【喜迎党的二十大 酒泉公路新变化】公路养护篇③丨精准施策 谱写高质量发展新篇章

金秋十月,天空格外的高远湛蓝,驱车驰行在国道213线上,扑入眼帘的满是层林尽染,秋意渐浓。在喜迎党的二十大胜利召开之际,这条服役近50年的国道线上来往串行的车流一如既往地热闹,路面平坦舒适、标线标志齐全醒目 ……向人民群众展示了酒泉公路事业发展中心所辖养国道线上的美丽秋景。

十四五开局之年,酒泉公路事业发展中心紧扣安全和质量两个重点目标,大力开展“平安路、示范桥”建设。该中心通过自主实施“两个集中”预防性养护工程10项,高质量实施养护维修、水毁修复、安全生命防护等工程16项,加固维修桥梁44座,实施桥梁预防性养护105座,四、五类桥梁病害处治率达了100%。2021年底,管养国省干线公路技术状况指数MQI值为90.4,路面使用技术状况指数PQ1为87.6,优良路率92.07%;高速公路技术状况指数MQ1值为93.52,路面使用技术状况指数PQI为91.75,优良路率100%。路况检测排名位列全省第一,使人民群众出行的幸福感、安全感更加充实、更有保障。

“四个对策”提升预防性养护效率

按照“职能归位、职责落地”工作部署,酒泉公路事业发展中心按照“中间夯实、两头延伸、次年评估、闭环管理”的工作思路,深入实施精细化养护。因路施策,预防与修复并重。面对点多、线长、面广,养护任务紧的现状,该中心坚持做足路况勘查功课,通过对管养的干线公路路基、路面、桥涵、交通安全设施等进行全面分析、论证,编制科学合理的养护计划方案,做到“一路一方案”“一方案多措施”。在病害修复过程中,除进行常规处置外,对路面病害集中、损坏严重的路段区分不同的路况和不同深度进行处治。在网裂、龟裂等裂缝病害较集中的路段,探索低碳环保的绿色养护措施。在铣刨深度较大的路段,严格控制铣刨面层后清扫、沥青拌合料摊铺和压实等环节的规范化、标准化;持续进行路域环境整治,积极解决超期服役、路况质量下降等突出问题。因地制宜,养护与保护结合。依托现有的肃州、玉门、敦煌、柳园、金塔、马鬃山、瓜州等七个公路养护工区为养护生产重要基地。按照已划分明晰的养护事权,对辐射管养的23条国、省、县道和专用公路进行跟踪管护,高效完成国省干线和高速公路日常巡查,迅速投入应急保畅。通过构建“智慧+”管理模式,全面开启“指尖养护”新时代,收集基础管理资料,建立长期性观测数据库,定期评估养护方案实施效果和总结公路使用全寿命周期的衰变规律,为科学养护提供了技术支撑。以人为本,增援一线力量。根据日常养护、养护工程任务量,技术难易程度统筹调配基层单位职工、技术力量和机械设备。在生产大忙季节及特殊节点,各基层单位在实行AB岗轮班制,全方位实行“跨地区联合作业”协作攻坚机制。根据下达的阶段性养护施工任务,职工在保质保量完成定额工作基础上,依据明确政策支持及资金保障,给予适当的绩效奖励,并结合“劳动竞赛”“质量奖”等形式,进一步激发队伍工作的积极性,提高养护效率。以路为业,升级机械养护。中心充分发挥近年来招聘的机械设备专业人才和单位能工巧匠,积极尝试推行养护机械设备全中心巡检联修制度,保证设备完好率,最大限度发挥现有机械设备效能。同时,利用非税收入或资产配置专项资金,配置一批切合实际,利用效率高、自动化程度高、性能完善的新能源机械设备,切实减轻一线职工的劳动强度,实现绿色环保。

“五心工程”打造高质量养护工程

2021年至今,酒泉公路发展中心集中优势资源保安全、保畅通、强服务,全面完成了16个养护维修工程项目,形成了为未来蓄势的发展模式。以“以优化之心”打造高效工程。抽调精兵强将组建项目办、现场办,建立“一图、一表、一清单”即进度例会分析图、工程进度统计表、重点工作督办单。针对400万元以下的养护维修工程,中心下达基层养护单位以师带徒、合理分配养护任务、兄弟单位支援等方式,用好现有人力资源;通过内部调配、社会租赁、小改小革等多种渠道补充设备,满足机械设备需求,高效推进项目建设。以工匠之心,打造品质工程。将工匠之心贯穿在管理和施工全过程,建章立制、精抓细管,勇于向不规范施工行为“亮剑”,打造优质工程。以防范之心,打造安全工程。按照硬隔离、软防护、促落实的思路,投入114.25万元,购置红外防闯入系统、太阳能限速提示抓拍机等智能化安全防护设施31类,租赁防撞车5台,提升养护作业区安全防护硬件设施;依托安全实时监控平台和安全预警视频监控设备、安全预警视频监控APP,建立车机管理双重预警机制,提高软防护能力;建立“一图、一表、两视频”,设专职安全员,每日巡查养护作业区,进行岗前安全交底等安全措施的落实。以探索之心,打造创新工程。积极与长安大学、酒泉职业技术学院开展“产学研”深度合作,依托养护维修工程,探索应用“四新”技术,并建立整套施工工艺工序。自主攻关推广应用“四新”课题60多项,获得国家发明专利1项、实用新型专利16项,建立“路企联盟”产学研转化基地2个,创建职工创新工作室3个,破解了多项困扰公路养护事业发展的难题和技术瓶颈。在2022年养护工程中,推广应用已经成熟的科莱福、PRDC沥青再生封层、SMC温拌薄层罩面等新技术、新材料,不断提高公路养护科技含量和技术水平。以敬畏之心,打造廉洁工程。从廉政监督、常态化疫情防控和廉政文化入手,聚焦公路养护、紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。建立工程廉政风险清单,签订廉政合同,将廉政风险提前“晒”在阳光下。

“五位一体”标本兼治争创示范桥

公路桥梁的安全运行,一直备受社会各界高度关注。为深入推进“示范桥”创建活动。酒泉公路事业发展中心“领导分片包抓”到位。对所辖养的632座一、二类桥梁,按照存在安全隐患程度,由中心主任挂牌包抓10座桥梁,中心副主任及各养护单位行政负责人各挂牌15座桥梁,定期不定期开展桥梁检查,督导落实管养责任。“四新”技术应用到位。在G215线瓜柳桥31修复养护工程中应用了滑模机浇筑混凝土护栏技术,G213线茅庵河大桥安装了桥梁位移监测设施,G30连霍高速嘉安段玉门东收费站桥预防性养护中应用了高强钢丝布加固材料等。专项销号治理到位。建立重点部位病害排查台账,依照维修工程标准进行质量查验。因金塔段管养的黑河大桥病害处理技术难度大、资金需求量高,中心结合相关配套管理办法,积极将其列入“两个集中”养护工程项目如期处置完工,确保安全运营。示范创建推广到位。组织开展现场观摩会,大力推广瓜州段、敦煌段在桥梁日常养护及新工艺、新材料等方面的先进经验,营造了“比学赶超”的氛围,有效提升了桥梁养护的精细化管理水平和标准化建设水准。专款专用资金到位。通过向省公路发展中心申请桥涵预防性养护及维修改造工程,对桥涵维修费用进行有效补充,切实做到了专款专用。2021年以来,完成了G571肃北至阿克塞公路K54+752处涵改桥一座,G213线危旧桥梁改造四座,G30连霍高速K2742+310处瓜星006天桥抗倾覆加固一座,预防性养护桥梁8座。

山雄有脊,房固因梁。站在新的起点上,面对新的征程,酒泉公路人继往开来、守正创新,他们将会永葆“赶考”的清醒和坚定,谱写富民兴路高质量发展的辉煌篇章,以昂扬奋进的姿态迎接党的二十大胜利召开!

朱少华 王小芹 甘肃省酒泉公路事业发展中心

【奋进新征程 建功新时代·非凡十年|济宁高新区:蓼河之畔绘美景】早上6点,当清晨的第一缕阳光洒向大地时,在济宁高新区一家工程机械有限公司工作的刘金业早已准备停当,坐上68路公交车前往公司上班。这条去年11月底开通的公交专线,连接主城区与高新区24个站点,大大方便了沿线群众的出行。刘金业上班时间也缩短近20分钟,真正连通了“家门口”与“厂门口”。

车辆由西向东驶入高新区,刘金业的视线也转向窗外,在蓝天白云的映衬下,大道路面平整宽阔、交通标线清晰;两侧人行步道如同展开的双翼,道路两侧景观绿化丰富,随处可见精致的“口袋公园”,移步换景、心旷神怡。再向南,鸿广路桥高耸的主拱与不远处的摩天轮相得益彰,红星爱琴海购物公园、枫叶小镇奥特莱斯树起了商业新地标。

“楼房建起来了,绿化做起来了,感觉这几年高新区发展真是越来越好。”刘金业不禁感叹。而他也即将告别每日搭乘公交跨区通勤的生活,明年,他在高新区购买的新房即将建成交房,刘金业对此十分期待。

在高新区工作的七年间,刘金业亲眼见证了其城市配套逐渐完善,环境逐年向好,他本人也完成了从“工作在高新”到“生活工作都在高新”生活理念的转变,从城市打工者变为了高新区居民。

据统计,截至目前济宁高新区常住人口达到35.7万人,较三年前新增11万人,成为全市净流入人口最多的区域。人口流入的背后,是对这片充满生机与活力的城市“生长区”的深切认可。30年的发展历程,从几间办公室、几条小街道到数十万人口的主城区“东部增长极”,从“洸府河”时代跨入“蓼河新城”时代,沿着“产城融合 绿色发展”的整体基调,济宁高新区正展现出日益精致的城市风貌。

外快内畅 加速形成立体交通

济宁高新区聚焦打造路网桥梁交通网络,实施路网桥梁贯通工程,不断加快重大基础设施建设进度,城市框架不断拉大、拓展、延伸。现在的高新区,以路为引、畅达八方。从火炬路1条主干道到“五纵五横”路网框架,从一片荒芜到高楼林立、灯火辉煌、车水马龙。海川路桥、内环高架、崇文大道跨线桥建成通车,打通了城市“主动脉”;高新大道打造城市道路新标杆;山博路东延、康泰路南延、鸿广路东延等6条道路全线通车;弘济路桥、德源路桥、鸿广路桥等7座桥梁竣工通车,不仅打通了城市“主动脉”、畅通了城市“微循环”,更见证了“七桥飞架”的“高新速度”。

与此同时,高新区全力对接“一机场两高铁”城际交通枢纽,加快建成内联外延交通体系。目前新城总体道路通达425公里,道路网密度每平方千米5.3千米以上,公共服务设施一刻钟可达覆盖率达到85%,有力保障市民群众便利出行。

纵观高新区近年来的交通建设,在不断凸显的区位优势背后,是厚植的民生情怀。“牢记一个宗旨,以‘知民情、解民忧、暖民心’的情怀抓好民生实事落实。”这是高新区2022年工作动员暨干部作风建设大会上发出的强音,更是高新区近年来交通建设的生动写照。

移步异景 打造生态宜居新城

从高空俯瞰高新区,在楼宇林立的空地间,镶嵌着一颗颗生机盎然的“绿宝石”,街头转角处原本杂草丛生的废弃荒地,已变身清新别致的“口袋公园”;鸿雁湖公园一湾碧水萦绕,铺设有彩色塑胶步道的星光桥如同一条飞扬婉转的飘带,给市民提供了休闲游玩的好去处……在济宁高新区,一幅幅生态宜居、绿意盎然的美好画卷正徐徐展开。

“以前路两侧的绿化带非常浓密,很少有人走进去,也没有美感。现在建成口袋公园后,里面有林荫小径,和家人来这里散散步,心情也舒畅了。”居住在附近的居民王学勇说。

近年来,济宁高新区重视城市绿化景观建设,高标准实施绿化、美化、亮化和重点区域景观化工程,实施“增花添彩”工程,打造三季有花、四季有景、风景秀丽的高新特色绿化景观,建成开放了19个“口袋公园”,对10条道路及20余个重要路口绿化实施分级提升,蓼河观光大道一期工程通车,建成15公里泗河大道堤顶观光带,目前高新区绿化覆盖率达45.5%,人均公园绿地面积达14.8平方米。城市气质不断提升,居民群众的获得感和满意度不断增强。

同时,济宁高新区把“生态融合”的理念融入城市建设之中,全面推进河湖水系生态景观工程,全域88公里河湖水系实现互通互连,水系框架基本建成。初步形成以蓼河湿地公园、杨家河公园、鸿雁湖公园、十里湖生态湿地公园和洸府河、蓼河沿岸生态景观带为骨干节点与“口袋公园”组成的“生态网”,“大处彰气质,小处显精致”,快速提高城市景观品位与形象品牌。

筑起广厦 托起群众安居梦想

30年前,济宁高新区还是一片“一无人、二无钱、三无房”的“原生地”,初代建设者们毅然扛起改革大旗,坚定迈出了创新创业第一步。经过30年的发展,如今的济宁高新区已成为一座广厦林立、人才聚集、产业兴旺的生态科技新城。

作为济宁着重发展的城市区域,随着各项大型项目的完工,让高新区呈现出了全新的样貌,逐渐变成了一个宜业宜居、环境优异、生活配套齐全的现代化城市区域,特别是高新区的蓼河新城区域。

细数近几年,蓼河新城的楼盘区域如春笋般拔地而起,也让高新区的人居有了更多的住房选择,人居品质大幅提升。融创济宁府、华润万象府等38个高端房地产项目拔地而起,在建在售商品房达3.9万套、500万平方米;三年来新城精品社区年平均开发量在300万平方米以上,职住平衡指数达到70%。

在保障房建设方面,6大片区1.75万套安置房加快建设;书城宿舍、管委宿舍等5个老旧小区改造全部完成,涉及房屋8.6万平方米,惠及群众近800户;引进专业化、市场化运营管理模式,对1300余套公租房进行全程运营托管,全面缓解中低收入、外来务工及新就业人群住房需求。

现在的高新区,广厦安居、幸福有筑。高品质商业小区、公共租赁住房、人才社区满足各类人才需求。农村人居环境全面提升,蓝天白云、绿水青草成为常态,百姓生活更红火。来高新区买房居住的人越来越多,游玩、健身的人越来越多,产城融合的步伐不断加快,生态宜居的环境不断优化,人气旺、商气旺、生活更旺,绘就了高新魅力的“诗和远方”。

本报记者 刘菲

#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】兰州:“健康细胞”正在茁壮成长

甘肃省第十四次党代会报告提出,推进健康甘肃建设,让群众更安康。要树立大卫生、大健康理念,推动以治病为中心向以健康为中心转变,全方位全周期守护人民健康。爱国卫生运动有着悠久的历史和特殊的时代背景,是我国防控重大传染病的传统方式。新冠肺炎疫情发生以来,爱国卫生运动这个传统抗疫方式再次被赋予了新的责任和使命。为助力常态化疫情防控工作、持续推进健康兰州建设,兰州市在全市深入开展爱国卫生运动,并制定实施《深入开展新时代爱国卫生运动三年行动方案》,为申报2022-2024周期国家卫生城市(县城、乡镇)夯实基础、做好准备。

爱国卫生工作常态化

9月28日上午,记者来到城关区五泉街道闵家桥社区,甘肃紫光四环消毒杀虫公司的专业人员正在给住宅楼下的垃圾桶内喷洒药水,工作人员说:“垃圾桶特别容易滋生蚊蝇,蟑螂多在下水道里,而老鼠一般躲在餐厨垃圾和杂物堆里,一会儿都要投药杀灭。”

随后,记者来到雁滩街道南面滩社区,社区爱卫会组织人员正在打扫辖区主干道及背街小巷卫生死角。重点对房前屋后、墙角边等盲区的积存垃圾、道路旁垃圾桶清运后遗留的垃圾进行清理。针对“脏乱差”突出问题进行整治,杜绝病毒滋生。疫情期间,社区设立专用快递垃圾桶回收快递拆封物,并对居民小区公共场所、居民楼道、下水管道等设施进行消毒。这便是由辖区共建单位、社区卫生服务站、社区一警一队、物业公司、幼儿园等主要负责人组成的南面滩社区爱卫会日常的职责。

市爱卫办工作人员介绍,畅家巷社区的“卫生监督服务队”,组织辖区各物业、各单位保洁员,利用周末大扫除等监督服务方式,对辖区内47个小区楼院、7家企事业单位的下水道、污水井、阴暗角落、植被茂盛处等重点区域,进行居民引导、病媒防治、蚊虫消杀等。酒泉路街道通过“3+N+1”工作模式使得全街环境卫生面貌全面改善,公共卫生健康基础设施不断加强,健康细胞建设广泛开展,健康生活方式广泛普及,文明健康、绿色环保的理念深入人心。

而这仅仅是兰州市卫健委和兰州市爱卫办开展爱国卫生运动的缩影。截至目前,全市53个街道,58个乡镇,403个社区,680个村已成立基层爱国卫生运动委员会。市级机关企事业单位成立爱国卫生运动工作委员会186家,29家国有企业以及所有学校、医院和兰州银行等金融系统也已建立爱国卫生运动工作委员会。建设欣欣茗园和七里河区敦煌路街道任家庄东社区为示范性爱国卫生基地。

近年来,兰州市委市政府高度重视爱国卫生运动与病媒生物防制工作,在市委市政府的大力支持下、兰州市卫健委的直接领导下,市爱卫办积极推动创建国家卫生城市(县城、乡镇),深入开展爱国卫生运动,改善人居环境,以创新思路、创新模式、创新技术促进了病媒生物防制工作。2002年开始,兰州市已连续4届创建成为省级卫生城市,为创建新一轮国家卫生城市(县城、乡镇)工作打下了坚实根基。目前,兰州市40项创卫指标中有35项已达标,5项虽仍有差距,但通过积极努力将能得到有效解决。

病媒生物防制工作达标

9月28日,在城关区焦家湾烂泥沟内,兰州利康预防医学公司的专业人员用机动喷雾器,向沟内的绿化带喷洒灭蚊剂及滞留剂。工作人员介绍,“喷两遍药剂后,这里的蚊子密度会大大下降。实际效果还需第三方质量评估,如果不达标,还会继续喷。”

记者从市爱卫办得到的数据显示,从6月份以来,全市投放鼠饵站88839个、捕蝇笼34502个,滞留喷洒面积2289466平方米、药量2413.33升。

作为爱国卫生工作重点任务之一,病媒生物防制工作是国家卫生城市创建评审否决项,是创建国家卫生区的入场券和必备条件。

近年来,在制度机制建立健全基础上,兰州市按照区县属地化负总责和行业管理责任原则,建立健全各项消毒防病措施,完善工作方案,定期组织对公共交通工具进行消毒。采用先进的病媒生物治制模式,持续加大病媒生物防治力度,有效控制病媒生物密度。通过每年4、6、8三个月的社会集中投药杀灭,组织加强卫生设施建设,着重加强农村地区防控工作,有针对性地开展病媒生物防制,特别防范新冠肺炎疫情与病媒传染病叠加传播风险。全市连续五年病媒生物防制各项指标达到了国家C级标准。

2022年,兰州市爱卫办已完成全年集中病媒生物防制工作,经国家级第三方测评,全市病媒生物防制工作取得进一步成果:其中蜚蠊密度控制水平、蚊类密度控制水平达到国家B级水平;鼠类密度控制水平、蝇类密度控制水平达到国家C级水平;病媒生物防制在规范化作业等方面有了显著提升,达到防制的预期效果,有效地做好了传染性疾病的预防控制工作。

病媒生物防制第三方质量评估专家组在经过实地现场的检验后表示,兰州的病媒生物控制工作特色突出,各部门目标坚定、工作扎实、屡有创新、成效显著。兰州市爱卫办敢于担当、保障到位,以创建卫生城市专项经费的形式采购病媒生物防制消杀服务,创新开展了病媒生物防制效果监测评估工作,充分说明了政府对创卫工作的高度重视,兰州的病媒生物防制工作处在了西北区域领先水平。

第三方评估提供决策依据

刘智仁是兰州病媒生物防制项目第三方质量评估负责人,来自广东碧桂园广昆环境科技有限公司。近日,记者跟随刘智仁一行在城关区霍去病广场附近的绿化带内进行巡查。工作人员一会儿打开挂在树上的捕蝇笼查看,清点死苍蝇的数量,一会儿又到角落里的鼠饵站查看鼠药的消耗情况,为病媒密度监测提供数据。

此次,病媒生物防制第三方质量评估专家组先后深入兰州城区内的医院、餐饮单位、宾馆、学校、农贸市场、商超等多处点位认真细致地查看防制设施、滋生地及“四害”痕迹,同时向居民询问、了解病媒生物防制措施的落实情况,对病媒生物防制设施与效果进行严谨评估,并提出了专业性和针对性的指导意见。

第三方评估需要细致规范地按照国家《有害生物防制服务质量评估规程》标准展开科学评估工作,需要公正、客观、科学、严谨的工作态度,需要高素质的技术人才和具备高资质的专业化机构进行科学测评。第三方评估坚持公平、公正、客观、科学、细致、严谨地开展工作,不断巩固和发展病媒生物防制工作成果,切实保障兰州创建卫生城市工作。

兰州市爱卫办表示,通过第三方科学和专业化的评估,可以对政府购买社会专业化公司病媒生物防制服务效果进行监督,并提供科学、公正、客观的监测数据,为进一步指导兰州市病媒生物防制工作提供决策依据,促进兰州市各地区、各部门更加科学有序地开展病媒生物防制,在兰州卫生城市的创建进程中起到重要的作用。

9月23日至25日,国家卫生城镇创建专家和《有害生物防制服务质量评估规程》标准起草人之一、病媒生物防制专家艾震武先生等一行数人抵达兰州,进行创建国家卫生城市病媒生物防制消杀效果评估的指导及验收工作。在这次国家级病媒生物防制第三方测评工作中,国家级专家组一致认为:兰州市政府购买服务,创新高效地开展病媒生物防制、第三方监测与评估等系列工作,很好地执行了国家相关标准,建立健全了科学化、专业化、规范化的病媒生物防制工作长效机制,病媒生物防制绩效评价优良,病媒生物防制水平显著提升,迈进了全国的先进行列,为其他地区提供了宝贵的经验,为兰州市疫情防控工作贡献了爱卫力量,为迎接党的二十大营造了美丽健康的新环境。

总策划:刘立山 兰州日报社全媒体记者 田小东 文/图


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