【“疫”场特别的生日】在疫情防控工作中，医护、警察、志愿者等工作人员不分昼夜战斗在疫情防控一线。而当疫情防控遇上“生日”，注定是意义非凡。近期，海口市公安局红岛海岸派出所党支部在疫情防控工作中，坚持从优待警，为奋战在“疫”线的民警陈鹏和林柏年送上生日蛋糕和诚挚的生日祝福。
“祝你生日快乐……”8月16日是民警陈鹏的生日。当天晚，红岛海岸派出所民警一同为陈鹏唱起了生日歌。这让刚从辖区开展疫情治安巡逻防控工作回到所里的陈鹏顿感温暖和惊喜。
连日来，红岛海岸派出所全体民辅警通宵达旦，相互补位，持续奋战在疫情防控一线。社区民警陈鹏就是其中之一，除了开展日常社区警务工作外，还要协助开展辖区路面封控、核酸检测点执勤等工作。
在大家祝福的歌声中，陈鹏感动地说：“很感动！更加坚定了团结一致，共克艰，坚决打赢疫情防控攻坚战的决心信心。”
8月18日是一个平凡又特殊的日子，民警林柏年和派出所其他民警一样，一早就投入到辖区疫情防控工作中。这天晚上，林柏年和同事在辖区美丽沙音乐广场核酸检测点执行勤务。工作间隙，同事无意间听见林柏年的家人给他打来了生日祝福电话，这才知道今天是林柏年的生日。同事悄悄把这个情况告诉给了所领导。由于当天天色已晚，且全市正在静态管理，无法买到蛋糕，于是所里的同事们决定第二天再给林柏年送上惊喜。
8月19日晚上，林柏年准备到白沙门公园开展防疫巡逻宣传。在临出门前，他收到一份别样的生日礼物—1个写着“在岗履职担当作为”的蛋糕。面对这份“迟来”的祝福与惊喜，林柏年感动不已，激动地说：“虽然没能在生日这天与家人团聚，但这次生日很有纪念意义，让人终生难忘。”吹灭蜡烛、许下心愿、吃完蛋糕，短暂的仪式过后，林柏年收拾了一下执勤装备，马上又奔赴防疫执勤岗位上……
“在这场没有硝烟的战斗中，这些别样而又简单的生日会，就像一针强心剂，给抗疫一线民警注入了党支部的关怀和力量，鼓舞了士气，凝聚起了强大抗疫力量。只要疫情一天不退，派出所全体民警都将竭尽全力，团结一致，奋战一线，坚决守护好人民群众生命安全。”红岛海岸派出所教导员何镕昊表示。（记者：武佳；通讯员：李小鹏 梁译丹）
“祝你生日快乐……”8月16日是民警陈鹏的生日。当天晚，红岛海岸派出所民警一同为陈鹏唱起了生日歌。这让刚从辖区开展疫情治安巡逻防控工作回到所里的陈鹏顿感温暖和惊喜。
连日来，红岛海岸派出所全体民辅警通宵达旦，相互补位，持续奋战在疫情防控一线。社区民警陈鹏就是其中之一，除了开展日常社区警务工作外，还要协助开展辖区路面封控、核酸检测点执勤等工作。
在大家祝福的歌声中，陈鹏感动地说：“很感动！更加坚定了团结一致，共克艰，坚决打赢疫情防控攻坚战的决心信心。”
8月18日是一个平凡又特殊的日子，民警林柏年和派出所其他民警一样，一早就投入到辖区疫情防控工作中。这天晚上，林柏年和同事在辖区美丽沙音乐广场核酸检测点执行勤务。工作间隙，同事无意间听见林柏年的家人给他打来了生日祝福电话，这才知道今天是林柏年的生日。同事悄悄把这个情况告诉给了所领导。由于当天天色已晚，且全市正在静态管理，无法买到蛋糕，于是所里的同事们决定第二天再给林柏年送上惊喜。
8月19日晚上，林柏年准备到白沙门公园开展防疫巡逻宣传。在临出门前，他收到一份别样的生日礼物—1个写着“在岗履职担当作为”的蛋糕。面对这份“迟来”的祝福与惊喜，林柏年感动不已，激动地说：“虽然没能在生日这天与家人团聚，但这次生日很有纪念意义，让人终生难忘。”吹灭蜡烛、许下心愿、吃完蛋糕，短暂的仪式过后，林柏年收拾了一下执勤装备，马上又奔赴防疫执勤岗位上……
“在这场没有硝烟的战斗中，这些别样而又简单的生日会，就像一针强心剂，给抗疫一线民警注入了党支部的关怀和力量，鼓舞了士气，凝聚起了强大抗疫力量。只要疫情一天不退，派出所全体民警都将竭尽全力，团结一致，奋战一线，坚决守护好人民群众生命安全。”红岛海岸派出所教导员何镕昊表示。（记者：武佳；通讯员：李小鹏 梁译丹）
【打造820公里“四好农村路” 为乡村振兴当好交通先行】
夏末浅秋,阳光正好。一条条平整通达的公路串起一个个村落，成为美丽乡村建设的重要保障。今年以来，市委、政府将“提升农村路网通行品质，助力乡村振兴”纳入“为民要办的十件实事”，全年计划新改建“四好农村路”820公里，努力将农村公路建设成为百姓的致富路、幸福路。
克服坡度大 弯道多难题 依山而建6公里沥青路
八月，驱车行驶在通往云蒙山景区的平坦宽阔的农村公路上，路面干净平整，标线清晰可见，路两侧绿植青翠，清新之风扑面而来，一派生机勃勃的景象。“这条路环云蒙山而建，是孙伯镇东北部山区一条重要的村级公路，也是沿线村民出行、游客进出景区的一条重要通道。” 孙伯镇副镇长鹿亮说，路线全长6.457公里，路面宽度4至8米，总投资300余万元。别看路面不宽，但环山而建难度不小，道路沿线坡度大、弯道多。鹿亮介绍，施工过程中，建设人员克服了种种困难，使用摊铺机对沥青路面进行摊铺作业，保证了路面平整度和行车舒适度。“为确保行车安全，我们不仅增加了会车区，还在大部分路段安装了护栏，提升了道路整体安全性。”鹿亮接着说。
路好走了，沿线村落产的樱桃、油杏、核桃等农产品和经济作物可以快速运到附近城镇，提高了村民的经济收入。与此同时，游客进出云蒙山景区也更方便了。“道路沿线风景秀丽，也吸引着不少游客前来拍照打卡。”鹿亮介绍，这条路已经申请了“全国最美四好农村路”的评选。
建好农村路，带动乡村旅游发展，不仅有云蒙山环山路，有着“山东第一石头村”称号的五埠村，也在积极推进建设中。五埠村有伙大门等特色景点，吸引着各地游客前来。“近年来，我们先后完成“四好农村路”建设3.4公里，路面宽度在4至8米之间。同时，我们采用石砌路面的形式，对村内街巷进行硬化，持续打造石头村特色旅游景区建设。” 五埠村党支部书记赵同军说，路越修越好，不仅方便了游客，也方便了村民的日常出行，交通设施的不断完善，为乡村旅游发展不断注入活力。
“四好农村路”+特色产业 助力一方发展
农村公路既是城乡联系的纽带，更是乡村振兴的基础。随着“四好农村路”加速提质增效，农村公路由线成网、由窄变宽、由通到畅、由畅到美。
尚庄炉至夏庄道路是肥城市的一条重要乡道，连接了安临站镇、安驾庄镇两个乡镇，途经上前村、北杨庄村、前寨子村、后寨子村、白庄村、下庄村、林庄村等乡村。“近年来，由于交通量的增加，这条路出现了坑槽、裂缝等严重病害，不仅影响了沿线村民日常出行，还影响了樱桃外运。” 安驾庄镇副镇长李正祥介绍。
据了解，每到樱桃收获季，安驾庄镇前寨子村的樱桃交易市场都会聚集全国各地的客商。大红灯、黄蜜等不同品种的樱桃口感好、品质佳，受到各地客商的青睐，销往全国20余个城市。“今年5月份我们投资500多万元，对这条‘樱桃产业路’进行了改建，路线长5.7公里，路面宽度达到了5至6米，全部为沥青路面。路更好走了，樱桃外运更顺畅了，为樱桃产业的发展提供了交通保障。” 安驾庄镇副镇长李正祥介绍。
“修一条路、惠一方人。”肥城市持续高效推进“四好农村路”建设。“近年来，我们实施了路网提档升级、自然村通达、路面状况改善、运输服务提升四大工程。到2021年年底，肥城共完成农村公路新改建公里759.4公里、养护大中修932.5公里、危桥改造5座，项目总投资达6.4亿元。今年，肥城计划实施农村公路新改建160公里，目前已完工106.3公里，其他项目将在11月前全部完工。”肥城市市乡公路养护中心计划和质检服务科科长孙凯介绍。
新改建820公里农村公路 擘画美丽乡村新图景
农村公路不仅是关乎经济发展的“毛细血管”，更是关乎农民幸福生活的“民生基础”。连线成网的农村公路串联起来的是村落与村落、村落与城市，打通的是富足与希望。农村公路既是城乡联系的纽带，也是建设美丽乡村、乡村振兴的基础。
今年，市委、政府将“提升农村路网通行品质，助力乡村振兴”纳入“为民要办的十件实事”。“2022年，全市计划新改建农村公路820公里，目前已完工557公里，占年度任务的67.9%；计划完成1070公里路面养护，目前已完成783公里，占年度任务的73%；改造危桥30座，目前已经完工14座。”市交通运输局重点项目建设服务中心农村公路科王杰伟介绍，力争三季度完成全年计划的80%，11月中旬完成年度任务。
农村公路不仅要建好，更要管好、护好、运营好。“我们正在推进实施‘路长制’，建立健全‘县、乡、村’三级路长制体系，把农村道路‘路长制’制度优势转化为治理效能。目前，已设置县乡村道各级路长3512个，设立路长信息公示牌3552个。”市交通运输局~~~介绍，通过“四好农村路”提质增效和“路长制”实施，全面提高农村公路管理水平，不断提升全市“四好农村路”高质量发展水平。
乡村经济因路而活，乡村产业因路而兴，乡村环境因路而美。一条条“四好农村路”，已经成为“通道路、产业路、旅游路、致富路”，它连接起了更“美”的景区、带动了更“美”的产业、为百姓带来了更美好的生活。
夏末浅秋,阳光正好。一条条平整通达的公路串起一个个村落，成为美丽乡村建设的重要保障。今年以来，市委、政府将“提升农村路网通行品质，助力乡村振兴”纳入“为民要办的十件实事”，全年计划新改建“四好农村路”820公里，努力将农村公路建设成为百姓的致富路、幸福路。
克服坡度大 弯道多难题 依山而建6公里沥青路
八月，驱车行驶在通往云蒙山景区的平坦宽阔的农村公路上，路面干净平整，标线清晰可见，路两侧绿植青翠，清新之风扑面而来，一派生机勃勃的景象。“这条路环云蒙山而建，是孙伯镇东北部山区一条重要的村级公路，也是沿线村民出行、游客进出景区的一条重要通道。” 孙伯镇副镇长鹿亮说，路线全长6.457公里，路面宽度4至8米，总投资300余万元。别看路面不宽，但环山而建难度不小，道路沿线坡度大、弯道多。鹿亮介绍，施工过程中，建设人员克服了种种困难，使用摊铺机对沥青路面进行摊铺作业，保证了路面平整度和行车舒适度。“为确保行车安全，我们不仅增加了会车区，还在大部分路段安装了护栏，提升了道路整体安全性。”鹿亮接着说。
路好走了，沿线村落产的樱桃、油杏、核桃等农产品和经济作物可以快速运到附近城镇，提高了村民的经济收入。与此同时，游客进出云蒙山景区也更方便了。“道路沿线风景秀丽，也吸引着不少游客前来拍照打卡。”鹿亮介绍，这条路已经申请了“全国最美四好农村路”的评选。
建好农村路，带动乡村旅游发展，不仅有云蒙山环山路，有着“山东第一石头村”称号的五埠村，也在积极推进建设中。五埠村有伙大门等特色景点，吸引着各地游客前来。“近年来，我们先后完成“四好农村路”建设3.4公里，路面宽度在4至8米之间。同时，我们采用石砌路面的形式，对村内街巷进行硬化，持续打造石头村特色旅游景区建设。” 五埠村党支部书记赵同军说，路越修越好，不仅方便了游客，也方便了村民的日常出行，交通设施的不断完善，为乡村旅游发展不断注入活力。
“四好农村路”+特色产业 助力一方发展
农村公路既是城乡联系的纽带，更是乡村振兴的基础。随着“四好农村路”加速提质增效，农村公路由线成网、由窄变宽、由通到畅、由畅到美。
尚庄炉至夏庄道路是肥城市的一条重要乡道，连接了安临站镇、安驾庄镇两个乡镇，途经上前村、北杨庄村、前寨子村、后寨子村、白庄村、下庄村、林庄村等乡村。“近年来，由于交通量的增加，这条路出现了坑槽、裂缝等严重病害，不仅影响了沿线村民日常出行，还影响了樱桃外运。” 安驾庄镇副镇长李正祥介绍。
据了解，每到樱桃收获季，安驾庄镇前寨子村的樱桃交易市场都会聚集全国各地的客商。大红灯、黄蜜等不同品种的樱桃口感好、品质佳，受到各地客商的青睐，销往全国20余个城市。“今年5月份我们投资500多万元，对这条‘樱桃产业路’进行了改建，路线长5.7公里，路面宽度达到了5至6米，全部为沥青路面。路更好走了，樱桃外运更顺畅了，为樱桃产业的发展提供了交通保障。” 安驾庄镇副镇长李正祥介绍。
“修一条路、惠一方人。”肥城市持续高效推进“四好农村路”建设。“近年来，我们实施了路网提档升级、自然村通达、路面状况改善、运输服务提升四大工程。到2021年年底，肥城共完成农村公路新改建公里759.4公里、养护大中修932.5公里、危桥改造5座，项目总投资达6.4亿元。今年，肥城计划实施农村公路新改建160公里，目前已完工106.3公里，其他项目将在11月前全部完工。”肥城市市乡公路养护中心计划和质检服务科科长孙凯介绍。
新改建820公里农村公路 擘画美丽乡村新图景
农村公路不仅是关乎经济发展的“毛细血管”，更是关乎农民幸福生活的“民生基础”。连线成网的农村公路串联起来的是村落与村落、村落与城市，打通的是富足与希望。农村公路既是城乡联系的纽带，也是建设美丽乡村、乡村振兴的基础。
今年，市委、政府将“提升农村路网通行品质，助力乡村振兴”纳入“为民要办的十件实事”。“2022年，全市计划新改建农村公路820公里，目前已完工557公里，占年度任务的67.9%；计划完成1070公里路面养护，目前已完成783公里，占年度任务的73%；改造危桥30座，目前已经完工14座。”市交通运输局重点项目建设服务中心农村公路科王杰伟介绍，力争三季度完成全年计划的80%，11月中旬完成年度任务。
农村公路不仅要建好，更要管好、护好、运营好。“我们正在推进实施‘路长制’，建立健全‘县、乡、村’三级路长制体系，把农村道路‘路长制’制度优势转化为治理效能。目前，已设置县乡村道各级路长3512个，设立路长信息公示牌3552个。”市交通运输局~~~介绍，通过“四好农村路”提质增效和“路长制”实施，全面提高农村公路管理水平，不断提升全市“四好农村路”高质量发展水平。
乡村经济因路而活，乡村产业因路而兴，乡村环境因路而美。一条条“四好农村路”，已经成为“通道路、产业路、旅游路、致富路”，它连接起了更“美”的景区、带动了更“美”的产业、为百姓带来了更美好的生活。
#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区获批国家级新区十周年特别报道｜先行先试培沃土 改革创新结硕果】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##媒体聚焦##兰州新区##奋进十年路# 高频政务服务“省内通办”“跨省通办”；
行政审批、要素市场化配置、商事制度改革等一批改革经验在全省全国复制推广，投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4；
在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，市场主体年均增长30%以上……
获批国家级新区十年来，兰州新区充分发挥先行先试政策优势，锚定目标深化改革，新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡，有效激发兰州新区高质量发展动能，活力新城行稳致远。
深化体制改革 激发内生动力
改革,考验改革者的勇气、智慧与担当。
十年来，兰州新区刀刃向内、简政放权，以咬定青山不放松的毅力进行自我革命。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，精简设立21个工作部门和法检机关，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。改革干部人事管理模式，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，同级同岗月度绩效工资最大差距达35%以上，并将新区领导和干部职工的职务工资全员纳入绩效工资进行考核，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
国企改革被视为改革中最难啃的一块“硬骨头”。
2017年，新区拿出动真碰硬的勇气、壮士断腕的决心，将原国有参股控股的61家企业进行精简整合，建立健全现代企业管理制度，着力推动实体化经营、集团化发展。截至2021年底，兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍，商投集团跻身中国企业500强第304位，城投集团迈入全省国企总资产前十强，有效发挥了国企支撑引领作用。随着国资国企改革不断向纵深推进，国有企业活力动力将不断增强。
深入实施绿色金融改革，高标准建设国家绿色金融改革创新试验区，构建绿色金融标准认证体系，挂牌设立西部绿色认证中心，先后出台一系列金融服务实体的扶持政策，率先开展“绿色保险”“环境信息披露”等试点，搭建了甘肃省首家“绿金通”综合服务平台，绿色金融“加速器”“放大器”“稳定器”功能效益得到充分释放。
十年来，一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展，释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。
优化营商环境 打造新区样板
改革，为经济高质量发展注入生机活力。
兰州新区立足跻身营商环境“国评”第一方阵目标，率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办“分钟制”，高频事项“分钟批”，建设项目“自监理自验收”，推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制，实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新，打造了营商环境促进高质量发展的“兰州新区样板”。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区切实完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站（点），组建专业化帮办代办服务团队，按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
“今年以来，中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目，解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。
营商环境好不好，企业最有发言权。
“项目从2021年12月份落地后即开工建设，新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工，一些证照都是边施工边办理，项目进度没有因为证照不全耽误一天;另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工，甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程，不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔，相比行业同类项目从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月，创造了新的“新区速度”。
十年来，兰州新区坚持把优化营商环境作为实现经济社会高质量发展的头等大事，围绕解决企业诉求、群众需求，聚焦重点领域、关键环节，持续推动优化营商环境，激发市场主体活力。
一件事一次办 省时省事省力
发展出题目，改革做文章。
“进一门全办妥”既是改革要求，也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局，开辟市场主体设立、投资项目审批、不动产权登记等功能性服务专区为抓手，整合推出“一件事一次办”，实现服务专区归集涉及部门、独任审核促成集中审批，企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP，实现全天候服务，全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”，率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。率先推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革，切实解决“准入不准营”问题，新设市场主体年均保持30%左右增长。
兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”4.0模式，企业投资项目审批事项由27项精简为8项，时限由127个工作日压缩至26个工作日，企业在取得用地和总平面图后，“拿地”即可开工，项目落地周期大幅缩短。
为了更好地服务企业、服务项目，兰州新区对招商引资项目实行“一窗受理、部门联动、同步审批”为主要内容的并联审批制度，进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。在项目考察、对接、洽谈、落地等全过程中，提供全程式、跟踪式的“保姆服务”，全力保障项目无障碍落地、尽早开工、快速建成、达产达效，赢得了省内外客商的点赞。
“我们拿到地之后，新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办，使项目从立项到建成投产，仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说，去年7月，该公司在兰州新区购置55亩标准地，投资建设科技研发楼及生产车间，引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。
优化要素配置 凝聚合力解难题
洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项，由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项，实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用，为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”，为项目选址提供参考依据，节约投资成本3%以上，已在全省复制推广。
新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节，实现简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日，工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项，审批时限由45个工作日压缩至26个工作日，项目落地周期平均缩短1/5，企业投资项目前期费用下降70%；推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证，助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。
在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节，商品房网签业务“当日办结”，涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。2022年，在全省范围率先上线省级“互联网+不动产登记”平台，提供不动产登记在线办理、在线查询、证书核验、电子证照、办事指南等便民服务。出台全要素、全周期奖扶政策，奖励资金由财政核准、企业核对后直接拨付，实施“不来即享”，累计兑现奖励资金12.02亿元。
十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革创新的路上，兰州新区的脚步从未停歇。十年来，兰州新区党工委、管委会把改革创新作为高质量发展的根本动力，充分发挥“先行先试”政策优势，在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，构建了全方位改革创新体系，闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板，为高质量快速发展注入强劲动能。
放眼未来，全面深化改革的壮丽画卷正在新区徐徐展开。面对全面深化改革征程上的诸多荆棘与挑战，兰州新区将在更深层次、更广领域、更大力度上推动全面深化改革再出发，推动新区经济社会发展不断迈上新台阶。（新甘肃.兰州新区报）
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行政审批、要素市场化配置、商事制度改革等一批改革经验在全省全国复制推广，投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4；
在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，市场主体年均增长30%以上……
获批国家级新区十年来，兰州新区充分发挥先行先试政策优势，锚定目标深化改革，新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡，有效激发兰州新区高质量发展动能，活力新城行稳致远。
深化体制改革 激发内生动力
改革,考验改革者的勇气、智慧与担当。
十年来，兰州新区刀刃向内、简政放权，以咬定青山不放松的毅力进行自我革命。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，精简设立21个工作部门和法检机关，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。改革干部人事管理模式，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，同级同岗月度绩效工资最大差距达35%以上，并将新区领导和干部职工的职务工资全员纳入绩效工资进行考核，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
国企改革被视为改革中最难啃的一块“硬骨头”。
2017年，新区拿出动真碰硬的勇气、壮士断腕的决心，将原国有参股控股的61家企业进行精简整合，建立健全现代企业管理制度，着力推动实体化经营、集团化发展。截至2021年底，兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍，商投集团跻身中国企业500强第304位，城投集团迈入全省国企总资产前十强，有效发挥了国企支撑引领作用。随着国资国企改革不断向纵深推进，国有企业活力动力将不断增强。
深入实施绿色金融改革，高标准建设国家绿色金融改革创新试验区，构建绿色金融标准认证体系，挂牌设立西部绿色认证中心，先后出台一系列金融服务实体的扶持政策，率先开展“绿色保险”“环境信息披露”等试点，搭建了甘肃省首家“绿金通”综合服务平台，绿色金融“加速器”“放大器”“稳定器”功能效益得到充分释放。
十年来，一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展，释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。
优化营商环境 打造新区样板
改革，为经济高质量发展注入生机活力。
兰州新区立足跻身营商环境“国评”第一方阵目标，率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办“分钟制”，高频事项“分钟批”，建设项目“自监理自验收”，推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制，实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新，打造了营商环境促进高质量发展的“兰州新区样板”。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区切实完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站（点），组建专业化帮办代办服务团队，按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
“今年以来，中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目，解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。
营商环境好不好，企业最有发言权。
“项目从2021年12月份落地后即开工建设，新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工，一些证照都是边施工边办理，项目进度没有因为证照不全耽误一天;另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工，甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程，不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔，相比行业同类项目从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月，创造了新的“新区速度”。
十年来，兰州新区坚持把优化营商环境作为实现经济社会高质量发展的头等大事，围绕解决企业诉求、群众需求，聚焦重点领域、关键环节，持续推动优化营商环境，激发市场主体活力。
一件事一次办 省时省事省力
发展出题目，改革做文章。
“进一门全办妥”既是改革要求，也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局，开辟市场主体设立、投资项目审批、不动产权登记等功能性服务专区为抓手，整合推出“一件事一次办”，实现服务专区归集涉及部门、独任审核促成集中审批，企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP，实现全天候服务，全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”，率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。率先推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革，切实解决“准入不准营”问题，新设市场主体年均保持30%左右增长。
兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”4.0模式，企业投资项目审批事项由27项精简为8项，时限由127个工作日压缩至26个工作日，企业在取得用地和总平面图后，“拿地”即可开工，项目落地周期大幅缩短。
为了更好地服务企业、服务项目，兰州新区对招商引资项目实行“一窗受理、部门联动、同步审批”为主要内容的并联审批制度，进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。在项目考察、对接、洽谈、落地等全过程中，提供全程式、跟踪式的“保姆服务”，全力保障项目无障碍落地、尽早开工、快速建成、达产达效，赢得了省内外客商的点赞。
“我们拿到地之后，新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办，使项目从立项到建成投产，仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说，去年7月，该公司在兰州新区购置55亩标准地，投资建设科技研发楼及生产车间，引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。
优化要素配置 凝聚合力解难题
洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项，由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项，实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用，为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”，为项目选址提供参考依据，节约投资成本3%以上，已在全省复制推广。
新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节，实现简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日，工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项，审批时限由45个工作日压缩至26个工作日，项目落地周期平均缩短1/5，企业投资项目前期费用下降70%；推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证，助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。
在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节，商品房网签业务“当日办结”，涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。2022年，在全省范围率先上线省级“互联网+不动产登记”平台，提供不动产登记在线办理、在线查询、证书核验、电子证照、办事指南等便民服务。出台全要素、全周期奖扶政策，奖励资金由财政核准、企业核对后直接拨付，实施“不来即享”，累计兑现奖励资金12.02亿元。
十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革创新的路上，兰州新区的脚步从未停歇。十年来，兰州新区党工委、管委会把改革创新作为高质量发展的根本动力，充分发挥“先行先试”政策优势，在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，构建了全方位改革创新体系，闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板，为高质量快速发展注入强劲动能。
放眼未来，全面深化改革的壮丽画卷正在新区徐徐展开。面对全面深化改革征程上的诸多荆棘与挑战，兰州新区将在更深层次、更广领域、更大力度上推动全面深化改革再出发，推动新区经济社会发展不断迈上新台阶。（新甘肃.兰州新区报）
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