运城市盐保中心开展盐湖片区重点项目调研之一——走进环盐湖道路

为更加有效的推进盐湖生态保护与开发利用工作,运城市盐保中心坚持以“厘清项目本底,增强发展后劲”为目标,启动了盐湖片区重点项目调研系列活动,对区域内的项目工程逐一进行调查摸底,为推动项目顺利实施提供决策依据。
7月17日清晨5时许,市盐保中心主任孙冬青带领建设事业部、空间规划部、南山生态修复公司、银湖公司及市建投公司相关人员,沿着规划的环盐湖路逐点实地深入查看,了解项目的来龙去脉、基本情况、存在问题并探讨下一步工作计划。
2008年,为改善盐湖周边的生态环境,市委、市政府启动了以盐湖为重点的生态环境综合治理项目,环盐湖道路被列为该项目的核心工程之一。2009年9月,根据市政府办公厅会议纪要(〔2008〕第53次)和市领导的批示精神,筹备成立了环盐湖路建设项目指挥部,环盐湖路步入建设程序。2010年8月,市政府成立了运城市银湖环境治理投资有限公司(简称银湖公司),由该公司负责环盐湖道路的资金筹措及建设等工作。
环盐湖路项目总长50余公里,途经安邑、东城、南城、东郭、解州等七个乡镇(办事处)的31个行政村。按照市委、市政府的安排部署,环盐湖路城区段(圣惠路——南杨家庄)由于兼具城市南外环功能,按照城市道路标准规划建设,道路全长约13公里,红线规划宽度为36米,其中机动车道双向四车道宽16米,机动道两侧为3米宽的隔离带,两侧非机动车道各4米宽,两侧人行道各3米宽;滨湖路的其他路段计划以二级公路标准建设。2010年至2014年间,银湖公司筹措资金,先后完成了环盐湖路城区段(圣惠路——安邑东路段)约11公里以及环盐湖南路(碧桂园段)约1.1公里的道路建设,共完成投资39309万元。后因省国开行停止发放贷款,项目资金短缺,环盐湖道路项目停止建设。
2017年3月,根据市政府办公厅(〔2017〕25号)文件精神,决定由市盐保中心重启环盐湖道路项目建设,该项目更名为运城市滨湖路建设工程,采用PPP模式实施。随后我中心完成了项目“一方案两报告”的评审及项目勘察测量、土地勘测定界、地质灾害评估、社会风险评估等前期工作。因项目土地利用总体规划缺位,项目未予立项,无法录入PPP项目库,项目暂缓实施。由于滨湖路是推动南山片区高质量发展的必要基础设施,利于促进南山片区招商引资,利于助推南山片区的开发建设,利于加快南山片区的经济发展,同时是串联南山片区旅游景点的快速通道,是市民游憩、健身、出行的绿色廊道,可以承担国家级马拉松、竞走、自行车等体育赛事。
2020年2月,市政府68次常务会议要求重启滨湖路建设项目。我中心于当年3月底完成项目建议书的批复(运审管审发〔2020〕38号),道路全长56.13公里,宽36米,设计时速40公里/时,双向四车道,城市次干道路标准。项目总投资约17.54亿元,主要建设内容包含道路、照明、排水、绿化、电力通信、中水、交通驿站等配套工程。项目根据已建段、改造段和新建段分两期实施。项目一期(书院东路——安邑路、界村东——常平村西)道路全长29.54公里,其中,界村东——常平村西长19.5公里为新建段,书院东路——安邑路长10.04公里为改造段,并于6月底完成立项工作(运审管审发〔2020〕79号),估算总投资81881万元;项目二期(常平村西——书院东路、安邑路——界村东)全长26.59公里。
2021年元月,该中心向市发改委申请专项债券资金,按照交通领域专项债券资金使用要求,只有收费公路才能申报。由于滨湖路建设项目无收益,不符合申报要求,申请未予通过,项目暂缓实施。2022年元月,为加快推进盐湖生态保护和开发工作,助力运城创建黄河流域生态保护和高质量发展示范区,打造知名旅游强市,市委、市政府决定重启滨湖路建设工程,由运城市住建投资建设有限公司筹资建设,要求道路能满足国家级马拉松等大型赛事和文化旅游活动需求,配套地下管网到位。随后,将滨湖路建设工程的前期成果及有关资料全部移交给市建投公司,全力协调配合市建投公司推进项目实施。为助力山西省旅游发展大会在我市胜利召开,市建投公司根据市政府安排,先行修建跨湖大道至常平村西段约9公里的道路。2022年5月,市建投公司完成了运城市环盐湖路(跨湖大道——常平村西)道路建设项目的立项工作。项目东起跨湖大道,西至常平村西,全长9.2公里,红线宽32米,绿线宽36米,主要建设内容为路基路面(含涵洞工程)、排水、照明、绿化、交通和其他管线等相关附属工程。目前,市建投公司已投资3000余万元用于土地征收及地上附着物补偿,将于近期开工建设。
通过实地调研,该中心认为环盐湖路项目还存在着诸多问题:一是银湖公司已建道路工程还有部分工程款尚未结清;二是环盐湖路还有26.59公里(常平村西至书院东路段和安邑路至界村东段)的土地规划指标尚未落实;三是项目规划建设要兼顾禁墙等重要文物的保护,及时办理文物保护有关手续;四是原定的环盐湖路东段部分线路与其他已建项目重合,需重新选线并办理相关手续,同时鸭子池北侧有约11组110千伏输变电高压铁塔影响道路建设,需迁移铁塔或电缆入地;五是已立项的9.2公里需投资5亿元,剩余46.93公里的环盐湖道路还需建设资金约22亿元,企业融资压力较大。
下一步,市建投公司将加快推进土地征收及拆迁工作,尽快完成运城市环盐湖路(跨湖大道——常平村西)道路建设项目,助力省旅发大会胜利召开。中心将协助市建投公司,积极与市发改委、市行政审批局、市规自局、市财政局等职能部门沟通协调,化解原有遗留问题,加快项目手续办理,争取专债及融资贷款,多途径、多渠道依法依规解决项目建设难题,确保环盐湖路项目建设高效安全有序推进。(安建军)

【陕历博积极推进“玉韫·九洲”大展 #太平遗址出土玉器将首次亮相# 】记者从陕西历史博物馆7月14日召开的“玉韫·九洲”展内容方案评审会上了解到,作为展示中华文明探源工程最新成果的展览,该展各项筹备工作正在有序推进中,据展览负责人、陕西历史博物馆副馆长庞雅妮透露,届时将会有一批来自我省近年重大考古发现太平遗址的出土玉器亮相展览首次与公众见面。

位于沣东新城境内的太平遗址,是一处距今3700-4150年左右的大型客省庄文化环壕聚落遗址,且具备了高等级中心聚落遗址应有条件,堪称了解中华文明起源的一处重要遗址。经过清理发掘,玉璜、玉璧、玉刀和玉圭等一批玉器重见天日,展示了当时高超的手工业水平。特别是作为原料的玉璧芯和玉料被发现,说明太平遗址在当时已经形成了完整的玉器制造“产业链”,遗址内或许存在有玉器作坊,并有专门的工匠从事这一行业,是生产力发展到一定阶段,文明不断进步的体现。

除了太平遗址的玉器之外,涵盖西辽河流域,黄河上游(甘青地区)、中游(陕晋豫地区)、下游(山东及周边地区),长江中游(荆湘地区)、长江下游(环太湖地区)六大区域的诸多文化圈的代表性玉器届时将齐聚“玉韫·九洲”展,共同讲述古国时代九州大地各大文明之间的碰撞与融合过程。而精美玉器背后,以红山、良渚、石峁和陶寺四大典型文化等为代表的最新考古发掘成果,也将通过展览,向公众阐释关于文明定义的中国方案。

在积极推进“玉韫·九州”展览筹备的同时,陕西历史博物馆还面向社会征集展览辅助展品(艺术创作),有意向参与展览的公众可登录陕西历史博物馆官方微信公众号,了解参展详情。

据了解,本次展览是继”彩陶·中华”展之后,陕西历史博物馆围绕“中华文明探源工程”系列成果打造的又一重磅展览,并将与“吉金·中华”(暂定名)一起,构成揭示“早期中国”多元一体进程的展览“三部曲”。围绕“玉韫·九州”展,陕西历史博物馆还将开发主题文创产品,推出特色社教活动,并积极创新宣传展示手段,以期更好的让公众了解玉器背后所蕴含的中华文明发展脉络。

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位于沣东新城境内的太平遗址,是一处距今3700-4150年左右的大型客省庄文化环壕聚落遗址,且具备了高等级中心聚落遗址应有条件,堪称了解中华文明起源的一处重要遗址。经过清理发掘,玉璜、玉璧、玉刀和玉圭等一批玉器重见天日,展示了当时高超的手工业水平。特别是作为原料的玉璧芯和玉料被发现,说明太平遗址在当时已经形成了完整的玉器制造“产业链”,遗址内或许存在有玉器作坊,并有专门的工匠从事这一行业,是生产力发展到一定阶段,文明不断进步的体现。

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