【守住钱袋子 护好幸福家丨2022年防范非法集资宣传】
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
https://t.cn/A6ah2CpR
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
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【国务秘书就全面恢复大清洗受害者名誉国家委员会工作情况接受哈通社专访】 哈萨克斯坦国务秘书叶尔兰·卡林接受哈通社专访，介绍了全面恢复大清洗（前苏联政治大迫害）受害者名誉国家委员会成立至今开展的工作和取得的成果。
记者：叶尔兰·特尼姆拜吾勒，全面恢复大清洗受害者名誉国家委员会于2020年11月，根据总统的相关命令成立至今，都开展了哪些工作，相关工作涉及到了哪些资源？
叶尔兰·卡林：国家委员会从事的是一项规模庞大的项目。该委员会的工作标志着哈萨克斯坦对 20 世纪 20 ~ 50 年代历史的研究进入了一个新阶段，我们将完全恢复黑暗事件的编年史，并保存在极权主义年代遭受苦难的哈萨克斯坦人的历史记忆。
因此，在国家委员会的基础上，组织了系统、多方面的工作。
首先，在研究政治迫害问题上投入了大量的学术资源。
过去该领域的研究只局限于少数个人，缺乏系统性。因此我们决定在国家委员会的整合下，将相关领域的专家学者集中起来。
目前，国家委员会工作组中共有316名研究人员，其中261人获准阅读和研究尚处于机密状态的文件信息。
此外还在各地区组织了国家委员会的下属分委会，分散在各地的研究人员加起来超过了500人。
第二，制定了追溯-研究工作的组织方式。
政治压迫历史的研究需要认真和全面的看待。
每一份文件、每一件事件，都不是可以随便从档案中摘录下来，公布出去就行了的。
这些都是一个活生生的人，或者一群人的历史。为了客观地评估它们，必须要开展基于事实的研究。
国家委员会成立之初，大部分关于政治迫害受害者的文件和资料都存放在全国各档案馆，没有一个统一的调阅制度。
而且，许多文件还处于机密状态并未解封，想要调阅非常困难。
国家委员会为此专门开发了一套特殊方案，用于快速检索各种档案中的历史文献并对其进行定性分析。
国家委员会的学者们都接受了使用这一检索方案的培训，以便于他们在中央和地方文件库中检索相应的封存文档。
有基于此，我们拥有了一批能够有效开展工作的团队。
第三，为了能够开展具体的工作，国家委员会集中了国家机关和地方下属部门的力量。
它们为我们的学者们开展工作提供了相当大的协助。
学者们现在有机会接触过去无法企及的文件和资料库。在各地的档案馆设立了专门办公室，并对档案员进行专门培训，为国家委员会的代表提供咨询支持。
所有组织和行政问题均已解决，可同时研究、检索和比较全国各地区档案中的资料。
记者：在国家委员会的工作基础上，目前取得了哪些成果？
叶尔兰·卡林：国家委员会并不局限于单纯的资料整理工作。最重要的，是建立一个开展研究工作的系统性方案，并基于此开启法案制定的进程。
当前，国家委员会的工作成果已经体现在真实数据和真实业务流程中。
具体来说，得益于有效的档案材料搜索和分析系统，大部分历史文献都按时间顺序进行了识别和整理。
这项工作在全国各地区的60多个国家和部门档案馆开展。利用参与这项工作的学者和研究人员的巨大潜力，国家委员会提供业务搜索、文件分类并将其整合到一个单一的教育数据库中。
国家委员会的决议，还促进了部门间有关政治迫害受害者文件解密工作的组织和有效协调，特别是总检察官办公室、内务部和国家安全委员会封存的资料。
截至目前，已经对总检察官办公室封存的240万份文档，国家安全委员会封存的1500份档案和文件，内务部封存的5300多分文件进行了解密。
在国家委员会开展的工作下，检察院机关根据新的证据为250多名公民恢复了名誉。这些人中大部分属于被强制流放和迁徙的受害者。
国家总统在2020年签署的总统令成为了上述工作的基础。
具体来说，根据此前的《全面恢复大清洗受害者名誉法》，需要受害者或其家属向检察机关提起申诉。但通过该总统令，检察机关无需等待苦主的申诉，即可针对政治迫害案件开展调查并为被害者平反
为了更加方便的研究仍处于封存状态的机密文档，我们建立了档案资料研究中心。全国所有档案馆中大部分关于政治迫害历史的档案资料，都被整合到该中心的数据库中并系统化。
各部门档案会按照特殊的时间表进行准备并提交给档案资料研究中心。而该中心的工作人员会对来自各个机构的解密文件进行科学处理、恢复和数字化。
截至目前该中心已经收集了大约 5 万份材料，这项工作将按计划继续进行。
最终，我们将会拥有一个全面涵盖了上世纪20~50年代政治迫害运动所有历史资料的国家级信息库。
这将为有意开展这一领域工作的学者查询资料提供巨大的便利。
与此同时，国家委员会的公关工作也在有效地开展当中。
为了科学地论证国家委员会的研究成果，出版了以史料为基础的研究专著。
迄今为止，已经出版了两套这样的合集，其中包含有关政治迫害活动的组织和相关行政文件的信息。这项工作将全年持续进行，并将形成国家委员会的学术文献库。
该方向上的另一项重要工作是创建一个特殊的门户网站，收集和更新国家委员会的数据库。
该门户网站将会系统化的公布那些恢复了名誉，但不为公众所知的哈萨克斯坦人的信息，这些信息基于国家委员会查证的飞机米材料和案例。
通过这种方式，将建立一整套向公众完全公开和充满可及性的信息平台，其内容也将不断得到补充和更新。
这一切，都是为了平反那些无辜遭到政治压迫的哈萨克斯坦人的清誉，使他们的后人知晓自己的先辈从来都不是所谓的«人民之敌»。
记者：接下来国家委员会将会着重开展哪一方向上的工作？恢复政治迫害受害者名誉的工作将会如何继续开展？
叶尔兰·卡林：我想强调指出，国家委员会最主要的任务并不是在短期内为20世纪20~50年代蒙冤的政治迫害受害者洗清冤屈，因为这是法院和检察院的工作。
国家委员会的工作旨在为政治迫害受害者的平反，创造必要的法律、组织、科学和分析基础。
相关机构和国家机关将根据国家委员会的调查结果，推进各自负责的工作内容，为因过去的法律无法涵盖相关情况而无法平反的哈萨克斯坦公民恢复名誉。
到目前为止，国家委员会的工作已接近尾声，旨在为建立结论和完善立法而搜索和组建的数据库的主要工作即将结束。
上述工作结束后，国家委员会计划结束相关的任务。根据计划安排，预计会在年底完成工作。
记者：在国家委员会正式完成任务之后，后续的工作会如何开展？
叶尔兰·卡林：国家委员会是为了作为系统化研究工作和恢复平反工作进程的决策平台而成立的。
因此，以国家委员会的决定为基础建立的各类规则和平台，都将在一定程度上得到保留，并将继续发挥作用。
目前，项目办公室作为国家委员会基础机构和方法机关，仍在持续工作。
今后办公室将进行重组，并将作为一个专家机构开展方法学和咨询活动，继续开展政治迫害受害者的公开数字化信息库的完善工作，并持续出版有关这一主题的研究著作。
此外，在至2023年的针对性资助计划框架下，将会为从事大清洗受害者研究工作的学者和研究人员提供支持。https://t.cn/A6XlFdca
记者：叶尔兰·特尼姆拜吾勒，全面恢复大清洗受害者名誉国家委员会于2020年11月，根据总统的相关命令成立至今，都开展了哪些工作，相关工作涉及到了哪些资源？
叶尔兰·卡林：国家委员会从事的是一项规模庞大的项目。该委员会的工作标志着哈萨克斯坦对 20 世纪 20 ~ 50 年代历史的研究进入了一个新阶段，我们将完全恢复黑暗事件的编年史，并保存在极权主义年代遭受苦难的哈萨克斯坦人的历史记忆。
因此，在国家委员会的基础上，组织了系统、多方面的工作。
首先，在研究政治迫害问题上投入了大量的学术资源。
过去该领域的研究只局限于少数个人，缺乏系统性。因此我们决定在国家委员会的整合下，将相关领域的专家学者集中起来。
目前，国家委员会工作组中共有316名研究人员，其中261人获准阅读和研究尚处于机密状态的文件信息。
此外还在各地区组织了国家委员会的下属分委会，分散在各地的研究人员加起来超过了500人。
第二，制定了追溯-研究工作的组织方式。
政治压迫历史的研究需要认真和全面的看待。
每一份文件、每一件事件，都不是可以随便从档案中摘录下来，公布出去就行了的。
这些都是一个活生生的人，或者一群人的历史。为了客观地评估它们，必须要开展基于事实的研究。
国家委员会成立之初，大部分关于政治迫害受害者的文件和资料都存放在全国各档案馆，没有一个统一的调阅制度。
而且，许多文件还处于机密状态并未解封，想要调阅非常困难。
国家委员会为此专门开发了一套特殊方案，用于快速检索各种档案中的历史文献并对其进行定性分析。
国家委员会的学者们都接受了使用这一检索方案的培训，以便于他们在中央和地方文件库中检索相应的封存文档。
有基于此，我们拥有了一批能够有效开展工作的团队。
第三，为了能够开展具体的工作，国家委员会集中了国家机关和地方下属部门的力量。
它们为我们的学者们开展工作提供了相当大的协助。
学者们现在有机会接触过去无法企及的文件和资料库。在各地的档案馆设立了专门办公室，并对档案员进行专门培训，为国家委员会的代表提供咨询支持。
所有组织和行政问题均已解决，可同时研究、检索和比较全国各地区档案中的资料。
记者：在国家委员会的工作基础上，目前取得了哪些成果？
叶尔兰·卡林：国家委员会并不局限于单纯的资料整理工作。最重要的，是建立一个开展研究工作的系统性方案，并基于此开启法案制定的进程。
当前，国家委员会的工作成果已经体现在真实数据和真实业务流程中。
具体来说，得益于有效的档案材料搜索和分析系统，大部分历史文献都按时间顺序进行了识别和整理。
这项工作在全国各地区的60多个国家和部门档案馆开展。利用参与这项工作的学者和研究人员的巨大潜力，国家委员会提供业务搜索、文件分类并将其整合到一个单一的教育数据库中。
国家委员会的决议，还促进了部门间有关政治迫害受害者文件解密工作的组织和有效协调，特别是总检察官办公室、内务部和国家安全委员会封存的资料。
截至目前，已经对总检察官办公室封存的240万份文档，国家安全委员会封存的1500份档案和文件，内务部封存的5300多分文件进行了解密。
在国家委员会开展的工作下，检察院机关根据新的证据为250多名公民恢复了名誉。这些人中大部分属于被强制流放和迁徙的受害者。
国家总统在2020年签署的总统令成为了上述工作的基础。
具体来说，根据此前的《全面恢复大清洗受害者名誉法》，需要受害者或其家属向检察机关提起申诉。但通过该总统令，检察机关无需等待苦主的申诉，即可针对政治迫害案件开展调查并为被害者平反
为了更加方便的研究仍处于封存状态的机密文档，我们建立了档案资料研究中心。全国所有档案馆中大部分关于政治迫害历史的档案资料，都被整合到该中心的数据库中并系统化。
各部门档案会按照特殊的时间表进行准备并提交给档案资料研究中心。而该中心的工作人员会对来自各个机构的解密文件进行科学处理、恢复和数字化。
截至目前该中心已经收集了大约 5 万份材料，这项工作将按计划继续进行。
最终，我们将会拥有一个全面涵盖了上世纪20~50年代政治迫害运动所有历史资料的国家级信息库。
这将为有意开展这一领域工作的学者查询资料提供巨大的便利。
与此同时，国家委员会的公关工作也在有效地开展当中。
为了科学地论证国家委员会的研究成果，出版了以史料为基础的研究专著。
迄今为止，已经出版了两套这样的合集，其中包含有关政治迫害活动的组织和相关行政文件的信息。这项工作将全年持续进行，并将形成国家委员会的学术文献库。
该方向上的另一项重要工作是创建一个特殊的门户网站，收集和更新国家委员会的数据库。
该门户网站将会系统化的公布那些恢复了名誉，但不为公众所知的哈萨克斯坦人的信息，这些信息基于国家委员会查证的飞机米材料和案例。
通过这种方式，将建立一整套向公众完全公开和充满可及性的信息平台，其内容也将不断得到补充和更新。
这一切，都是为了平反那些无辜遭到政治压迫的哈萨克斯坦人的清誉，使他们的后人知晓自己的先辈从来都不是所谓的«人民之敌»。
记者：接下来国家委员会将会着重开展哪一方向上的工作？恢复政治迫害受害者名誉的工作将会如何继续开展？
叶尔兰·卡林：我想强调指出，国家委员会最主要的任务并不是在短期内为20世纪20~50年代蒙冤的政治迫害受害者洗清冤屈，因为这是法院和检察院的工作。
国家委员会的工作旨在为政治迫害受害者的平反，创造必要的法律、组织、科学和分析基础。
相关机构和国家机关将根据国家委员会的调查结果，推进各自负责的工作内容，为因过去的法律无法涵盖相关情况而无法平反的哈萨克斯坦公民恢复名誉。
到目前为止，国家委员会的工作已接近尾声，旨在为建立结论和完善立法而搜索和组建的数据库的主要工作即将结束。
上述工作结束后，国家委员会计划结束相关的任务。根据计划安排，预计会在年底完成工作。
记者：在国家委员会正式完成任务之后，后续的工作会如何开展？
叶尔兰·卡林：国家委员会是为了作为系统化研究工作和恢复平反工作进程的决策平台而成立的。
因此，以国家委员会的决定为基础建立的各类规则和平台，都将在一定程度上得到保留，并将继续发挥作用。
目前，项目办公室作为国家委员会基础机构和方法机关，仍在持续工作。
今后办公室将进行重组，并将作为一个专家机构开展方法学和咨询活动，继续开展政治迫害受害者的公开数字化信息库的完善工作，并持续出版有关这一主题的研究著作。
此外，在至2023年的针对性资助计划框架下，将会为从事大清洗受害者研究工作的学者和研究人员提供支持。https://t.cn/A6XlFdca
蒋维乔《宋明理学纲要》叙文
我国学术思想，在周秦之际，勃然奋发，为创造时期。自两汉迄隋
唐，无大进展，为因袭时期。迨宋代周张诸子出，遂组织清新之理学;直至于明，大儒辈出，在学术上放一异彩，世称之曰宋明理学。
宋人何以能创此理学?则以佛教自汉代入中国以后，其思想高远，学理深邃，将我国之原来思想，一切征服，儒家仅存空名。至唐代韩愈，乃起反动，尽力排斥佛教，然韩愈并不知教理，不过作几篇文字，任意谩骂，于佛教毫无所损。宋初诸儒则不然，于佛教之理，先从事研究，然后取其方法，来更新儒家之面目，故理学之兴，不能不说与佛教有深切关系。
因此世人评论，多谓宋明理学，阳儒阴佛，已非儒家之本来面目;又谓既取佛家之长，转而排佛，居心如此，对宋儒深致不满;此则皮相之见，未研究理学之内容者也:须知宋儒所取于佛者，乃其精细繁密之研究方法，用此工具，打破两汉以来之因袭，将儒家之所谓“性”，所谓“道”，所谓“阴阳”等等，一一分析而阐明其内容，故能使儒家面目更新耳。至于佛教乃出世间法，是唯心的;而理学则是世间法，是唯理的;外貌略似，而内容则迥乎不同，皮相之论，何足道哉!
宋儒之创理学者，如北宋之周张程，初非徒尚高论，皆能躬行实践，卓然为当世宗师。南宋朱熹人格之伟大，尤为孔子以后第一人。迨明朝之王阳明，更能削平大难，学问事功，震耀古今。故宋明理学之可贵，不但在学术，而亦在诸儒之人格也。
理学广大精深，欲以区区数万字，说明其内容，颇非易事。着手时与杨大膺往反磋商，先定体例，以为要述理学纲要，须把住整个理学之核心，方可穷源竟委，令读者明了。故取理学家自己研究之纲目，为之整理，于其不合于现在者去之，于其缺漏者增之，分为四纲若干目。商定之后，由大膺起草，每成一纲，寄我修改。如是年余，方成此册。固不敢认为完善，然已竭我等之心力矣。今届付印，述其始末于简端。
民国二十四年一月蒋维乔叙于因是斋
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我国学术思想，在周秦之际，勃然奋发，为创造时期。自两汉迄隋
唐，无大进展，为因袭时期。迨宋代周张诸子出，遂组织清新之理学;直至于明，大儒辈出，在学术上放一异彩，世称之曰宋明理学。
宋人何以能创此理学?则以佛教自汉代入中国以后，其思想高远，学理深邃，将我国之原来思想，一切征服，儒家仅存空名。至唐代韩愈，乃起反动，尽力排斥佛教，然韩愈并不知教理，不过作几篇文字，任意谩骂，于佛教毫无所损。宋初诸儒则不然，于佛教之理，先从事研究，然后取其方法，来更新儒家之面目，故理学之兴，不能不说与佛教有深切关系。
因此世人评论，多谓宋明理学，阳儒阴佛，已非儒家之本来面目;又谓既取佛家之长，转而排佛，居心如此，对宋儒深致不满;此则皮相之见，未研究理学之内容者也:须知宋儒所取于佛者，乃其精细繁密之研究方法，用此工具，打破两汉以来之因袭，将儒家之所谓“性”，所谓“道”，所谓“阴阳”等等，一一分析而阐明其内容，故能使儒家面目更新耳。至于佛教乃出世间法，是唯心的;而理学则是世间法，是唯理的;外貌略似，而内容则迥乎不同，皮相之论，何足道哉!
宋儒之创理学者，如北宋之周张程，初非徒尚高论，皆能躬行实践，卓然为当世宗师。南宋朱熹人格之伟大，尤为孔子以后第一人。迨明朝之王阳明，更能削平大难，学问事功，震耀古今。故宋明理学之可贵，不但在学术，而亦在诸儒之人格也。
理学广大精深，欲以区区数万字，说明其内容，颇非易事。着手时与杨大膺往反磋商，先定体例，以为要述理学纲要，须把住整个理学之核心，方可穷源竟委，令读者明了。故取理学家自己研究之纲目，为之整理，于其不合于现在者去之，于其缺漏者增之，分为四纲若干目。商定之后，由大膺起草，每成一纲，寄我修改。如是年余，方成此册。固不敢认为完善，然已竭我等之心力矣。今届付印，述其始末于简端。
民国二十四年一月蒋维乔叙于因是斋
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