【重磅！#湖北发布惠企“十八招”#，激发市场活力稳住经济增长】今日（8月31日），湖北省《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》正式发布。这个《措施》是在对标中央政策、对比省外举措、对照市场主体需求的基础上制定的，是落实国家稳住经济大盘决策部署的具体体现，给予了市场主体真金白银的支持。这也是湖北继今年6月出台《贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单》后的又一重大惠企政策。
《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》共有18条措施。中小微企业、个体工商户，交通运输、批零住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等服务业企业，以及展会项目和旅行社，甚至普通消费者，都能从中找到实惠。
关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施
为深入落实湖北省委、省政府关于做好下半年经济工作的工作部署，进一步采取有力措施激发市场活力，全力打好三季度经济发展攻坚战，促进全省经济稳定增长，提出如下措施。
一、实施“首贷户”贷款贴息。深入推进中小微企业（含个体工商户）首次贷款拓展专项行动，2022年新增“首贷户”15万户。引导银行降低“首贷户”贷款利率，鼓励金融机构和市县按照“银行减免+政府贴息”的模式对2022年“首贷户”予以支持，省级财政按照各地实际贴息金额的50%给予补助，已享受财政贴息政策的不再享受“首贷户”贴息。（责任单位：省财政厅，人行武汉分行、湖北银保监局，省地方金融监管局，各市、州、县人民政府）
二、支持困难行业发展。对交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等困难行业使用纾困基金贷款的，由市县财政给予贴息，省级财政对各地2022年8月至12月的贷款贴息按2%的比例予以奖补。（责任单位：省财政厅，各市、州、县人民政府）
三、加大科技创新、碳减排支持工具等贷款贴息。对2022年8月至12月科技创新再贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用再贷款、交通物流再贷款等货币政策工具所带动的中小微企业及个人贷款，市县给予1%的贴息（不得重复享受财政贴息）。省级财政按照各地贴息金额的30%给予补助。（责任单位：人行武汉分行，省财政厅、省发改委、省科技厅、省经信厅、省交通运输厅、省生态环境厅，湖北银保监局，省地方金融监管局，各市、州、县人民政府）
四、加大企业融资增信支持力度。扩大中小企业担保规模，力争全省融资担保行业年末在保余额超过2200亿元，全省新型政银担业务超过560亿元。支持建立应收账款和应收票据融资奖补激励机制，对于对接中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台，并通过平台帮助中小微企业的核心实体企业，对其年促成贷款总额1000万元以上的贷款，按实际促成贷款金额的0.5%给予奖励，单户企业奖励最高不超过200万元。对供应链核心企业签发的供应链票据，按照签发量的0.2%给予奖励，单户企业年度奖励不超过200万元。（责任单位：人行武汉分行，省财政厅，湖北银保监局，省地方金融监管局）
五、支持首店首发经济。2022年8月至12月，鼓励各地对符合条件的企业在鄂新开设国内外知名品牌亚洲首店、中国（内地）首店、省内首店、旗舰店、新业态店，按其实际发生费用给予一次性奖励。鼓励各地对符合条件的企业在省内举办的国内外知名品牌首发首秀活动，按其实际发生费用给予一定比例的补助，省级财政对各地在首发首秀活动方面的财政投入给予50%补助。（责任单位：省商务厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）
六、支持会展业加快恢复。2022年8月至12月，对在我省举办天数（不含布撤展时间）3天以上、规模在250个标准展位以上（每个标准展位为9平方米）的展览项目，省级财政给予每个标准展位100元的奖励。对新引进规模在500个标准展位以上，且其主办、承办单位的注册地不在湖北的展览，以引进500个标准展位奖励6万元为标准，每增加500个标准展位，奖励金额增加3万元，最高奖励不超过40万元。对世界和全国500强企业、国内行业领军企业展出展位数占总展位数的比例在20%以上的展览，给予10万元的额外奖励；比例每增加10%，额外奖励金额增加5万元。（责任单位：省商务厅、省财政厅）
七、支持旅行社开拓省外客源市场。对在湖北依法设立，并接待国内其他省（区、市）来鄂旅游的旅行社，省级财政根据2022年接待人次数总量全省前30位或较2021年全省旅行社接待人次数的平均数相比增长数前50位的排名位序，给予50至100万元不等的一次性补助。符合条件的同一旅行社按照“就高不就低”原则仅享受其中一项奖补政策。（责任单位：省文旅厅、省财政厅）
八、支持公路货物运输业发展。对2022年8月至12月符合条件的新增纳入交通运输部规模以上公路货运企业给予不高于10万元的一次性奖励；对在湖北省内依法设立的、纳入交通运输部规上公路货运企业，省级财政根据2022年公路货物周转量全省前30位或较2021年全省公路货运企业平均货物周转量相比增长量前50位的排名位序，给予50至100万元不等的一次性补助。符合条件的同一公路货运企业按照“就高不就低”原则仅享受其中一项奖补政策。（责任单位：省财政厅、省交通运输厅，各市、州、县人民政府）
九、支持批零住餐行业发展。鼓励和支持各地出台政策，对批发、零售、住宿、餐饮新增限额以上企业给予奖励。发放批发零售一体、住宿餐饮一体专项消费券5000万元，持续提振消费增长，带动商贸流通企业恢复发展。鼓励有条件的地方对住宿、餐饮业市场主体和养老服务机构的防疫、消杀等费用支出给予补贴。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省民政厅、省发改委、省统计局、省市场监管局，人行武汉分行，各市、州、县人民政府）
十、支持品牌连锁便利店发展。鼓励武汉市等有条件的地方对新开设社区便利店进行奖补，引导和支持品牌连锁便利店等社区商业新业态发展，更好满足居民便利消费、品质消费需求。（责任单位：省商务厅，各市、州、县人民政府）
十一、加大汽车促消费力度。支持发放优惠“大礼包”。2022年8月至12月，支持各地联合汽车生产、销售企业、成品油经营企业、保险公司等，通过发放购车补贴、汽车消费券、购车赠送加油保险优惠券等措施促进汽车消费，省级财政对各地联合开展汽车促销活动给予补助。鼓励金融机构对自然人车主提供以下三种汽车金融服务：首付金额在机动车销售统一发票价税合计金额的2成以内（含2成）；贷款时限5年；执行年利率在贷款总金额3%以内或0利率且服务费（手续费）在分期款总金额3%以内。省级财政对2022年8月至12月执行以上金融服务政策绩效好的金融机构给予一次性奖励。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省经信厅、省地方金融监管局）
十二、支持汽车更新消费。加强机动车环保达标监管，持续推动落实汽车排放检验与维护制度。加强新能源汽车电池梯次利用，完善新能源汽车电池金融、保险等服务，提升新能源二手车辆残值，提高新能源二手车置换率。加快2022年汽车以旧换新专项行动的补贴兑现进度，合理简化补贴审核、拨付流程，增加补贴资金拨付频次，加快老旧车辆淘汰更新，促进汽车消费升级。（责任单位：省商务厅、省发改委、省经信厅、省财政厅、省交通运输厅）
十三、促进二手车市场健康发展。严格落实全面取消二手车限迁政策，取消符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。支持降低二手车经销的合规经营成本，鼓励各地对二手车经销商的融资贷款进行适度贴息，省级对各地贴息给予补助。全面落实二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策。落实二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。规范二手车交易及收费行为，加快发展二手车经销业务和交易上限入统。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省公安厅、省统计局，各市、州、县人民政府）
十四、优化汽车使用环境。2022年底前，根据油价变动情况，适时在“惠购湖北”消费券发放活动中，增加“加油券”类别，降低燃油车主的出行成本。各地根据当地中长期新能源汽车保有量、区域分布、类型结构等，动态优化公共充电设施规划布局，并将其纳入城乡整体规划，按相关规定简化充电基础设施规划建设审批手续，督促物业服务企业配合充电设施建设。支持充电设施运营主体加快技术创新，加强品质管控，切实提升充电设施的利用效率和运营维护的服务能力。各地合理规划推出路边停车的便民措施。引导各类经营场所合理制定停车收费标准，降低停车成本。加快应用新技术新模式，提升城市停车设施有效供给水平。加大力度使用地方政府专项债券支持符合条件的停车设施建设。（责任单位：省商务厅、省发改委、省经信厅、省公安厅、省财政厅、省住建厅、省交通运输厅、省能源局，各市、州、县人民政府）
十五、加大家电促消费力度。深入开展“湖北消费·智趣生活”活动，鼓励各地围绕家电领域针对个人消费者发放消费券，或对个人消费者购买家电产品进行补贴，激发家电消费市场活力。省财政对各地2022年6月至12月开展的政府发放消费券或进行消费补贴方面的财政投入按50%的比例给予补助。鼓励有条件的地方采取财政资金直补方式对更新消费绿色智能家电进行补贴，明确补贴产品范围、补贴资金标准、结算方式等，促进家电消费。（责任单位：省商务厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）
十六、缓缴职工医保单位缴费。严格落实中小微企业阶段性缓缴职工医保单位缴费政策，对中小微企业、以单位方式参保的个体工商户缓缴3个月职工医保单位缴费，缓缴期间免收滞纳金。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。（责任单位：省医保局、省财政厅，省税务局，省民政厅）
十七、缓缴行政事业性收费和保证金。系统梳理涉及企业、个体工商户的行政事业性收费和保证金，制定公布我省缓缴清单，2022年原则上缓缴一个季度，缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：省发改委、省财政厅）
十八、开展涉企违规收费专项清理整治。聚焦交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等重点领域，大力清理整治降费减负政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、不按要求执行惠企政策、收取明令取消的费用等行为，整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。（责任单位：省发改委、省经信厅、省财政厅、省市场监管局，各市、州、县人民政府）
各地各有关部门要进一步提高政治站位，充分认识激发市场活力稳住经济增长的重大意义，确保政策执行落实到位。省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省文旅厅、省税务局、人行武汉分行等单位要于8月底前制定细化配套措施，推动政策直达快享。各地要结合实际，制定本地落实举措，确保若干措施落地见效。各地各有关部门要加强政策宣传，提高政策知晓率，稳定市场预期，增强市场信心，更好促进经济平稳增长。
来源：湖北省人民政府网
《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》共有18条措施。中小微企业、个体工商户，交通运输、批零住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等服务业企业，以及展会项目和旅行社，甚至普通消费者，都能从中找到实惠。
关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施
为深入落实湖北省委、省政府关于做好下半年经济工作的工作部署，进一步采取有力措施激发市场活力，全力打好三季度经济发展攻坚战，促进全省经济稳定增长，提出如下措施。
一、实施“首贷户”贷款贴息。深入推进中小微企业（含个体工商户）首次贷款拓展专项行动，2022年新增“首贷户”15万户。引导银行降低“首贷户”贷款利率，鼓励金融机构和市县按照“银行减免+政府贴息”的模式对2022年“首贷户”予以支持，省级财政按照各地实际贴息金额的50%给予补助，已享受财政贴息政策的不再享受“首贷户”贴息。（责任单位：省财政厅，人行武汉分行、湖北银保监局，省地方金融监管局，各市、州、县人民政府）
二、支持困难行业发展。对交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等困难行业使用纾困基金贷款的，由市县财政给予贴息，省级财政对各地2022年8月至12月的贷款贴息按2%的比例予以奖补。（责任单位：省财政厅，各市、州、县人民政府）
三、加大科技创新、碳减排支持工具等贷款贴息。对2022年8月至12月科技创新再贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用再贷款、交通物流再贷款等货币政策工具所带动的中小微企业及个人贷款，市县给予1%的贴息（不得重复享受财政贴息）。省级财政按照各地贴息金额的30%给予补助。（责任单位：人行武汉分行，省财政厅、省发改委、省科技厅、省经信厅、省交通运输厅、省生态环境厅，湖北银保监局，省地方金融监管局，各市、州、县人民政府）
四、加大企业融资增信支持力度。扩大中小企业担保规模，力争全省融资担保行业年末在保余额超过2200亿元，全省新型政银担业务超过560亿元。支持建立应收账款和应收票据融资奖补激励机制，对于对接中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台，并通过平台帮助中小微企业的核心实体企业，对其年促成贷款总额1000万元以上的贷款，按实际促成贷款金额的0.5%给予奖励，单户企业奖励最高不超过200万元。对供应链核心企业签发的供应链票据，按照签发量的0.2%给予奖励，单户企业年度奖励不超过200万元。（责任单位：人行武汉分行，省财政厅，湖北银保监局，省地方金融监管局）
五、支持首店首发经济。2022年8月至12月，鼓励各地对符合条件的企业在鄂新开设国内外知名品牌亚洲首店、中国（内地）首店、省内首店、旗舰店、新业态店，按其实际发生费用给予一次性奖励。鼓励各地对符合条件的企业在省内举办的国内外知名品牌首发首秀活动，按其实际发生费用给予一定比例的补助，省级财政对各地在首发首秀活动方面的财政投入给予50%补助。（责任单位：省商务厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）
六、支持会展业加快恢复。2022年8月至12月，对在我省举办天数（不含布撤展时间）3天以上、规模在250个标准展位以上（每个标准展位为9平方米）的展览项目，省级财政给予每个标准展位100元的奖励。对新引进规模在500个标准展位以上，且其主办、承办单位的注册地不在湖北的展览，以引进500个标准展位奖励6万元为标准，每增加500个标准展位，奖励金额增加3万元，最高奖励不超过40万元。对世界和全国500强企业、国内行业领军企业展出展位数占总展位数的比例在20%以上的展览，给予10万元的额外奖励；比例每增加10%，额外奖励金额增加5万元。（责任单位：省商务厅、省财政厅）
七、支持旅行社开拓省外客源市场。对在湖北依法设立，并接待国内其他省（区、市）来鄂旅游的旅行社，省级财政根据2022年接待人次数总量全省前30位或较2021年全省旅行社接待人次数的平均数相比增长数前50位的排名位序，给予50至100万元不等的一次性补助。符合条件的同一旅行社按照“就高不就低”原则仅享受其中一项奖补政策。（责任单位：省文旅厅、省财政厅）
八、支持公路货物运输业发展。对2022年8月至12月符合条件的新增纳入交通运输部规模以上公路货运企业给予不高于10万元的一次性奖励；对在湖北省内依法设立的、纳入交通运输部规上公路货运企业，省级财政根据2022年公路货物周转量全省前30位或较2021年全省公路货运企业平均货物周转量相比增长量前50位的排名位序，给予50至100万元不等的一次性补助。符合条件的同一公路货运企业按照“就高不就低”原则仅享受其中一项奖补政策。（责任单位：省财政厅、省交通运输厅，各市、州、县人民政府）
九、支持批零住餐行业发展。鼓励和支持各地出台政策，对批发、零售、住宿、餐饮新增限额以上企业给予奖励。发放批发零售一体、住宿餐饮一体专项消费券5000万元，持续提振消费增长，带动商贸流通企业恢复发展。鼓励有条件的地方对住宿、餐饮业市场主体和养老服务机构的防疫、消杀等费用支出给予补贴。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省民政厅、省发改委、省统计局、省市场监管局，人行武汉分行，各市、州、县人民政府）
十、支持品牌连锁便利店发展。鼓励武汉市等有条件的地方对新开设社区便利店进行奖补，引导和支持品牌连锁便利店等社区商业新业态发展，更好满足居民便利消费、品质消费需求。（责任单位：省商务厅，各市、州、县人民政府）
十一、加大汽车促消费力度。支持发放优惠“大礼包”。2022年8月至12月，支持各地联合汽车生产、销售企业、成品油经营企业、保险公司等，通过发放购车补贴、汽车消费券、购车赠送加油保险优惠券等措施促进汽车消费，省级财政对各地联合开展汽车促销活动给予补助。鼓励金融机构对自然人车主提供以下三种汽车金融服务：首付金额在机动车销售统一发票价税合计金额的2成以内（含2成）；贷款时限5年；执行年利率在贷款总金额3%以内或0利率且服务费（手续费）在分期款总金额3%以内。省级财政对2022年8月至12月执行以上金融服务政策绩效好的金融机构给予一次性奖励。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省经信厅、省地方金融监管局）
十二、支持汽车更新消费。加强机动车环保达标监管，持续推动落实汽车排放检验与维护制度。加强新能源汽车电池梯次利用，完善新能源汽车电池金融、保险等服务，提升新能源二手车辆残值，提高新能源二手车置换率。加快2022年汽车以旧换新专项行动的补贴兑现进度，合理简化补贴审核、拨付流程，增加补贴资金拨付频次，加快老旧车辆淘汰更新，促进汽车消费升级。（责任单位：省商务厅、省发改委、省经信厅、省财政厅、省交通运输厅）
十三、促进二手车市场健康发展。严格落实全面取消二手车限迁政策，取消符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。支持降低二手车经销的合规经营成本，鼓励各地对二手车经销商的融资贷款进行适度贴息，省级对各地贴息给予补助。全面落实二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策。落实二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。规范二手车交易及收费行为，加快发展二手车经销业务和交易上限入统。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省公安厅、省统计局，各市、州、县人民政府）
十四、优化汽车使用环境。2022年底前，根据油价变动情况，适时在“惠购湖北”消费券发放活动中，增加“加油券”类别，降低燃油车主的出行成本。各地根据当地中长期新能源汽车保有量、区域分布、类型结构等，动态优化公共充电设施规划布局，并将其纳入城乡整体规划，按相关规定简化充电基础设施规划建设审批手续，督促物业服务企业配合充电设施建设。支持充电设施运营主体加快技术创新，加强品质管控，切实提升充电设施的利用效率和运营维护的服务能力。各地合理规划推出路边停车的便民措施。引导各类经营场所合理制定停车收费标准，降低停车成本。加快应用新技术新模式，提升城市停车设施有效供给水平。加大力度使用地方政府专项债券支持符合条件的停车设施建设。（责任单位：省商务厅、省发改委、省经信厅、省公安厅、省财政厅、省住建厅、省交通运输厅、省能源局，各市、州、县人民政府）
十五、加大家电促消费力度。深入开展“湖北消费·智趣生活”活动，鼓励各地围绕家电领域针对个人消费者发放消费券，或对个人消费者购买家电产品进行补贴，激发家电消费市场活力。省财政对各地2022年6月至12月开展的政府发放消费券或进行消费补贴方面的财政投入按50%的比例给予补助。鼓励有条件的地方采取财政资金直补方式对更新消费绿色智能家电进行补贴，明确补贴产品范围、补贴资金标准、结算方式等，促进家电消费。（责任单位：省商务厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）
十六、缓缴职工医保单位缴费。严格落实中小微企业阶段性缓缴职工医保单位缴费政策，对中小微企业、以单位方式参保的个体工商户缓缴3个月职工医保单位缴费，缓缴期间免收滞纳金。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。（责任单位：省医保局、省财政厅，省税务局，省民政厅）
十七、缓缴行政事业性收费和保证金。系统梳理涉及企业、个体工商户的行政事业性收费和保证金，制定公布我省缓缴清单，2022年原则上缓缴一个季度，缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：省发改委、省财政厅）
十八、开展涉企违规收费专项清理整治。聚焦交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等重点领域，大力清理整治降费减负政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、不按要求执行惠企政策、收取明令取消的费用等行为，整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。（责任单位：省发改委、省经信厅、省财政厅、省市场监管局，各市、州、县人民政府）
各地各有关部门要进一步提高政治站位，充分认识激发市场活力稳住经济增长的重大意义，确保政策执行落实到位。省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省文旅厅、省税务局、人行武汉分行等单位要于8月底前制定细化配套措施，推动政策直达快享。各地要结合实际，制定本地落实举措，确保若干措施落地见效。各地各有关部门要加强政策宣传，提高政策知晓率，稳定市场预期，增强市场信心，更好促进经济平稳增长。
来源：湖北省人民政府网
【灵宝：中药材产业焕发新活力】#文旅文创靓崤函# #聚焦十大战略共绘出彩河南#
中原大地物华天宝，中药文化源远流长。省政府提出要“遵循中医药发展规律，守正创新，多措并举，推动我省由中医药大省向中医药强省转变”，为灵宝中药材产业发展指明了方向。全国第五届中医药文化大会的召开，更是让灵宝中医药人欢欣鼓舞。
灵宝市地处豫西山区，自古以来就是三门峡市重要的中药材主产地之一。目前，该市中药材种植面积12.8万亩，总产量2.6万吨，总产值2.8亿元以上，新型经营主体9家，主要有杜仲、丹参、连翘、生地、苦参、黄芩、苍术、黄精、柴胡、五味子、蒲公英、天麻、芍药等，初步形成了以南部山区的朱阳、五亩、苏村和沿黄塬区的故县、阳平、西阎等乡镇为主的特色中药材生产区，跻身河南省十大特色优质中药材生产基地建设市(县)，为当地经济发展作出了突出贡献。
地处三省交界
盛产道地药材
灵宝市位于豫、秦、晋三省交会的“金三角”区域，南依秦岭，北濒黄河，总面积3011平方公里。境内地貌立体多姿，“七山二塬一分川”，气候属暖温带大陆性季风型气候，年平均气温13.8℃，年平均降雨量为619.5毫米，无霜期长达215天，年日照时数2320小时。土壤多为褐土类，质地多为中至重壤，土层较厚，土壤偏碱。
由于地形地貌复杂，海拔垂直落差大，无霜期较长，光照充足，灵宝形成了多类型小气候区域，衍生了各种各样的天然药材资源，因此自清代以来就是重要的中药材生产基地。
1981年，灵宝县医药局和卫生局组织“中药材资源调查组”，对全县中药材资源作了全方位普查，最终确认灵宝县境内有中药材823种，其中根茎类178种，全草类239种，果仁类126种，花叶类38种，皮类43种，藤本类27种，菌类21种，动物类132种，矿物类11种，其他8种。产量大的品种主要有丹参、连翘、苍术、酸枣仁、穿山龙、生地、黄芪、黄芩、白术、防风、柏麦、五味子、菖蒲、柴胡、远志等15种，多分布在山区乡镇。1986年再次普查发现，灵宝拥有中药材1024种，其中植物类868种、动物类129种、矿物类16种、其他11种，中药材总贮量6300多万公斤。
从1972年开始，灵宝有计划地尝试野生药材的家种家养，培育的品种有丹参、桔梗、黄芩、柴胡、金银花、贝母、菖蒲、土元、全虫、人工牛黄等21种。通过多年的实践总结摸索出种子、芦头、截节和扦插四种繁殖方法和林药、果药、粮药、菜药“四间作”种植法，使丹参等中药材的种植面积和产量剧增，成为豫西丹参的主要产地。1985年根据国务院关于实行“就地生产、就地收购、就地供应”的方针，先后又引进种植了生地、白术、党参、白芍、川芎、丹皮、黄芪、补骨脂、白扁豆、二丑、瓜篓、萸肉、杜仲、枳壳、当归、大黄、厚朴、红花、贝母、天麻、穿心莲、黑芝麻、甘草、菊花、冬花、紫苑、荆苓、紫苏、元参、白芥子、潼七力、木瓜、小茴、麦冬、茯苓、使君子、桔梗等39个品种，中药材产业得到大发展。
药材产业振兴
助推农业转型
近年来，依靠丰富的中药材资源，灵宝市坚持把中药材生产作为农业转型升级和促进资源优势转变为经济优势的特色产业来抓，以南部山区和西部塬区为重点，努力扩大药材间作套种面积，积极推进产业化经营，不断扩大特色中药材种植，着力培育、扶持、壮大中药材生产加工企业，促进了中药材产业的稳步发展。
目前，灵宝市中药材种植主要品种大致为：杜仲6.5万亩，连翘3万亩，苍术0.6万亩，丹参0.5万亩，生地、山药、苦参等其他药材2.2万亩，涉及西阎乡东吕店、西吕店、东古驿、西古驿等村。
中药材野生资源共有各类药材品种1024种，其中植物类868种、动物类129种、矿物类16种、其他11种，中药材总贮量6300多万公斤，其中野生连翘资源27万亩;产量大、分布广的品种有杜仲、连翘、丹参、苦参、苍术、黄芩、生地、猪苓、柴胡、酸枣仁、远志、白术、蒲公英、防风、沙参、天麻、何首乌、地骨皮等50余种。
围绕药材种植和生产，近年来灵宝市涌现出一大批优秀的中药材种植、生产企业和组织，其中规模较大的中药材新型经营组织有9家，主要代表性企业情况如下：
河南鑫浩农林科技有限公司，基地位于苏村乡高稍村，主要种植品种为连翘、苍术、丹参，总面积3300亩，总产值200万元。
河南芳捷农业发展有限公司，占地12亩，总建筑面积3000平方米，总投资2180万元，研发生产第五代杜仲橡胶提取全套设备，填补世界空白。杜仲叶低温烘干设备的研发生产，产品达到国内领先水平。从杜仲叶中提取杜仲橡胶的工艺研究和专业生产设备的研制成功，属国内首创。成立国家级杜仲产业试验室，园区建设有600平方米的国家级杜仲产业试验室，多个研究院所机构入驻。
灵宝市天地科技生态有限责任公司，基地位于阳店镇布张基地、城关镇牛庄基地、朱阳镇闫家驮基地和朱阳镇寺上村，主要种植品种为杜仲，总面积近3万亩，实现年销售收入1.3亿元。
河南苏秦合创药业有限公司，位于灵宝市川口乡川口工业园区经一路南侧，是一个涵盖中药材标准化种植及中药材精深加工的现代化中药材加工生产企业，总投资2500万元，占地约16000平方米。建有目前最先进的物联网技术中心控制的自动化处理烘干生产线一条，可涵盖根茎类、籽实类、花叶类等中药材及农产品的洁净烘干加工，日处理能力20吨，年工业产值约6000万元。
灵宝冉照中药材销售有限公司，位于灵宝市西区，公司现有资产1000万元，中药材加工厂地2万平方米，成套设备30余台(套);有育苗、种植基地300亩。年加工中药材1600余吨，年产值600万元。
2006年，“灵宝杜仲”被国家质量监督检验检疫总局批准为地理标志保护产品;2020年，灵宝市荣获“河南省中药材产业发展十强县”;2021年，苏村乡被评为河南省中药材产业发展强乡(镇);河南鑫浩农林科技有限公司的苍术、灵宝市天地科技生态有限责任公司的杜仲、三门峡大美连翘有限公司的连翘荣获“优质道地中药材”称号;河南鑫浩农林科技有限公司驯化培育的品种“鑫浩牛至1号”和“伏牛山苍术1号”鉴定通过为河南省中药材新品种。灵宝市已成为闻名全省乃至全国的特色中药材生产基地。
突出“四大任务”
绘就发展蓝图
未来，灵宝市将完善生产管理标准体系，走“公司+基地+农户”的产业化发展之路，集成绿色高质高效技术模式，着力打造沿黄和南部山区药材生产示范带，促进中药材产业高质量发展。
灵宝市农业农村局相关负责人介绍说，按照“合理利用资源，发展道地药材，搞好加工营销，创造品牌效益”的发展思路，中药材产业未来发展将坚持以市场为导向，以产业化为核心，充分发挥资源优势，调整中药材产业结构，扩大连翘、丹参、杜仲、苍术、生地、苦参等优势中药材种植，提升规模化、机械化、产业化、标准化种植水平，提高中药材综合效益，促进中药材产业高质量发展。根据规划，到“十四五”末，灵宝市中药材种植面积要发展到15万亩，野生连翘抚育5万亩以上，年产各类中药材3.1万吨，年产值3.1亿元。
该负责人表示，按照三门峡市中药材产业高质量发展的部署要求，灵宝结合当地中药材发展实际，明确了中药材产业发展四项重点任务：
一是扩大中药材种植面积。组织发动群众优先发展市场需求量大、资源禀赋好、药食同源的中药材道地药材品种，坚持优势区域重点发展，分品种科学划定重点发展区域，积极推广林下种植、间作套种、四荒种植等模式，依托德汇高原杜仲有限公司、河南鑫浩农林科技有限公司、三门峡大美连翘有限公司、七里塬农林牧有限公司等10余家新型经营主体，大力发展杜仲、连翘、苍术、苦参、生地、丹参等道地药材，着力打造以苏村、五亩、朱阳为重点的3万亩南部山区道地药材示范带，以西阎、阳平、故县为重点的1万亩沿黄道地药材示范带，带动中药材规模化、集约化发展。
二是加快全产业链发展。强化项目支持和示范带动，引导企业走标准化订单农业之路，推进特色优质中药材基地建设。完善“公司+基地+农户”的产业化经营模式，发展规模化、标准化生产。围绕强化产业化示范带动核心，抓好示范点建设，支持河南鑫浩农林科技、大美连翘等公司全力搞好优质特色药材生产基地建设，打造一批中药材高质量发展基地。加大中药材加工企业发展支持力度，重点天地科技生态有限责任公司、芳捷农业发展有限公司、帅华牧业公司，加强与科研院所合作，发展杜仲加工产品。
三是强化野生资源保护。开展中药材保护工作，广泛开展宣传教育，加大巡回检查处罚力度，杜绝乱采滥挖野生道地中药材收获物或苗木行为，将限制采青和合理采果有机结合常抓不懈，实现野生资源的合理保护和可持续利用。鼓励企业、合作社通过流转野生药材资源经营权，集中开展资源保护，本着“谁保护谁受益”的原则，吸纳群众以土地和林权入股、参股分红等方式有偿参与管护，使野生药材资源得到有效保护和开发。
四是培育产业体系队伍。围绕中药材生产、加工和销售等环节，引进中药材生产加工企业。建立杜仲、黄精、连翘研发平台，引进专业教授团队，加强课题研究、技术攻关，推进先进科研成果转化。开展“人人持证、技能河南”建设工作，举办绿色标准化生产技术培训班，培训新型经营主体、种植大户。大力培养农村经纪人队伍，依托高素质农民培育工程，培训药材经纪人，发挥其营销、信息、储运、加工等作用，使之成为购销产销的牵线人和引导药农走向市场的带头人。
我们相信，在国家、省有关中医药战略规划的正确引领，三门峡市委、市政府的正确指导，以及灵宝市中药材种植户、相关公司企业的共同努力下，灵宝市的中药材产业一定能够迎来发展良机，涌现出更多有实力的品牌和企业，为中药振兴贡献更多“灵宝力量”。
(本版文字及图片均由灵宝市农业农村局提供)
中原大地物华天宝，中药文化源远流长。省政府提出要“遵循中医药发展规律，守正创新，多措并举，推动我省由中医药大省向中医药强省转变”，为灵宝中药材产业发展指明了方向。全国第五届中医药文化大会的召开，更是让灵宝中医药人欢欣鼓舞。
灵宝市地处豫西山区，自古以来就是三门峡市重要的中药材主产地之一。目前，该市中药材种植面积12.8万亩，总产量2.6万吨，总产值2.8亿元以上，新型经营主体9家，主要有杜仲、丹参、连翘、生地、苦参、黄芩、苍术、黄精、柴胡、五味子、蒲公英、天麻、芍药等，初步形成了以南部山区的朱阳、五亩、苏村和沿黄塬区的故县、阳平、西阎等乡镇为主的特色中药材生产区，跻身河南省十大特色优质中药材生产基地建设市(县)，为当地经济发展作出了突出贡献。
地处三省交界
盛产道地药材
灵宝市位于豫、秦、晋三省交会的“金三角”区域，南依秦岭，北濒黄河，总面积3011平方公里。境内地貌立体多姿，“七山二塬一分川”，气候属暖温带大陆性季风型气候，年平均气温13.8℃，年平均降雨量为619.5毫米，无霜期长达215天，年日照时数2320小时。土壤多为褐土类，质地多为中至重壤，土层较厚，土壤偏碱。
由于地形地貌复杂，海拔垂直落差大，无霜期较长，光照充足，灵宝形成了多类型小气候区域，衍生了各种各样的天然药材资源，因此自清代以来就是重要的中药材生产基地。
1981年，灵宝县医药局和卫生局组织“中药材资源调查组”，对全县中药材资源作了全方位普查，最终确认灵宝县境内有中药材823种，其中根茎类178种，全草类239种，果仁类126种，花叶类38种，皮类43种，藤本类27种，菌类21种，动物类132种，矿物类11种，其他8种。产量大的品种主要有丹参、连翘、苍术、酸枣仁、穿山龙、生地、黄芪、黄芩、白术、防风、柏麦、五味子、菖蒲、柴胡、远志等15种，多分布在山区乡镇。1986年再次普查发现，灵宝拥有中药材1024种，其中植物类868种、动物类129种、矿物类16种、其他11种，中药材总贮量6300多万公斤。
从1972年开始，灵宝有计划地尝试野生药材的家种家养，培育的品种有丹参、桔梗、黄芩、柴胡、金银花、贝母、菖蒲、土元、全虫、人工牛黄等21种。通过多年的实践总结摸索出种子、芦头、截节和扦插四种繁殖方法和林药、果药、粮药、菜药“四间作”种植法，使丹参等中药材的种植面积和产量剧增，成为豫西丹参的主要产地。1985年根据国务院关于实行“就地生产、就地收购、就地供应”的方针，先后又引进种植了生地、白术、党参、白芍、川芎、丹皮、黄芪、补骨脂、白扁豆、二丑、瓜篓、萸肉、杜仲、枳壳、当归、大黄、厚朴、红花、贝母、天麻、穿心莲、黑芝麻、甘草、菊花、冬花、紫苑、荆苓、紫苏、元参、白芥子、潼七力、木瓜、小茴、麦冬、茯苓、使君子、桔梗等39个品种，中药材产业得到大发展。
药材产业振兴
助推农业转型
近年来，依靠丰富的中药材资源，灵宝市坚持把中药材生产作为农业转型升级和促进资源优势转变为经济优势的特色产业来抓，以南部山区和西部塬区为重点，努力扩大药材间作套种面积，积极推进产业化经营，不断扩大特色中药材种植，着力培育、扶持、壮大中药材生产加工企业，促进了中药材产业的稳步发展。
目前，灵宝市中药材种植主要品种大致为：杜仲6.5万亩，连翘3万亩，苍术0.6万亩，丹参0.5万亩，生地、山药、苦参等其他药材2.2万亩，涉及西阎乡东吕店、西吕店、东古驿、西古驿等村。
中药材野生资源共有各类药材品种1024种，其中植物类868种、动物类129种、矿物类16种、其他11种，中药材总贮量6300多万公斤，其中野生连翘资源27万亩;产量大、分布广的品种有杜仲、连翘、丹参、苦参、苍术、黄芩、生地、猪苓、柴胡、酸枣仁、远志、白术、蒲公英、防风、沙参、天麻、何首乌、地骨皮等50余种。
围绕药材种植和生产，近年来灵宝市涌现出一大批优秀的中药材种植、生产企业和组织，其中规模较大的中药材新型经营组织有9家，主要代表性企业情况如下：
河南鑫浩农林科技有限公司，基地位于苏村乡高稍村，主要种植品种为连翘、苍术、丹参，总面积3300亩，总产值200万元。
河南芳捷农业发展有限公司，占地12亩，总建筑面积3000平方米，总投资2180万元，研发生产第五代杜仲橡胶提取全套设备，填补世界空白。杜仲叶低温烘干设备的研发生产，产品达到国内领先水平。从杜仲叶中提取杜仲橡胶的工艺研究和专业生产设备的研制成功，属国内首创。成立国家级杜仲产业试验室，园区建设有600平方米的国家级杜仲产业试验室，多个研究院所机构入驻。
灵宝市天地科技生态有限责任公司，基地位于阳店镇布张基地、城关镇牛庄基地、朱阳镇闫家驮基地和朱阳镇寺上村，主要种植品种为杜仲，总面积近3万亩，实现年销售收入1.3亿元。
河南苏秦合创药业有限公司，位于灵宝市川口乡川口工业园区经一路南侧，是一个涵盖中药材标准化种植及中药材精深加工的现代化中药材加工生产企业，总投资2500万元，占地约16000平方米。建有目前最先进的物联网技术中心控制的自动化处理烘干生产线一条，可涵盖根茎类、籽实类、花叶类等中药材及农产品的洁净烘干加工，日处理能力20吨，年工业产值约6000万元。
灵宝冉照中药材销售有限公司，位于灵宝市西区，公司现有资产1000万元，中药材加工厂地2万平方米，成套设备30余台(套);有育苗、种植基地300亩。年加工中药材1600余吨，年产值600万元。
2006年，“灵宝杜仲”被国家质量监督检验检疫总局批准为地理标志保护产品;2020年，灵宝市荣获“河南省中药材产业发展十强县”;2021年，苏村乡被评为河南省中药材产业发展强乡(镇);河南鑫浩农林科技有限公司的苍术、灵宝市天地科技生态有限责任公司的杜仲、三门峡大美连翘有限公司的连翘荣获“优质道地中药材”称号;河南鑫浩农林科技有限公司驯化培育的品种“鑫浩牛至1号”和“伏牛山苍术1号”鉴定通过为河南省中药材新品种。灵宝市已成为闻名全省乃至全国的特色中药材生产基地。
突出“四大任务”
绘就发展蓝图
未来，灵宝市将完善生产管理标准体系，走“公司+基地+农户”的产业化发展之路，集成绿色高质高效技术模式，着力打造沿黄和南部山区药材生产示范带，促进中药材产业高质量发展。
灵宝市农业农村局相关负责人介绍说，按照“合理利用资源，发展道地药材，搞好加工营销，创造品牌效益”的发展思路，中药材产业未来发展将坚持以市场为导向，以产业化为核心，充分发挥资源优势，调整中药材产业结构，扩大连翘、丹参、杜仲、苍术、生地、苦参等优势中药材种植，提升规模化、机械化、产业化、标准化种植水平，提高中药材综合效益，促进中药材产业高质量发展。根据规划，到“十四五”末，灵宝市中药材种植面积要发展到15万亩，野生连翘抚育5万亩以上，年产各类中药材3.1万吨，年产值3.1亿元。
该负责人表示，按照三门峡市中药材产业高质量发展的部署要求，灵宝结合当地中药材发展实际，明确了中药材产业发展四项重点任务：
一是扩大中药材种植面积。组织发动群众优先发展市场需求量大、资源禀赋好、药食同源的中药材道地药材品种，坚持优势区域重点发展，分品种科学划定重点发展区域，积极推广林下种植、间作套种、四荒种植等模式，依托德汇高原杜仲有限公司、河南鑫浩农林科技有限公司、三门峡大美连翘有限公司、七里塬农林牧有限公司等10余家新型经营主体，大力发展杜仲、连翘、苍术、苦参、生地、丹参等道地药材，着力打造以苏村、五亩、朱阳为重点的3万亩南部山区道地药材示范带，以西阎、阳平、故县为重点的1万亩沿黄道地药材示范带，带动中药材规模化、集约化发展。
二是加快全产业链发展。强化项目支持和示范带动，引导企业走标准化订单农业之路，推进特色优质中药材基地建设。完善“公司+基地+农户”的产业化经营模式，发展规模化、标准化生产。围绕强化产业化示范带动核心，抓好示范点建设，支持河南鑫浩农林科技、大美连翘等公司全力搞好优质特色药材生产基地建设，打造一批中药材高质量发展基地。加大中药材加工企业发展支持力度，重点天地科技生态有限责任公司、芳捷农业发展有限公司、帅华牧业公司，加强与科研院所合作，发展杜仲加工产品。
三是强化野生资源保护。开展中药材保护工作，广泛开展宣传教育，加大巡回检查处罚力度，杜绝乱采滥挖野生道地中药材收获物或苗木行为，将限制采青和合理采果有机结合常抓不懈，实现野生资源的合理保护和可持续利用。鼓励企业、合作社通过流转野生药材资源经营权，集中开展资源保护，本着“谁保护谁受益”的原则，吸纳群众以土地和林权入股、参股分红等方式有偿参与管护，使野生药材资源得到有效保护和开发。
四是培育产业体系队伍。围绕中药材生产、加工和销售等环节，引进中药材生产加工企业。建立杜仲、黄精、连翘研发平台，引进专业教授团队，加强课题研究、技术攻关，推进先进科研成果转化。开展“人人持证、技能河南”建设工作，举办绿色标准化生产技术培训班，培训新型经营主体、种植大户。大力培养农村经纪人队伍，依托高素质农民培育工程，培训药材经纪人，发挥其营销、信息、储运、加工等作用，使之成为购销产销的牵线人和引导药农走向市场的带头人。
我们相信，在国家、省有关中医药战略规划的正确引领，三门峡市委、市政府的正确指导，以及灵宝市中药材种植户、相关公司企业的共同努力下，灵宝市的中药材产业一定能够迎来发展良机，涌现出更多有实力的品牌和企业，为中药振兴贡献更多“灵宝力量”。
(本版文字及图片均由灵宝市农业农村局提供)
枣庄对标省“十强”产业，加快构建“6+3”现代产业体系
产业兴市，老工业基地焕发活力
□ 本报记者 张环泽 孟令洋
7月20日，记者从枣庄市发展和改革委员会了解到，全省“十强”产业“雁阵形”集群专项激励名单正在公示，枣庄市机床及矿山装备智能制造产业集群和全域旅游产业集群跻身其中。据统计，目前，枣庄有8个产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群库、储备库，7家企业入选省“十强”产业集群领军企业库、储备库。
对标省“十强”产业，枣庄实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动，加快建设“6+3”现代产业体系，以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现枣庄大跨越。
两大支柱产业集群化全链条发展
当前，枣庄市落实新发展理念，打造以高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术等六大先进制造业和高质高效农业、新型商贸物流业、特色文旅康养业为主体的“6+3”现代产业体系，作为全市产业发展的目标。
在全国最大的数控面板、智能电盘配套企业——山东山森数控技术有限公司车间，每年都有十几项专利诞生。其智能电盘属全国首创，占据国内机床行业电盘市场的80%以上。
“传统电盘每人每天仅能装配一台，节点较多且容易接错，机床60%电气故障因此产生，但智能电盘安装仅需10分钟。”山森数控副总经理孙强介绍。
像机床这类高端装备产业，技术资金密集、污染排放低、带动能力强，是枣庄市“6+3”现代产业体系的重要组成部分，也是正在加速崛起的千亿级产业集群。
现如今，在滕州境内集聚各类机床企业近800家，滕州中小数控机床区域品牌已在全国打响，连续三届被中国机械工业联合会认定为“中国中小机床之都”，产品出口80多个国家和地区，已形成了基地化、一体化发展格局。
与高端装备产业并称为枣庄支柱性产业的高端化工，也在转型中实现新突破，集链成群发展。2021年，全市83家规上化工生产企业实现营业收入469.8亿元，同比增长39.95%；实现利润68.2亿元，同比增长192.62%。
目前，在鲁南高科技化工园区内，每天有900吨己内酰胺发往全国各地，这是企业产品向下游延伸、实现产业链升级的重要项目。
“发展精细化学品，包括己内酰胺这些新材料，就是把产业链进一步延长，实现了化工产品的高附加值。”兖矿鲁南化工有限公司党委书记、总经理张岭回忆，建厂之初仅有11万吨的尿素产能，现在各类化学品总产能达到了350万吨。
围绕己内酰胺产品，鲁南化工持续向下游延伸建设尼龙6聚合装置，生产尼龙长丝、短丝、尼龙工业丝、尼龙膜片及工程塑料等高端化产品，通过一体化尼龙产业链的建设，在新材料产业立足。依托尼龙6项目，投资50亿元建设高档医护用品项目，一期工程2.3万平方米无菌车间明年5月份即将投产，即将展开的二期项目规划建设研发中心和6.8万平方米的无菌车间等，全部投产后，年可生产高档非织造布及医用材料10万吨，各类高端护理用品30亿条（片）。
流多大的汗滴就结多大的果实。今年一季度，枣庄15项主要经济指标增幅全部位居全省前十位，其中7项位居全省第一。“工业强市、产业兴市”战略的实施，让枣庄党员干部群众增添了赶超的信心和底气。
技改让传统产业“脱胎换骨”
在鑫迪家居工业4.0智能制造产业园生产车间内，从选材到分装整个流程，全部由机械臂、智能物流系统自动完成，实现了无人操作。与以往“机器轰鸣、粉尘纷飞”的场景有天壤之别，鑫迪家居工业4.0智能制造产业园实现了从“制造”到“智造”的华丽蜕变。
“以前的管理理念、生产组织方式和硬件水平，已经不能满足市场多元化、个性化的需求，必须利用5G智能制造来一次‘脱胎换骨’，用全面智能化迎接家居行业的未来。”鑫迪集团董事长李鑫说。据了解，鑫迪家居工业4.0智能制造产业园项目是滕州为推进新旧动能转换实施的重点工业项目之一，打造了国内首个运用5G+技术的智能家居制造工厂，成为中国家居行业4.0智能制造示范标杆基地。
交大智邦（枣庄）数字科技有限公司利用5G技术也打造了恒温智能工厂，形成了汽车动力总成智能生产线、高精高速数控机床单机等高端产品矩阵，建成首家山东移动5G工业互联智慧工厂示范基地。
枣庄传统产业家底厚实，加快智能化改造，既是当务之急，更是长远之策。枣庄市以智能化为方向，以基金为抓手，创新推出“政投保贷券服企”的智能化技改新模式，今年一季度，工业技改投资增速35.9%，居全省第5位，制造业技改投资增速25.7%，高于全省平均4.8个百分点。
“下一步，将大力实施‘技改焕新行动’，常态化召开智能化技改大会，推动更多企业上云、用数、赋智。”枣庄市委书记陈平说。
智能制造公共服务平台，是枣庄在制造企业里打出的一张“技改牌”。作为首批进驻平台的供应商，山东一唯自动化有限公司让不少传统制造企业“脱胎换骨”。
台儿庄区的枣庄盛世机械科技有限公司在国内石膏粉生产线装备领域综合排名第一，在一唯自动化提供非标准智能化解决方案后，盛世机械研发制造出60余台工业机器人，组成智能化生产线，智能化设备占比达90%以上，用工减少50%以上，生产成本节约20%，环保装备效率提高3—6倍。
思路一变天地宽，企业一改成效显。政府搭台——邀请市内外技改服务商、重点企业300余家参会，49个重点智能化技改项目集中签约；基金跟投——已向16个重点技改项目完成投资3.49亿元；融资担保——累计为49家企业技改项目提供担保金额2.52亿元；贷款联动——累计发放技改项目银行贷款3.52亿元；证券助力——为精工电子、正凯新材料等企业引入战略投资者，支持丰元化学实现再融资4.5亿元……这些实打实的技改新招，为产业提供了资源要素支撑，枣庄高质量发展的动能和底气更强大了。
全生命周期服务项目建设
6月20日，正在外地出差的枣庄市新旧动能办副主任杨宝鑫被一阵急促的手机铃声打断。“杨主任，企业的安评审批手续遇到了点困难，咋办？”手机那头，山东联泓新材料科技股份有限公司助理总裁邵波急切地询问。
在联泓格润新能源材料和生物可降解材料一体化项目由省重大准备类项目转为实施类项目的关键节点上，安评手续必不可少。挂了电话，杨宝鑫就开始联系行政审批部门，协调解决安评审批手续的问题。
项目需要土地指标约1700亩地，已经解决233亩建设用地，还需协调解决建设用地1400余亩。有了安评、环评、能评等手续，当月，转为省重大实施类项目的联泓格润项目就被纳入省土地点供指标范围。
“土地指标有望年内解决！”邵波悬着的心终于放下来了，成片开发方案已上报省自然资源厅。7月15日，走进项目建设现场，工人们正在平整土地，混凝土搅拌车往来作业，开工建设的准备工作井然有序。
说起推进速度，邵波对项目专员提供的保姆式关怀连连点赞。而联泓格润的“项目专员”就是杨宝鑫。为全力加快产业发展、助推重点项目建设，枣庄市率先推出重点项目全生命周期管理服务制度，每个帮包单位选派业务能力强、熟悉经济及项目管理工作的干部作为项目推进专员，为重点项目建设提供“一对一”的全流程服务，形成项目从谋划储备到签约落地，再到开工建设直至竣工投产的全流程、闭环式管理服务新模式。
其实，杨宝鑫出差的目的是为联泓格润项目跑能源指标。作为枣庄市高端化工类领航型项目，总投资125亿元的联泓格润项目被列为2022年省重大项目。当前，联泓格润项目又面临着综合能耗约43万吨标煤/年（当量值，不含原料用能）的问题急需解决。
常年在发改系统工作的杨宝鑫深知，能耗指标的确是上大项目的制约因素，这关系着枣庄高端化工产业的长远发展。
怎么解决？杨宝鑫多次赴省发展改革委协调汇报，希望能在能耗指标上给予协调支持。目前，相关工作进展顺利，能耗指标有望解决。
产业发展，关键在项目。目前，枣庄市建立市级领导、市直部门、项目专员、项目单位“四位一体”的项目帮包新机制。“全市共有84名项目推进专员，负责166个省市重点项目。”枣庄市城市转型促进中心副主任姚广告诉记者，项目专员已经常态化进驻项目现场，有的专员一周去3—5次。
“像联泓格润项目的土地指标、能耗指标都是项目要素保障问题。”姚广解释，枣庄市已成立要素保障工作专班，将项目帮包与问题反映和化解有效衔接，能够现场解决的问题项目专员就地化解，难度较大的报请派出单位协调要素保障部门解决，截至目前，累计解决或实现较大进展的问题达800余个。对于土地、规划等制约项目建设的重大问题和难题，提交市重大项目建设联席会议研究解决，去年以来，已累计召开联席会议9次，协调推进解决堵点和难点问题达一百余个。
全生命周期服务结出硕果。上半年，207个省市重点项目完成投资360余亿元，达到年度计划的80%以上，超时间进度30个百分点以上。
来源：大众日报 04版
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产业兴市，老工业基地焕发活力
□ 本报记者 张环泽 孟令洋
7月20日，记者从枣庄市发展和改革委员会了解到，全省“十强”产业“雁阵形”集群专项激励名单正在公示，枣庄市机床及矿山装备智能制造产业集群和全域旅游产业集群跻身其中。据统计，目前，枣庄有8个产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群库、储备库，7家企业入选省“十强”产业集群领军企业库、储备库。
对标省“十强”产业，枣庄实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动，加快建设“6+3”现代产业体系，以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现枣庄大跨越。
两大支柱产业集群化全链条发展
当前，枣庄市落实新发展理念，打造以高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术等六大先进制造业和高质高效农业、新型商贸物流业、特色文旅康养业为主体的“6+3”现代产业体系，作为全市产业发展的目标。
在全国最大的数控面板、智能电盘配套企业——山东山森数控技术有限公司车间，每年都有十几项专利诞生。其智能电盘属全国首创，占据国内机床行业电盘市场的80%以上。
“传统电盘每人每天仅能装配一台，节点较多且容易接错，机床60%电气故障因此产生，但智能电盘安装仅需10分钟。”山森数控副总经理孙强介绍。
像机床这类高端装备产业，技术资金密集、污染排放低、带动能力强，是枣庄市“6+3”现代产业体系的重要组成部分，也是正在加速崛起的千亿级产业集群。
现如今，在滕州境内集聚各类机床企业近800家，滕州中小数控机床区域品牌已在全国打响，连续三届被中国机械工业联合会认定为“中国中小机床之都”，产品出口80多个国家和地区，已形成了基地化、一体化发展格局。
与高端装备产业并称为枣庄支柱性产业的高端化工，也在转型中实现新突破，集链成群发展。2021年，全市83家规上化工生产企业实现营业收入469.8亿元，同比增长39.95%；实现利润68.2亿元，同比增长192.62%。
目前，在鲁南高科技化工园区内，每天有900吨己内酰胺发往全国各地，这是企业产品向下游延伸、实现产业链升级的重要项目。
“发展精细化学品，包括己内酰胺这些新材料，就是把产业链进一步延长，实现了化工产品的高附加值。”兖矿鲁南化工有限公司党委书记、总经理张岭回忆，建厂之初仅有11万吨的尿素产能，现在各类化学品总产能达到了350万吨。
围绕己内酰胺产品，鲁南化工持续向下游延伸建设尼龙6聚合装置，生产尼龙长丝、短丝、尼龙工业丝、尼龙膜片及工程塑料等高端化产品，通过一体化尼龙产业链的建设，在新材料产业立足。依托尼龙6项目，投资50亿元建设高档医护用品项目，一期工程2.3万平方米无菌车间明年5月份即将投产，即将展开的二期项目规划建设研发中心和6.8万平方米的无菌车间等，全部投产后，年可生产高档非织造布及医用材料10万吨，各类高端护理用品30亿条（片）。
流多大的汗滴就结多大的果实。今年一季度，枣庄15项主要经济指标增幅全部位居全省前十位，其中7项位居全省第一。“工业强市、产业兴市”战略的实施，让枣庄党员干部群众增添了赶超的信心和底气。
技改让传统产业“脱胎换骨”
在鑫迪家居工业4.0智能制造产业园生产车间内，从选材到分装整个流程，全部由机械臂、智能物流系统自动完成，实现了无人操作。与以往“机器轰鸣、粉尘纷飞”的场景有天壤之别，鑫迪家居工业4.0智能制造产业园实现了从“制造”到“智造”的华丽蜕变。
“以前的管理理念、生产组织方式和硬件水平，已经不能满足市场多元化、个性化的需求，必须利用5G智能制造来一次‘脱胎换骨’，用全面智能化迎接家居行业的未来。”鑫迪集团董事长李鑫说。据了解，鑫迪家居工业4.0智能制造产业园项目是滕州为推进新旧动能转换实施的重点工业项目之一，打造了国内首个运用5G+技术的智能家居制造工厂，成为中国家居行业4.0智能制造示范标杆基地。
交大智邦（枣庄）数字科技有限公司利用5G技术也打造了恒温智能工厂，形成了汽车动力总成智能生产线、高精高速数控机床单机等高端产品矩阵，建成首家山东移动5G工业互联智慧工厂示范基地。
枣庄传统产业家底厚实，加快智能化改造，既是当务之急，更是长远之策。枣庄市以智能化为方向，以基金为抓手，创新推出“政投保贷券服企”的智能化技改新模式，今年一季度，工业技改投资增速35.9%，居全省第5位，制造业技改投资增速25.7%，高于全省平均4.8个百分点。
“下一步，将大力实施‘技改焕新行动’，常态化召开智能化技改大会，推动更多企业上云、用数、赋智。”枣庄市委书记陈平说。
智能制造公共服务平台，是枣庄在制造企业里打出的一张“技改牌”。作为首批进驻平台的供应商，山东一唯自动化有限公司让不少传统制造企业“脱胎换骨”。
台儿庄区的枣庄盛世机械科技有限公司在国内石膏粉生产线装备领域综合排名第一，在一唯自动化提供非标准智能化解决方案后，盛世机械研发制造出60余台工业机器人，组成智能化生产线，智能化设备占比达90%以上，用工减少50%以上，生产成本节约20%，环保装备效率提高3—6倍。
思路一变天地宽，企业一改成效显。政府搭台——邀请市内外技改服务商、重点企业300余家参会，49个重点智能化技改项目集中签约；基金跟投——已向16个重点技改项目完成投资3.49亿元；融资担保——累计为49家企业技改项目提供担保金额2.52亿元；贷款联动——累计发放技改项目银行贷款3.52亿元；证券助力——为精工电子、正凯新材料等企业引入战略投资者，支持丰元化学实现再融资4.5亿元……这些实打实的技改新招，为产业提供了资源要素支撑，枣庄高质量发展的动能和底气更强大了。
全生命周期服务项目建设
6月20日，正在外地出差的枣庄市新旧动能办副主任杨宝鑫被一阵急促的手机铃声打断。“杨主任，企业的安评审批手续遇到了点困难，咋办？”手机那头，山东联泓新材料科技股份有限公司助理总裁邵波急切地询问。
在联泓格润新能源材料和生物可降解材料一体化项目由省重大准备类项目转为实施类项目的关键节点上，安评手续必不可少。挂了电话，杨宝鑫就开始联系行政审批部门，协调解决安评审批手续的问题。
项目需要土地指标约1700亩地，已经解决233亩建设用地，还需协调解决建设用地1400余亩。有了安评、环评、能评等手续，当月，转为省重大实施类项目的联泓格润项目就被纳入省土地点供指标范围。
“土地指标有望年内解决！”邵波悬着的心终于放下来了，成片开发方案已上报省自然资源厅。7月15日，走进项目建设现场，工人们正在平整土地，混凝土搅拌车往来作业，开工建设的准备工作井然有序。
说起推进速度，邵波对项目专员提供的保姆式关怀连连点赞。而联泓格润的“项目专员”就是杨宝鑫。为全力加快产业发展、助推重点项目建设，枣庄市率先推出重点项目全生命周期管理服务制度，每个帮包单位选派业务能力强、熟悉经济及项目管理工作的干部作为项目推进专员，为重点项目建设提供“一对一”的全流程服务，形成项目从谋划储备到签约落地，再到开工建设直至竣工投产的全流程、闭环式管理服务新模式。
其实，杨宝鑫出差的目的是为联泓格润项目跑能源指标。作为枣庄市高端化工类领航型项目，总投资125亿元的联泓格润项目被列为2022年省重大项目。当前，联泓格润项目又面临着综合能耗约43万吨标煤/年（当量值，不含原料用能）的问题急需解决。
常年在发改系统工作的杨宝鑫深知，能耗指标的确是上大项目的制约因素，这关系着枣庄高端化工产业的长远发展。
怎么解决？杨宝鑫多次赴省发展改革委协调汇报，希望能在能耗指标上给予协调支持。目前，相关工作进展顺利，能耗指标有望解决。
产业发展，关键在项目。目前，枣庄市建立市级领导、市直部门、项目专员、项目单位“四位一体”的项目帮包新机制。“全市共有84名项目推进专员，负责166个省市重点项目。”枣庄市城市转型促进中心副主任姚广告诉记者，项目专员已经常态化进驻项目现场，有的专员一周去3—5次。
“像联泓格润项目的土地指标、能耗指标都是项目要素保障问题。”姚广解释，枣庄市已成立要素保障工作专班，将项目帮包与问题反映和化解有效衔接，能够现场解决的问题项目专员就地化解，难度较大的报请派出单位协调要素保障部门解决，截至目前，累计解决或实现较大进展的问题达800余个。对于土地、规划等制约项目建设的重大问题和难题，提交市重大项目建设联席会议研究解决，去年以来，已累计召开联席会议9次，协调推进解决堵点和难点问题达一百余个。
全生命周期服务结出硕果。上半年，207个省市重点项目完成投资360余亿元，达到年度计划的80%以上，超时间进度30个百分点以上。
来源：大众日报 04版
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