【“双创”永远在路上——2021年全国“双创”活动周引发中原区再思考】10月19日至25日，2021年全国大众创业万众创新活动周在郑州举行。芝麻街1958双创园作为此次“双创”活动周“一馆、一厦、一街、一坪、一园”中的“一园”，围绕“高质量创新创造，高水平创业就业”这一主题，成功举办了“金融科技融合 助力企业发展”银企对接会、“企业家进中原 助推创新创业”、“科创中国”技术路演、“健康中原”高峰论坛、“汇聚英才 筑梦中原”优秀人才招聘会、“百城千企郑州行”走进芝麻街等10项主题活动，引爆了芝麻街1958双创园，园区已经成为郑州市“一廊、两翼、四区、多点”科技创新驱动发展空间格局的重要组成部分，郑州市“打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地”和“确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南”，打造更高水平的高质量发展区域增长级，实现多点开花的新兴产业发展急先锋。
活动周期间，芝麻街1958双创园共接待国家发改委、人社部、中科协、团中央以及省市各级领导、中部双创示范基地代表、各行业企业代表等万余人次，参会企业累计500余家，全方位、多渠道展示了我区创新创业工作成果，得到了各级领导、嘉宾和知名企业代表、以及广大群众的认可。中原科技传播中心揭牌、河南省煤矿智能化建设创新中心入驻，与世界500强上海电气以及凯联资本等50余家知名企业达成合作意向，华为、浪潮集团、亚信中国、郑煤机、中国移动、中国煤炭科工集团等国内知名企业签约入驻，引入以中国工程院武强院士，中科院心理研究所研究员、中科院心理健康服务体系首席科学家张向阳教授为代表的多个高端创新创业人才团队，为企业招聘优秀人才120余人，进一步提升了全区技术创新能力、科技成果转化能力、创新人才集聚能力、创新创业服务能力，向全国展示了中原区新兴产业创新引领发展的蓬勃态势。
随着全国“双创周”活动大幕的徐徐落下，“一园”系列活动取得圆满成功。在大家尽尝胜利果实的时刻，中原区委、区政府陷入深深的思考。一场国家级盛会用了一周时间把建成投入运营仅一年的芝麻街引爆，如何以此次“双创”活动周为契机，延发“双创”活力，从而发挥芝麻街在中原区“六片两园”和三大核心板块建设产业发展的急先锋作用，主动融入郑州市“中优”“西美”战略定位，高标准打造中原科创绿谷，实现与中原科技城两翼齐飞，以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级贡献中原力量。
全国“双创周”郑州主会场活动的圆满成功，为中原区委、区政府谋划下步区域发展战略带来了启迪——“双创”永远在路上。区委、区政府认真贯彻落实省委对郑州市提出的目标定位，重新站位河南省、郑州市打造“四个高地”和“两个确保”的高度，对中原区“十四五”规划和2035远景目标规划进行再思考、再谋划、再布局、再提升。要牢牢坚持科技创新在现代化城区建设中的核心地位，大力实施高能级科创平台建设、领军型科创主体倍增、高技能人才团队引育、高质量科创成果孵化转化“四大工程”，对中原区未来新兴产业发展、企业转型升级、尖端技术创新、高端人才引进等方面进行重新定位，积极推动人才、技术、项目等创新要素深度融合，为高质量建设“四个中原”，高水平打造“四个高地”，实现“两个确保”，加快建设以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区奠定坚实基础。
——优化产业布局。围绕“中优、西美”功能定位，深入实施“1468”发展战略，着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局。围绕“4+1”主导产业方向，大力发展数字经济，密切跟踪量子信息、区块链、6G、新能源等科技发展前沿领域，谋划未来新兴产业布局，加强与清华大学、中科院、腾讯等科研机构、企业、产业发展联盟对接合作，谋划建设量子大厦、未来产业园等平台，通过政策引导、资源整合，集聚全区创新要素，形成未来产业策源地，实现走“产业集聚区产业功能区产业生态区”的发展之路。
——促进转型升级。梳理分析辖区现有传统产业，实施一企一策，科技赋能，加强与国内拥有先进技术的知名企业、高校院所、高端人才深度合作，通过项目改造、技术提升赋能企业转型升级，与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链、延链、固链，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
——强化招商引资。紧扣以中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区建设目标，完善我区招商引资政策体系和工作机制，聚焦符合中原区主导产业以及未来新兴产业发展方向的企业、人才、高校院所、科研机构，整合优势资源，强化沟通对接、跟踪服务，提升对外开放水平，加大招商引资力度，推进企业、项目走进中原、落地中原。
——加强人才引育。人才是第一资源，创新是第一动力。深入实施“项目+人才+团队”一体招引培育工程，加强与国内知名高等院校、科研院所对接洽谈合作，围绕全区主导产业、未来新兴产业，重点引进领军科研型、领头创业型、领办项目型高层次人才团队，助力辖区企业突破核心技术瓶颈。在注重引进域外人才的基础上，建立域内人才培养机制，厚植科技创新人才沃土，积极落实好“郑州人才计划”等各级人才政策，打造全链条服务人才的优良生态，让国内外高层次人才引得来、留得住、发展好。
——推进平台建设。重点抓好中央文化区北区、须水河产业片区、芝麻街1958双创园、贾鲁河产业片区等产业平台建设，以科技研发为核心、以头部企业为牵引、以配套企业为集群，打造产业生态，提升产业竞争力。积极推进老旧厂区改造，高质量推进黄河·智谷中原总部港、中原小微产业园建设，突出园区集聚孵化功能，持续引导支持企业向“专精特新”发展。进一步整合辖区各类创新平台，深入实施“名校名院名所”建设工程，积极争取国家、省级实验室和重大科技基础设施布局，建设一批高水平新型研发机构。鼓励社会力量参与建设各类科创载体，探索多元融合的创新孵化模式。
——激发创新活力。深入实施科技型企业梯度培育计划，充分发挥中机六院、河南省电力勘测设计院等科技创新企业龙头带动作用，全力打造一批省市级科技创新龙头企业、瞪羚企业、小巨人企业和雏鹰企业;制定“独角兽”企业培育计划，通过政策引导、资金扶持、贴身服务等强有力措施，全力打造一批能够支撑中原区未来发展的“独角兽”企业。进一步激发辖区企业和域内外科研院所内生动力，鼓励引导企业聚焦主导产业和未来产业发展需求的关键核心技术攻关，优化提升一批工程技术研究中心、技术创新中心和新型研发机构，使自主创新不断成为激活企业高质量发展的“源头活水”。强化科技金融服务，充分发挥政府产业基金引导作用，撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚;加大对拟上市或挂牌企业的储备、改制、辅导和培训力度，集中力量推动一批科技型企业上市发展，加快形成“龙头企业领跑、高校院所并跑、高端人才助跑、中小企业跟跑”的中原区产业创新发展新格局。
——优化营商环境。全面对标世界银行标准，深入实施营商环境重点领域攻坚行动，结合“万人助万企”活动，从与市场主体密切相关的企业开办、项目开工、资金拨付等重点领域入手，实行精准高效的“店小二”服务，做到审批时限最短、程序最少、服务最优，不断打造良好的的营商环境。构建亲清政商关系，建立健全企业家诉求处理长效机制，推动“企业找政策”向“政策找企业”“政策直达企业”转变。强化法治理念与法治思维，为企业发展营造更加宽容的法治环境。
下一步，中原区将致力于提供产学研供需对接的信息平台，打造技术服务与交易的运营平台，搭建人才与技术的赋能平台，通过打造发展新引擎，转换发展新动能，营造良好营商环境，鼓励更多的域内外企业融入产业创新发展的浪潮，为高质量建设“四个中原”，高水平打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区，落实省委以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献中原智慧、展现中原担当。(中原网 记者：李潇潇 张为涛通讯员：梅琳、张光明、王占珏、李英令、崔宁、王耀鑫)
活动周期间，芝麻街1958双创园共接待国家发改委、人社部、中科协、团中央以及省市各级领导、中部双创示范基地代表、各行业企业代表等万余人次，参会企业累计500余家，全方位、多渠道展示了我区创新创业工作成果，得到了各级领导、嘉宾和知名企业代表、以及广大群众的认可。中原科技传播中心揭牌、河南省煤矿智能化建设创新中心入驻，与世界500强上海电气以及凯联资本等50余家知名企业达成合作意向，华为、浪潮集团、亚信中国、郑煤机、中国移动、中国煤炭科工集团等国内知名企业签约入驻，引入以中国工程院武强院士，中科院心理研究所研究员、中科院心理健康服务体系首席科学家张向阳教授为代表的多个高端创新创业人才团队，为企业招聘优秀人才120余人，进一步提升了全区技术创新能力、科技成果转化能力、创新人才集聚能力、创新创业服务能力，向全国展示了中原区新兴产业创新引领发展的蓬勃态势。
随着全国“双创周”活动大幕的徐徐落下，“一园”系列活动取得圆满成功。在大家尽尝胜利果实的时刻，中原区委、区政府陷入深深的思考。一场国家级盛会用了一周时间把建成投入运营仅一年的芝麻街引爆，如何以此次“双创”活动周为契机，延发“双创”活力，从而发挥芝麻街在中原区“六片两园”和三大核心板块建设产业发展的急先锋作用，主动融入郑州市“中优”“西美”战略定位，高标准打造中原科创绿谷，实现与中原科技城两翼齐飞，以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级贡献中原力量。
全国“双创周”郑州主会场活动的圆满成功，为中原区委、区政府谋划下步区域发展战略带来了启迪——“双创”永远在路上。区委、区政府认真贯彻落实省委对郑州市提出的目标定位，重新站位河南省、郑州市打造“四个高地”和“两个确保”的高度，对中原区“十四五”规划和2035远景目标规划进行再思考、再谋划、再布局、再提升。要牢牢坚持科技创新在现代化城区建设中的核心地位，大力实施高能级科创平台建设、领军型科创主体倍增、高技能人才团队引育、高质量科创成果孵化转化“四大工程”，对中原区未来新兴产业发展、企业转型升级、尖端技术创新、高端人才引进等方面进行重新定位，积极推动人才、技术、项目等创新要素深度融合，为高质量建设“四个中原”，高水平打造“四个高地”，实现“两个确保”，加快建设以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区奠定坚实基础。
——优化产业布局。围绕“中优、西美”功能定位，深入实施“1468”发展战略，着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局。围绕“4+1”主导产业方向，大力发展数字经济，密切跟踪量子信息、区块链、6G、新能源等科技发展前沿领域，谋划未来新兴产业布局，加强与清华大学、中科院、腾讯等科研机构、企业、产业发展联盟对接合作，谋划建设量子大厦、未来产业园等平台，通过政策引导、资源整合，集聚全区创新要素，形成未来产业策源地，实现走“产业集聚区产业功能区产业生态区”的发展之路。
——促进转型升级。梳理分析辖区现有传统产业，实施一企一策，科技赋能，加强与国内拥有先进技术的知名企业、高校院所、高端人才深度合作，通过项目改造、技术提升赋能企业转型升级，与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链、延链、固链，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
——强化招商引资。紧扣以中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区建设目标，完善我区招商引资政策体系和工作机制，聚焦符合中原区主导产业以及未来新兴产业发展方向的企业、人才、高校院所、科研机构，整合优势资源，强化沟通对接、跟踪服务，提升对外开放水平，加大招商引资力度，推进企业、项目走进中原、落地中原。
——加强人才引育。人才是第一资源，创新是第一动力。深入实施“项目+人才+团队”一体招引培育工程，加强与国内知名高等院校、科研院所对接洽谈合作，围绕全区主导产业、未来新兴产业，重点引进领军科研型、领头创业型、领办项目型高层次人才团队，助力辖区企业突破核心技术瓶颈。在注重引进域外人才的基础上，建立域内人才培养机制，厚植科技创新人才沃土，积极落实好“郑州人才计划”等各级人才政策，打造全链条服务人才的优良生态，让国内外高层次人才引得来、留得住、发展好。
——推进平台建设。重点抓好中央文化区北区、须水河产业片区、芝麻街1958双创园、贾鲁河产业片区等产业平台建设，以科技研发为核心、以头部企业为牵引、以配套企业为集群，打造产业生态，提升产业竞争力。积极推进老旧厂区改造，高质量推进黄河·智谷中原总部港、中原小微产业园建设，突出园区集聚孵化功能，持续引导支持企业向“专精特新”发展。进一步整合辖区各类创新平台，深入实施“名校名院名所”建设工程，积极争取国家、省级实验室和重大科技基础设施布局，建设一批高水平新型研发机构。鼓励社会力量参与建设各类科创载体，探索多元融合的创新孵化模式。
——激发创新活力。深入实施科技型企业梯度培育计划，充分发挥中机六院、河南省电力勘测设计院等科技创新企业龙头带动作用，全力打造一批省市级科技创新龙头企业、瞪羚企业、小巨人企业和雏鹰企业;制定“独角兽”企业培育计划，通过政策引导、资金扶持、贴身服务等强有力措施，全力打造一批能够支撑中原区未来发展的“独角兽”企业。进一步激发辖区企业和域内外科研院所内生动力，鼓励引导企业聚焦主导产业和未来产业发展需求的关键核心技术攻关，优化提升一批工程技术研究中心、技术创新中心和新型研发机构，使自主创新不断成为激活企业高质量发展的“源头活水”。强化科技金融服务，充分发挥政府产业基金引导作用，撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚;加大对拟上市或挂牌企业的储备、改制、辅导和培训力度，集中力量推动一批科技型企业上市发展，加快形成“龙头企业领跑、高校院所并跑、高端人才助跑、中小企业跟跑”的中原区产业创新发展新格局。
——优化营商环境。全面对标世界银行标准，深入实施营商环境重点领域攻坚行动，结合“万人助万企”活动，从与市场主体密切相关的企业开办、项目开工、资金拨付等重点领域入手，实行精准高效的“店小二”服务，做到审批时限最短、程序最少、服务最优，不断打造良好的的营商环境。构建亲清政商关系，建立健全企业家诉求处理长效机制，推动“企业找政策”向“政策找企业”“政策直达企业”转变。强化法治理念与法治思维，为企业发展营造更加宽容的法治环境。
下一步，中原区将致力于提供产学研供需对接的信息平台，打造技术服务与交易的运营平台，搭建人才与技术的赋能平台，通过打造发展新引擎，转换发展新动能，营造良好营商环境，鼓励更多的域内外企业融入产业创新发展的浪潮，为高质量建设“四个中原”，高水平打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区，落实省委以“四个高地”和“两个确保”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长级，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献中原智慧、展现中原担当。(中原网 记者：李潇潇 张为涛通讯员：梅琳、张光明、王占珏、李英令、崔宁、王耀鑫)
【最新！唐山市再抛橄榄枝，人才新政奖补力度空前】10月24日，记者从唐山市政府新闻办新闻发布会上获悉，为加快建设高质量人才强市工作，唐山市对以往的人才政策进行了优化升级，推出了新时代“凤凰英才”新政3.0升级版。
这次发布的人才新政，既持续升级了原有政策，也提出了许多创新性举措，升级后的3.0版政策为30条，主要包括目标任务、实现路径和保障措施三部分，以“提标扩容、激励创新”为主要内容。
通过实施人才新政3.0升级版，到2025年，唐山将累计引进急需紧缺专业人才5000人以上；招引高层次科技创新团队500个；引进高校毕业生20万名，其中“双一流”院校毕业生5000名。到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对全国优秀人才的吸引力明显增强。到2035年，形成唐山市在诸多领域人才竞争比较优势，为我国建设世界重要人才中心和创新高地做出唐山贡献。
政策解读
■建设人才社区和“一站式”服务平台
在唐山新城、南湖片区、凤凰新城、曹妃甸新城、唐山高新技术产业开发区建设外国专家公寓和青年人才公寓，为人才提供教育、康养、文艺、体育等生活配套设施，打造文化多元、宜居宜业、服务完善、智慧便捷的人才社区。
人才公寓根据唐山市人才分类目录确定的人才层次结构可享受不同面积的安居政策，鼓励各县（市、区）新建或统筹社会闲置房提高人才住房增量，支持企业利用自有土地建设人才保障住房，到2025年，全市各类人才公寓达到10万套的具体目标。
另一方面，实施“一站式”人才服务。加快建设数字化人才服务平台，探索开发“凤凰英才服务卡”人才码、微信小程序、APP等，力求平台功能更加完善、工作效能更加优化、享受服务更加便捷。
构筑人才综合服务平台，打通社保、工商、税务、学信、交通等数据信息屏障，推动人才大数据信息互联互通、一网通办，为人才提供平台自动识别、精准对接需求、落实相关待遇的服务，明确到2022年6月底实现“最多跑一次”“秒批”“零跑路”的全流程人才服务管理体系的具体目标。
再一方面，创新编制和岗位管理方式、加强人才金融支持、提升精细化人才服务水平、建立人才荣誉制度、扩大用人主体自主权的举措，从多领域营造“近悦远来”的人才发展环境，激发人才来唐干事创业热情。
■对青年人才奖补力度史无前例
1、高端领军人才集聚政策。一是A类顶尖人才。对全职引进培养的中国科学院院士、中国工程院院士等，给予最高3000万元科研经费补贴和300万元安家费。二是B类国内外领军人才。全职引进的国家级重大人才工程入选者、国家级人才，给予最高1000万元资助和200万元安家费。引进培养的省“百人计划”、省“外专百人计划”、省“巨人计划”人才（团队）等省级重点人才工程人选，按省补贴标准给予1:1配套支持。三是一流或顶尖人才团队。取得重大科研成果并转化为产业项目，采取“一事一议”的办法，给予最高达1亿元的项目资助。
2、海外高层次人才支持政策。一是对引进国外人才智力项目获国家、省经费资助的，按1:1比例配套支持。二是对获得国家“友谊奖”、省政府国际科技合作奖、省政府“燕赵友谊奖”、市政府“凤凰友谊奖”的外国专家，分别给予每人（团队）10万元、6万元、6万元和3万元的一次性资助。三是加大留学人才回国和国外优秀人才来唐创新创业扶持力度，每年最多择优支持20个项目，给予贷款贴息补助或研发费用补助，最高补助20万元。
3、青年人才倍增政策。一是博士。全职引进的全日制博士，自来唐工作之日起5年内，给予每月3000元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴30万元。二是硕士。全职引进到企业的全日制硕士研究生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，自来唐工作之日起5年内，给予每月1500元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元；到其他单位就职的全日制硕士研究生，在唐山落户的，给予一次性生活补贴5000元，可享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元。三是“双一流”院校全日制本科毕业生。全职引进到企业“双一流”院校全日制本科毕业生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，并在唐山落户的，自来唐工作之日起3年内，给予每月1000元生活补贴。到其他单位就职的，在唐山落户的，给予一次性生活补贴2000元。所有人员购房补贴不限首套，购房补贴和生活补贴二者只能选择一项，且需在唐最低服务5年，各县（市、区）在此基础上灵活掌握。
4、高技能人才提质政策。一是推进技能人才强市建设，大力培育高技能人才和“大国工匠”。对我市全职引进和培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，分别给予50万元、30万元、20万元资金扶持；二是全职引进或培养获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的领军型高技能人才，分别给予30万元、10万元资金扶持。
5、市场化引才育才政策。一是推进人力资源服务产业园建设。对获评国家级、省级、市级人力资源服务产业园的，分别给予100万元、80万元、50万元一次性资助。二是大力引进国内外知名人力资源服务机构。通过实施租金减免、物业水电费补贴、落实税收优惠、政府优先购买服务等措施，吸引人力资源服务机构入驻园区，对全球500强、全国100强人力资源服务企业入驻产业园或将总部（区域总部）迁入产业园的，按照“一事一议”给予支持。三是加大用人主体奖补力度。对于自主申报入选国家重大人才工程人选的，给予用人单位50万元奖励；入选省级重点人才工程人选的，给予用人单位20万元奖励。对获得国家科学技术奖等国家级奖项的单位，给予1:1配套奖励；对获得省科学技术奖等省级奖项的单位，给予1:0.5配套奖励；对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的单位，分别奖励30万元、20万元、10万元。
6、柔性引才汇智政策。对新柔性引进的B类以上高层次人才，经认定后，按项目完成合同金额的50%，给予用人单位每个项目不超过100万元补助。（燕都融媒体记者王静田）
这次发布的人才新政，既持续升级了原有政策，也提出了许多创新性举措，升级后的3.0版政策为30条，主要包括目标任务、实现路径和保障措施三部分，以“提标扩容、激励创新”为主要内容。
通过实施人才新政3.0升级版，到2025年，唐山将累计引进急需紧缺专业人才5000人以上；招引高层次科技创新团队500个；引进高校毕业生20万名，其中“双一流”院校毕业生5000名。到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对全国优秀人才的吸引力明显增强。到2035年，形成唐山市在诸多领域人才竞争比较优势，为我国建设世界重要人才中心和创新高地做出唐山贡献。
政策解读
■建设人才社区和“一站式”服务平台
在唐山新城、南湖片区、凤凰新城、曹妃甸新城、唐山高新技术产业开发区建设外国专家公寓和青年人才公寓，为人才提供教育、康养、文艺、体育等生活配套设施，打造文化多元、宜居宜业、服务完善、智慧便捷的人才社区。
人才公寓根据唐山市人才分类目录确定的人才层次结构可享受不同面积的安居政策，鼓励各县（市、区）新建或统筹社会闲置房提高人才住房增量，支持企业利用自有土地建设人才保障住房，到2025年，全市各类人才公寓达到10万套的具体目标。
另一方面，实施“一站式”人才服务。加快建设数字化人才服务平台，探索开发“凤凰英才服务卡”人才码、微信小程序、APP等，力求平台功能更加完善、工作效能更加优化、享受服务更加便捷。
构筑人才综合服务平台，打通社保、工商、税务、学信、交通等数据信息屏障，推动人才大数据信息互联互通、一网通办，为人才提供平台自动识别、精准对接需求、落实相关待遇的服务，明确到2022年6月底实现“最多跑一次”“秒批”“零跑路”的全流程人才服务管理体系的具体目标。
再一方面，创新编制和岗位管理方式、加强人才金融支持、提升精细化人才服务水平、建立人才荣誉制度、扩大用人主体自主权的举措，从多领域营造“近悦远来”的人才发展环境，激发人才来唐干事创业热情。
■对青年人才奖补力度史无前例
1、高端领军人才集聚政策。一是A类顶尖人才。对全职引进培养的中国科学院院士、中国工程院院士等，给予最高3000万元科研经费补贴和300万元安家费。二是B类国内外领军人才。全职引进的国家级重大人才工程入选者、国家级人才，给予最高1000万元资助和200万元安家费。引进培养的省“百人计划”、省“外专百人计划”、省“巨人计划”人才（团队）等省级重点人才工程人选，按省补贴标准给予1:1配套支持。三是一流或顶尖人才团队。取得重大科研成果并转化为产业项目，采取“一事一议”的办法，给予最高达1亿元的项目资助。
2、海外高层次人才支持政策。一是对引进国外人才智力项目获国家、省经费资助的，按1:1比例配套支持。二是对获得国家“友谊奖”、省政府国际科技合作奖、省政府“燕赵友谊奖”、市政府“凤凰友谊奖”的外国专家，分别给予每人（团队）10万元、6万元、6万元和3万元的一次性资助。三是加大留学人才回国和国外优秀人才来唐创新创业扶持力度，每年最多择优支持20个项目，给予贷款贴息补助或研发费用补助，最高补助20万元。
3、青年人才倍增政策。一是博士。全职引进的全日制博士，自来唐工作之日起5年内，给予每月3000元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴30万元。二是硕士。全职引进到企业的全日制硕士研究生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，自来唐工作之日起5年内，给予每月1500元生活补贴；在唐山落户的，享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元；到其他单位就职的全日制硕士研究生，在唐山落户的，给予一次性生活补贴5000元，可享受购买市域内自用商品住房一次性补贴10万元。三是“双一流”院校全日制本科毕业生。全职引进到企业“双一流”院校全日制本科毕业生，与企业签订正式劳动合同，且正常缴纳社会保险，并在唐山落户的，自来唐工作之日起3年内，给予每月1000元生活补贴。到其他单位就职的，在唐山落户的，给予一次性生活补贴2000元。所有人员购房补贴不限首套，购房补贴和生活补贴二者只能选择一项，且需在唐最低服务5年，各县（市、区）在此基础上灵活掌握。
4、高技能人才提质政策。一是推进技能人才强市建设，大力培育高技能人才和“大国工匠”。对我市全职引进和培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的团队或个人，分别给予50万元、30万元、20万元资金扶持；二是全职引进或培养获得“中华技能大奖”“全国技术能手”的领军型高技能人才，分别给予30万元、10万元资金扶持。
5、市场化引才育才政策。一是推进人力资源服务产业园建设。对获评国家级、省级、市级人力资源服务产业园的，分别给予100万元、80万元、50万元一次性资助。二是大力引进国内外知名人力资源服务机构。通过实施租金减免、物业水电费补贴、落实税收优惠、政府优先购买服务等措施，吸引人力资源服务机构入驻园区，对全球500强、全国100强人力资源服务企业入驻产业园或将总部（区域总部）迁入产业园的，按照“一事一议”给予支持。三是加大用人主体奖补力度。对于自主申报入选国家重大人才工程人选的，给予用人单位50万元奖励；入选省级重点人才工程人选的，给予用人单位20万元奖励。对获得国家科学技术奖等国家级奖项的单位，给予1:1配套奖励；对获得省科学技术奖等省级奖项的单位，给予1:0.5配套奖励；对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的单位，分别奖励30万元、20万元、10万元。
6、柔性引才汇智政策。对新柔性引进的B类以上高层次人才，经认定后，按项目完成合同金额的50%，给予用人单位每个项目不超过100万元补助。（燕都融媒体记者王静田）
【三亚：国庆景区景点产品层出不穷 “旅游+免税”再注充沛活力】今年国庆期间，三亚天气先晴后雨，鹿城游人热情不减。经历了春节就地过年、暑期出行受阻后，国庆长假迎来“补偿式”出游人潮高峰。10月8日，记者从市旅文局获悉，国庆7天假期，三亚景区景点接待游客57.52万人次。盘点黄金周三亚旅游市场，景区景点丰富的文旅产品供给层出不穷，高端酒店继续领跑，红色游、周边游走俏，离岛免税购物“热”不可挡，旅游市场安全有序。
景区景点热
主题活动丰富，自驾游延续火热
海南TOP10景区三亚占九席
去亚龙湾热带天堂森林公园呼吸新鲜空气，到蜈支洲岛潜水体验种植珊瑚苗，去西岛同升一面旗礼赞新中国，到三亚·亚特兰蒂斯水世界观看水上飞人秀、大型美人鱼水下表演，穿汉服去三亚海昌梦幻海洋不夜城，免费打卡三亚之眼摩天轮、参与国潮剧本杀……国庆假期期间，三亚各大景区景点不断创新旅游产品，推出了丰富多彩的主题活动，刺激游客出游热情高涨。
10月7日，据携程发布《2021年国庆假期出游总结报告》显示，海南省TOP10热门景区为亚龙湾热带天堂森林公园、蜈支洲岛、南山文化旅游区、三亚·亚特兰蒂斯水世界、三亚·亚特兰蒂斯失落的空间水族馆、三亚海昌梦幻海洋不夜城、天涯海角、鹿回头风景区、三亚千古情、分界洲岛，十席中三亚占据九席。
在疫情防控常态化背景下，短途周边和省内长线游热度提升迅速，自驾游、周边游、本地游成为主流。国庆假期，自驾游散客成为三亚景区游的一大亮点。作为热门的景点打卡地，假期里，每天有众多自驾游车辆开进南山景区。
此外，同一报告显示，三亚位居榜首成为最受自驾人群喜爱目的地，延续去年国庆火热趋势。
高端酒店热
领跑住宿业态，品质型度假成三亚“刚需”
亚龙湾海棠湾旅游饭店开房率八成上下
与今年以来“宅度假”不断风靡的趋势一致，高星酒店延续火热态势。携程平台数据显示，今年国庆期间，高星酒店均价达到945元，环比节前一周提升超80%。
以全国头部热门酒店来看，酒店即为度假目的地的趋势凸显，在酒店观海洋动物、住在森林秘境间、和小动物近距离互动、在山林温泉中休闲放松、在乐园中狂欢整天，成为年轻化游客之选，同时也带动亲子、情侣、家庭度假预订提升。
国庆黄金周期间，作为中高端品质型酒店的聚集带，海棠湾和亚龙湾在假日领跑全市住宿业态，显示出品质度假已成为三亚名片与大部分游客的刚需。
假日期间，多家酒店针对亲子市场、宅酒店市场，进行重点内容营销。例如，三亚·亚特兰蒂斯策划了多项特别活动丰富假期旅游市场，为家庭出游打造多样化的假期体验。三亚天域度假酒店特邀《红色娘子军》演艺团队进行快闪表演，连续3天为祖国庆生。国庆期间，住店小朋友还可以选择多样方式甜蜜告白祖国；DIY国庆贺卡、小红军人偶，手动表白祖国。三亚海棠湾仁恒皇冠假日度假酒店内琳琅满目的漫威手办、舞台形式的A字形美陈、真人比例的钢铁侠模型，成为酒店的网红打卡点，吸引着众多亲子游客拍照……
据市旅文局抽样调查数据显示，7天假期，全市旅游饭店平均开房率为66.70%。其中，亚龙湾旅游饭店客房开房率81.09%，海棠湾旅游饭店客房开房率为79.04%，两大湾区继续领跑黄金周三亚旅游住宿市场。
“红色游”热
满城尽是“中国红”
提前布局，市场知名度引来客流
国庆期间，红色线路和红色景区等主题热度再攀新高，趁着假期带娃探访红色旧址、重温红色历史，成为不少家长的选择。携程平台显示，红色景区亲子游占比较去年同期提升30%。
“十一”假期，三亚到处可见国旗飘扬，各景区景点举行特色庆祝活动，游客们通过红色旅游重温红色历史。打卡“红色”旅游点，参与礼赞新中国主题活动走俏。
作为三亚市旅游推广局在2021“国庆小长假·三亚浪一下”的系列城市营销活动的重要宣传内容，三亚红色旅游在上海、杭州等主要客源市场高频露出，市场知名度进一步大幅提高。
记者注意到，长假期间，三亚红色娘子军演艺公园以琼崖纵队事迹为故事原型创作的驻场演出《红色娘子军》每天上演，吸引了络绎不绝的游客前来重温红色经典的热闹场面。同时，也收获了CCTV13“朝闻天下”“新闻直播间”等央视栏目的高度关注，红色旅游热度持续走高。
“玩海”热
项目获青睐，游艇出海仍是热门
前四天，游艇开航艘次及接待人数同比分别提升29.8%和17.5%
伴随着新消费群体的崛起，年轻人不再追求走马观花的“打卡式旅游”，更愿意享受沉浸式的旅游体验。今年国庆期间，露营、冲浪、潜水等新兴小众游玩方式兴起。美团App搜索数据显示，露营搜索量同比去年国庆增长744%，冲浪搜索量同比增长188%，潜水搜索量同比增速为53%。
作为热门的海岛型度假休闲目的地，近年来三亚的“玩海”项目持续走俏，不少“老景区”也推出了新玩法。黄金周期间，西部天涯俱乐部的海上项目走俏，吸引着游客纷至沓来。而在三亚游艇旅游中心和半山半岛帆船港，前来体验出海乐趣的游客络绎不绝。
“虽然国内旅游受节前疫情影响，但今年国庆期间三亚海上旅游仍逆势增长，特别是游艇出海游的热度异常火爆。”三亚海事局数据显示，国庆黄金周前四天，三亚辖区游艇开航艘次及接待人数较去年同期分别提升29.8%和17.5%，其中游艇开航艘次接待人数峰值出现在10月4日，为923艘次；接待人数峰值出现在10月3日，为0.579万人次；均创近期新高。
游艇出海游的火爆，也带动着“玩海”的玩法升级。三亚半山半岛帆船港企划部总监陈小雨注意到，“面上开花”的水上旅游项目中，尾波冲浪是其中最抢眼的一朵。因为尾波冲浪的兴起，过去属于“非主流”的造浪艇异军突起。这个“十一”假期，造浪艇忙进忙出，“相比往常，这两天我们码头出海的船挺多，造浪艇出海频率更高”。
“旅游+免税”热
创新升级，持续带热黄金周市场
据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示到免税店购物
今年国庆假期期间，海南离岛免税购物持续火爆。据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示此行必须要到免税店购物，“旅游+免税购物”已成三亚的新名片。假日期间，基于供给侧的持续发力，三亚各免税店也为游客提供了更加多元、便利、精致的服务。
黄金周期间，三亚国际免税城小程序上线+品牌店铺升级，为充分提升消费者免税购物的参与感和体验感，三亚国际免税城还特别推出了网上排队叫号系统，进店消费者可通过“预约免税”小程序进入所要排队的品牌店，充分释放了消费者购物选择的时间和精力；三亚海旅免税城举办了近30天的“三亚海旅免税城演歌赛”活动于10月5日落下帷幕，不仅为游客带来精彩绝伦的“文化饕餮盛宴”，更为三亚夜文化、旅游夜经济注入了充沛活力；中服三亚国际免税购物公园新形象在国庆节当天正式亮相，拥有近4万平方米营业面积，迎来众多国际知名品牌全新入驻，伴以多重优惠活动，在这个国庆假期为观光购物的游客提供更加优惠高质、丰富多样的免税购物选择。
据海口海关统计，10月1日-7日，海口海关共监管离岛免税购物金额14.7亿元，购物件数200万件，购物人数18万人次，同比分别增长66.9%、136%和61.6%。据中免集团数据显示，国庆黄金周前三天，三亚国际免税城销售额同比增长52%，而其他免税店也销售火爆。
安全保障热
假期不放松，旅游市场整治“不打烊”
涉旅单位24小时在线，确保沟通渠道畅通
疫情防控仍是重中之重。为给广大游客提供一个安全舒适的旅游环境，三亚节前便对国庆假日旅游和文化市场疫情防控、综合监管和旅游旺季接待服务工作进行了精心的安排部署，市场安全有序。
此外，旅游市场整治作为三亚一直关注的热点，尤其到重要节假日，各大旅游市场的安全保障更是重中之重。据了解，为做好国庆黄金周旅游市场监管和服务工作，三亚各涉旅部门成员单位、各旅游企业严格落实24小时值班制度，领导干部坚持一线带班。12345、12301热线24小时在线，确保旅游投诉举报渠道畅通。三亚市旅文、综合执法、公安、交通、市场监管、海事、卫健、税务等部门每天安排领导带队进行市场巡查，保障国庆假日工作平稳有序。
良好的市场秩序，换来了游客的好口碑。“这次来三亚，明显感觉市场秩序井然，海鲜商家的操作规范很透明，各个景区的疫情防控也非常到位。” 10月3日，在三亚火车头海鲜广场品尝美味的湖南游客张森由衷地说道。（via.三亚日报）
景区景点热
主题活动丰富，自驾游延续火热
海南TOP10景区三亚占九席
去亚龙湾热带天堂森林公园呼吸新鲜空气，到蜈支洲岛潜水体验种植珊瑚苗，去西岛同升一面旗礼赞新中国，到三亚·亚特兰蒂斯水世界观看水上飞人秀、大型美人鱼水下表演，穿汉服去三亚海昌梦幻海洋不夜城，免费打卡三亚之眼摩天轮、参与国潮剧本杀……国庆假期期间，三亚各大景区景点不断创新旅游产品，推出了丰富多彩的主题活动，刺激游客出游热情高涨。
10月7日，据携程发布《2021年国庆假期出游总结报告》显示，海南省TOP10热门景区为亚龙湾热带天堂森林公园、蜈支洲岛、南山文化旅游区、三亚·亚特兰蒂斯水世界、三亚·亚特兰蒂斯失落的空间水族馆、三亚海昌梦幻海洋不夜城、天涯海角、鹿回头风景区、三亚千古情、分界洲岛，十席中三亚占据九席。
在疫情防控常态化背景下，短途周边和省内长线游热度提升迅速，自驾游、周边游、本地游成为主流。国庆假期，自驾游散客成为三亚景区游的一大亮点。作为热门的景点打卡地，假期里，每天有众多自驾游车辆开进南山景区。
此外，同一报告显示，三亚位居榜首成为最受自驾人群喜爱目的地，延续去年国庆火热趋势。
高端酒店热
领跑住宿业态，品质型度假成三亚“刚需”
亚龙湾海棠湾旅游饭店开房率八成上下
与今年以来“宅度假”不断风靡的趋势一致，高星酒店延续火热态势。携程平台数据显示，今年国庆期间，高星酒店均价达到945元，环比节前一周提升超80%。
以全国头部热门酒店来看，酒店即为度假目的地的趋势凸显，在酒店观海洋动物、住在森林秘境间、和小动物近距离互动、在山林温泉中休闲放松、在乐园中狂欢整天，成为年轻化游客之选，同时也带动亲子、情侣、家庭度假预订提升。
国庆黄金周期间，作为中高端品质型酒店的聚集带，海棠湾和亚龙湾在假日领跑全市住宿业态，显示出品质度假已成为三亚名片与大部分游客的刚需。
假日期间，多家酒店针对亲子市场、宅酒店市场，进行重点内容营销。例如，三亚·亚特兰蒂斯策划了多项特别活动丰富假期旅游市场，为家庭出游打造多样化的假期体验。三亚天域度假酒店特邀《红色娘子军》演艺团队进行快闪表演，连续3天为祖国庆生。国庆期间，住店小朋友还可以选择多样方式甜蜜告白祖国；DIY国庆贺卡、小红军人偶，手动表白祖国。三亚海棠湾仁恒皇冠假日度假酒店内琳琅满目的漫威手办、舞台形式的A字形美陈、真人比例的钢铁侠模型，成为酒店的网红打卡点，吸引着众多亲子游客拍照……
据市旅文局抽样调查数据显示，7天假期，全市旅游饭店平均开房率为66.70%。其中，亚龙湾旅游饭店客房开房率81.09%，海棠湾旅游饭店客房开房率为79.04%，两大湾区继续领跑黄金周三亚旅游住宿市场。
“红色游”热
满城尽是“中国红”
提前布局，市场知名度引来客流
国庆期间，红色线路和红色景区等主题热度再攀新高，趁着假期带娃探访红色旧址、重温红色历史，成为不少家长的选择。携程平台显示，红色景区亲子游占比较去年同期提升30%。
“十一”假期，三亚到处可见国旗飘扬，各景区景点举行特色庆祝活动，游客们通过红色旅游重温红色历史。打卡“红色”旅游点，参与礼赞新中国主题活动走俏。
作为三亚市旅游推广局在2021“国庆小长假·三亚浪一下”的系列城市营销活动的重要宣传内容，三亚红色旅游在上海、杭州等主要客源市场高频露出，市场知名度进一步大幅提高。
记者注意到，长假期间，三亚红色娘子军演艺公园以琼崖纵队事迹为故事原型创作的驻场演出《红色娘子军》每天上演，吸引了络绎不绝的游客前来重温红色经典的热闹场面。同时，也收获了CCTV13“朝闻天下”“新闻直播间”等央视栏目的高度关注，红色旅游热度持续走高。
“玩海”热
项目获青睐，游艇出海仍是热门
前四天，游艇开航艘次及接待人数同比分别提升29.8%和17.5%
伴随着新消费群体的崛起，年轻人不再追求走马观花的“打卡式旅游”，更愿意享受沉浸式的旅游体验。今年国庆期间，露营、冲浪、潜水等新兴小众游玩方式兴起。美团App搜索数据显示，露营搜索量同比去年国庆增长744%，冲浪搜索量同比增长188%，潜水搜索量同比增速为53%。
作为热门的海岛型度假休闲目的地，近年来三亚的“玩海”项目持续走俏，不少“老景区”也推出了新玩法。黄金周期间，西部天涯俱乐部的海上项目走俏，吸引着游客纷至沓来。而在三亚游艇旅游中心和半山半岛帆船港，前来体验出海乐趣的游客络绎不绝。
“虽然国内旅游受节前疫情影响，但今年国庆期间三亚海上旅游仍逆势增长，特别是游艇出海游的热度异常火爆。”三亚海事局数据显示，国庆黄金周前四天，三亚辖区游艇开航艘次及接待人数较去年同期分别提升29.8%和17.5%，其中游艇开航艘次接待人数峰值出现在10月4日，为923艘次；接待人数峰值出现在10月3日，为0.579万人次；均创近期新高。
游艇出海游的火爆，也带动着“玩海”的玩法升级。三亚半山半岛帆船港企划部总监陈小雨注意到，“面上开花”的水上旅游项目中，尾波冲浪是其中最抢眼的一朵。因为尾波冲浪的兴起，过去属于“非主流”的造浪艇异军突起。这个“十一”假期，造浪艇忙进忙出，“相比往常，这两天我们码头出海的船挺多，造浪艇出海频率更高”。
“旅游+免税”热
创新升级，持续带热黄金周市场
据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示到免税店购物
今年国庆假期期间，海南离岛免税购物持续火爆。据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示此行必须要到免税店购物，“旅游+免税购物”已成三亚的新名片。假日期间，基于供给侧的持续发力，三亚各免税店也为游客提供了更加多元、便利、精致的服务。
黄金周期间，三亚国际免税城小程序上线+品牌店铺升级，为充分提升消费者免税购物的参与感和体验感，三亚国际免税城还特别推出了网上排队叫号系统，进店消费者可通过“预约免税”小程序进入所要排队的品牌店，充分释放了消费者购物选择的时间和精力；三亚海旅免税城举办了近30天的“三亚海旅免税城演歌赛”活动于10月5日落下帷幕，不仅为游客带来精彩绝伦的“文化饕餮盛宴”，更为三亚夜文化、旅游夜经济注入了充沛活力；中服三亚国际免税购物公园新形象在国庆节当天正式亮相，拥有近4万平方米营业面积，迎来众多国际知名品牌全新入驻，伴以多重优惠活动，在这个国庆假期为观光购物的游客提供更加优惠高质、丰富多样的免税购物选择。
据海口海关统计，10月1日-7日，海口海关共监管离岛免税购物金额14.7亿元，购物件数200万件，购物人数18万人次，同比分别增长66.9%、136%和61.6%。据中免集团数据显示，国庆黄金周前三天，三亚国际免税城销售额同比增长52%，而其他免税店也销售火爆。
安全保障热
假期不放松，旅游市场整治“不打烊”
涉旅单位24小时在线，确保沟通渠道畅通
疫情防控仍是重中之重。为给广大游客提供一个安全舒适的旅游环境，三亚节前便对国庆假日旅游和文化市场疫情防控、综合监管和旅游旺季接待服务工作进行了精心的安排部署，市场安全有序。
此外，旅游市场整治作为三亚一直关注的热点，尤其到重要节假日，各大旅游市场的安全保障更是重中之重。据了解，为做好国庆黄金周旅游市场监管和服务工作，三亚各涉旅部门成员单位、各旅游企业严格落实24小时值班制度，领导干部坚持一线带班。12345、12301热线24小时在线，确保旅游投诉举报渠道畅通。三亚市旅文、综合执法、公安、交通、市场监管、海事、卫健、税务等部门每天安排领导带队进行市场巡查，保障国庆假日工作平稳有序。
良好的市场秩序，换来了游客的好口碑。“这次来三亚，明显感觉市场秩序井然，海鲜商家的操作规范很透明，各个景区的疫情防控也非常到位。” 10月3日，在三亚火车头海鲜广场品尝美味的湖南游客张森由衷地说道。（via.三亚日报）
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