【重磅】惠州获批设立跨境电子商务综合试验区！能给老百姓带来什么？
日前，中国政府网发布《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》。批复中，梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆入选跨境电商综合试验区名单。
此前，广东已有广州、深圳、东莞、珠海、汕头、佛山入选跨境电商综试区，加上本次新增的梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆等7个城市，全省跨境电商综试区总数达13个。
尽管受到全球疫情影响，但今年1季度，广东跨境电商呈现良好的发展态势。海关总署广东分署的数据显示，1季度广东跨境电商进出口130.9亿元，增长4.7%，规模为全国首位。
那么，什么是综合试验区？对咱们老百姓有什么影响？会在哪些方面先行先试呢？今天我们就来一一解答~
01
什么是综合试验区？
综合试验区是为适应新型商业模式发展的要求，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合试验区。
02
建设综合试验区要遵循怎样的基本原则？
坚持先行先试、循序渐进。突出重点，大胆探索，适时调整，逐步推广，有力有序有效推动综合试验区建设发展；坚持创新发展、有序规范。通过制度创新、管理创新、服务创新，推动跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展，同时，控制好试点试验的风险，保障安全；坚持政府引导、企业主体。
正确处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的引导作用；坚持综合改革、协同发展。加强部门协同协作和相关政策衔接，通过综合改革、集成创新，形成适应跨境电子商务发展的监管服务模式和制度体系，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链。
03
建立综合试验区有什么样的重大意义？
一是有利于应对国际贸易新秩序。发挥我国电子商务位居全球第一梯队的引领优势，抢占跨境电子商务制高点，探索推进“网上WTO”建设，增强我国在全球贸易体系中的话语权。
二是有利于稳增长、促转型。跨境电子商务年均增长30%以上，既是推动外贸增长的新引擎和外贸转型的新捷径，也是鼓励进口消费和拉动内需的新渠道，同时为企业特别是中小微企业更好对接国际市场、以更低成本拓展国际市场提供了可能。
三是有利于推进“一带一路”建设。通过探索建设“网上丝绸之路”，与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设形成线上线下互动格局，为“一带一路”建设注入新的内涵和动力。
四是有利于促进互联网时代行政管理体制创新。推动政府部门运用互联网思维、大数据手段，实现“信息互换、监管互认、执法互助”，加快转变政府职能，提高政府服务效能。
五是有利于“大众创业、万众创新”。通过降低国际贸易门槛、减少中间环节和交易成本，推动传统产业和中小微企业转型发展，为更多的人特别是大学生就业创业开辟新渠道。
六是有利于跨境电子商务健康持续发展。跨境电子商务在试点中实现了快速发展，但仍面临一系列挑战，包括法律法规、政策制度层面的“瓶颈”制约还未根本消除；“三个碎片化、三不、三难”问题(跨境电子商务出现的商品碎片化、贸易主体碎片化和管理政策碎片化，导致现行监管政策制度与跨境电子商务发展需求“不适应”、政府监管部门之间“不协同”、跨境电商企业运作“不规范”等体制性问题日益凸显，电商企业要求解决“通关难、退税难、结汇难”的呼声也十分强烈)；平台、支付、物流等核心环节主要由国外企业掌控，海量数据留在境外电商平台和支付机构，可能对行业长远发展乃至国家经济贸易安全产生不利影响，迫切要求加强顶层制度设计，作出综合性、系统性、再造式的制度安排。
04
综合试验区的设立对普通老百姓有什么影响？
建设综合试验区，一方面可以使百姓通过便捷的通关、快速的物流、简易的支付享受全球众多的商品，实现“足不出户、购遍全球”。另一方面在发展初期，一些“海淘”或“代购”走的是灰色通道，既不利于保障消费者利益，也不利于监管部门规范管理。而实行跨境电子商务模式的改革，让传统的B2C跨境商品交易的过程逐步阳光化、透明化，保证了消费者的利益，给企业带来了新的发展契机。同时，跨境电子商务作为“大众创业、万众创新”的新业态，会为广大老百姓提供更多的创业渠道，也会创造出更多的就业机会，对扩大就业、增加居民收入，促进经济社会发展具有重要意义。
05
综合试验区主要会在哪些方面先行先试？
综合试验区将着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则。
06
综合试验区的未来发展目标是什么？
经过三至五年的改革试验，力争把综合试验区建设成以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征，以“物流通关渠道+单一窗口信息系统+金融增值服务”为核心竞争力，“关”“税”“汇”“检”“商”“物”“融”一体化，线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台相结合，投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的全国跨境电子商务创业创新中心、跨境电子商务服务中心和跨境电子商务大数据中心。
日前，中国政府网发布《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》。批复中，梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆入选跨境电商综合试验区名单。
此前，广东已有广州、深圳、东莞、珠海、汕头、佛山入选跨境电商综试区，加上本次新增的梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆等7个城市，全省跨境电商综试区总数达13个。
尽管受到全球疫情影响，但今年1季度，广东跨境电商呈现良好的发展态势。海关总署广东分署的数据显示，1季度广东跨境电商进出口130.9亿元，增长4.7%，规模为全国首位。
那么，什么是综合试验区？对咱们老百姓有什么影响？会在哪些方面先行先试呢？今天我们就来一一解答~
01
什么是综合试验区？
综合试验区是为适应新型商业模式发展的要求，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合试验区。
02
建设综合试验区要遵循怎样的基本原则？
坚持先行先试、循序渐进。突出重点，大胆探索，适时调整，逐步推广，有力有序有效推动综合试验区建设发展；坚持创新发展、有序规范。通过制度创新、管理创新、服务创新，推动跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展，同时，控制好试点试验的风险，保障安全；坚持政府引导、企业主体。
正确处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的引导作用；坚持综合改革、协同发展。加强部门协同协作和相关政策衔接，通过综合改革、集成创新，形成适应跨境电子商务发展的监管服务模式和制度体系，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链。
03
建立综合试验区有什么样的重大意义？
一是有利于应对国际贸易新秩序。发挥我国电子商务位居全球第一梯队的引领优势，抢占跨境电子商务制高点，探索推进“网上WTO”建设，增强我国在全球贸易体系中的话语权。
二是有利于稳增长、促转型。跨境电子商务年均增长30%以上，既是推动外贸增长的新引擎和外贸转型的新捷径，也是鼓励进口消费和拉动内需的新渠道，同时为企业特别是中小微企业更好对接国际市场、以更低成本拓展国际市场提供了可能。
三是有利于推进“一带一路”建设。通过探索建设“网上丝绸之路”，与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设形成线上线下互动格局，为“一带一路”建设注入新的内涵和动力。
四是有利于促进互联网时代行政管理体制创新。推动政府部门运用互联网思维、大数据手段，实现“信息互换、监管互认、执法互助”，加快转变政府职能，提高政府服务效能。
五是有利于“大众创业、万众创新”。通过降低国际贸易门槛、减少中间环节和交易成本，推动传统产业和中小微企业转型发展，为更多的人特别是大学生就业创业开辟新渠道。
六是有利于跨境电子商务健康持续发展。跨境电子商务在试点中实现了快速发展，但仍面临一系列挑战，包括法律法规、政策制度层面的“瓶颈”制约还未根本消除；“三个碎片化、三不、三难”问题(跨境电子商务出现的商品碎片化、贸易主体碎片化和管理政策碎片化，导致现行监管政策制度与跨境电子商务发展需求“不适应”、政府监管部门之间“不协同”、跨境电商企业运作“不规范”等体制性问题日益凸显，电商企业要求解决“通关难、退税难、结汇难”的呼声也十分强烈)；平台、支付、物流等核心环节主要由国外企业掌控，海量数据留在境外电商平台和支付机构，可能对行业长远发展乃至国家经济贸易安全产生不利影响，迫切要求加强顶层制度设计，作出综合性、系统性、再造式的制度安排。
04
综合试验区的设立对普通老百姓有什么影响？
建设综合试验区，一方面可以使百姓通过便捷的通关、快速的物流、简易的支付享受全球众多的商品，实现“足不出户、购遍全球”。另一方面在发展初期，一些“海淘”或“代购”走的是灰色通道，既不利于保障消费者利益，也不利于监管部门规范管理。而实行跨境电子商务模式的改革，让传统的B2C跨境商品交易的过程逐步阳光化、透明化，保证了消费者的利益，给企业带来了新的发展契机。同时，跨境电子商务作为“大众创业、万众创新”的新业态，会为广大老百姓提供更多的创业渠道，也会创造出更多的就业机会，对扩大就业、增加居民收入，促进经济社会发展具有重要意义。
05
综合试验区主要会在哪些方面先行先试？
综合试验区将着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则。
06
综合试验区的未来发展目标是什么？
经过三至五年的改革试验，力争把综合试验区建设成以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征，以“物流通关渠道+单一窗口信息系统+金融增值服务”为核心竞争力，“关”“税”“汇”“检”“商”“物”“融”一体化，线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台相结合，投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的全国跨境电子商务创业创新中心、跨境电子商务服务中心和跨境电子商务大数据中心。
【河北区建立健全精准扶危助困工作机制，不断完善困难群众保障体系──兜牢民生底线 提升幸福指数】“五一”假期，阳光和煦，景色怡人。由东南快速路行至北月牙河岸边，小河潺潺柳树依依，阵阵微风带着丝丝花香沁人心脾，三三两两的市民假日期间在河边散步游玩，其乐融融。
今年80岁的独居老人伍玉环就住在月牙河畔的乌江里社区。老人家腿脚不好，又赶上疫情，从春节至今就没出过门，眼看着窗外的好风景，心里干着急。“伍奶奶，今天天气好，我们带您去河边逛逛吧！”就像是猜中了老人的心思，5月1日一大早，月牙河街月牙北里社区党委书记、居委会主任姜燕燕就带着几名志愿者来到老人家里。伍奶奶高兴地眼泪都流出来了，连声说：“好，好！我孤老婆子真有福喽！”
姜燕燕就如同是伍奶奶生活里的一束光，照亮了她孤独的晚年生活。社区里许多像姜燕燕一样的社区工作者，将光束汇集，照亮了困难群众每一天的生活。保基本、补短板、兜底线，构筑的是民生保障的底线。河北区在发展经济的同时，建立起精准扶危助困工作机制，不断完善困难群众保障体系，特别关爱社区孤老残障等特殊困难群体，自上而下担起责任、织密保障网络，从底到面用心用情、兜牢民生底线，极大地提升了困难群众的幸福指数。
“早看窗帘、晚看灯”
民生台账不落一户一人
民生之微，衣食住行；民生之大，事关家国。
河北区月牙河街道是民政部首批社会救助综合改革试点街道，也是我市民政系统“筑基”工程试点。去年以来，月牙河街道全面铺开困难群众摸排工作，街道和居委会的民政干部深入社区，挨家挨户上门入户送政策、填问卷，核对居民家庭经济状况、整理分析相关数据，对辖区范围内的户籍低保、低收入、特困、老年人、残疾人、留守儿童、“政策边缘户”等民政重点服务对象的基本情况和相关需求进行全面摸底统计。“统计的同时，每个社区都建立了核查台账，实现‘一本清’，确保不落一户一人。”月牙河街道党工委书记李晓光介绍说。
“社区每名网格员手上都会有这样一本台账，自己网格里谁是低保人员、谁家是低收入家庭，谁是80岁以上需要特殊照顾的，哪家有残疾人、哪家是‘政策边缘户’，姓名、电话、简要情况说明都清清楚楚的。对特殊户每天打一遍电话，有情况马上上门。”在社区居委会，姜燕燕向记者展示了一摞记满信息的台账。与众不同的是，这些台账是五颜六色的。
为了方便管理，月牙河街创新地推行“七色”分类管理法，对社区内重点关注人员、残疾人、困难群体、重点人员、优抚涉军、流动人口、社区骨干等群体，按照“红、橙、黄、蓝、绿、紫、棕”七种颜色进行标识分类。“网格员辨色识人，实现人员分类、需求分类、管理分类、服务分类精细化，切实提升为民服务的精准度。”李晓光说。
河北区总结完善推广月牙河街的工作方法，各街道社区相继提出“早看窗帘、晚看灯”“敲敲门、拍拍窗”等工作方法，通过电话、微信、走访等多种手段，对辖区8000余户近1.4万名特殊困难群众进行摸底排查，及时掌握困难群众基本情况，并建立分类管理台账，发放了《河北区特殊群众网格员联系卡》。
“求助有门、门中有人”
民生救助暖人心聚民心
越是特殊时期，越要照顾好困难群众，让困难群众“求助有门、门中有人”。这是河北区基层社区党员干部的共识。
新冠肺炎疫情发生以来，宁园街珍园里93岁魏奶奶的身体健康状况和日常生活就成了社区干部最为关心的事情之一。魏奶奶是一位独居老人，为了减少魏奶奶出门发生感染的风险，珍园里社区党委书记刘珊珊和网格员曹旭定期将生活物资送上门。每次给魏奶奶送东西，老人都“好孩子，好孩子”地说上好几句。
“真是太感谢了，是你们救了我的命啊！”王串场街秀茵明居社区特困供养人员孟宪文刚刚出院，就来到社区党群服务中心表示感谢。原来，今年60岁的孟宪文日常仅靠低保金生活，疫情防控期间身患糖尿病综合征的他发病住进医院。这回病情严重，可又无任何积蓄，孟宪文犯了难。王串场街道的工作人员在入户排查中，了解到他的困难，马上向街道提出申请，街道先后为他垫付医药费3万元，保证了正常治疗。
建昌道街福桥里社区谷丰男患有脑瘫，无法照顾自己，疫情防控期间其母亲因发烧需留院观察14天，街道第一时间聘请专业护工，并每天为其送去三餐及水果，保障了正常生活。
……
疫情期间，河北区10个街道117个社区坚持以“每日必看，每日必问，每日必测”为原则，通过微信关怀、包片对接、一对一结对子等多种方法，对辖区内困难群众的身体健康、生活状况进行问询登记。对受疫情影响导致生活困难且符合条件的居民畅通申请渠道，及时纳入低保，建立“一门受理、协同办理”机制，简化程序，缩短审批时间。据统计，河北区各街道在按时足额发放低保救助金的基础上，受理临时救助申请2772户次4066人次，发放资金439.1万元。疫情期间共新增办理低保89户144人，低收入家庭9户16人。
“我们还加大了临时救助和‘救急难’的救助力度。对突发紧急困难的群众快速跟进，采取先救助后补审批手续的方式，使困难群众以最快的速度得到有效救助，切实解决了困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。”河北区民政局局长吴俊雅介绍说。
“想得到，做得到”
民生保障只有起点没有终点
广大人民群众都有对美好生活的憧憬，困难群众对美好生活的向往尤其强烈。让困难群众过上舒心的好日子，只要想得到，就一定能做得到。
家住河北区铁东路街中山里社区的乔志云，年轻时因为一次意外事故导致下身瘫痪，今年已经70岁的老人仍独自生活。虽然家住一楼，也有社区工作人员和邻里的照顾，但想独自出门遛弯，对乔志云来说还是一个奢望。
“以前想出门可费劲儿了，最少需要两个人帮忙把我抬出去。现在门口免费修了无障碍通道，天天我都能坐轮椅车出来遛遛，心情一下就好多了。”乔志云说。乔大爷生活的改变，得益于河北区实施的“家庭改变计划”救助活动。考虑到老人家里的特殊情况，工作人员不仅免费对乔志云家进行了重新装修，还特意在其所住一楼的阳台处改造了一条无障碍通道，方便其出行。
据了解，河北区“家庭改变计划”救助活动实施以来，已经有超过1100户困难家庭的生活居住环境得到改善。与此同时，河北区每年拿出2000万元扶贫助困专项资金开展精准帮扶工作，通过“四助一改变”，即助医、助困、助学、助残、家庭环境改变计划的形式，深入开展各项扶危助困工作。近四年来，累计使用资金3134.52万元，帮扶困难家庭3.8万余户次。今年1至4月，累计发放各类救助金8759.33万元，累计救助20.28万人次，人均救助标准呈逐年递增趋势。
见微知著，聚沙成塔。河北区委、区政府牢固树立“以人民为中心”的思想，困难群众的事一件接着一件办，一年接着一年干。当一束束带着为民情怀、带着民生承诺的光芒照进万千百姓的生活，困难群众的心里就有了亮儿，日子就有了盼头儿。https://t.cn/A6ACX056
今年80岁的独居老人伍玉环就住在月牙河畔的乌江里社区。老人家腿脚不好，又赶上疫情，从春节至今就没出过门，眼看着窗外的好风景，心里干着急。“伍奶奶，今天天气好，我们带您去河边逛逛吧！”就像是猜中了老人的心思，5月1日一大早，月牙河街月牙北里社区党委书记、居委会主任姜燕燕就带着几名志愿者来到老人家里。伍奶奶高兴地眼泪都流出来了，连声说：“好，好！我孤老婆子真有福喽！”
姜燕燕就如同是伍奶奶生活里的一束光，照亮了她孤独的晚年生活。社区里许多像姜燕燕一样的社区工作者，将光束汇集，照亮了困难群众每一天的生活。保基本、补短板、兜底线，构筑的是民生保障的底线。河北区在发展经济的同时，建立起精准扶危助困工作机制，不断完善困难群众保障体系，特别关爱社区孤老残障等特殊困难群体，自上而下担起责任、织密保障网络，从底到面用心用情、兜牢民生底线，极大地提升了困难群众的幸福指数。
“早看窗帘、晚看灯”
民生台账不落一户一人
民生之微，衣食住行；民生之大，事关家国。
河北区月牙河街道是民政部首批社会救助综合改革试点街道，也是我市民政系统“筑基”工程试点。去年以来，月牙河街道全面铺开困难群众摸排工作，街道和居委会的民政干部深入社区，挨家挨户上门入户送政策、填问卷，核对居民家庭经济状况、整理分析相关数据，对辖区范围内的户籍低保、低收入、特困、老年人、残疾人、留守儿童、“政策边缘户”等民政重点服务对象的基本情况和相关需求进行全面摸底统计。“统计的同时，每个社区都建立了核查台账，实现‘一本清’，确保不落一户一人。”月牙河街道党工委书记李晓光介绍说。
“社区每名网格员手上都会有这样一本台账，自己网格里谁是低保人员、谁家是低收入家庭，谁是80岁以上需要特殊照顾的，哪家有残疾人、哪家是‘政策边缘户’，姓名、电话、简要情况说明都清清楚楚的。对特殊户每天打一遍电话，有情况马上上门。”在社区居委会，姜燕燕向记者展示了一摞记满信息的台账。与众不同的是，这些台账是五颜六色的。
为了方便管理，月牙河街创新地推行“七色”分类管理法，对社区内重点关注人员、残疾人、困难群体、重点人员、优抚涉军、流动人口、社区骨干等群体，按照“红、橙、黄、蓝、绿、紫、棕”七种颜色进行标识分类。“网格员辨色识人，实现人员分类、需求分类、管理分类、服务分类精细化，切实提升为民服务的精准度。”李晓光说。
河北区总结完善推广月牙河街的工作方法，各街道社区相继提出“早看窗帘、晚看灯”“敲敲门、拍拍窗”等工作方法，通过电话、微信、走访等多种手段，对辖区8000余户近1.4万名特殊困难群众进行摸底排查，及时掌握困难群众基本情况，并建立分类管理台账，发放了《河北区特殊群众网格员联系卡》。
“求助有门、门中有人”
民生救助暖人心聚民心
越是特殊时期，越要照顾好困难群众，让困难群众“求助有门、门中有人”。这是河北区基层社区党员干部的共识。
新冠肺炎疫情发生以来，宁园街珍园里93岁魏奶奶的身体健康状况和日常生活就成了社区干部最为关心的事情之一。魏奶奶是一位独居老人，为了减少魏奶奶出门发生感染的风险，珍园里社区党委书记刘珊珊和网格员曹旭定期将生活物资送上门。每次给魏奶奶送东西，老人都“好孩子，好孩子”地说上好几句。
“真是太感谢了，是你们救了我的命啊！”王串场街秀茵明居社区特困供养人员孟宪文刚刚出院，就来到社区党群服务中心表示感谢。原来，今年60岁的孟宪文日常仅靠低保金生活，疫情防控期间身患糖尿病综合征的他发病住进医院。这回病情严重，可又无任何积蓄，孟宪文犯了难。王串场街道的工作人员在入户排查中，了解到他的困难，马上向街道提出申请，街道先后为他垫付医药费3万元，保证了正常治疗。
建昌道街福桥里社区谷丰男患有脑瘫，无法照顾自己，疫情防控期间其母亲因发烧需留院观察14天，街道第一时间聘请专业护工，并每天为其送去三餐及水果，保障了正常生活。
……
疫情期间，河北区10个街道117个社区坚持以“每日必看，每日必问，每日必测”为原则，通过微信关怀、包片对接、一对一结对子等多种方法，对辖区内困难群众的身体健康、生活状况进行问询登记。对受疫情影响导致生活困难且符合条件的居民畅通申请渠道，及时纳入低保，建立“一门受理、协同办理”机制，简化程序，缩短审批时间。据统计，河北区各街道在按时足额发放低保救助金的基础上，受理临时救助申请2772户次4066人次，发放资金439.1万元。疫情期间共新增办理低保89户144人，低收入家庭9户16人。
“我们还加大了临时救助和‘救急难’的救助力度。对突发紧急困难的群众快速跟进，采取先救助后补审批手续的方式，使困难群众以最快的速度得到有效救助，切实解决了困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。”河北区民政局局长吴俊雅介绍说。
“想得到，做得到”
民生保障只有起点没有终点
广大人民群众都有对美好生活的憧憬，困难群众对美好生活的向往尤其强烈。让困难群众过上舒心的好日子，只要想得到，就一定能做得到。
家住河北区铁东路街中山里社区的乔志云，年轻时因为一次意外事故导致下身瘫痪，今年已经70岁的老人仍独自生活。虽然家住一楼，也有社区工作人员和邻里的照顾，但想独自出门遛弯，对乔志云来说还是一个奢望。
“以前想出门可费劲儿了，最少需要两个人帮忙把我抬出去。现在门口免费修了无障碍通道，天天我都能坐轮椅车出来遛遛，心情一下就好多了。”乔志云说。乔大爷生活的改变，得益于河北区实施的“家庭改变计划”救助活动。考虑到老人家里的特殊情况，工作人员不仅免费对乔志云家进行了重新装修，还特意在其所住一楼的阳台处改造了一条无障碍通道，方便其出行。
据了解，河北区“家庭改变计划”救助活动实施以来，已经有超过1100户困难家庭的生活居住环境得到改善。与此同时，河北区每年拿出2000万元扶贫助困专项资金开展精准帮扶工作，通过“四助一改变”，即助医、助困、助学、助残、家庭环境改变计划的形式，深入开展各项扶危助困工作。近四年来，累计使用资金3134.52万元，帮扶困难家庭3.8万余户次。今年1至4月，累计发放各类救助金8759.33万元，累计救助20.28万人次，人均救助标准呈逐年递增趋势。
见微知著，聚沙成塔。河北区委、区政府牢固树立“以人民为中心”的思想，困难群众的事一件接着一件办，一年接着一年干。当一束束带着为民情怀、带着民生承诺的光芒照进万千百姓的生活，困难群众的心里就有了亮儿，日子就有了盼头儿。https://t.cn/A6ACX056
【开辟新通道全力助战“疫”——武汉应急交通保障战扫描】疫情暴发后，武汉市离汉通道关闭，城区机动车禁行，所有小区、村庄实行24小时封闭管理，全力阻断病毒传播渠道，武汉保卫战全面打响。
举国驰援，全民战“疫”。一个多月来，武汉吹响应急交通保障战“集结号”，围绕“外防输出、内防扩散”总目标，畅通物资进汉通道，保障白衣战士出行，支撑城市基本运转。
驰援物资物流园中转
2月25日上午9时许，两辆满载着湖南张家界爱心蔬菜的货车，从汉口巨龙收费站驶出，进入附近武湖萃元冷链食品物流园，货车司机陈真、万开强进入物流园隔离休息区，物流园两名司机接力将爱心蔬菜送至定向受赠单位塔子湖社区所在街道。下午2时，陈真、万开强师傅驾驶空车离汉。
“经物流园中转，外地司机不进市区，离汉后不用隔离观察。”武汉萃元冷链食品物流园现场负责人苏亮介绍，一批批政府调拨物资、爱心捐赠物资经中转进入武汉市区，2月9日100吨延边大米经中转送往省中医院和武警湖北总队医院，2月20日300吨医用酒精经物流园配送至40家医院。
“萃元冷链食品物流园，是武汉搭建现代应急物流网络的一部分！”武汉市疫情防控指挥部运输保障和环境整治组负责人介绍，武汉构建了以武汉国博中心及宝湾、捷利、萃元物流园为主体的“1+3”防疫物资储运分拨平台，实现应急物资高效转运分拨。2月2日至24日，国博储运分拨中心共转运分拨16.3万件、约1400吨医疗类物资；三大中转站转运物资1792吨，其中医疗类物资648吨，生活类物资1144吨。
武汉还积极搭建“铁水公空”全球应急货运网络。
国际物资，通过设在欧洲、澳洲、美国、韩国、日本等地6个物资集并点进行仓储运输。2月13日，首批从欧洲采购的29吨物资抵汉，当日分拨到56家医院；澳洲境外集并点90吨物资，2月24日晚从悉尼回汉。
国内远程物资，通过“铁路+航空”运输网络，开辟应急运输绿色通道，及时将支援物资运抵武汉。国内中短程物资，通过“水路+公路”运输网络，调动公路和航运企业运力人力，快速将紧急物资运抵武汉。
白衣战士点对点摆渡
2月9日，来自16个省市、26支医疗队乘坐41架次包机抵达武汉，支援同济医院光谷院区及雷神山医院。省客集团38台车奋战19个小时，发运130个班次，接送5000名援鄂医护人员。这是疫情发生以来，省客集团执行运送医疗队任务规模最大的一次。
2月18日下午，武汉光谷公交关南车队接到紧急任务，光谷长江青年城1000多名援汉部队医疗队员及3吨物资，需要送至省妇幼保健院光谷院区。公交车驾驶员汪波、刘德早等8名突击队员连续奋战10小时完成转运任务。
截至2月23日24时，援汉医疗队累计280支，35237人，其中79支医疗队8212人援助方舱医院，201支医疗队27025人援助定点医院。
援汉白衣战士，每天倒班出行，交通如何保障？
“吴汉江和娄飞师傅，居然和我住在同一个酒店，他们不能回家，真是很辛苦的，感谢他们的守护！”四川大学华西医院援汉护士李阳在朋友圈中说。李阳住在武汉鑫阿丹园光谷国际酒店，所在医疗队支援武汉大学人民医院光谷院区，两地车程15分钟。
吴汉江和娄飞是光谷公交758路车司机，吴汉江开白班，娄飞开“红眼公交”，确保24小时摆渡。半个多月前，他们与援汉医疗队同步入住该酒店，负责接送148名白衣天使上下班。“他们有我电话，我随叫随到，一趟最多时载30多人，最少时1人！”吴汉江说。
武汉共组织580辆公交车和43辆大巴，分配到全市15个区承担应急保障任务，并为火神山医院等100家医院医护人员提供通勤保障。2月22日，增派256台出租车保障入住150余家酒店医疗人员临时紧急出行。
此外，武汉市交通运输局在全市征集6000辆出租车和网约车，进驻中心城区1159个社区，为居民提供基本生活服务。随着小区封闭隔离措施升级，22日再增派130台出租车到15个区，接送康复出院病人到愈后隔离点或居家隔离。截至2月24日，累计保障社区群众出行25.68万车次、27.48万人次。
生活物资公交车跑腿
小区全封闭管理，中心城区商超不再对个人开放，社区团购、电商平台团购渐成购物主流，海量运输如何保障？
武汉公交集团一辆辆公交车变身“流动超市”和“物流专车”，在三镇超市和社区之间架起“快速通道”。
2月24日上午10点，726路公交车驾驶员黄辉，首次驾车赶往大润发超市江汉店，载上1057件打包好的团购物资。“这一趟要送六个小区，按照就近原则，先送江汉北路金茂小区，再送新华路、京汉大道、中山大道、南京路、沿江大道沿线小区。”超市工作人员说。
几分钟过后，公交车抵达金茂小区门口，黄辉协助将生活物资卸下，完成无接触交接，公交车前往下一站……与此同时，大润发超市姑嫂树店，726路另一名司机熊文渊，正准备将物资送往万松园、循礼门、双龙、平里等社区。
2月24日，武汉公交集团二公司接到社区团购及集中配送保障用车任务后，从726、612、611等线路抽调了50多台车备勤，主动与汉口片区中百仓储、沃尔玛、大润发等超市对接，当日开通社区团购、集中配送保障专车。
在黄陂区，公交开通社区团购物资配送专车的“生意也很好”。2月24日试运行期间，公交集团二公司3辆公交车来回跑了10多个社区，运送团购物资1171件。“居民团购生活物资，只要社区与超市对接好，公交车就有用武之地。”有居民表示。
根据武汉市疫情防控指挥部运输保障和环境整治组指示精神，从2月24日起，武汉公交集团迅速调配、安排了520台公交车对接武商量贩龙庭店、中百仓储常青路店等三镇165家商超门店及有关的电商平台网点，负责将市民网上团购的生活物资，及时运输、配送到居民小区门口。公交战队，打通生活物资配送“最后一公里”。
举国驰援，全民战“疫”。一个多月来，武汉吹响应急交通保障战“集结号”，围绕“外防输出、内防扩散”总目标，畅通物资进汉通道，保障白衣战士出行，支撑城市基本运转。
驰援物资物流园中转
2月25日上午9时许，两辆满载着湖南张家界爱心蔬菜的货车，从汉口巨龙收费站驶出，进入附近武湖萃元冷链食品物流园，货车司机陈真、万开强进入物流园隔离休息区，物流园两名司机接力将爱心蔬菜送至定向受赠单位塔子湖社区所在街道。下午2时，陈真、万开强师傅驾驶空车离汉。
“经物流园中转，外地司机不进市区，离汉后不用隔离观察。”武汉萃元冷链食品物流园现场负责人苏亮介绍，一批批政府调拨物资、爱心捐赠物资经中转进入武汉市区，2月9日100吨延边大米经中转送往省中医院和武警湖北总队医院，2月20日300吨医用酒精经物流园配送至40家医院。
“萃元冷链食品物流园，是武汉搭建现代应急物流网络的一部分！”武汉市疫情防控指挥部运输保障和环境整治组负责人介绍，武汉构建了以武汉国博中心及宝湾、捷利、萃元物流园为主体的“1+3”防疫物资储运分拨平台，实现应急物资高效转运分拨。2月2日至24日，国博储运分拨中心共转运分拨16.3万件、约1400吨医疗类物资；三大中转站转运物资1792吨，其中医疗类物资648吨，生活类物资1144吨。
武汉还积极搭建“铁水公空”全球应急货运网络。
国际物资，通过设在欧洲、澳洲、美国、韩国、日本等地6个物资集并点进行仓储运输。2月13日，首批从欧洲采购的29吨物资抵汉，当日分拨到56家医院；澳洲境外集并点90吨物资，2月24日晚从悉尼回汉。
国内远程物资，通过“铁路+航空”运输网络，开辟应急运输绿色通道，及时将支援物资运抵武汉。国内中短程物资，通过“水路+公路”运输网络，调动公路和航运企业运力人力，快速将紧急物资运抵武汉。
白衣战士点对点摆渡
2月9日，来自16个省市、26支医疗队乘坐41架次包机抵达武汉，支援同济医院光谷院区及雷神山医院。省客集团38台车奋战19个小时，发运130个班次，接送5000名援鄂医护人员。这是疫情发生以来，省客集团执行运送医疗队任务规模最大的一次。
2月18日下午，武汉光谷公交关南车队接到紧急任务，光谷长江青年城1000多名援汉部队医疗队员及3吨物资，需要送至省妇幼保健院光谷院区。公交车驾驶员汪波、刘德早等8名突击队员连续奋战10小时完成转运任务。
截至2月23日24时，援汉医疗队累计280支，35237人，其中79支医疗队8212人援助方舱医院，201支医疗队27025人援助定点医院。
援汉白衣战士，每天倒班出行，交通如何保障？
“吴汉江和娄飞师傅，居然和我住在同一个酒店，他们不能回家，真是很辛苦的，感谢他们的守护！”四川大学华西医院援汉护士李阳在朋友圈中说。李阳住在武汉鑫阿丹园光谷国际酒店，所在医疗队支援武汉大学人民医院光谷院区，两地车程15分钟。
吴汉江和娄飞是光谷公交758路车司机，吴汉江开白班，娄飞开“红眼公交”，确保24小时摆渡。半个多月前，他们与援汉医疗队同步入住该酒店，负责接送148名白衣天使上下班。“他们有我电话，我随叫随到，一趟最多时载30多人，最少时1人！”吴汉江说。
武汉共组织580辆公交车和43辆大巴，分配到全市15个区承担应急保障任务，并为火神山医院等100家医院医护人员提供通勤保障。2月22日，增派256台出租车保障入住150余家酒店医疗人员临时紧急出行。
此外，武汉市交通运输局在全市征集6000辆出租车和网约车，进驻中心城区1159个社区，为居民提供基本生活服务。随着小区封闭隔离措施升级，22日再增派130台出租车到15个区，接送康复出院病人到愈后隔离点或居家隔离。截至2月24日，累计保障社区群众出行25.68万车次、27.48万人次。
生活物资公交车跑腿
小区全封闭管理，中心城区商超不再对个人开放，社区团购、电商平台团购渐成购物主流，海量运输如何保障？
武汉公交集团一辆辆公交车变身“流动超市”和“物流专车”，在三镇超市和社区之间架起“快速通道”。
2月24日上午10点，726路公交车驾驶员黄辉，首次驾车赶往大润发超市江汉店，载上1057件打包好的团购物资。“这一趟要送六个小区，按照就近原则，先送江汉北路金茂小区，再送新华路、京汉大道、中山大道、南京路、沿江大道沿线小区。”超市工作人员说。
几分钟过后，公交车抵达金茂小区门口，黄辉协助将生活物资卸下，完成无接触交接，公交车前往下一站……与此同时，大润发超市姑嫂树店，726路另一名司机熊文渊，正准备将物资送往万松园、循礼门、双龙、平里等社区。
2月24日，武汉公交集团二公司接到社区团购及集中配送保障用车任务后，从726、612、611等线路抽调了50多台车备勤，主动与汉口片区中百仓储、沃尔玛、大润发等超市对接，当日开通社区团购、集中配送保障专车。
在黄陂区，公交开通社区团购物资配送专车的“生意也很好”。2月24日试运行期间，公交集团二公司3辆公交车来回跑了10多个社区，运送团购物资1171件。“居民团购生活物资，只要社区与超市对接好，公交车就有用武之地。”有居民表示。
根据武汉市疫情防控指挥部运输保障和环境整治组指示精神，从2月24日起，武汉公交集团迅速调配、安排了520台公交车对接武商量贩龙庭店、中百仓储常青路店等三镇165家商超门店及有关的电商平台网点，负责将市民网上团购的生活物资，及时运输、配送到居民小区门口。公交战队，打通生活物资配送“最后一公里”。
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