【开发区:当好推动高质量发展排头兵】


熟悉西宁的人都知道,重压之下,我市依旧保持经济快速健康增长的强劲势头,西宁经济技术开发区(青海国家高新技术产业开发区)(以下简称“开发区”)功不可没。

诞生于2000年的开发区,从成立起就肩负重任。党的十八大以来,开发区坚定不移推动高质量发展,积极融入“四地”建设,重点引进了时代新能源、弗迪电池、高景太阳能、阿特斯、晶科能源、丽豪半导体、天合光能、中复神鹰等一批知名头部企业,“高精尖”“绿色低碳”“生态友好”成为其发展的代名词。

全国首个万吨级碳纤维生产基地、首个光伏200兆瓦N型电池智能工厂、首条第六代锂电池生产线都在这里。

精深加工枸杞、沙棘成为闻名海外响当当的“青字号”招牌,迪士尼邮轮、迪拜双子塔万豪酒店、拉斯维加斯永利酒店等场所使用的地毯来自于这里……

历经十年的潜心发展与蜕变崛起,开发区一跃成为我市乃至全省工业经济的主战场、主阵地、主引擎。从一片空白到熠熠生辉,从没有一个产业到形成一区四园的国家循环化改造示范试点和低碳示范试点走在全国前列,从名不见经传到新能源、新材料新兴产业投资沃土。感恩奋进、拼搏赶超,奋力当好推动高质量发展排头兵,开发区正迎来属于自己的“高光时刻”。

蓄势:党建引领华丽蜕变

【数读十年】这十年是开发区经济发展最快、建设力度最大、成效最好的时期,经济总量稳步提升,规上工业产值平均增长19%,年内将突破千亿元大关。

在开发区,无论是身处现代化的企业车间,还是在环境优美的园区街道,都能体会到开发区党建引领下的巨大向心力,感受到开发区全速奔跑的“热度”和“激情”,聆听到这里感恩奋进、拼搏赶超谋发展的铿锵足音。

把党建引领贯穿发展全过程,持续加强政治建设、巩固组织建设,不断夯实队伍建设,突出抓好产业引才、以才引才,完善年轻干部信息库,修订干部选拔预审备案制度,加强干部选拔任用监督,设立“高层次人才专项基金”,有序推进体制改革,扎实开展能力建设,开展联系群众“大走访”、民生难题“大排查”、服务群众“大提升”活动,累计办实事206件。

“一区多园”管理体制确立后,各园区依托各自区位优势、产业优势,重新明确产业发展定位,形成优势互补、资源共享、各具特色、竞相发展的新格局。

2012年,在主导产业蓄势待发之际,开发区及各园区紧跟国家政策调整和产业发展趋向,坚持产业链招商和以商招商,引进关联配套产业和现代服务业。锂电隔膜、高档铜箔、多晶硅、光纤预制棒、高端铝合金等一大批产业链延伸项目的开工建设和建成投产,整个开发区的产业结构与发展质量有了新的变化。

2018年,开发区东川工业园区、生物科技产业园区被评为国家级绿色园区。

2019年,开发区南川工业园区被评为国家级绿色园区。同年,在全国219家国家级开发区综合考评中,开发区位列第62位,是青藏高原地区经济体量最大、科技创新能力最强、绿色发展水平最好的开发区……

坚持党建引领,以作风建设和能力建设两手抓、两手硬,夯基垒台、接续发力,感恩奋进、拼搏赶超,成为开发区坚定不移推动高质量发展的蝶变密码。

转型:新兴产业蓬勃发展

【数读十年】2021年,新兴产业规上产值占开发区的比重达28%,较2012年提高6个百分点。

十年能改变什么,又能塑造什么?

开发区给出答案:一座产业新城!从传统产业改造到新兴产业加速崛起,这里迈出新高度。

加强顶层设计,精准谋划产业定位和布局,十年来,开发区新兴产业实现蓬勃发展,构建形成以锂动力(储能)电池、光伏制造、有色金属合金和特色化工新材料、生物医药和高原有机食品为主导,藏毯绒纺为特色,现代服务业为补充的现代产业体系。

【锂动力(储能)电池产业实现从小到大、从弱到强的突破】形成正极材料—铜箔—隔膜—电芯—壳体—电池相对完整的产业链,拥有年产2.3万吨正极材料、33吉瓦时锂电池综合生产能力。

【光伏制造产业规模不断壮大】形成多晶硅—单晶硅—切片—电池—组件相对完整的光伏制造产业链,拥有年产14.5万吨多晶硅、61吉瓦单晶硅、900兆瓦光伏组件产能规模。

【有色合金和特色化工新材料产业集聚效应明显增强】铝铜锌镁钛等合金材料产业链进一步延伸,万吨级碳纤维生产基地加快建设。

【生物医药和高原有机食品产业特色鲜明】形成以生物医药、生物科技、高原生物及绿色食品加工、中藏药加工等为主导的高新技术产业,中藏药企业占全省医药企业的78%,生物医药产业集群初步形成。

崛起:招商引资招大引强

【数读十年】十年累计入驻工业企业686户,完成固定资产投资3700亿元,规模以上工业企业达158户,亿元以上企业超过61户,比2012年均有大幅增长,企业规模和数量实现“双提升”。

“精准招商,招大引强,选择开发区,就是看好这里的产业链,还有优质的营商环境和‘店小二’服务,这将帮助企业降低生产经营成本,实现快速发展。”南川工业园区一企业相关负责人小赵说。

围绕锂动力及储能电池、光伏制造、合金新材料、生物医药和高原动植物资源精深加工、新能源汽车整车装备制造5条产业链,绘制了8张产业链图谱和招商图谱,制定了16张靶向清单,建立总投资约1700亿元的重点项目滚动储备库。

深入对接产业链上中下游关联企业、龙头企业,研究产业发展方向,指明发展路径,为今后各产业更好更优地发展提供了思路。

结合产业实际,明确开发区重点产业发展方向、目标和任务。

各个工业园区不再“等米下锅”,纷纷签订责任书,组队外出招商。干部不再坐守办公室,朝九晚五上下班,而是走进工地车间,帮助企业解难题促生产……

十年来,开发区聚焦全市打造“三个千亿级产业集群”目标,持续优化营商环境,将招商引资作为“一号工程”,全力以赴做优存量、做强增量、做大总量,重点引进落地了高景太阳能、丽豪半导体、阿特斯、晶科能源、天合光能等行业龙头企业和项目。同时,加大与弗迪电池、时代新能源、泰丰先行等头部企业对接力度,强化包保服务,推进企业扩能增产,加快布局合金材料精深加工产业。

从珠海来到西宁考察投资环境的高景太阳能公司负责人徐志群,一下飞机就接到一杯热茶以驱散寒意。西宁的产业配套和招商政策,特别是开发区领导干部的主动和热情,让他和随行考察人员用时不到3天,就确定投资180亿元在西宁建设50GW直拉单晶硅棒项目。

奋进:创新驱动为发展注入活力

【数读十年】拥有6个院士工作站、119家高新技术企业、190家省级科技型企业、51家“专精特新”中小企业,建成光伏、锂电等50个省级创新研发平台,创业园、孵化器基地等16个创业平台。

管辖面积101.8平方公里的开发区,犹如一个“聚宝盆”,汇集了数百位博士硕士、数百位高级职称人员,一批技术带头人来宁发展,成为我省科技创新创业人才最集中区域。

走进东川工业园区国家电投黄河水电西宁太阳能电力有限公司,在智能化水平领先的N型IBC电池及组件车间,硅片经过智能传导及精细化工艺加工后,具有高颜值及高转换效率的产品就被生产出来。

在南川工业园区,晶科首根单晶硅棒出炉,N型最高效能热场技术创下行业第一。

在甘河工业园区中复神鹰万吨级碳纤维生产基地,这里采用完全自主国产技术,“纺”出的这根“丝”,规模布局、单线产能、产品质量均达到国际先进水平,荣获国家科技进步一等奖,可广泛应用于航空航天、风力发电、汽车制造、体育器械等领域。

在生物科技产业园区,盛世泰科、康州生物创新药产业化基地、中科院光伏清洁机器人等高科技项目拟落地,将大幅提升园区产业科技含量……

“我们围绕主导产业发展需求,加强创新主体培育和研发平台建设,攻克了多晶硅48对棒加压还原炉、高转换率N型IBC电池、12英寸硅片用电子级多晶硅、微孔铜箔、高孔隙率隔膜、梓醇片降糖新药等一批关键核心生产技术,累计授权专利达2800件,多项技术成果填补国内空白,达到国际领先水平。”说起开发区的创新工作,高新技术产业局相关负责人颇为自豪。

如今的开发区,已然成为一只腾飞的巨鸟,挑大梁、做先锋,下一个十年,将继续聚力建设锂动力及储能电池、光伏制造、特色化工和合金材料“三个千亿级”产业集群,打造高原特色生物医药创新高地,努力在高质量发展中抢占新机遇、塑造新优势、赢得新未来,书写更加美好的未来。 【本版图片均由黎晓刚摄】

【大国农匠|王楠:做龙江优质农产品出口国际的“摆渡人”】每隔3天,一辆载满新鲜双孢菇的大型冷链运输车就会通过中俄绥芬河口岸,到俄罗斯乌苏里斯克市。从牡丹江市穆棱市到乌苏里斯克市,185公里,12小时。小蘑菇就这样走出国门,端上异国餐桌。

在得知自己获评2022年“大国农匠”创业创新类大奖的时候,穆棱市鑫北农业科技有限公司董事长王楠正在为即将出口的双孢菇进行质检。包围在同事们的恭贺声中,王楠捡起一颗圆润白皙的双孢菇,低调地笑了,“这个奖不是发给我个人的,是给你们,给咱们工厂,以及这些白胖胖的小家伙的。”https://t.cn/A6ocfIy9

#非公党建#【党建赋能 打造商圈“共同体”——城固县“小个专”党建不断扩大“朋友圈”】
  年初,城固县市场监管局博望市场监管所党建指导员李静在走访时,市民朋友们纷纷提出疑问。

  “这条街上,一到晚上就没处停车,吃饭的人太多,整条路堵得水泄不通,该管管了。”

  “民以食为天,食以安为先,这条街上80%以上都是餐饮店,店里面的食品卫生是怎么检查的?店里面的疫情防控工作怎么做的?”

  城固县刘家桥餐饮街是2018年开始打造,总面积约4平方公里,从最初零星的几家店铺,到辖区首个一站式餐饮步行街,一家家餐饮店铺遍地开花,商圈经济发展活力迸发,夜幕降临这条街车水马龙、生意红火。早在2020年城固县市场监督管理局就对刘家桥餐饮街“三小”业态进行了全面的改造提升,但反映违规停车、环境卫生差、消费维权、商户住户纠纷等问题的一直居高不下。想到这李静不禁陷入沉思。

  商圈不仅是基层党组织的覆盖对象,更是参与治理、服务群众的重要场域。结合区位布局、商业形态、文化底蕴等不同特质,聚焦红色商圈打造、社企联建共建、解决群众急难愁盼问题,以党建为商圈赋能,实现党的建设与商圈繁荣的良性互动,城固县打响了“发令枪”。

党建引领 繁荣商圈 打造“组织共同体”

  过去,商圈内党组织隶属关系、党员管理、工作领域各不相同,针对现状,城固县着力打造党的组织共同体,完善上下贯通、执行有力的组织体系。由“多头林立”变为“一体发力”。

  纵向上,构建起“个体私营经济党工委——小个专党建指导站——商圈非公企业党组织——党员经营户”四级组织架构;横向上,筑牢“社区党支部、物业企业、商户代表、企业代表、社会组织、群众代表”构成的商圈服务架构。形成了“纵向到底、横向到边、层级分明、立体覆盖”的管理体系。在商圈内不断扩大“两个有效覆盖”力度,组建非公党组织3个,为商圈选派党建指导员21名,授予党员经营户9户,党员示范户3户,建成乐城公园如意湖畔“红色书屋”1个。13名经营户向党组织递交入党申请书,7名流动党员主动亮明身份,壮大了“小个专”党员队伍。城固县在全市首推“三员”选派,即为每一户商圈经营户选派1名党建指导员、1名亲商助企员,1名服务代办员,服务商圈经营户,不断夯实党组织的政治引领力。

群策群力 善治商圈 打造“治理共同体”

  持续在“党建+物业”“党建+文化”“党建+治理”上下功夫,在惠民便民上出实招,新建党员驿站1处,红色议事亭1个,组建志愿者服务队4支,把“红色元素”渗透到小区的方方面面,为党建引领城市基层治理开辟了新的途径。

  定期发动商圈内党员,主动收集商户的意见建议向个体私营经济党工委反映,定期组织市场监管、公安、城管、卫健、非公企业、物业公司召开联席会议。对群众提出的各项问题进行交办,对街面环境卫生、商铺食品安全、环境消杀、违规停车等突出问题开展联合执法,清运垃圾600余次,规划停车位200余个,商铺面貌和街道焕然一新。

汇聚力量 融通商圈 打造“服务共同体”

  “找到组织就好比回到了‘家’,‘小个专’党员之家让在城里的我有了一种归属感。”在博望市场监管所办理业务的陈军高兴地说。聚焦为党员服务,2021年城固县率先在全市成立了17个“小个专”党建服务站,2022年初继续拓展党建工作站职能,建成17个“党员之家”,为“流离”党员筑起一个家,让党员干部“归队”。经过一年的不懈努力, “党员之家”成了服务之家、创业之家、活动之家、爱心之家、形象之家,实现了“小个专”组织资源优势和示范效应,推动非公组织持续发展。

  城固县把深入开展“我为群众办实事”实践活动作为党建活动的出发点和落脚点,创新服务理念,灵活服务方式。扎实做好社企联建工作,联合朝阳社区党支部、八佰物业大力开展“贴心服务”行动,组建党员宣传队、党员突击队和党员服务队因地制宜把服务“送上门”“办到家”,推行“随叫随到、说办就办、办就办好”等服务品牌,党员24小时“在线”,职工24小时“开机”,确保服务不走过场。

同心同向 共享商圈 打造“双赢共同体”

  在日常工作中将党建工作与食品安全相融合,城固县将“食品安全一条街”建成“党建示范一条街”。授予党员经营户9户,党员示范户3户,亮出了党员身份,承诺了“六带头”“六不要”。通过这种方式一方面是提醒经营户以党员的标准严格要求自己的经营行为,一方面提升市民对食品安全的信心。

  严格加强商圈内党员干部管理,创新推出“党旗领航、五心工程”项目品牌,扎实营造良好风尚。即红心向党,坚定不移跟党走;诚信经营,合作共赢促发展;放心消费,构建和谐共同体;良心传承,增强社会责任感;爱心奉献,提升社会美誉度,共画商圈同心圆。

  “2021年3月我公司成立了八佰置业发展有限公司党支部,现在已经是三星级党组织了,公司的经营业绩也逐年攀升,党支部的引领作用真的强!”八佰置业发展有限公司党支部书记朱斌说道。“我们还持续开展社会捐赠、关爱助困等爱心公益活动,今年5月,在全县‘捐资助学’活动中捐款4.8万元,在常态化疫情防控工作中,我们党支部积极配合街道、社区开展核酸检测、隔离服务、配送物资、消杀服务等志愿活动,受到了业主和群众连连称赞。”

  “小个专”党建示范商圈打造半年多来,城固县坚持“打造红色堡垒、激发红色动能、树立红色标杆、注入红色活力、凝聚红色力量”的目标定位,以“区域共建、商圈共治、资源共享、问题共商、诚信共评”为主要理念,通过党建引领,将商圈区域内的各类非公企业、社会组织、经营户联合起来、抱团发展,不断提升商圈治理水平,推进商圈经济持续增长。


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