【2022年力争突破2.7万亿!成都都市圈“起步目标”……】
“高铁时代”
轨道上的都市圈只有半小时的通勤距离
以成都东站为枢纽
向北23分钟到达德阳
向南31分钟到达眉山
向东25分钟到达资阳

刚刚签署的《关于成都外环铁路共建共管框架合作协议》明确,450公里的外环铁路将连接成都、德阳、眉山、资阳四市,这意味着从任何一座城市出发到达另一座城市都将是直达,四市的直联直通将真正变成互联互通、同城同网。

这是成德眉资同城化发展道路上迈出的重要一步。从协同发展,到一体化发展,再到同城化发展,四市将进入往来密切、资本互投、交通方便便捷、公共服务共享、基础设施同网、政策机制统筹的区域发展新阶段——共建成都都市圈。

从“临时替补”到重构产业链

今年春天,新冠疫情给产业链带来巨大冲击,在原材料供应不足、产业链阻滞的情况下,四市的经信部门联动起来,帮助企业寻找成都就近的相关企业作为“临时替补”,阻滞被打通,复工复产顺利进行。 在企业最艰难的时候,区域产业生态圈成为产业协作的支撑。四市“工业政企互通供需对接平台”,发布1600多家企业11000余条供需信息,一些地方借此重构产业链,推动产业转型升级。

“成德眉资是共同体,德阳、眉山、资阳有比较优势的领域,成都也可以扮演配合、协同的角色。”7月27日召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上,成都释放出这样的胸怀和信号。在成德眉资同城化释放的愿景中,“一干”将不仅是成都一市的责任和机遇,也就是说成德眉资构建的成都都市圈将跃升为全省的“主干”,以此做强成渝相向发展的四川极核。

同城同网,有形无界
成德眉资——
奔着2.7万亿目标奋进的“事业合伙人”

今年3月,《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2020-2022年)》正式发布。《行动计划》明确了同城化发展起步期总体目标:力争到2022年,区域地区生产总值突破2.7万亿元。

《行动计划》发布的短短几个月,四市的同城化水平有了显著的提高↓↓↓

●它反映在交通的通达上:德阳和眉山的市民可以搭乘摆渡车接驳成都地铁,15个城际断头路被纳入打通计划;

○它反映在公共服务的均衡普惠上:成都率先取消对德眉资的异地就医提前备案程序,成都养老服务性床位补贴政策延伸至德眉资,四市共同出台政务服务同城化无差别受理方案;

●它反映在心理距离的贴近上:四市公共交通“一卡通刷、优惠互享”,德眉资29所学校的孩子也能上成都七中、成都四中的网课……

更多的变化在路上,基础设施同城同网、市场体系有形无界的蓝图正在绘制。
随着四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室正式揭牌,成德眉资同城化再获实质性进展。记者了解到,《成都都市圈(成德眉资同城化)发展规划(2020-2025年)》正在编制,该规划将立足成都都市圈在国家战略全局、成渝地区双城经济圈建设以及全省区域协同发展中的历史方位和责任使命,研判成德眉资区域现有发展基础,优势条件、薄弱短板、发展潜力,聚焦营城路径从要素粗放低效配置向人城境业和谐统一转变,合作机制从松散对接向系统深维转变。

德阳
成德同城化
构建8个维度同城化指标体系

7月27日,在成都召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上,审议了成都都市圈(成德眉资同城化)发展规划、成德眉资“三区三带”空间规划等相关方案,这将进一步推动成德规划相融、成德同频共振,实现一张蓝图绘到底,跑出成德同城化发展的“加速度”。

成德同城化空间规划聚焦成德两市在“双城经济圈”、“一干多支”等重大战略的使命,围绕同城化发展目标,突出开放发展引领功能,发挥国际铁路港和天府大道北延线的引领带动作用,实现同城化的总体谋划和重点突破。

总体谋划层次聚焦统筹整体空间格局、筑牢发展本底、同筑产业竞争优势、促进优质资源共享、推动交通体系对接为重点,为两市实现全域全面同城化奠定基础。重点突破层次以共建成德临港经济产业协作带为抓手,强化临港对外开放功能,集聚临港高端制造产业,推动形成以开放创新为核心驱动的高质量发展区。

规划将形成“一心一带两廊多点”的同城化空间结构。其中,“一心”为龙泉山城市森林公园;“一带”为龙门山绿色发展带;“两廊”分别为以南北城市中轴为核心的城镇发展走廊、龙泉山东侧产业发展走廊;“多点”为协同发展的各级城镇。

为更好地实现发展目标,实现同城化在人流联系、产业联系、物流联系、交通往来、公共服务、基础设施、生态环境、政策机制等方面目标,成德两地还将构建涵盖8个维度15项指标的同城化指标体系,以指导两市同城化发展。

眉山
成眉同城化
重点研究旅游产业协同发展

围绕共识,两市积极推进成眉同城化务实合作,在城乡规划编制同城、交通规划同城、基础设施规划同城和旅游规划同城等四个方面皆有成效。

两年多来,眉山市先后编制《环天府新区经济带规划》;会同成都市规划和自然资源局组织编制《成眉同城化空间发展规划》;启动了《眉山市国土空间规划(2020-2035)》和《眉山市公园城市专项规划》编制工作。

交通规划方面,成眉市域铁路S5线(含仁寿支线)、S13线目前已纳入省发改委《成都平原城市群轨道交通规划》;川藏铁路彭山接轨方案已上报,眉山市正积极协调将线位方案纳入《成眉同城化空间发展规划》;两市交通部门签订了《关于成眉高速公路合作框架协议》。

基础设施规划方面,天府新区眉山管委会与成都市城管委、天府新区成都管委会、新津区人民政府就邓双环保发电厂和大林环保发电厂选址建设事宜达成一致意见;与成都市经信委、新津区规划局、新津区工业园区管委会相关部门就500KV新津变电站西出500KV、220KV、110KV高压线与彭山区青龙镇恒大童世界电力迁改廊道事宜达成一致意见,将纳入国土空间规划。

旅游规划方面,眉山市积极配合完成《大峨眉国际度假旅游目的地专项规划》、《成眉岷江旅游经济带发展规划》、《成都平原经济区旅游产业协同发展行动方案》、《成眉旅游产业协同发展行动方案》等编制,重点研究成眉旅游产业协同发展。

下一步,眉山市将做好两市国土空间规划等规划编制报批等,助推成眉同城跑出加速度。

资阳
成资同城化
共享成都“东进”建设势能

西迎成都、东接重庆,全面融入成渝地区双城经济圈建设,是资阳建设成渝门户枢纽临空新兴城市、推动新时代高质量发展的战略引领。

如何绘好这幅事关资阳当下及未来的崭新画卷?资阳的答案清晰而有力:规划先行,精准施策,聚焦成渝地区双城经济圈“一极两中心两地”目标定位,致力把资阳建设成为以门户枢纽为核心,以临空经济、公园城市为特色,引领成渝地区中部崛起的同城化率先突破区。

资阳把成资同城化作为全面融入成渝地区双城经济圈建设的支撑和牵引。资阳聚焦成资“同城”理念,充分发挥成都“主干”引领、“中心”带动作用和资阳“门户”联动、“腹地”支撑功能,更好服务支撑成渝地区双城经济圈建设和省委“一干多支”发展战略实施,坚持规划引领,加快推进两地发展规划统筹融合,从而共享成都“东进”建设势能、共促成资同城化率先突破、共建成渝相向发展示范区,推动资阳打造成渝中部新兴增长极。

全面融入成都东进战略,资阳坚持“全域统筹、整体布局、同城规划、同步发展”,共同推进成都“东进”战略实施,推动资阳纳入成都东部新城统筹规划、协同建设成都东部新区,整体打造成渝相向发展先行示范区。积极推动资阳中心城区组团与成都东部新城共建“五城一园”,将乐至县、安岳县作为成都东部新城拓展区,拓展成都“东进”战略纵深空间,促进成都东进与重庆西扩无缝对接,助推成渝加快相向发展。

一路行来,目标坚定!协同打造同城化规划体系,新时代资阳高质量发展的崭新画卷正在绘就。

转自:成都商报

【成都TOD全球招募合作伙伴,以先见,见未来!】
全球招募合作伙伴
成都TOD
以先见,见未来!

https://t.cn/A6yMGgy8

2020年的成都轨道交通
即将拥有超过500公里的运营里程
创造独一无二的成都速度
TOD
以公共交通为导向的综合开发
一个TOD项目
就是一个公园城市社区
就是一个商业、文化和生活中心
连接过去,通向未来
TOD,正在改变城市形态
今天
成都5个TOD项目全球找伙伴

为全力促进高端资源要素在蓉聚集,引入国际领先、行业一流的标杆企业参与TOD综合开发,落实“轨道交通改变城市格局 TOD开发改变城市形态”要求,7月8日,成都举办“筑家筑城筑业共创共享共赢”首场TOD综合开发项目合作招商推介会,面向全球招募TOD综合开发项目合作伙伴,正式在昌公堰、行政学院等5个项目试点“股权型”合作开发模式,并向全球开展陆肖、双凤桥等9个TOD综合开发项目商业运营的招商工作。

5个TOD对外合作项目

此次推介会重点推出的昌公堰、行政学院、廖家湾、新津、万盛5个TOD对外合作项目,均为成都市首批TOD综合开发示范项目,项目涉及投资超过300亿元,占地面积超过80万平方米。截至目前,这5个项目均已完成TOD一体化城市设计及基础施工,待引进合作伙伴后,可迅速推进项目落地见效。

行政学院站TOD

位于龙泉驿区,西临成都行政学院,北接玉石国际社区,轨道交通2号线与9号线(环线)在此换乘,为组团级站点项目。项目总体定位“乐活先锋新城,国际人居典范”,围绕“花园站厅·阳光换乘”的设计理念,打造新一代城市精英栖居地、公园式宜居宜业城、乐活体验商业综合体,塑造“东进”封面区域公园式人居生活范本。

昌公堰站TOD

位于天府新区,轨道交通6号线(在建)与15号线(规划)在此换乘,为一般级站点项目。项目总体定位为“公园型社区TOD”,遵循“城园相融·宜居生活”的设计思路,打造高品质生活及消费场景,将片区从“城市中的公园”升级为“公园中的城市”。

廖家湾站TOD

位于新都区,为轨道交通5号线的组团级站点项目。总体定位“廖家湾·新漫都”,遵循“城市中的花园·花园中的车站”设计思路,打造公园式家庭休闲邻里中心。

万盛站TOD

位于温江区,轨道交通4号线的一般级站点项目。总体定位“天府金温江·创智活力发展新中心”,遵循“站城一体“设计理念,项目功能集商务办公、商业、住宅及公服配套为一体,打造公园城市生活场景的智慧新社区,人城境业和谐统一的温江新地标。

新津站TOD

位于新津区,轨道交通10号线和S8号线(规划)在此换乘,为片区级站点项目。总体定位“成南新中心·智在公园城”,对标日本东京最理想的居住地二子玉川站开发理念和模式,塑造交通枢纽、生活场景、生态环境、科创空间为一体的城市新中心。

栽得梧桐树,引来金凤凰。

本次项目合作伙伴
应该具备怎样的条件?

此次招募5个项目合作伙伴
将采取股权型合作开发模式
通过公开方式选定

国内合作方
国内合作方在上一年度排名中国房地产开发企业综合实力前50强或商业地产综合实力前30强;

境外合作方
境外合作方应满足上一年度排名中国房地产开发外资企业前10强。

将TOD综合开发项目推向市场,就是希望引入专业领军企业,因此合作方的遴选肯定是“优中选优、强中选强”。

9个项目向全球启动招商

推介会现场
还发布了陆肖、双凤桥等
9个TOD综合开发项目的商业策划方案
同步面向全球启动招商
重点引进世界前沿的时尚消费潮流和消费模式,在示范项目中先行先试,积极发展首店经济和名店经济。

成都TOD对外合作按下“快进键”,目前成都轨道集团已成功招引欧力士集团等行业头部企业和专业化领军企业,针对不同业态特点,组建物业管理、商业管理、品牌运营等专业团队,不断增强TOD投建运一体化综合能力。
今年上半年,成都轨道集团旗下成都轨道城市发展集团已成功签约“全球最美书店”——日本茑屋书店。这也是成都TOD商业运营签署的首个跨国战略合作,有望成为“全球最美书店”的中西部首店。

蓄力新发展速度
以“成都模式”
开创TOD综合开发新未来

推介会上,
一组最新数据引起强势关注
除14个TOD示范项目外
今年还将新增5个TOD开发项目
届时全年在建项目将达到19个
总计容建筑面积1700余万平方米
所有项目开发完毕后总投资额
将超过1600亿元
在各级各部门的全力支持和帮助下,成都TOD综合开发顶层设计基本建立、配套政策体系不断完善、规划设计体系加速形成,共建共享合作共享格局初步确立,示范项目集中落地,努力探索形成理念先进、体系完备、特色鲜明的TOD “成都模式”。今年将继续加劲加力,有序实施持续开发,倾力形成TOD综合开发梯次推进、持续发展的良好态势。

未来蓝图已经绘就

未来3年内
成都将全面建成TOD示范项目首期工程,完整形成一批具有市场竞争力和品牌影响力的高品质生活中心和多元化消费极核,全力开创轨道城市美好新生活。

未来5年内
将TOD项目全面建成生产、生活、生态多元复合的公园城市地标和活力中心,助力实现轨道交通有效覆盖中心城区60%以上居住就业人口,真正树立轨道交通引领产城融合发展的国际典范。

轨道交通改变城市格局
TOD开发改变城市形态
成都TOD综合开发强势崛起
对外合作也按下“快进键”
筑巢引凤
开启全球合作伙伴招募
以先见,见未来
打造美丽宜居公园城市!

转自:成都地铁

【广元市朝天区:确保脱贫成果经得起历史和人民检验】
6月的秦巴山区,绿树成荫,郁郁葱葱。地处秦巴山区集中连片贫困地区的广元市朝天区,决战决胜脱贫攻坚收官战气势如虹。该区力推一张蓝图绘到底、两张清单促落实、三位一体聚合力、四个同步强推进、五大机制保运行的工作模式,尽锐出战,向贫困发起总攻。

截至目前,朝天区累计实现60多个贫困村退出、24671名贫困人口脱贫,贫困发生率下降到0.01%。最后的贫困堡垒即将攻克,“民亦劳止,汔可小康”的千年梦想,将在这里绽放。

两张清单 重在高效

6月3日一早,朝天区羊木镇关口村村民韩永刚哼着歌出门务工,心中敞亮如夏日晴空。

敞亮的心情,在于濒临返贫的家获得了“回头帮”——家中老少除继续享受就医就学帮扶政策外,全家还被纳入低保政策兜底,养猪养鸡分别补贴300元,春耕获赠100斤复合肥。同时,帮扶单位还协助他就近找了一份道路施工的零工活。

脱贫攻坚不漏一户,小康路上不落一人。在脱贫攻坚收官之年,朝天区全力补短板、强弱项,对比排查脱贫监测户、边缘户,逐一制定落实个性化帮扶措施,坚决防止返贫、遏制新贫,进一步强化“咬定青山不放松,不获全胜绝不收兵”的责任担当。

作为四川典型的盆周山区、川陕革命老区和“5·12”汶川特大地震重灾区,朝天区1994年被确定为国家扶贫开发工作重点县,2012年被确定为集中连片特殊困难地区(县)。2014年,全区精准识别出建档立卡贫困户7421户、25518人。

贫困量大、面宽、程度深,面对脱贫攻坚路上的“拦路虎”,朝天区不惧挑战,“干”字当头,一张蓝图绘到底,一届接着一届干。

朝天区聚焦“两不愁三保障”标准,完善形成了“1+4+11+N”精准扶贫工作方案,“1”,即一个工作目标:2018年脱贫“摘帽”,2020年全面建成小康社会;“4”,即4个指导性意见:《关于打好全面建成小康社会新阶段扶贫开发攻坚战的决定》《扶贫开发实施意见(2011-2020年)》《创新机制深入推进扶贫攻坚行动实施方案》《精准扶贫精准脱贫总体规划》;“11”,即产业扶贫、新村扶贫等11个专项扶贫规划;“N”,即分年度制定脱贫专项计划。

在此基础上,朝天区建立“两张清单”,确保作战指挥体系运行高效。一是责任清单,构建“1+12+29+214”一体化作战体系,即1个区级战役、12个乡镇战区、29个行业扶贫方面军和214个行政村战场作战指挥部,全面压紧压实脱贫攻坚责任;二是任务清单,制定脱贫攻坚工作计划和行业扶贫专项实施方案,将任务分解到点到人,项目落实到村到户,工期细化到月到天。

层层压实“责任清单”,牢牢锁定“任务清单”,朝天区动员全区全社会力量,3740名帮扶干部、214名村第一书记、223家帮扶单位,全域作战,全员攻坚。2018年全区整体脱贫“摘帽”,贫困群众稳定实现“两不愁三保障”,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等问题普遍解决,经济社会发展明显加快。

双业并举 重在实效

遭遇突如其来的疫情,如何巩固脱贫成果,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验?朝天区因地制宜把培育产业、稳定就业作为贫困群众实现脱贫的根本之策。

5月,正是金银花采收时节。在朝天区羊木镇新山村,300亩金银花迎风绽放,10多个村民弯腰在地里忙活,将摘下的金银花装进竹篮里,每人每天可采摘约10斤鲜花,挣60元。贫困户赵发兴说,“疫情挡了外出务工的脚步,但村里近年建起了金银花基地、养鸡场、水果园,就近务工也有收入”。

“靠山吃山”,朝天区大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大农业特色产业,根据山区实际发展藤椒、小水果、魔芋、中药材等其他特色产业,“5+N”农业特色产业成为贫困群众增收“利器”。

三园联动,该区累计建成现代农业园区10个、村特色产业示范园341个、户办小庭园2.2万余个。核桃种植面积达50万亩,产量连续11年位居全省县区首位;引进四川岚晟生物科技股份有限公司、四川成香源食品有限公司等农产品精深加工企业30多家;培育山地蔬菜经营主体150余家,今年全区蔬菜种植面积预计将达40万亩,产量100万吨,产值10亿元,带动农民人均增收5000元以上。

一条乡村旅游环线穿过新山村、明月村、罗圈岩村,开车行驶在这条路上,但见沿途新山村的金银花正在采摘,明月村3000余亩核桃青果挂满枝头,罗圈岩村十里高山荷花露出尖尖角……全区10多条乡村旅游环线,成为一条条独具特色的产业大道。

几年前,海拔1100多米的沙河镇罗圈岩村,仅有2条陡峭的“挂壁路”通向外面的世界,仔猪背回来,肥猪却运不出山。种的、养的变不成钱,孩子上学、村民看病都是难题,2014年,全村共69户人家,其中42户是贫困户。

如今硬化路通上了山,村里建起了易地扶贫搬迁聚居点“岭上人家”,引进企业打造七彩滑道、拓展训练基地、高山荷花观赏园、旅游民宿客栈等,夏天一到,游客纷纷来避暑游玩,曾经偏僻的小山村,摇身变为国家3A级旅游景区,生态种养也顺势而兴。

稳定脱贫,必须稳就业、稳产业;确保不返贫,必须保就业、保产业。朝天区坚持以产业促就业,以就业强产业,产业就业“双业并举”,不断增强脱贫“造血”功能,实现村村有脱贫产业、户户有致富门路。

山海同心 重在长效

近日,一辆辆满载坚果、大米、食用菌、核桃等特色农产品的大卡车,缓缓驶出朝天区七盘关,驶往目的地——浙江省台州市路桥区。

秦巴山深处的朝天区与东部沿海的路桥区,虽然相距千里,却因东西部扶贫协作而紧紧联系在一起。

自新一轮东西部扶贫协作开展以来,路桥区对口帮扶朝天区,累计投入财政帮扶资金10510万元,实施帮扶项目38个,惠及贫困人口10729人。

产业帮扶是重点,路桥区优质农业企业与朝天区深度贫困村集体经济组织进行合作,建立“飞地”产业园区,实行差异化分红模式,现已落地草莓、核桃等7个农业产业项目。同时,一批农产品加工企业跟进,将东部沿海的人才、加工技术、管理理念等带进朝天区。

以购代扶,两地共建扶贫产品信息收集发布和销售体系,共建网上商城、农特产品物流中心,打通“线上+线下”双通道,朝天区“山珍”“土货”源源不断输入路桥区,成了当地市民餐桌上的美味,在路桥区的商场超市,“朝天特产”醒目又畅销。

货往路桥去,务工也往路桥走。两区构建劳务输出对接机制,深入推进劳务交流、职业培训、就业服务等协作,帮助朝天区数千名贫困人口实现就业脱贫。

开好“药方子”,拔掉“穷根子”,东西部扶贫协作不仅确保短期脱贫,更着眼长远发展。

6月初,朝天区七盘关工业园区运料车来来往往,工人们正在加班加点建设七盘关农产品加工园区。

这个两区合作共建的产业园,将实现精深加工、包装、检测、仓储一体化,并配套冷链物流等,紧固上下游产业链条,朝天农产品由此迈向“高精尖”,提升附加值。

“山海同心”念好“山海经”,各方面社会扶贫力量也在朝天区念好“山字经”。

中国机械工业集团有限公司投资近300万元,帮扶鱼洞乡鱼洞小学,校园、教室变新了,并拥有了交互式录播教室和校园电视台。不仅如此,该集团每年投入50万元资助建档立卡贫困家庭学生和奖励优秀教师,340余名师生获得“朝天区国机教育扶贫奖励基金”。

四川省铁路产业投资集团有限责任公司帮扶大滩镇自然村,建设朝天区最大的易地扶贫搬迁安置点,定期举办技能培训班,培养焊工、钢筋工等专业工种,全村200多人到该集团务工。

不脱贫不放手,不“摘帽”不离开。社会帮扶力量合力攻坚,助推朝天区扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。

其作始也简,其将毕也必巨。脱贫“摘帽”不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。朝天区将接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。

来 源: 四川日报


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