【#庆阳市坚持依法依规化解“登记难”问题#】“房产证终于拿到手了，心里一直悬着的这块石头终于落了地！”西峰区兰州路东庄花苑小区住户呼小平看着手中的“红本本”，按捺不住内心的喜悦。此前，因为开发商将东庄花苑小区商务楼抵押拍卖，导致该小区无土地证，小区住户一直无法办理不动产权证。
群众手中的“红本本”虽小，却关系民生。其背后悬在群众心头多年的问题一日不解决，不仅影响着房地产市场的稳健运行，更让群众的获得感、幸福感和安全感打了折扣。
民生问题无小事。2021年以来，庆阳市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，主动作为、攻坚克难，大力整治房地产领域问题乱象，依法依规化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，为群众解决“急难愁盼”问题，点点滴滴汇聚为民之心。
依法化解 切实维护群众合法权益——
一个小红本牵动着千家万户群众的心，化解背后往往有着千丝万缕的关联。在对权证办理类历史遗留问题逐一筛查、分类汇总的过程中，庆阳市梳理出共性问题10大类、个性问题121项，还有些化解工作是个性问题与共性问题交织。
“针对这些问题，庆阳市坚持依法推进，厘清政府部门、开发建设单位以及购房人的责任，划清问题边界，坚决杜绝‘乱开口子’‘随意搭车’行为。对部分小区因土地查封、抵押，办理首次登记后不能进行转移登记或土地分割的涉法涉诉难题，协调法院、金融监管等部门依法依规推进化解。”庆阳市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题领导小组办公室相关负责人表示。
庆阳市中级人民法院对国有土地上已售城镇住宅抵押和查封问题，及时召开联席会议，积极协调开发企业、金融机构，通过还款、协商、追缴、置换等方式处理债务纠纷问题，及时解除抵押和查封。对于涉执行案件，按照“一案一策”制定工作方案。对于开发商恶意欠缴税费的诉讼或者法院非诉执行案件，依法快立快执，涉嫌违法犯罪的，依法予以追究法律责任。
截至2022年1月12日，庆阳市中级人民法院对纳入本次“登记难”化解范围的133件涉诉涉执案件，已办结112件，案件化解率达到84.21%。
此外，庆阳市司法局成立工作专班，带领法律援助律师多次深入西峰区化解小区，向开发企业、住户普及相关法律知识，与相关部门共同研究化解方案，指定专人跟进小区化解进度，督促开发企业限期整改。
依法严惩 从严规范房地产领域监管——
在全力推进化解“登记难”问题工作中，庆阳市认真梳理因开发企业涉法涉诉导致的“登记难”问题，坚持分类施策，快速处理，在全省率先开展联合惩戒，面向社会发布房地产开发领域3批12家失信企业名单，针对失信企业及失信被执行人列出具体惩戒措施，督促开发商积极配合化解工作，倒逼企业履约践诺、承担责任。
2021年11月24日，庆阳市住房和城乡建设局、市自然资源局、市市场监督管理局对庆阳市10家房地产开发企业进行约谈。同时，庆阳市市场监督管理局成立工作专班，针对违法违规建设或交房、套取骗取贷款、违法转移资金等突岀问题的企业，从开展联合惩戒等多方面入手，建立企业信用监管长效机制，不断提升信用监管在社会治理中的作用和效能。
在清收涉金融不良资产工作中，庆阳市两级人民法院加强与市检察院、公安局、住建局、自然资源局等部门信息共享、执法联动，进一步加大执行工作力度，强化执行措施，限制高消费577人次，纳入失信名单50人次，司法拘留18人，发布悬赏20次，查封财物33处，评估拍卖25处。
同时，针对部分开发企业违规代收挪用住户契税和维修基金，群众担心多次缴纳契税，不敢办证的问题，庆阳市自然资源局、市税务局、市中级人民法院等9个职能部门联合成立了罚没追缴工作小组，综合采取行政、法律、经济等手段，督促开发建设企业落实规划验收、消防验收、竣工验收作出的处罚决定，及时上缴罚没款项，协调追缴开发企业欠缴的土地出让金和相关税费，督促部分违规代收契税和维修基金的开发企业退还资金。
法治先行 从源头遏制新增“登记难”——
“在用好用足政策优先解决办证问题的同时，要对没有承担社会责任、存在恶意欠缴税款等行为的房地产企业，依法依规进行惩戒，决不能搞既往不咎，在解决遗留问题的同时，坚决遏制新问题出现。”庆阳市委书记黄泽元在化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题推进会议上强调。
“为避免出现新的历史遗留问题，2021年至今，庆阳市住建局以化解‘登记难’问题工作为契机，持续强化房地产市场监管，在化解存量问题的同时，从源头上遏制‘登记难’增量问题。”庆阳市住建局工程管理科负责人苗亚平说。
庆阳市住建局会同市自然资源局、西峰区政府，严把房地产企业资质审批、土地招拍挂等准入关口，凡是无土地、无项目、无业务的“三无”企业，一律按程序注销，清出房地产市场；凡是资金来源不明、自身实力不足、社会信誉不良的开发企业，禁止参与新的土地竞拍，从源头上剔除有风险、有隐患、有矛盾的市场主体参与开发。
同时，严格推行预售不抵押、抵押不预售的政策，从严管控开发项目抵押贷款行为，今后凡批准预售的在建房产项目，不得办理房产抵押；如需办理抵押贷款的房产项目，不予批准房屋预售，严防“一房多卖”等违法行为发生。持续开展房地产企业资质动态核查和经营行为动态检查，实行联合惩戒，凡查实违规预售、代收维修基金等违法行为，开发企业一律列入“黑名单”。
全力推进化解“登记难”问题工作开展以来，庆阳市各级各部门以化解“登记难”工作为契机，积极引导全社会树牢规矩意识、诚信意识，倾力打造诚信社会、诚信庆阳，营造良好营商环境、社会环境和发展环境，展示庆阳良好形象。
截至2月10日，庆阳市累计化解“登记难”问题小区421个67576套，转移登记化解率达83.68%，总体登记发证率61.68%。
（作者：刘萍凝）
群众手中的“红本本”虽小，却关系民生。其背后悬在群众心头多年的问题一日不解决，不仅影响着房地产市场的稳健运行，更让群众的获得感、幸福感和安全感打了折扣。
民生问题无小事。2021年以来，庆阳市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，主动作为、攻坚克难，大力整治房地产领域问题乱象，依法依规化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，为群众解决“急难愁盼”问题，点点滴滴汇聚为民之心。
依法化解 切实维护群众合法权益——
一个小红本牵动着千家万户群众的心，化解背后往往有着千丝万缕的关联。在对权证办理类历史遗留问题逐一筛查、分类汇总的过程中，庆阳市梳理出共性问题10大类、个性问题121项，还有些化解工作是个性问题与共性问题交织。
“针对这些问题，庆阳市坚持依法推进，厘清政府部门、开发建设单位以及购房人的责任，划清问题边界，坚决杜绝‘乱开口子’‘随意搭车’行为。对部分小区因土地查封、抵押，办理首次登记后不能进行转移登记或土地分割的涉法涉诉难题，协调法院、金融监管等部门依法依规推进化解。”庆阳市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题领导小组办公室相关负责人表示。
庆阳市中级人民法院对国有土地上已售城镇住宅抵押和查封问题，及时召开联席会议，积极协调开发企业、金融机构，通过还款、协商、追缴、置换等方式处理债务纠纷问题，及时解除抵押和查封。对于涉执行案件，按照“一案一策”制定工作方案。对于开发商恶意欠缴税费的诉讼或者法院非诉执行案件，依法快立快执，涉嫌违法犯罪的，依法予以追究法律责任。
截至2022年1月12日，庆阳市中级人民法院对纳入本次“登记难”化解范围的133件涉诉涉执案件，已办结112件，案件化解率达到84.21%。
此外，庆阳市司法局成立工作专班，带领法律援助律师多次深入西峰区化解小区，向开发企业、住户普及相关法律知识，与相关部门共同研究化解方案，指定专人跟进小区化解进度，督促开发企业限期整改。
依法严惩 从严规范房地产领域监管——
在全力推进化解“登记难”问题工作中，庆阳市认真梳理因开发企业涉法涉诉导致的“登记难”问题，坚持分类施策，快速处理，在全省率先开展联合惩戒，面向社会发布房地产开发领域3批12家失信企业名单，针对失信企业及失信被执行人列出具体惩戒措施，督促开发商积极配合化解工作，倒逼企业履约践诺、承担责任。
2021年11月24日，庆阳市住房和城乡建设局、市自然资源局、市市场监督管理局对庆阳市10家房地产开发企业进行约谈。同时，庆阳市市场监督管理局成立工作专班，针对违法违规建设或交房、套取骗取贷款、违法转移资金等突岀问题的企业，从开展联合惩戒等多方面入手，建立企业信用监管长效机制，不断提升信用监管在社会治理中的作用和效能。
在清收涉金融不良资产工作中，庆阳市两级人民法院加强与市检察院、公安局、住建局、自然资源局等部门信息共享、执法联动，进一步加大执行工作力度，强化执行措施，限制高消费577人次，纳入失信名单50人次，司法拘留18人，发布悬赏20次，查封财物33处，评估拍卖25处。
同时，针对部分开发企业违规代收挪用住户契税和维修基金，群众担心多次缴纳契税，不敢办证的问题，庆阳市自然资源局、市税务局、市中级人民法院等9个职能部门联合成立了罚没追缴工作小组，综合采取行政、法律、经济等手段，督促开发建设企业落实规划验收、消防验收、竣工验收作出的处罚决定，及时上缴罚没款项，协调追缴开发企业欠缴的土地出让金和相关税费，督促部分违规代收契税和维修基金的开发企业退还资金。
法治先行 从源头遏制新增“登记难”——
“在用好用足政策优先解决办证问题的同时，要对没有承担社会责任、存在恶意欠缴税款等行为的房地产企业，依法依规进行惩戒，决不能搞既往不咎，在解决遗留问题的同时，坚决遏制新问题出现。”庆阳市委书记黄泽元在化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题推进会议上强调。
“为避免出现新的历史遗留问题，2021年至今，庆阳市住建局以化解‘登记难’问题工作为契机，持续强化房地产市场监管，在化解存量问题的同时，从源头上遏制‘登记难’增量问题。”庆阳市住建局工程管理科负责人苗亚平说。
庆阳市住建局会同市自然资源局、西峰区政府，严把房地产企业资质审批、土地招拍挂等准入关口，凡是无土地、无项目、无业务的“三无”企业，一律按程序注销，清出房地产市场；凡是资金来源不明、自身实力不足、社会信誉不良的开发企业，禁止参与新的土地竞拍，从源头上剔除有风险、有隐患、有矛盾的市场主体参与开发。
同时，严格推行预售不抵押、抵押不预售的政策，从严管控开发项目抵押贷款行为，今后凡批准预售的在建房产项目，不得办理房产抵押；如需办理抵押贷款的房产项目，不予批准房屋预售，严防“一房多卖”等违法行为发生。持续开展房地产企业资质动态核查和经营行为动态检查，实行联合惩戒，凡查实违规预售、代收维修基金等违法行为，开发企业一律列入“黑名单”。
全力推进化解“登记难”问题工作开展以来，庆阳市各级各部门以化解“登记难”工作为契机，积极引导全社会树牢规矩意识、诚信意识，倾力打造诚信社会、诚信庆阳，营造良好营商环境、社会环境和发展环境，展示庆阳良好形象。
截至2月10日，庆阳市累计化解“登记难”问题小区421个67576套，转移登记化解率达83.68%，总体登记发证率61.68%。
（作者：刘萍凝）
我们需要的就是这样的网言网语，就是这样的特事特办，就是这么充满活力，卫健委官方账号短短几个字“把电话给我”的回复，网友直呼霸总，我爱了！这就是敢于担当，及时回应，充满大爱，走好网上群众路线！我们看到的小编果敢，更是线上线下的及时联动，整个应急机制和政府的高效作为。#过了腊八就是年##深圳卫健委电话发我后续来了#
【开局十四五 | 黑龙江：北国仓廪端稳“中国饭碗” 共和国工业摇篮拥抱数字浪潮】编者按：开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
总策划：张军 于锋
总监制：伍刚 夏凌云
统筹：陶玉德
记者：杨海全 马俊玮 庞淼
编审：张伟 王文伟
视频：马俊玮
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
总策划：张军 于锋
总监制：伍刚 夏凌云
统筹：陶玉德
记者：杨海全 马俊玮 庞淼
编审：张伟 王文伟
视频：马俊玮
✋热门推荐