避免被感染者再成为新的传染源，使社会面能够尽快恢复正常。”
“便捷性”和“可及性”，是15分钟核酸“采样圈”的优势所在。“在公共卫生服务范畴理解‘可及性’有两层意思，一是够得着，二是用得起。”刘民解释：“现在大规模核酸筛查都是政府财政负担，‘用得起’不是问题，主要让老百姓能够方便找到采样点，想做就能做。15分钟的路程，抬脚就到，可以提高检测效率，提升疫情防控的‘技防’水平。”
“通过15分钟可及的核酸检测布局规划和制度安排，将为疫情防控织就一张严密的筛查网、发现网。”刘民说。
早筛查、早发现才能早处置、快应对，这是应对疫情的黄金法则。刘民强调，早发现意味着可以尽早开展救治，减缓甚至阻止疾病的进程。这一点，对于有基础疾病、免疫力低下、高龄等存在高危因素的个体尤为重要。
在部署15分钟核酸“采样圈”时，也要加大监督检查力度，加强采、送、检、报的衔接。北京市卫健委近日通报，在监督检查中发现个别核酸检测机构存在送检不及时、报告不准确、实验室管理不严格等问题。对此，北京市及时查纠整改、严肃查处，开展全市核酸检测机构监督检查，形成安全质量监管合力，建立质量评价奖惩机制。
多地推进采样点铺设，为市民“应采尽采”“愿采尽采”提供方便
目前，国内多个城市提出构建15分钟核酸“采样圈”目标，以最快速度推进采样点铺设，为市民“应采尽采”“愿采尽采”提供方便。
浙江省杭州市优化采样点布局，明确人口3000人以上的小区、500人以上的单位原则上设置采样点；学校、幼儿园设采样点，学生在校内检测；二级及以上医疗机构、街道卫生服务中心（乡镇卫生院）设点；增设移动采样车、独立采样亭等多种形式的流动采样点；鼓励药店、口腔诊所等民间力量参与采样。全市每日开放采样点位保持在1万个以上。
15分钟核酸“采样圈”考验的不仅是点位设置，还包括建设标准、人员配置等。
江苏省无锡市启用2600多个采样小屋，并出台《新型冠状病毒核酸采样小屋管理规范》，对采样小屋选址、基本设施、人员配备、个人防护、标本采集和运输、医疗废物处置以及异常情况处置等制定标准，让采样小屋在运营管理上有据可依、有制可循。《管理规范》提出，采用统一标识，每间采样小屋设置两个窗口，可容纳2个医护人员；外部采样区设有采样台，可依次完成信息录入、核酸采集采样；配置正压新风系统和气溶胶吸附装置，在市民进行核酸采样期间全程实现“零接触”；等等。
面广量大的采样小屋要正常运行，核酸检测人员能否满足需求？无锡市通过招募70岁以下医学背景人员、发动志愿者、设置“公益岗”、与第三方公司合作等模式，充实完善采样、现场管理、样本转运等队伍，保障小屋的正常运行。杭州市鼓励社会力量参与常态化核酸检测工作，创新发放适当补贴、短期招募医学背景人员等机制，全市共培训采样相关工作人员6.7万余人。
郭燕红介绍，核酸检测采样队伍的扩大方面，各地也在进行积极探索，鼓励具有卫生专业背景的人员经过当地卫生健康行政部门的培训参加核酸采样工作，不仅仅是现有的医师和护士。此外，对于核酸采样现场还有一部分人员，主要负责信息录入、秩序维护，还有给老百姓进行答疑解惑、服务保障工作，这部分人可以由一般的工作人员和志愿者担任。
对于建设15分钟核酸“采样圈”的城市来说，一次性的硬件投入尚可接受，常态化的运营管理如何持续？无锡市卫健委副主任刁文凯分析，随着核酸检测收费标准的不断下降，该项目对医疗机构而言已进入保本时代。对于采样小屋而言，存在着工作量不可能如医疗机构一样饱和、人力资源配置随工作量调整的机动性差、尽量满足群众需求（即开放数量多、开放时间长）与人力资源集约使用本身的内在矛盾，加上还要承担样本转运与物资配送的成本，这直接影响到采样小屋健康运行的可持续性。为此，还需要综合考虑服务能力、服务效率与服务需求等因素，视条件变化随时对开放密度、开放频次、开放时间等进行调整。
核酸检测背后的能力决定着城市对疫情的应对控制能力
5月10日，安徽省合肥市宣布：除重点人员外，将在今后每5天开展1次常态化免费核酸检测。合肥市已然“清零”，也未发现新的疫情，为什么要持续做核酸？
“合肥发布”回应：合肥是拥有千万人口的城市，且是交通枢纽，面临着较大的输入性疫情压力。常态化核酸检测是发现潜在感染者、阻断病毒扩散的重要手段。
目前，全国多省市已宣布开展常态化核酸检测。限制时间内的核酸检测结果及“绿码”，已成为市民外出通勤的关键通行证。相应地，核酸采样亭、采样小屋、采样移动车，也越来越多地出现在城市街头。
“相比于‘静止’，我当然愿意接受常态化核酸检测下的如常生活。”五一假期，杭州市民赵女士有不少安排，游了景区、看了电影、下了馆子，还逛了街。
重拾城市烟火气的杭州市，之所以能较早摆脱这一波疫情，常态化核酸检测发挥了作用。5月2日，杭州市通报一起通过常态化核酸检测筛查出的无症状感染者。5月5日，浙江省疫情防控发布会确认，由于发现及时、处置得当，上述病例未出现相关病例，充分体现了常态化检测的必要性和重要性。
“核酸检测能力是对超大城市疫情防控的一大挑战。”国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年此前指出，超大城市具有人口基数大、密度大、流动性大的特点，要落实某一个抗疫措施，从市级政府到区，再到具体落地的街道、居委会，需要系统周密、大量资源配置和动员协调才能有效完成。
“核酸检测只是一个筛查工具，它背后的能力决定着这个城市对疫情的应对控制能力。”刘民介绍，在启动核酸检测筛查的同时，相关部门会迅速估算大概会有多少阳性、密接、次密接，需要准备多少隔离房间、方舱床位、定点医疗机构，估算确诊病例里轻型、普通型、危重型的大致分布情况，需要准备多少床位、多少ICU。“只有各方处置得当，才能以最快速度把疫情控制在局部地区，避免蔓延或产生规模化的聚集性疫情。”
常态化核酸检测往往以政府购买服务的方式免费向居民提供。刘民表示：“尽管此举投入的人力物力资源很大，但如果不这么做，一旦疫情在更大范围内扩散开来，可能要通过全域静态管理的方式进行补救，届时造成的经济损失与医疗救治的压力将会更大。”
5月9日，国务院联防联控机制电视电话会议强调，大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。目前，杭州、深圳等城市正在积极开展这项工作，取得了一些成效。
为何要在大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”？涉及上千万人的常态化核酸检测，点位怎么设、排队会等多久？常态化的运营管理如何持续？相较投入的人力物力成本，此举带来的潜在收益有多大？记者采访了国家卫健委全国新型冠状病毒肺炎专家组成员、北京大学公共卫生学院教授刘民，以及杭州、无锡等地卫健委有关负责人。
“便捷性”和“可及性”，有助于织密织牢疫情防控网
及时发现传染源、降低疫情扩散风险、落实“早发现”，都离不开核酸检测。当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段，利用核酸检测手段实现“早发现”尤为重要。
“奥密克戎传播太快了，代际间隔只有2.83天，处置稍微慢一点，就会传播好几代。”在刘民看来，建立步行15分钟核酸“采样圈”，最主要的用意是“提升监测预警灵敏性”：“尽早发现潜在传染源，迅速展开流调，对其行程轨迹、可能涉及的风险人员进行相应管控，避免被感染者再成为新的传染源，使社会面能够尽快恢复正常。”
“便捷性”和“可及性”，是15分钟核酸“采样圈”的优势所在。“在公共卫生服务范畴理解‘可及性’有两层意思，一是够得着，二是用得起。”刘民解释：“现在大规模核酸筛查都是政府财政负担，‘用得起’不是问题，主要让老百姓能够方便找到采样点，想做就能做。15分钟的路程，抬脚就到，可以提高检测效率，提升疫情防控的‘技防’水平。”
“通过15分钟可及的核酸检测布局规划和制度安排，将为疫情防控织就一张严密的筛查网、发现网。”刘民说。
早筛查、早发现才能早处置、快应对，这是应对疫情的黄金法则。刘民强调，早发现意味着可以尽早开展救治，减缓甚至阻止疾病的进程。这一点，对于有基础疾病、免疫力低下、高龄等存在高危因素的个体尤为重要。
在部署15分钟核酸“采样圈”时，也要加大监督检查力度，加强采、送、检、报的衔接。北京市卫健委近日通报，在监督检查中发现个别核酸检测机构存在送检不及时、报告不准确、实验室管理不严格等问题。对此，北京市及时查纠整改、严肃查处，开展全市核酸检测机构监督检查，形成安全质量监管合力，建立质量评价奖惩机制。
多地推进采样点铺设，为市民“应采尽采”“愿采尽采”提供方便
目前，国内多个城市提出构建15分钟核酸“采样圈”目标，以最快速度推进采样点铺设，为市民“应采尽采”“愿采尽采”提供方便。
浙江省杭州市优化采样点布局，明确人口3000人以上的小区、500人以上的单位原则上设置采样点；学校、幼儿园设采样点，学生在校内检测；二级及以上医疗机构、街道卫生服务中心（乡镇卫生院）设点；增设移动采样车、独立采样亭等多种形式的流动采样点；鼓励药店、口腔诊所等民间力量参与采样。全市每日开放采样点位保持在1万个以上。
15分钟核酸“采样圈”考验的不仅是点位设置，还包括建设标准、人员配置等。
江苏省无锡市启用2600多个采样小屋，并出台《新型冠状病毒核酸采样小屋管理规范》，对采样小屋选址、基本设施、人员配备、个人防护、标本采集和运输、医疗废物处置以及异常情况处置等制定标准，让采样小屋在运营管理上有据可依、有制可循。《管理规范》提出，采用统一标识，每间采样小屋设置两个窗口，可容纳2个医护人员；外部采样区设有采样台，可依次完成信息录入、核酸采集采样；配置正压新风系统和气溶胶吸附装置，在市民进行核酸采样期间全程实现“零接触”；等等。
面广量大的采样小屋要正常运行，核酸检测人员能否满足需求？无锡市通过招募70岁以下医学背景人员、发动志愿者、设置“公益岗”、与第三方公司合作等模式，充实完善采样、现场管理、样本转运等队伍，保障小屋的正常运行。杭州市鼓励社会力量参与常态化核酸检测工作，创新发放适当补贴、短期招募医学背景人员等机制，全市共培训采样相关工作人员6.7万余人。
郭燕红介绍，核酸检测采样队伍的扩大方面，各地也在进行积极探索，鼓励具有卫生专业背景的人员经过当地卫生健康行政部门的培训参加核酸采样工作，不仅仅是现有的医师和护士。此外，对于核酸采样现场还有一部分人员，主要负责信息录入、秩序维护，还有给老百姓进行答疑解惑、服务保障工作，这部分人可以由一般的工作人员和志愿者担任。
对于建设15分钟核酸“采样圈”的城市来说，一次性的硬件投入尚可接受，常态化的运营管理如何持续？无锡市卫健委副主任刁文凯分析，随着核酸检测收费标准的不断下降，该项目对医疗机构而言已进入保本时代。对于采样小屋而言，存在着工作量不可能如医疗机构一样饱和、人力资源配置随工作量调整的机动性差、尽量满足群众需求（即开放数量多、开放时间长）与人力资源集约使用本身的内在矛盾，加上还要承担样本转运与物资配送的成本，这直接影响到采样小屋健康运行的可持续性。为此，还需要综合考虑服务能力、服务效率与服务需求等因素，视条件变化随时对开放密度、开放频次、开放时间等进行调整。
核酸检测背后的能力决定着城市对疫情的应对控制能力
5月10日，安徽省合肥市宣布：除重点人员外，将在今后每5天开展1次常态化免费核酸检测。合肥市已然“清零”，也未发现新的疫情，为什么要持续做核酸？
“合肥发布”回应：合肥是拥有千万人口的城市，且是交通枢纽，面临着较大的输入性疫情压力。常态化核酸检测是发现潜在感染者、阻断病毒扩散的重要手段。
目前，全国多省市已宣布开展常态化核酸检测。限制时间内的核酸检测结果及“绿码”，已成为市民外出通勤的关键通行证。相应地，核酸采样亭、采样小屋、采样移动车，也越来越多地出现在城市街头。
“相比于‘静止’，我当然愿意接受常态化核酸检测下的如常生活。”五一假期，杭州市民赵女士有不少安排，游了景区、看了电影、下了馆子，还逛了街。
重拾城市烟火气的杭州市，之所以能较早摆脱这一波疫情，常态化核酸检测发挥了作用。5月2日，杭州市通报一起通过常态化核酸检测筛查出的无症状感染者。5月5日，浙江省疫情防控发布会确认，由于发现及时、处置得当，上述病例未出现相关病例，充分体现了常态化检测的必要性和重要性。
“核酸检测能力是对超大城市疫情防控的一大挑战。”国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年此前指出，超大城市具有人口基数大、密度大、流动性大的特点，要落实某一个抗疫措施，从市级政府到区，再到具体落地的街道、居委会，需要系统周密、大量资源配置和动员协调才能有效完成。
“核酸检测只是一个筛查工具，它背后的能力决定着这个城市对疫情的应对控制能力。”刘民介绍，在启动核酸检测筛查的同时，相关部门会迅速估算大概会有多少阳性、密接、次密接，需要准备多少隔离房间、方舱床位、定点医疗机构，估算确诊病例里轻型、普通型、危重型的大致分布情况，需要准备多少床位、多少ICU。“只有各方处置得当，才能以最快速度把疫情控制在局部地区，避免蔓延或产生规模化的聚集性疫情。”
常态化核酸检测往往以政府购买服务的方式免费向居民提供。刘民表示：“尽管此举投入的人力物力资源很大，但如果不这么做，一旦疫情在更大范围内扩散开来，可能要通过全域静态管理的方式进行补救，届时造成的经济损失与医疗救治的压力将会更大。”
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