【旧厂房“腾笼换鸟”华丽变身 合肥高新区柏堰科技园破立并举唤醒“沉睡土地”】

厂房内机器转动忙生产,热火朝天;厂房外挖掘机挥舞忙扩建,如火如荼……近日,在合肥高新区柏堰科技园阳光氢能科技有限公司内,一派忙碌景象。就在一年前,这片区域还处于闲置状态。自安徽全面启动“亩均论英雄”改革以来,作为合作园区,柏堰科技园应势而动,吹响新一轮高质量发展“冲锋号”,区县联动、部门协同,创造出了具有鲜明特色的“三分三合”工作法,破立并举,“腾笼换鸟”让“闲”土地“活”起来,实现华丽变身,为园区经济社会高质量发展聚合力、增动力、添活力。

联动发力,让闲置土地“活”起来
此地原为一家金属加工企业,总占地72亩,未建用地25亩,总建筑面积约6.53万㎡,建有办公楼及厂房,于2015年投产经营。受资源配置、市场变化等影响,企业经营长期处于亏损状态。
掌握情况后,柏堰科技园全面摸排,梳理土地出让合同与合作协议条款,明确企业违约责任,完成项目低效判定。经多方综合评估,最终决定按照相关政策规定收回。因该企业母公司在外省,合肥高新区、肥西县联动,部门协同形成合力,多次赴企业母公司沟通协商,说政策、讲法律、谈现实,经过一番努力,双方达成共识。2021年6月,该地块成功收回。
“破”之后又该如何“立”?土地收回后,柏堰科技园继续发力,重新布局,引入阳光电源可再生能源制氢装备项目。新项目主要开展制氢装备的研发与生产,建成达产后,预计可实现年产值17亿元、年税收8700万元,亩均税收约106万元。
“2021年下半年,我们正式交接完成,厂房和办公楼经改造后已投入使用,并扩建厂房。感谢柏堰科技园的支持,为企业贴心服务很给力!”在阳光氢能科技有限公司内,看着厂区欣欣向荣的景象,该公司相关负责人连声称赞。

“三分三合”出实招,“一地一策”见实效
柏堰科技园闲置低效用地处置工作起步早,早在2020年,园区便按照上级要求,谋划收回两处闲置低效用地,最终成功收回了这两个项目共400多亩土地,为新项目的嫁接导入提供了空间。2021年,安徽全面启动“亩均论英雄”改革,市区积极响应,柏堰科技园抢抓机遇,早谋划、快行动、实推进,积极开展闲置低效用地全域治理工作,对园区内项目用地全面摸排调查,根据土地合同、项目投资协议等约定,对项目的实际建设、投入产出、现状用地类型等摸清底数,对低效状态、闲置状态、擅自改变用途等类型的企业,采取督促履约和列入闲置低效用地处置的方式处理。
在闲置低效用地项目处置过程中,园区结合实际,认真总结成功经验,不断在实践中打磨、丰富、凝练,最终形成了特色鲜明、实用性强的“三分三合”工作法,即分批次、分类别、分步骤,合法规、合实情、合定位,按照轻重缓急的原则,坚持“实事求是、依法依规、合情合理、公平公正、多方共赢”的处置方针,结合亩均效益评价结果,对处置任务按照“一地一策”,分步有序推进,大大推动了园区闲置低效用地处置工作提质增效。
“‘三分三合’,分而不散,合而不同,既有系统性,也能有效发挥针对性。”柏堰科技园规划建设处负责人介绍,在具体操作中,园区依据不同对象的不同情况,主要分为三种方式:一是嫁接转让。对缺乏升级改造能力的低效用地,经企业主动申请,实行政府全程监管下的二级市场嫁接转让,园区与意向合作企业签订项目投资协议,约定产值税收等指标。转让双方通过资产评估,确定转让价格,签订园区、低效用地企业和意向合作企业三方协议。今年已完成两处共计79亩项目嫁接转让。二是自主升级复建。对发展势头较好、税收指标可快速提升、市场估值较高的企业,在企业主动申请的情况下,通过技改投入、项目引进等方式,提高亩均效益。三是收回处置。细分为协议收回和诉讼推进,综合运用法律、行政、市场、社会、纪检五种手段。对无履约能力,且经过多轮沟通仍不接受协议收回方式处置的闲置低效用地企业,采取司法诉讼的方式,收回项目未建土地。在总方针的指导下,有针对性地开展闲置低效用地处置工作,“腾笼换鸟”出实招、见实效。
该负责人介绍说,2021年,园区已完成446亩闲置低效用地处置工作。2022年,园区计划处置闲置低效用地共七宗,约400亩。目前4个项目已结案,其余项目正在有序推进中。

激活增量提升质量,全力打造“科创柏堰”
“亩均论英雄”改革,旨在通过亩均效益综合评价和资源要素差别化配置,推动资源要素向优质高效领域集中,以最小的资源环境代价获得最大的产出效益。“腾笼换鸟”腾出的是存量,换来的是增量,改变的是质量。柏堰科技园全面摸排、联动多方、广搭平台、精准发力,打出了一套“组合拳”,也交出了一份亮眼的“成绩单”:通过嫁接转让,引入总投资10.5亿元的万宇科技特种焊接总部及智能制造基地项目,让原本闲置低效用地重焕生机;通过自主升级复建,鼓励企业提升亩均效益,其中仅一家数码公司2021年全年上缴税收就突破千万元,较上一年同期增长10倍;依法收回某农场374亩土地,布置多个项目,其中总投资30亿元的联创电子车载光学产业园项目预计可实现年产值超百亿元,原本沉寂的土地正在华丽变身……
蝶变之后是新生,改革背后是升级。“清理闲置低效用地,既是大势所趋,也是园区发展需要,我们必须不折不扣落实,有序有力推进,让荒地闲地真正变成热土沃土。”柏堰科技园党工委书记、管委会主任范成贵表示,在“腾笼换鸟”过程中,园区抢抓机遇,淘汰低效和落后产能,为节约集约用地释放空间,同时严把质量关,高标准、严要求,侧重引入符合园区发展定位、发展需求的战略性新兴产业,盘活土地存量,激活经济增量,助力园区产业结构转型升级,加速推动“制造柏堰”向“科创柏堰”迈步。

(韩喻、余经晓)

#数码[超话]##苹果长期目标是产品不用地球任何资源#,有数据显示,苹果三个月内全网热搜竟高达920个。
库克表示,到2030年实现供应链和产品的碳中和,同时,也就是说苹果的目标竟可能用可回收材料,比如把旧iPhone上的东西换到新的iPhone核心部件上。

不过有一点我要说一下,如果不用地球任何资源的话,那么这个牌子就不会存在了,因为消失之后就不会再用各种资源了。所以这种目标还是别说了吧。对于现在的股价有什么用呢?只会让人看到了这个公司没什么潜力的一面了。
#数码[超话]# ​

#财经##股票##入境香港# #香港# 「李樹培促香港#免入境隔離# 保競爭力, 香港金融管理局前高層借鑑阿聯酋 通關後強勁復甦..李树培促香港#免入境隔离# 保竞争力, 香港金融管理局前高层借鉴阿联酋 通关后强劲复苏.」
香港政府近日把海外抵港人士檢疫安排放寬至「3+4」(即3日酒店檢疫及4日居家醫學監察),但相比已完全通關的地方仍有距離。香港金融管理局前高層、現任阿拉伯聯合酋長國(阿聯酋)中央銀行行長顧問李樹培在港接受訪問時表示,阿聯酋疫情後經濟反彈的速度幾近是全球之冠,雖然本港「3+4」政策轉變亦很有幫助,刺激外地人士回港的意欲,但短暫「喜訊」消化後,當局須盡快把限制「變為零」,否則對商務出行及人才來港將有長遠影響。

坐擁富庶石油儲存的阿聯酋(由阿布扎比及杜拜等7個酋長國組成的聯邦國家),近年積極拓展金融服務及數碼轉型,阿聯酋央行總部設於最富裕的酋長國阿布扎比。外界普遍認為,新加坡及杜拜是疫情下區內最受惠的兩大金融中心,相反本港遲遲未能通關,滙聚人才及資金的競爭力備受衝擊。

李樹培2018年底出任阿聯酋央行行長顧問,此前是香港金管局助理總裁(金融基建),過去4年見證了當地從抗疫到經濟復甦的歷程。他直言,阿聯酋一年前已恢復正常生活,去年杜拜主辦世界博覽會,是史上首次在中東舉行的世博,活動歷時半年,疫情未有反撲。過去一年,阿聯酋無論經濟、股市、樓市及金融交易增長,「好得好緊要」,是全球疫後反彈最勁的案例之一。

「3+4」短暫沖喜 未解人才荒

究其原因,他相信與該國已全民接種疫苗及持續進行核酸檢測有關(平均5分鐘步行範圍便有檢測站),加上油價上漲及美元強勁、地緣風險升溫促使投資分散等外圍因素助燃,令當地經濟「甚至比COVID前更佳」。

李樹培指香港仍具吸引力,尤其大灣區機遇獨特,因入境不便而暫時離港的外派人員或駐港區域企業,「未至於咁極端一去不回」,人力市場存在高度流動性,只要本港盡快通關加上優厚配套,應可吸引人才回流,「不過你到時搵人哋返嚟,成本一定高過以前。」

目前海外抵港檢疫限制由7日改為「3+4」後,他聽聞「好多人即刻訂機票返嚟」,自己亦趁機在兩個月內再度回港探親,但短暫「喜訊」過後,當局須盡快放寬限制,隔離「唔轉零」,有意來港工作或商務出行人士,「識得計數每次出入境成本」。本港兩年多時間以來,經歷了未能通關及移民潮,「人才荒」已水浸眼眉,其他金融中心則密密擴充。擁逾900萬人口的阿聯酋,外來勞動者佔700萬,可說是沙漠中最具財力的僱主。

李樹培解釋,根據當地媒體引述人力資源及酋長國事務部(MoHRE)數據,今年第二季,阿聯酋私營機構新批工作簽證按年激增27%,央行對吸引外來金融投資及專才採取開放促進態度,故從歐洲、亞洲及新加坡等流向當地的金融科企及資金人才,均有趨升之勢。

國際形象改變 港非參考範本

儘管香港作為國際金融中心地位未變,但全球已通關,本港則有待落實,他不諱言「一定有打擊」,幾年抗疫之路多番爭議,導致本港在國際間形象出現微妙變化。

李樹培舉例,阿聯酋央行近年推動多項金融基建及FinTech計劃,工程展開前必先透過國際顧問機構作前期研究,報告一貫會羅列全球包括歐、美、亞及中東等地約6至8個領先市場,作為最佳參考基準。他說4年前剛抵步,「每次顧問實提香港及新加坡作benchmark」,惟過去18個月,香港身影已逐漸消失,「新加坡就一定喺入面」。此舉與本港被針對或背後特殊議程無關,純粹反映國際顧問的隨機印象,可能與過去數年本港疫情或其他如社會事件等問題疊加一起,「好似從國際視野中,人哋唔會特別諗起香港做成點作為參考範本。」就如他每次回港,向上司申請批准隔離期間在家工作,「連老闆都好奇問:現在仲有地方入境要隔離?」情況值得思考。
圖:李樹培二〇一八年底出任阿聯酋央行行長顧問,近年見證了當地全面通關後經濟急速反彈。(劉美儀攝)
(來源:香港信報財經,採訪、撰文:劉美儀..)
2022年8月22日 週一 ..

簡体字:
#财经##股票##入境香港# 「李树培促香港#免入境隔离# 保竞争力, 香港金融管理局前高层借鉴阿联酋 通关后强劲复苏..」
香港政府近日把海外抵港人士检疫安排放宽至「3+4」(即3日酒店检疫及4日居家医学监察),但相比已完全通关的地方仍有距离。香港金融管理局前高层、现任阿拉伯联合酋长国(阿联酋)中央银行行长顾问李树培在港接受访问时表示,阿联酋疫情后经济反弹的速度几近是全球之冠,虽然本港「3+4」政策转变亦很有帮助,刺激外地人士回港的意欲,但短暂「喜讯」消化后,当局须尽快把限制「变为零」,否则对商务出行及人才来港将有长远影响。

坐拥富庶石油储存的阿联酋(由阿布扎比及杜拜等7个酋长国组成的联邦国家),近年积极拓展金融服务及数码转型,阿联酋央行总部设于最富裕的酋长国阿布扎比。外界普遍认为,新加坡及杜拜是疫情下区内最受惠的两大金融中心,相反本港迟迟未能通关,汇聚人才及资金的竞争力备受冲击。

李树培2018年底出任阿联酋央行行长顾问,此前是香港金管局助理总裁(金融基建),过去4年见证了当地从抗疫到经济复苏的历程。他直言,阿联酋一年前已恢复正常生活,去年杜拜主办世界博览会,是史上首次在中东举行的世博,活动历时半年,疫情未有反扑。过去一年,阿联酋无论经济、股市、楼市及金融交易增长,「好得好紧要」,是全球疫后反弹最劲的案例之一。

「3+4」短暂冲喜 未解人才荒

究其原因,他相信与该国已全民接种疫苗及持续进行核酸检测有关(平均5分钟步行范围便有检测站),加上油价上涨及美元强劲、地缘风险升温促使投资分散等外围因素助燃,令当地经济「甚至比COVID前更佳」。

李树培指香港仍具吸引力,尤其大湾区机遇独特,因入境不便而暂时离港的外派人员或驻港区域企业,「未至于咁极端一去不回」,人力市场存在高度流动性,只要本港尽快通关加上优厚配套,应可吸引人才回流,「不过你到时搵人哋返嚟,成本一定高过以前。」

目前海外抵港检疫限制由7日改为「3+4」后,他听闻「好多人即刻订机票返嚟」,自己亦趁机在两个月内再度回港探亲,但短暂「喜讯」过后,当局须尽快放宽限制,隔离「唔转零」,有意来港工作或商务出行人士,「识得计数每次出入境成本」。本港两年多时间以来,经历了未能通关及移民潮,「人才荒」已水浸眼眉,其他金融中心则密密扩充。拥逾900万人口的阿联酋,外来劳动者占700万,可说是沙漠中最具财力的雇主。

李树培解释,根据当地媒体引述人力资源及酋长国事务部(MoHRE)数据,今年第二季,阿联酋私营机构新批工作签证按年激增27%,央行对吸引外来金融投资及专才采取开放促进态度,故从欧洲、亚洲及新加坡等流向当地的金融科企及资金人才,均有趋升之势。

国际形象改变 港非参考范本

尽管香港作为国际金融中心地位未变,但全球已通关,本港则有待落实,他不讳言「一定有打击」,几年抗疫之路多番争议,导致本港在国际间形象出现微妙变化。

李树培举例,阿联酋央行近年推动多项金融基建及FinTech计划,工程展开前必先透过国际顾问机构作前期研究,报告一贯会罗列全球包括欧、美、亚及中东等地约6至8个领先市场,作为最佳参考基准。他说4年前刚抵步,「每次顾问实提香港及新加坡作benchmark」,惟过去18个月,香港身影已逐渐消失,「新加坡就一定喺入面」。此举与本港被针对或背后特殊议程无关,纯粹反映国际顾问的随机印象,可能与过去数年本港疫情或其他如社会事件等问题叠加一起,「好似从国际视野中,人哋唔会特别谂起香港做成点作为参考范本。」就如他每次回港,向上司申请批准隔离期间在家工作,「连老板都好奇问:现在仲有地方入境要隔离?」情况值得思考。
图:李树培二〇一八年底出任阿联酋央行行长顾问,近年见证了当地全面通关后经济急速反弹。 (刘美仪摄)
(来源:香港信报财经,采访、撰文:刘美仪..)
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