【奋斗百年路·启航新征程 全国法治类主流媒体海东大型采访行】真情唤回浪子心——海东市乐都区社区矫正中心工作小记

如何让失足人员更好地融入社会。2009年10月,海东市乐都区司法局依法设立具有独立执法主体资格的乐都区社区矫正中心。矫正中心深入推进“智慧矫正”,调动更多社会力量参与,一系列举措推动社矫工作规范化信息化社会化水平大幅提升,社区矫正对象在矫正期间重新犯罪率保持较低水平,对助推“中国之治”,为维护社会安全稳定作出重要贡献。

6月24日,“奋斗百年路 启航新征程”全国法治类主流媒体海东大型采访活动采访团站在乐都区司法局的小院中,一起聆听司法局工作人员的介绍,目前,乐都区辖区内有19个司法所,现有33名专职社区矫正工作人员,5名社会工作者。截至2021年5月,累计接收社区矫正对象862人,累计解除社区矫正对象772人,在册矫正对象94人……

做到“四个不发生”

社区矫正是一项严肃的刑罚执法活动,容不得半点马虎,加强组织领导,夯实矫正工作基础,加强规范化建设是应有之义。为了全面贯彻落实社区矫正法,充分发挥街道、村(社区)两级管理网格的作用,明确各自的工作地位和工作任务,司法所、派出所、综治办、村(社区)等各部门、组织加强联系沟通,协调工作。2020年11月成立的社区矫正委员会,更进一步明确了各职能部门的职责任务,规范了司法行政系统社区矫正的日常管理。多年来,乐都区全体工作人员牢固树立刑罚执行意识、责任意识、风险意识和危机意识。保证了全区社区矫正对象不发生重大安全事故,不参与群体性事件,不发生有影响的治安和刑事案件,不发生重大负面舆情的“四个不发生”,确保了安全稳控目标的实现。

实现矫正人员“管得住”

“我特别感谢你们啊!为我解决了燃眉之急,让我解除了思想包袱,给了我新生的机会。”5月24日,乐都区社区矫正中心下设的下营司法所矫正对象祝某拉着司法所工作人员的手感激地说。

2021年3月28日,祝某因犯伪造、变造、买卖身份证件罪正式接受一年社区矫正。矫正初期,祝某意志消沉,对矫正态度不端正。事出有因。司法所工作人员通过对祝某谈心,向祝某所在村委会了解情况得知,由于祝某离婚后独自抚养年幼的孩子,家里父母年事已高,找不到合适的工作,家中开支入不敷出,心理负担特别重。

心病还需新药治,司法所高度重视,了解祝某有开挖掘机的技能后,通过多渠道联系后,与辖区一工程公司多次协商,该公司聘请祝某为挖掘机司机,每月可以拿到6500元工资。

工作落实了,祝某重新燃起了生活的信心。“我一定自觉接受社区矫正监管,认罪悔罪,做一名对家庭和社会有用的人。”

乐都区社区矫正管理中心运行以来,已走过十二载历程。在乐都区社区矫正中心工作人员的眼中,社区矫正工作不只是严格管理,在监督不懈的前提下,更多的是人性关怀,帮困解难,促进社区矫正对象顺利融入社会,切实为他们解决实际困难帮助他们顺利度过矫正期,重新回归社会,远离违法犯罪。

处处落实“矫的好”

“我现在给你宣读一下入矫告知书,告知你在社区矫正期间应该遵守哪些准则,你听清楚了吗?”这是社区矫正工作人员向新入矫人员王某宣读告知书。当记者团走进司法局社区矫正中心时,正有一名社区矫正人员正在进行入矫仪式。

记者们被庄严的入矫仪式所感染。仪式结束后,河南法制报总编辑李东红拍着这名入矫人员的肩膀说:“小伙子,好好进行社区矫正,我相信经过矫正你依旧是国家的合格公民。”

如何让社区矫正人员上好入矫第一课。乐都社区矫正监督管理中心对每一名新报到的社区矫正对象,都要举行一场严肃的入矫宣告仪式,对每一个社区矫正人员进行一次深刻的入矫谈话教育,制作发放入矫告知书、违规处罚事宜告知书,让他们明白自己身份、明白监管机关的监管要求、明白违反监管的后果、明白矫正教育的含义、明白工作目的。通过让每一名社区矫正对象“六个明白”,使他们从开始便认识到社区矫正同样是刑罚执行过程,明确自己的在刑身份,端正态度,自觉遵守社区矫正纪律和相关管理规定,主动接受社区矫正,达到矫正改造目的。

社区矫正对象是特殊群体,如何加强监督管理和教育帮扶,预防和减少犯罪,助力回归社会,是考验社会治理能力水平的一道重要课题。乐都区社区矫正中心坚持一把钥匙开一把锁,因人制宜,做好个性化矫正工作。自矫正对象首次报到,社区工作人员就因人而异,制定有针对性的个案矫正方案,并签订“一对一”或“多对一”帮教协议,矫正方案对今后的矫正工作定下基调,我们按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。

大数据打造“智慧矫正”

“人生就像一支铅笔,走过的地方总会留下印迹。我们采用社区矫正管理系统,对社区矫正对象实行24小时网上管理、实时监控,实现社区矫正全程信息化管理,实现从“人防”到“技防”的转变”社区工作人员一边实机演示一边进行讲解。

一直以来,乐都区司法局加快推进“智慧矫正”建设,推进“智慧矫正”创建,加强顶层设计。同时,推行社区矫正“六必访”规定,严防脱管、漏管、重新违法犯罪发生。对入矫的社区矫正人员必访;重大节假日、敏感日必访;对思想波动情绪的必访;对遇到困难必访;是对受到奖惩时必访;解除社区矫正后必访。多年来,乐都区社区矫正工作实现无漏管、脱管现象发生,重新犯罪率仅为0.0088%,远低全国0.2%的平均水平。

一直以来,乐都区社区矫正中心不断创新社区矫正工作方法,努力提高矫正水平,增强群众对基层司法工作的信任,也促进了社会大局的稳定。“社区矫正对象是接受司法行政机关非监禁性的矫正处罚的人群,对于矫正对象,监督管理是基础,更多的则是教育和引导。教育帮扶是做好社区矫正工作的核心。社区矫正主要在‘矫’,是在做人的思想教育工作,我们只要用心下苦功,就会让他们从获新生。”乐都区社会矫正中心主任周长玉说。(本报记者 夏宁 刘洋 李学伟)

【庆祝建党百年 致敬公安英雄】那迪拜克·阿瓦孜拜克:“有困难找那迪拜克,随叫随到”
“有困难找那迪拜克,随叫随到”
记新疆塔什库尔干塔吉克自治县公安局班迪尔派出所教导员那迪拜克·阿瓦孜拜克
圣洁的帕米尔雪域高原,是雄鹰展翅飞翔的地方,也是新疆维吾尔自治区塔什库尔干塔吉克自治县公安局班迪尔派出所教导员那迪拜克·阿瓦孜拜克奋斗的地方。那迪拜克·阿瓦孜拜克和同事被当地群众亲切地称为“冰山雄鹰”。他们在氧气稀缺的雪域高原驻守国门,忠诚践行着“缺氧不缺精神,海拔高工作要求更要高”精神,默默守护着一方平安。

与辖区群众相处成亲人

为了做好工作,那迪拜克·阿瓦孜拜克连续16个月吃住在帐篷,在帐篷里坚持办公,当地群众亲切地称他为“帐篷哥”。

做群众工作,需要耐心和爱心。那迪拜克把群众工作比喻成一杯茶:“茶泡越久,品起来越香。民警和农牧民的心贴得越近,工作就越加顺畅。”

辖区居民,无论年龄和民族,凡是找上门请他帮忙的,他都会尽心尽力认真对待。办理好二代身份证后,他上门送证;巡逻时,看见谁家门没锁,他就找来门锁赶紧锁上。时间久了,辖区农牧民觉得那迪拜克特别平易近人,遇到矛盾纠纷,都愿意找他评理和调解。

现在,那迪拜克和辖区群众更像是亲友,辖区内每家每户的情况,他都了如指掌,谁家有孤寡老人需要特殊照顾,谁家有困难需要及时帮助,甚至连谁家的电路老化存在隐患,谁家的院子里堆的柴火在哪儿,他心里都有一本明白账。

2014年3月,那迪拜克到困难群众买某家走访时,发现买某卧病在床,老伴也精神不振,回来后他就把买某家的困难及时向乡政府汇报,并同村委会干部一道,为买某争取到了“三老人员”待遇,使困难户渡过难关。

在帐篷办公室里为民服务

从小在塔什库尔干塔吉克自治县长大的那迪拜克,传承了塔吉克族的勇敢和坚毅。2006年,他调到塔什库尔干塔吉克自治县公安局班迪尔派出所工作,担任班迪尔派出所热布提警务室民警。

班迪尔派出所热布提警务室海拔3400米,空气稀薄。2011年6月成立之初,没有办公场地,那迪拜克只好寄住在农牧民家,有时害怕打扰群众,夜里睡觉的时候他才进屋休息。在征得局领导同意后,那迪拜克在波斯特班迪尔村和新迪尔村中间,自己动手搭建起了一顶简易的棉布帐篷,当作临时办公场地。

班迪尔派出所热布提警务室辖区在风雪口,气候极其恶劣,生活条件十分艰苦。白天,那迪拜克开展日常工作,夜晚巡逻,渴了就在雪地里抓一把雪含在嘴里,累了躺在冰冷的石头上睡一会儿。住进帐篷警务室工作时,那迪拜克得了两次重感冒,有一次重感冒引发肺气肿,因抢救及时,才保住了他年轻的生命。他在海拔3400多米的帐篷里,一呆就是14个月。

与群众相处熟悉了,那迪拜克爱上了警务室工作,他把工作重心放在治安防控上,在实践中逐步摸索和形成了一套很有特点的工作方法。尤其是近年来,针对辖区流动人口多的特点,他把流动人口登记细化到流动人员的穿着打扮、个人喜好、交往圈等。在辖区人口相对集中的地点,设置了3处“治安情况通报栏”,定时张贴治安预警信息、告居民书等宣传资料。

处理纠纷时,那迪拜克认真倾听当事人意见,动之以情、晓之以理,让双方心服口服;面对群众求助时,他想尽一切办法,尽可能地帮助群众解决问题。辖区群众都记得他郑重的承诺:“有困难找那迪拜克,随叫随到。”

那迪拜克深知,群众最需要的是安居乐业的环境,他想方设法积极开展群防群治。在辖区老党员、老干部的支持下,先后有4名信息员,主动要求参加辖区义务巡逻。

爱动脑筋的那迪拜克推出了白天重在“看”、晚上重在“巡”、深夜重在“守”的24小时“全天候”防范模式,辖区盗窃案件大幅度下降,村民之间的矛盾纠纷少了。许多居民找到派出所领导说:“那迪拜克真心实意地为民办实事,这样的民警千万别调走,有了他,我们睡觉都踏实。”

那迪拜克有一句肺腑之言:“老百姓的事,有些在我们看来是小事,但在他们眼里就是关系切身利益的大事。”有一次,他在进行户口项目核对登记时,发现艾某家5口人中,3个人的姓名存在音同字不同的错误,其中一个小孩登记为“女”,而户口底册上却为“男”。那迪拜克当即告诉艾某,细心讲解了更正姓名所需的材料和程序。艾某一家感动地说:“感谢你的提醒,否则可就耽误大事了。”

冬去春来,那迪拜克一心一意坚守在警务室,一颗亲民、暖民的爱心温暖着辖区居民。在漫长的岁月里,他依旧用双脚丈量着雪线之巅的防线。

(作者:周涛)

【【庆祝建党百年 致敬公安英雄】那迪拜克·阿瓦孜拜克:“有困难找那迪拜克,随叫随到”】

【庆祝建党百年 致敬公安英雄】那迪拜克·阿瓦孜拜克:“有困难找那迪拜克,随叫随到”
【庆祝建党百年 致敬公安英雄】那迪拜克·阿瓦孜拜克:“有困难找那迪拜克,随叫随到”
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“有困难找那迪拜克,随叫随到”
记新疆塔什库尔干塔吉克自治县公安局班迪尔派出所教导员那迪拜克·阿瓦孜拜克
圣洁的帕米尔雪域高原,是雄鹰展翅飞翔的地方,也是新疆维吾尔自治区塔什库尔干塔吉克自治县公安局班迪尔派出所教导员那迪拜克·阿瓦孜拜克奋斗的地方。那迪拜克·阿瓦孜拜克和同事被当地群众亲切地称为“冰山雄鹰”。他们在氧气稀缺的雪域高原驻守国门,忠诚践行着“缺氧不缺精神,海拔高工作要求更要高”精神,默默守护着一方平安。

与辖区群众相处成亲人
为了做好工作,那迪拜克·阿瓦孜拜克连续16个月吃住在帐篷,在帐篷里坚持办公,当地群众亲切地称他为“帐篷哥”。

做群众工作,需要耐心和爱心。那迪拜克把群众工作比喻成一杯茶:“茶泡越久,品起来越香。民警和农牧民的心贴得越近,工作就越加顺畅。”

辖区居民,无论年龄和民族,凡是找上门请他帮忙的,他都会尽心尽力认真对待。办理好二代身份证后,他上门送证;巡逻时,看见谁家门没锁,他就找来门锁赶紧锁上。时间久了,辖区农牧民觉得那迪拜克特别平易近人,遇到矛盾纠纷,都愿意找他评理和调解。

现在,那迪拜克和辖区群众更像是亲友,辖区内每家每户的情况,他都了如指掌,谁家有孤寡老人需要特殊照顾,谁家有困难需要及时帮助,甚至连谁家的电路老化存在隐患,谁家的院子里堆的柴火在哪儿,他心里都有一本明白账。

2014年3月,那迪拜克到困难群众买某家走访时,发现买某卧病在床,老伴也精神不振,回来后他就把买某家的困难及时向乡政府汇报,并同村委会干部一道,为买某争取到了“三老人员”待遇,使困难户渡过难关。

在帐篷办公室里为民服务
从小在塔什库尔干塔吉克自治县长大的那迪拜克,传承了塔吉克族的勇敢和坚毅。2006年,他调到塔什库尔干塔吉克自治县公安局班迪尔派出所工作,担任班迪尔派出所热布提警务室民警。

班迪尔派出所热布提警务室海拔3400米,空气稀薄。2011年6月成立之初,没有办公场地,那迪拜克只好寄住在农牧民家,有时害怕打扰群众,夜里睡觉的时候他才进屋休息。在征得局领导同意后,那迪拜克在波斯特班迪尔村和新迪尔村中间,自己动手搭建起了一顶简易的棉布帐篷,当作临时办公场地。

班迪尔派出所热布提警务室辖区在风雪口,气候极其恶劣,生活条件十分艰苦。白天,那迪拜克开展日常工作,夜晚巡逻,渴了就在雪地里抓一把雪含在嘴里,累了躺在冰冷的石头上睡一会儿。住进帐篷警务室工作时,那迪拜克得了两次重感冒,有一次重感冒引发肺气肿,因抢救及时,才保住了他年轻的生命。他在海拔3400多米的帐篷里,一呆就是14个月。

与群众相处熟悉了,那迪拜克爱上了警务室工作,他把工作重心放在治安防控上,在实践中逐步摸索和形成了一套很有特点的工作方法。尤其是近年来,针对辖区流动人口多的特点,他把流动人口登记细化到流动人员的穿着打扮、个人喜好、交往圈等。在辖区人口相对集中的地点,设置了3处“治安情况通报栏”,定时张贴治安预警信息、告居民书等宣传资料。

处理纠纷时,那迪拜克认真倾听当事人意见,动之以情、晓之以理,让双方心服口服;面对群众求助时,他想尽一切办法,尽可能地帮助群众解决问题。辖区群众都记得他郑重的承诺:“有困难找那迪拜克,随叫随到。”

那迪拜克深知,群众最需要的是安居乐业的环境,他想方设法积极开展群防群治。在辖区老党员、老干部的支持下,先后有4名信息员,主动要求参加辖区义务巡逻。

爱动脑筋的那迪拜克推出了白天重在“看”、晚上重在“巡”、深夜重在“守”的24小时“全天候”防范模式,辖区盗窃案件大幅度下降,村民之间的矛盾纠纷少了。许多居民找到派出所领导说:“那迪拜克真心实意地为民办实事,这样的民警千万别调走,有了他,我们睡觉都踏实。”

那迪拜克有一句肺腑之言:“老百姓的事,有些在我们看来是小事,但在他们眼里就是关系切身利益的大事。”有一次,他在进行户口项目核对登记时,发现艾某家5口人中,3个人的姓名存在音同字不同的错误,其中一个小孩登记为“女”,而户口底册上却为“男”。那迪拜克当即告诉艾某,细心讲解了更正姓名所需的材料和程序。艾某一家感动地说:“感谢你的提醒,否则可就耽误大事了。”

冬去春来,那迪拜克一心一意坚守在警务室,一颗亲民、暖民的爱心温暖着辖区居民。在漫长的岁月里,他依旧用双脚丈量着雪线之巅的防线。

(作者:周涛)


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