#三晋法援基层行# 【灵丘:用暖心政策解燃眉之急】灵丘县,位于大同市东南角。山区面积占全县总面积的65.5%,素有“九分山水一分田”之说。灵丘县是一个英雄的地方,著名的平型关大捷就发生在这里。

8月2日,“三晋法援基层行”采访团来到灵丘,走近法律援助工作人员和受援对象,感受法援律师、工作者做好法援工作,为困难群众撑起一片法治晴空的质朴初心和情怀,设身处地体会受援对象求助过程中的无助、迷茫、成功和喜悦。

印象之法援事

为加快构建覆盖城乡村居、惠及全县人民的公共法律服务体系,满足人民群众的法律服务需求,灵丘县公共法律服务中心坚持法律惠民生,将提高人民群众对县公共法律服务的满意度作为努力方向和奋斗目标,多措并举,实现了保障有力、服务快捷,质量提升,取得了良好的社会效果。

完善法律援助“窗口”建设,县司法局在办公楼一层安排了两间门面房作为中心的接待窗口,进行房屋改造,配备信息化装备,设置残疾人通道,添置桌椅等办公设施;推出多种便民措施,开设法律援助咨询室,增添茶水、座椅等设施;放置法律书籍等资料,热情招待来访人员,做好记录,定期回访。

探索公共法律服务新机制,不断完善服务体系。截至目前,全县11个乡镇的公共法律服务站已全部建立并挂牌运行。站长由司法所所长兼任,工作站办公室设在司法所,同时设立公共法律服务窗口,为群众提供法律咨询、法律帮助指引,法治宣传教育、公证服务、综合业务和人民调解“一站式”法律服务,组织14名专业人员在县公共法律服务中心、11个乡镇公共法律服务工作站为群众提供优质、高效、便捷的免费法律咨询,近几年来共为群众免费提供法津咨询9000余人次。建立律师参与大接访值班制度,安排县公共法律服务中心律师轮流到县政府信访接待中心值班,参与信访接待咨询、化解信访矛盾,对符合法律援助条件的信访对象,迅速指派律师代理。

开拓法律服务新方法、新形式,努力提升服务品质,降低援助准入门槛,扩大法律援助惠及面,提高法律援助质量与效果,将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体,确保更多困难群众享受政府的关怀;推广“一站式”服务和“零距离、零等待”,为卧病在床、行动不便等特殊群体开辟“绿色通道”“上门服务”等便民措施。从今年1月1日法律援助法实施以来,至今该县法援中心共受理困难群众法律援助案件57件,其中民事案件18件,刑事案件39件,提供法律咨询300余次,协助认罪认罚29件。

印象之法援人

赫丽娟,现任灵丘县司法局法律援助中心主任、县公共法律服务中心主任。从事法援工作以来,她一心为民、维护正义,爱护贫弱、心系群众,以其深厚的法律专业功底、勇于开拓的精神、干练的工作作风,诠释了人间温情和公仆精神。“法律援助工作是党和政府密切联系群众的桥梁纽带,现实生活中,困难群众受经济条件限制,普遍存在着咨询难、请律师难的问题,一时得不到妥善处理,往往会成为影响社会稳定的不安定因素。”在她看来,法律援助工作是一项政治性很强的业务工作,也是一项业务性很强的政治工作。作为一名法援律师,她将把普及法律知识,传播法治精神当作自己最大的责任和义务,全身心为困难群众代理、辩护,尽自己最大能力捍卫受援人合法权益,为他们撑起一片法律蓝天。

“我们将通过广泛的宣传,营造领导重视法律援助、全社会支持法律援助、法律服务人员积极参与法律援助的良好氛围;另一方面,我们要进一步加强监督和管理,坚持‘统一、便捷、效率’的原则,不断提高办案质量和服务水平,为受援人提供优质、高效的法律服务;此外,我们还要不断扩大法律援助的覆盖面,更广泛地满足困难群众的法律援助需求。”通过采访交流,记者深深感受到灵丘法援人对法援工作的热爱和对受援对象的理解与尊重。

印象之法援情

2021年3月25日10时10分左右,王某手持剁刀将刘某砍伤,被现场群众将剁刀夺下,王某逃离现场,10时40分,王某在逃离的路上从一辆农用三轮车上拿下一把“摇把”,将受害人张某打死。至当日11时许,王某又将刘某、郭某打伤。经多名群众报警后,灵丘县公安局刑侦大队民警接到110指挥中心派警指令后,赶赴现场将王某抓获。案件发生后,经鉴定王某为精神分裂症,无刑事责任能力,被强制进行医疗。

死者张某的家人在得知王某不负刑事责任的消息后万念俱灰。“从事情发生到死者下葬,王某的家人自始至终没有出现过,他们没有说过一句对不起,更没有一分经济上的赔偿,虽然王某无刑事责任能力,但对受害人张某的死负有不可推卸的责任。”为讨个公道,张某的母亲高某和妹妹决定走司法途径解决此事。经打听,找到了赫丽娟,赫丽娟了解案情后当即表示可以无偿帮助受害者家属代理该案件。在接手案件后,赫丽娟从公安部门详细了解了相关案情,公安部门在得知受害者家属家境十分困难,凶手又是精神病患者无能力赔偿相关费用后,决定对其给予司法救助。随即,赫丽娟起草司法救助申请,帮助高某申请到3万多元司法救助金将张某安葬。

赫丽娟从起草民事起诉状、法院立案,帮助缓交诉讼费用、进行调解、和解,再到法院开庭代理、申请强制执行等,事事亲力亲为,一直尽自己最大能力维护当事人的合法权益。最终法院依法判决,被告王某及监护人妻子赔偿原告高某各项损失共计78万元。记者采访了解到,目前高某已经拿到部分赔偿款。

在办理的法律援助案件中,大部分受援人是困难群体,比如残疾人、老年人、未成年人以及下岗职工等。这些群体的经济状况和法律知识水平都低于平均社会水平,当其合法权益受到侵害的时候,往往无力自我维权,如果不能得到法律救助,极易使矛盾激化,埋下社会不安定的隐患。法律援助正是通过政府提供的及时、有效的法律救助,依法维护了困难群众的合法权益,促进了社会的稳定。“每一个法援案件都关联着受援人,后面还有受援的家庭。通过办理法援案件,将国家开展法律援助的暖心政策,真正惠及每一名受援群众,帮他们解决燃眉之急,能更好地维护社会公平正义,修复社会关系,维护社会的和谐和稳定。”赫丽娟如是说。

“春种一粒粟,秋收万颗子。”只要热爱一方土地,精心耕耘,即使在山地、丘陵等地方,也能绽放美丽的法援“灵丘花”。灵丘法律援助展开了一幅美丽的远景——乡村振兴、基层社会治理水平不断提升,人民安居乐业,法援工作也会不断迈向新高度。

喜报!他荣获河南省优秀人民警察

喜讯传来!8月4日,从河南省公安厅获悉,根据《河南省人力资源和社会保障厅河南省公安厅关于开展全省公安系统优秀集体优秀人民警察评选表彰活动的通知》要求,经单位推荐、逐级审核公示、集体研究、报请全省公安系统优秀集体和优秀人民警察评选表彰活动领导小组同意等环节,拟对48个全省优秀公安集体和149名全省优秀人民警察进行表彰。
义马市公安局千秋派出所所长平朝辉获评全省优秀人民警察。

人物名片
平朝辉,男,汉族,37岁,中共党员,本科文化程度,现任河南省义马市公安局千秋派出所所长。十六年前,他怀着对人民警察崇高事业的热爱,毅然决然地加入到了光荣的公安队伍。

十六年来,他一直站在打击违法犯罪的最前沿,全心守护辖区平安“责任田”;他始终把人民群众的利益放在心上,用忠诚和担当践行初心使命。因工作成绩突出,他多次受到省厅市局表彰:先后荣立个人三等功1次,获嘉奖1次,被评为被全省公安机关中原卫士、三门峡市优秀人民警察、十佳破案能手、安保工作先进个人等。

严格执法,彰显人民卫士“新表率”

“侵财类案件往往最影响辖区百姓对安全的切实感受,不管案值大小,作为派出所民警都要尽心尽力去破案挽损。”平朝辉善破要案难案,更注重破民生小案,将“为民办实事”的实践成果转化为守护辖区平安的实效。

“近期,在银杏路繁华地段,接连发生了多起电动车电瓶被盗的案件……”2019年底,千秋派出所召开了一次定期警情会,针对当时重点警情进行梳理研判。为了尽快抓到窃贼,让辖区百姓安心,平朝辉立即组织开展并案分析研判,很快锁定了一名有盗窃前科的嫌疑人。他发现,这名盗窃嫌疑人警觉性很高,给抓捕带来不小困难。通过进一步侦查,平朝辉发现了犯罪嫌疑人的出没地点,便带领民警前往蹲守抓捕。一连3天,犯罪嫌疑人都没有出现在民警的视线里。“难道窃贼已经离开本地了?还有必要再等下去吗?”平朝辉没有轻言放弃,功夫不负有心人,在消失多日后,犯罪嫌疑人骑着一辆电动车经过该路段。对窃贼长相烂熟于心的平朝辉第一眼就认出了犯罪嫌疑人,一声号令、一个箭步冲上前去抓捕。犯罪嫌疑人见状拔腿就跑,但面对平时勤练马拉松的平朝辉,最终还是束手就擒。通过审讯深挖,平朝辉一连带破了数十起“三车一瓶”被盗案件,挽回了群众的损失,赢得一致好评。

在打击违法犯罪上,他积极回应人民群众对社会安全稳定的期待,积极追赃挽损,最大化提升打处效率。十五年来,经他手侦破治安案件350余起、刑事案件120余起,打掉犯罪团伙8个,抓获犯罪嫌疑人650余名,辖区群众安全率、平安建设知晓率、执法工作满意率均达100%,为维护社会稳定、保一方平安作出了突出贡献。

深化改革,把牢现代警务“新方向”

在警务模式运行上,平朝辉严格按照标准大力推进勤务机制改革,提升综合指挥室硬件环境,完善“123”快速接处警、定期会商、岗前训示、勤务监督等工作机制,突出综合指挥室牵引的重要作用,紧盯重复报警矛盾化解、强调落实社会主体责任、严打严整治安热点区域,通过“线上+线下”双向管理,确保警情快速响应、规范处置、闭环管理。整合视频探头及信息化资源,成立500人组成的10支巡逻队,扎实推进“降警情、控发案”工作,2021年,辖区有效警情同比下降了7.53%,可防性案件同比下降25.1%,治安环境得到了进一步净化。

同时,平朝辉积极探索,先行先试,在连银社区成立集便民服务、诈骗宣传于一体的“两站合一式”警务工作站,自2021年9月份该警务工作站成立以来,受众群体29000余人,有着“豫西第一大集中居住区”之称的连银社区,实现辖区诈骗案件零发案,走出了一条以“公安引擎”带动“反诈意识”的新路子。

排忧解难,谱写爱民“新篇章”

2021年4月中旬,平朝辉接到居民马女士求助,她因为一些特殊原因导致孩子无法申报户口,孩子上学问题成为了棘手难题。凭着对辖区人口情况的扎实储备,平朝辉开展了详实细致的走访调查,帮助马女士搜集可靠信息,并整理撰写了配套的文字材料,通过平朝辉2个月的努力,终于帮她化解了萦绕心头的烦心事。马女士对平朝辉的倾情相助分外感激,特地将写有“为民解忧、真心为民”“忠于职守、热心为民”的锦旗送到了平朝辉手里。“团圆行动”行动中,平朝辉发挥“一村一警”优势,成功比中山西籍失踪儿童宋某,使宋某与亲生父母相认。

从警以来,平朝辉先后帮助18名失学儿童重返校园,帮助2名失踪儿童与亲生父母相认,帮助11名失足青年回归社会,资助困难群众200余人,带头和发动社会捐款近20万元。

实干担当,危难时刻显本色

2021年8月,义马市遭受特大暴雨侵袭,严重危及人民群众的生命财产安全。雨情就是警情,面对来势汹汹的暴雨,平朝辉深入辖区地势低洼处,观察河道水位、排查危旧房屋。8月20日下午,因千秋村一户老人心系牲畜,未在暴雨来临前及时撤离,从而被困家中。平朝辉第一时间赶赴现场。因一夜暴雨,居民家门口的道路早已被洪水淹没且涌入家中,平朝辉说:“就算再危险,也要去,这是我们的职责使命,抬也要把被困群众抬出来”。说着,他不假思索的拄着农具洋叉,趟着齐腰的洪水步行200余米,将困在家中的老人成功背出。

暴雨过后,他又主动参与党员先锋队,巡查搜集安全隐患,第一时间组织群众进行灾后重建工作,清淤泥、捡垃圾、抢修被淹地下室,转移疏散群众100余人,解救被困人员70余人,为群众挽回财产损失20万元,排查隐患150处,最大限度地保护了群众生命财产安全。

初心如磐,栉风沐雨不曾改。使命在肩,越是艰险越向前。从警15年来,平朝辉用生命践行着自己的从警誓言,把人民群众的小事当大事,恪尽职守、兢兢业业、无私奉献,用为民真心换取群众的生活舒心,用热血铸就忠诚警魂,在藏蓝生涯中奋笔书写一名人民警察的为民故事。

#媒体聚焦兰州新区##兰州新区##奋进十年路##喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##小民生铸就大幸福# 【重走中国西北角|舟曲移民刘马平:“搬出来”的好日子】
  不到一年便实现举家搬迁,很快就过上了像城里人一样的安居生活:对于兰州新区新康村居民刘马平来说,他今天的好日子是“搬”出来的。

  刘马平的老家在甘肃省甘南藏族自治州舟曲县果耶镇真庄磨村,那里山大沟深、山体破碎,是舟曲县滑坡、泥石流自然灾害最严重的地方之一。2021年6月,甘肃省启动地质灾害避险搬迁工程,真庄磨村被列入首批搬迁计划,迁入地是兰州新区。

  搬迁政策出台后,三十九岁的村委副书记刘马平第一个报名响应,于他而言,“这一天已经等得太久了。”

  做第一个搬迁的人

  镇里的干部来搬迁宣传那天,刘马平一早就得到了消息。

  早饭后,刘马平第一个到达动员大会现场,帮着镇里干部安排村民。乌泱泱的人群中,他一边听着乡镇干部的讲述,一边在心里盘算:若是真的搬出大山,下雨也能睡个好觉了。

  听到干部们介绍搬迁之后可以分到96平方米的新房,还能分到两亩地,刘马平心中的一块大石头落了地,他挤到队伍的最前端——“现在可以报名登记吗?”得到肯定的答复后,他成为了舟曲县真庄磨村第一位报名登记的村民。

  在政府实施远距离搬迁政策之前,刘马平不堪“年年修房子”的困扰,曾下定决心靠自己的力量离开这座多难的大山。

  他开始不断地到县城里打零工、找活干。常做的活是给修房子的雇主家里做外墙装修,一天100元;找活做的方式则是站在大街上等待雇主来挑选。打零工的人很多,需要干活的东家却寥寥无几。“有时候运气好,早上就被领走了;运气不好的话就在街上白站一天。”作为家里唯一的经济来源,直到报名登记搬迁之前,他的积蓄还是不足以支撑一家六口人走出大山。

  刘马平第一个报名搬迁的消息很快传了出去,许多村民找到他询问其中的“缘由”,最多的时候刘马平每天要接待七八户村民的上门拜访。提到这个,他眯着眼睛笑了:“年轻人一说就懂,老年人顾虑比较多,上次有个乡亲问我住到那边去哪里砍柴,我只得找来干部们给大家科普天然气怎么用。”

  刘马平正在接受采访 王敏/摄

  当记者问起是否有“钉子户”存在,刘马平举起手张开五指:“有五户人家我们反复去了三四次,十几个村民还有村干部一起去做思想工作,他们主要舍不得家里的骡子和房子。”顿了一下,他反问道:“这些东西哪有活着重要,你们说是吧?”

  最终,在刘马平的动员下,真庄磨村的83户316名村民全部搬迁,开启了在兰州新区的崭新生活。

  赚钱的门路多了

  韩海芳是刘马平的妻子,今年是他们结婚的第15年,也是韩海芳找到工作的第二年。

  记者一行见到韩海芳时,她正在菌菇大棚里采摘已经出菇的菌棒。“刚搬过来我就接受了职业技术培训,主要培训菌棒刺空、上架之类的手艺活,这些活不难,上手很容易。”手脚麻利的她,做一天活可以获得130元的收入。

  据记者了解,妇女们在甘南地区只能种庄稼和带孩子,走出家门跨入社会是她们“想也不敢想的事情”。说到从前,韩海芳有些遗憾:“婚后家里的收入全靠我丈夫一个人,特别辛苦,早点搬过来的话可以帮忙分担不少。”

  韩海芳并非个例。在新康村附近的葡萄、番茄、西兰花等生产大棚中都有着移民女人们忙碌的身影。对她们来说,跳脱出传统的角色束缚,“撑起家里的半边天”是前所未有的喜事,也是一种自我价值的体现。

  现在刘马平一家六口除了正在上学的两个儿子外,都有了自己赚钱的渠道。刘马平的父母在离新康村不远的工厂里除草,两位年近70的老人身体都很康健,对于现在的工作,他们十分满意。“之前在老家闲着,一身的劲儿没处使,来这除草还能赚钱,还是忙点心里舒坦。”据他们说这份除草工作每人每天有110元的收入。

  对刘马平来说,之前靠打零工养家的日子也一去不复返了。父母和妻子都有了经济来源之后,家庭的抗风险能力也提高了。他琢磨着不再打工,而是承包起整个新康村的室内装修工作,当一个小小的“包工头”。敢想敢干的他正在组建自己的第一支“包工队”,并在院子里购置了很多装修用的脚手架等工具。之前村委副书记的身份让刘马平在招募工人时一呼百应,“刘哥办事稳得很,跟着他搬过来分房分地,现在跟着他干装修一起奔小康。”一位前来报名加入队伍的大哥热情地对记者说。

  新生活的新盼头

  与其他移民人家不同,刘马平现在居住的96平方米三居室并未装修,家具也是随意摆放着。当记者询问起原因,刘马平说道“现在条件更好了,我们准备搬到后面的三层小楼住,一楼再开个小卖部”。据他介绍,三层楼的建筑面积共有180平方米,“如果能顺利办好手续,一家六口住着就更宽敞舒适了。”

  提到正在上学的两个儿子,刘马平话里止不住地骄傲:“他们两个都是班级第一名,从不让家里操心。”说着,他从抽屉里拿出厚厚一摞奖状。在翻看的过程中,记者发现无论是学业成绩或是体育竞赛,两兄弟都名列前茅。

  刘马平正在翻看两个儿子的奖状 王敏/摄

  刘马平的小儿子刘祺今年12岁,搬迁过来后转学至兰州新区第二小学就读,每天上下学都有校车接送。说起理想,对科技感兴趣的他摆弄着电子手表:“想学理科,做个科学家”。这块卡西欧的白色电子表,是刘马平对他上学期期末考试班级第一名的奖励。

  韩海芳有着女人爱美的天性,身材匀称的她每年都要去镇子上买几条颜色鲜艳的裙子。“以前一直没机会穿,每天在山上爬上爬下的,现在天天走公路,不需要爬坡了,想穿裙子就可以穿,”韩海芳笑着对记者说,“对于我们这些走出大山的移民来说,好日子已经在路上了。”(中国甘肃网)

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